Материальная ответственность сторон трудового договора. 7

Содержание:

Введение……………………………………………………………………………….2

1.      Материальная ответственность сторон трудового договора……………….3

1.1    Условия возникновения материальной ответственности……………….6

1.2    Причинная связь между нарушением и его последствиями……………..9

2.      Материальная ответственность работодателя перед работником…………10

3.      Материальная ответственность работника перед работодателем………….18

4.      Определение размера причиненного ущерба и порядок его взыскания……20

4.1    Определение прямого действительного ущерба…………………………21

4.2    Порядок возмещения работником ущерба……………………………. 24

5.      Виды и пределы материальной ответственности…………………………...26

5.1    Полная материальная ответственность………………………………….28

5.2    Коллективная (бригадная) материальная ответственность…………….32

Заключение……………………………………………………………………………33

Список используемых источников…………………………………………………..35

Введение.

Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм и условий существования человека, а также  составляет его вечную естественную необходимость. 

Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.

Назначение права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.

Основным отраслевым источником трудового права в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ), который принят Государственной Думой 21 декабря 2001г., Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001г., Подписан Президентом Российской Федерации  30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. 

Значение этого кодекса, как основного отраслевого закона состоит в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и тесно связанных с ними отношений, устанавливая, что трудовые нормы, содержащиеся в иных законодательных актах не должны противоречить нормам Кодекса. 

Необходимо заметить, что субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного ему в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

Такое неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность. В целом материальная ответственность как институт трудового права представляет особый интерес, так как в нем очень ярко реализуется защитная функция данной отрасли права.

1.      Материальная ответственность сторон  трудового договора.

  Материальная ответственность сторон трудового договора выражается в возложении законом на каждую сторону обязанности возместить ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, вытекающих из трудового договора.

      Материальная ответственность – один из способов защиты права собственности работодателя и работника.

В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: 

- материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству в результате его виновного противоправного поведения (действием или бездействием);

- материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный работнику трудовым увечьем, иным повреждением здоровья и нарушением его права на труд.

Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной). 

Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.

     Значение материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству:

             частично или полностью возмещает ущерб, нанесенный работником производству;

             оказывает воспитательно-дисциплинирующее воздействие на работника по соблюдению им одной из основных трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК РФ, - более бережному отношению к имуществу производства;

             предусмотренные законодательством правила возмещения работником ущерба охраняют в то же время его заработную плату от чрезмерных и незаконных удержаний.

        Значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

             способствует более тщательному соблюдению работодателем, его администрацией трудового законодательства об охране труда и о трудовом договоре, а тем самым и соблюдению права работника на труд и охрану труда:

             позволяет возместить не только материальный, но и моральный вред, причиненный работнику.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ в числе основных обязанностей работника установлена обязанность бережно относиться к имуществу работодателя и других работников. Согласно ст. 22 ТК РФ, основной обязанностью работодателя является обязанность возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред. Кроме того, отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируются нормами гражданского законодательства (ст. 1084 – 1094 ГК РФ).

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон данного договора. Специальное письменное соглашение – это в первую очередь договор о полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю. Конкретизированы могут быть объекты, ценности, к которым работник имеет непосредственное отношение в процессе труда; обязанности работодателя по созданию работнику условий для сохранности предметов, ценностей; обеспечению сохранности переданного работодателю имущества работника и т. д. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено законом (ст. 232 ТК РФ).

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны договора от материальной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством. В этом случае вопрос о возмещении решается по соглашению сторон или судом (ст. 232 ТК РФ).

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба, а также вину причинителя ущерба и причинную связь между поведением причинителя ущерба и наступившими последствиями. В определенных случаях причинитель ущерба должен доказать свою невиновность.

Рассматривая трудовые правоотношения, следует учитывать, что работодатель: 

- экономически всегда сильнее отдельного работника;

- организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за возможное возникновение неблагоприятных последствий;

- как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.      

Необходимо знать, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, и, прежде всего путем заключения трудового договора.

1.1     Условия возникновения материальной ответственности

Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора - работодателя и работника:

1.            Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;

2.            Субъекты материальной ответственности только стороны договора;

3.            Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;

4.            Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;

5.            Возможность возмещения ущерба на добровольной основе. 

.

