Материальная ответственность сторон трудового договора. 2

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

Российский Государственный Гуманитарный  Университет

Филиал в городе Улан-Удэ.

 

 

 

 

                                                                             Факультет юриспруденция

 

 

 

 

 

Бабошин Дмитрий Александрович

Контрольная работа по трудовому  праву

 

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

 

 

 

 

Научный руководитель: Яковлева Е.А.

 

 

 

 

 

 

 

г.  Улан-Удэ

2006

Оглавление

1. Условия и виды материальной ответственности сторон трудового    

     договора

2. Материальная ответственность работников за ущерб,      причиненный        

     работодателю: понятие и виды

3. Определение размера ущерба, причиненного организации,       и порядок его

      возмещения

4.   Материальная ответственность работодателя за вред,        причиненный

       работнику

5.  Список использованной  литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Условия и виды материальной ответственности сторон трудового договора

Сторона трудового договора, причинившая материальный ущерб (вред) другой стороне, обязана возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Эта обязанность возмещения ущерба называется материальной ответственностью по трудовому праву. данная ответственность представляет собой санкцию за трудовое правонарушение, причиненный ущерб, при котором возникает правоотношение по материальной ответственности причинителя вреда с другой потерпевшей стороной трудового договора. Такое правоотношение возникает лишь при причинении вреда, когда одна из сторон трудового договора своими противоправными действиями причинила ущерб другой стороне. В зависимости от того, кто причинил ущерб, различается материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника на производстве, или за ущерб в результате лишения его возможности трудиться (незаконного увольнения).

Каждый из указанных  видов материальной ответственности отличается друг от друга по размерам, по порядку возмещения ущерба, а также нормативными актами, их регулирующими. Однако следует указать, что условия наступления материальной ответственности и работника и работодателя одни и те же, а именно:

1. Имеется прямой действительный ущерб имуществу работодателя или вред здоровью работника или его заработку. Иногда это условие называют основанием материальной ответственности.

2. Ущерб другой стороне  причинен противоправным поведением  обязанной стороны (если иное не предусмотрено законодательством).

3. Имеется вина обязанной  стороны в причинении ущерба

4. Есть причинная связь  между первыми тремя условиями,  т.е. ущербом и виновным противоправным  поведением обязанной стороны.

Если хотя бы одно из условий  отсутствует, сторона трудового договора не несет материальной ответственности.

Трудовой договор и  коллективный договор могут конкретизировать материальную ответственность работника или работодателя. При этом договорная ответственность работодателя не должна быть ниже, а работника — выше, чем это предусмотрено законодательством.

 

Материальная  ответственность работников за ущерб,

причиненный работодателю: понятие и виды

 

Работники обязаны бережно  относиться к имуществу организации  и принимать меры к предотвращению ущерба.

ТК РФ устанавливает также обязанность работодателя создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества (ст. 21 ТК РФ).

Действующее законодательство о труде РФ регулируя возмещение материального ущерба работниками преследует следующие цели:

1. Возмещается в соответствии  с законодательством полностью  или частично ущерб, причиненный  имуществу работодателя.

2. Оказывается воспитательно-дисциплинирующее воздействие на работника в целях более бережного отношения к имуществу производства.

3. Правила взыскания  ущерба с работника охраняют  его заработную плату от незаконных  удержаний.

Материальная ответственность  работника отсутствует, если ущерб  возник в результате непреодолимой  силы, нормального хозяйственного риска (усушка, утряска и т.д.), действий работника при крайней необходимости или необходимой обороне. Например, работник для погашения пожара в рабочем помещении взломал дверь. Он предотвратил ущерб и за поломанную дверь не несет ответственности.

Материальная ответственность  работников регулируется ст. 238 – 244 ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, а неполученные доходы не учитываются.

Данная ответственность  работников по трудовому праву за ущерб, причиненный ими работодателю, является самостоятельным видом юридической ответственности и отличается от имущественной ответственности за вред по гражданскому праву следующим:

1. Работник отвечает, как указывалось, только за прямой действительный ущерб, а неполученные доходы с него не взыскиваются, как это предусмотрено в гражданском праве.

2. Как правило, размер  материальной ответственности работника  по трудовому праву ограничивается  по отношению к его среднему  месячному заработку и не должен  его превышать, чего нет при ответственности за вред по гражданскому праву.

3. Правила удержания  ущерба в трудовом праве допускают  это удержание властью работодателя  в определенные сроки в ограниченном  размере, чего нет при ответственности  за вред в гражданском праве.

4. Администрация обязана  создать для работника условия,  необходимые для нормальной работы  и обеспечения полной сохранности  вверенного ему имущества. В  гражданском праве этого условия  при возмещении вреда нет —  сам ответственный за вред  обеспечивает такие условия.

Работник, причинивший  ущерб, может добровольно возместить его работодателю полностью или частично. С согласия администрации работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное ( ст. 248 ТК РФ).

По трудовому законодательству субъектом материальной ответственности  может быть только работник, состоящий  в трудовом правоотношении с конкретной организацией независимо от формы собственности, на базе которой она создана.

Материальная ответственность работников по нормам трудового права наступает при наличии прямого действительного ущерба, ибо только он учитывается при определении размера ущерба. Наличие прямого действительного ущерба — это элемент, характеризующий объективную сторону состава правонарушения, совершенного работником. Однако сам законодатель не дает легального определения.

Под прямым действительным ущербом понимается ущерб наличному, реально существующему имуществу  путем утраты его (или его части), присвоения, порчи, понижения ценности и соответствующей необходимости собственника (владельца) произвести затраты на приобретение или восстановление имущества, либо произвести излишние выплаты по вине работника другому субъекту (физическому или юридическому лицу)

В отличие от гражданского права в трудовом праве взысканию подлежит лишь сам прямой действительный ущерб.

Действующее трудовое законодательство не допускает взыскания с работника  того дохода, который организация  могла бы получить, но не получила в  связи с неправильными действиями работника. Так, например, нельзя взыскать с работника организации, совершившего прогул без уважительной причины, убытков, вызванных простоем станка в течение всего рабочего дня. К такому работнику могут быть применены меры дисциплинарного или общественного воздействия.

Кроме прямого действительного  ущерба необходимо также наличие  противоправности поведения работника, причинившего ущерб. В трудовом праве  противоречивым является такое поведение  работника, когда он не исполняет  свои трудовые обязанности, установленные за конами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями администрации.

Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска (ст. 188 ТК РФ).

Материальная ответственность  возлагается на работника при  условии, если ущерб причинен лишь по его вине. Вина выражает психическое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и причинно-обусловленному им результату. Виновным признается противоправное деяние, совершенное работником умышленно или неосторожно. Различают две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (легкомыслие или небрежность). Форма вины влияет на вид и размер материальной ответственности работников. Бремя доказывания вины работника в причинении ущерба возлагается на работодателя.

Одним из необходимых  условий наступления материальной ответственности является наличие  причинной связи между деянием работника и действительным ущербом.

На основе вышеизложенного  можно сделать вывод, что материальная ответственность работников представляет собой юридическую обязанность  работника возместить в пределах и порядке, установленных трудовым законодательством, прямой действительный ущерб, причиненный виновным противоправным поведением организации, с которой он состоит в конкретных трудовых правоотношениях.

Различаются два вида материальной ответственности работников:

ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что возмещение ущерба ограничивается по отношению к заработной плате работника. Полная же материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном его размере без всякого ограничения.

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах.

В настоящее время  различаются две разновидности  ограниченной материальной ответственности  работников: а) средний месячный заработок и б) трехмесячный должностной оклад.

За ущерб, причиненный  организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых  причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба. Он подсчитывается исходя из расчета последних трех календарных месяцев работы лица, причинившего ущерб. Если же размер конкретного ущерба не более этого предела, то взысканию подлежит лишь сумма реального ущерба. В таком размере материальная ответственность определяется в случаях причинения ущерба по небрежности, вызванного порчей, уничтожением такого имущества, которое относится к основным средствам производства, а также утратой документов и др. Необходимо иметь в виду, что ответственность в таком размере наступает за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении.

Кроме того, руководители организаций, их заместители, а также руководители и их заместители структурных подразделений, предусмотренных положением (уставом) организации несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка. Перечисленные работники несут самостоятельную или дополнительную (субсидиарную) ответственность. Ограничения материальной ответственности работников в размере прямого действительного ущерба, но не более своего месячного заработка является наиболее распространенным.

Самостоятельной разновидностью ограничений материальной ответственности является ответственность должностных лиц в размере причиненного ущерба, но не свыше трех месячных окладов, виновных в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу в соответствии со ст. 394 ТК РФ.

Такая ответственность  наступает тогда, когда суд обязывает  конкретных должностных лиц возместить ущерб, причиненный организации в связи с оплатой времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы, если увольнение или перевод были произведены с явными нарушениями закона или администрация задержала исполнение решения суда в соответствии со ст. 396 ТК РФ о восстановлении работника на работе.

Полная материальная ответственность работника может наступить лишь в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

1) когда в  соответствии с настоящим Кодексом  или иными федеральными законами  на работника возложена материальная  ответственность в полном размере  за ущерб, причиненный работодателю  при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи  ценностей, вверенных ему на  основании специального письменного  договора или полученных им  по разовому документу;

3) умышленного  причинения ущерба;

4) причинения  ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения  ущерба в результате преступных  действий работника, установленных  приговором суда;

6) причинения  ущерба в результате административного  проступка, если таковой установлен  соответствующим государственным  органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения  ущерба не при исполнении работником  трудовых обязанностей.

Материальная  ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

 

 

Определение размера ущерба, причиненного организации,

и порядок его  возмещения

 

Размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям по данным бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по аммортизационным исчислениям), т.е. учитывается естественная убыль имущества. А при хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче размер определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.

В организациях общественного  питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба при недостаче и хищении определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.

Организации независимо от форм собственности в целях  приведения балансовой стоимости в соответствие с фактическими целями проводят переоценку основных фондов. В настоящее время постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. предусмотрена переоценка основных фондов организаций всех форм собственности и приведение их балансовой стоимости в соответствие с рыночными ценами и условиями производства. Организациям предоставлено право осуществлять переоценку основных фондов путем индексации балансовой стоимости отдельных объектов с применением индекса изменения стоимости основных фондов, дифференцированных по типам зданий и сооружений, видам машин и оборудования, транспортных средств и других основных фондов, по регионам, периодам изготовления; путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов основных фондов по документально подтвержденным рыночным ценам.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого  с учетом степени вины, вида и  предела материальной ответственности. Материальная ответственность работников по ч. 8 ст. 243 ТК РФ является долевой. Каждый работник обязан возместить ущерб в той доле, которая приходится на него, и не должен отвечать за других работников, виновных в причинении ущерба.

Если ущерб причинен несколькими лицами, совершившими преступление, может быть возложена солидарная ответственность. При солидарной ответственности работодатель вправе требовать возмещения ущерба как со всех виновных работников, так с каждого из них, причем как полностью, так и в части долга. Однако следует помнить, что солидарная материальная ответственность не может быть возложена на лиц, осужденных хотя бы и по одному делу, но за самостоятельные преступления, которые не связаны между собой общим намерением.

Порядок возмещения ущерба. Действующее трудовое законодательство устанавливает порядок возмещения работником ущерба.

В соответствии со ст. 248 ТК РФ работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия администрации организации работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Возмещение ущерба работниками  в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации организации, а руководителями организаций и  их заместителями — по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника. Само распоряжение администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по заявлению работника рассматривается в Комиссии по трудовым спорам (КТС), судом. Срок обращения работника в КТС или суд — три месяца со дня, когда он узнал, либо должен был узнать о нарушении своего права.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) суд.

Если же администрация в нарушение  установленного порядка произвела удержание из заработной платы работника, то орган по рассмотрению трудовых споров принимает, по жалобе работника, решение о возврате незаконно удержанной суммы.

Работодатель вправе обратиться в  суд не позднее одного года со дня  обнаружения причиненного работником ущерба (ст. 392 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных законодательством, они могут быть восстановлены  судом.

Работник несет материальную ответственность  независимо от его дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия, причинившие ущерб работодателю. Следовательно, он может за один и тот же проступок нести и материальную, и одновременно дисциплинарную и административную ответственность. Например, когда на производстве в рабочее время подрались два работника и в ходе драки сломали компьютер. Работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств причинения вреда работником отказаться полностью или частично от его взыскания с виновного работника или по соглашению с работником рассрочить платеж по его письменному обязательству.

Суд может при рассмотрении спора  о материальной ответственности  работника учесть степень его  вины, конкретные обстоятельства и  материальное его положение и  с учетом этого уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Но такое снижение недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью (на пример, хищение).

Суд вправе утвердить мировое соглашение о снижении размера ущерба, подлежащего  взысканию.

Прекращение трудовых отношений после причинения вреда не влечет за собой освобождения стороны трудового договора от материальной ответственности по трудовому праву.

 

Материальная  ответственность работодателя за вред,

причиненный работнику

 

Материальная ответственность  работодателя перед работником за ущерб (вред), причиненный противоправным виновным поведением администрации, а  в некоторых случаях и без  вины, может быть в следующих случаях:

1. За вред, причиненный  работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Эта ответственность предусмотрена Правилами возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, ст. 212, ТК РФ.

2. За вред в результате  неполучения заработка и во  всех случаях незаконного лишения  возможности трудиться. Это случаи  незаконного отказа в приеме  на работу, незаконного перевода или увольнения, задержки выдачи трудовой книжки. Эта материальная ответственность установлена ст. 64, 60, 81, 66, 394,  ТК РФ.

З. За вред, причиненный  личным вещам и другому имуществу  работника (ст. 189, 212 ТК РФ).

Во всех этих трех случаях  работодатель несет ответственность в полном размере вреда. Наиболее серьезен вред, причиненный здоровью работника, поскольку здоровье — это величайшая ценность, и его надо беречь.

 Согласно  ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

безопасность  работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

применение  средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда  и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством  субъектов Российской Федерации;

приобретение  и выдачу за счет собственных средств  специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях  на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте  и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;

недопущение к  работе лиц, не прошедших в установленном  порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение  аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией  работ по охране труда в организации;

в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, законами и иными  нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств  обязательных предварительных (при  поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских  осмотров (обследований), а также  в случае медицинских противопоказаний;

информирование  работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление  органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер  по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном настоящим  Кодексом и иными нормативными правовыми  актами порядке несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

беспрепятственный допуск должностных лиц органов  государственного управления охраной  труда, органов государственного надзора  и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение  предписаний должностных лиц  органов государственного надзора  и контроля за соблюдением трудового  законодательства и иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

обязательное  социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление  работников с требованиями охраны труда;

разработку  и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного  уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;

Указанные Правила возмещения работодателем вреда, причиненного здоровью работника, распространяются на все производства в Российской Федерации, если вред причинен рабочему, служащему, члену колхоза или другого производственного кооператива, работающим по договору подряда, поручения.

Работодатель возмещает  вред, причиненный работнику источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был от непреодолимой силы или умысла работника, т.е. здесь и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель — владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего.

В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине, т.е. трудовое увечье, как правило, предполагает вину в нем работодателя, если последний не докажет иное. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствам его вины могут служить документы и показания свидетелей (акт о несчастном случае, в котором указана его вина, заключение технического инспектора или других должностных лиц, медицинское заключение, решение или приговор суда и др.).

Трудовое увечье —  это повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей. Оно может произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит Правилам внутреннего трудового распорядка, например, в заводской столовой в обеденный перерыв отравился рабочий), а также в пути на работу и с работы на транспорте работодателя.

Трудовое увечье, как  правило, наступает из-за нарушения  техники безопасности. Например, неисправленная электропила повредила руку работника  или из-за неровной поверхности пола в цехе работник сломал ногу и повредил голову.