. Наличие имущественного ущерба у потерпевшей стороны - это необходимое условие материальной ответственности. Так как материальная ответственность невозможна без наличия ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Возмещение ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.

Материальная ответственность заключается в возмещении работником того имущественного ущерба, который он причинил работодателю. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба. К прямому действительному ущербу относятся, например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции, суммы оплаты за вынужденный прогул.

Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 15 ГК РФ (ч. 1) предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, причиненного этим работником третьим лицам.

Противоправность поведения. Это означает совершение действия или бездействия вопреки закону, иным нормативно-правовым актам, а также условиям трудового договора. Нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами, также служит основание возникновения материальной ответственности.  Основные права и обязанности работника изложены в статье 21 ТК РФ. Они также  могут возлагаться на него правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Основные права и обязанности работодателя определены в соответствии со ст. 22 ТК РФ. 

Вина совершенного действия (или бездействия) возможна в форме умысла и по неосторожности. Любая из ее форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК РФ: “Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства”. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применено к трудовым отношениям.

По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. (Ст.1076 ГК РФ) Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными гражданами в момент причинения вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред (ст. 1067 ГК РФ).

Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необ­ходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ).

1.2 Причинная связь между правонарушением и его последствиями.

Указанный признак означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами.

Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Так, недостача имущества должна быть подтверждена актом инвентаризации, порча или брак продукции - дефектной ведомостью, недостача или порча груза на железнодорожном транспорте - коммерческим актом. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

2. Материальная ответственность работодателя перед работником.

В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Основанием материальной ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику. Под трудовым увечьем понимается как производственная травма, так и профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы. Работодатель возмещает вред работнику, причиненный источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или умысла работника Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей.

Возможна смешанная ответственность при смешанной вине, когда виноват и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, то есть страховщика, которому потерпевший и адресует свое заявление. Но смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца.

Возможны следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:

             возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, то есть способности к постоянному труду по своей профессии;

             возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;

             единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;

             возмещение морального вреда.

Указанные виды возмещения вреда работнику производятся Фондом социального страхования, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. Но моральный вред, в соответствии с указанным Законом, работодатель возмещает из своих средств.

Моральный вред – это физические и нравственные страдания (ст. 151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая. Если работодатель не удовлетворил требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда.

Материальная ответственность работодателя за вред в связи с нарушением им права на труд, неполучением поэтому заработка наступает, когда работодатель лишает гражданина или работника возможности трудиться в избранной сфере деятельности:

             при незаконном переводе на другую работу;

             при незаконном отстранении от работы и увольнении, или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, или необоснованной невыдаче трудовой книжки при увольнении, или задержке исполнения решения органа юрисдикции о восстановлении на работу.

Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу, так как это нарушает право на труд и мешает получить заработок в избранной сфере. Необоснованный отказ в приеме на работу гражданин может оспорить в суде. Суд, признав незаконным отказ в приеме на работу, выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор, и, если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, оплатить его. Оплата производится так же, как незаконно уволенному (п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г № 16).

Трудовой кодекс РФ в ст. 236 установил новый вид материальной ответственности работодателя перед работником – за задержку выплаты в срок начисленной заработной платы, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат. В этих случаях работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка от задержанных сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно.             

Причинение вреда жизни и здоровью граждан есть одно из самых распространенных оснований возникновения обязательств. Особенно это касается работодателей, когда встает вопрос о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей.
Уровень производственного травматизма в России в 2 - 4 раза выше, чем в других цивилизованных странах. Каждый год происходят от 300 до 400 тысяч несчастных случаев на производстве, каждый день погибают 20 - 30 человек, более 40 становятся инвалидами. Значительное количество людей трудится на рабочих местах, не отвечающих требованиям безопасности или в условиях воздействия вредных для здоровья производственных факторов. С возникновением и развитием частного сектора получает широкое распространение практика заключения трудовых договоров и гражданско - правовых договоров подряда и поручения, в которых опускаются условия безопасности и охраны труда.

Целый ряд статей Конституции РФ непосредственно относится к рассматриваемым в данной работе вопросам. Несколько статей части первой ГК РФ (307, 318, 336, 383, 418, 419) непосредственно касаются требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника. Часть вторая ГК РФ, в которой имеется глава 59 "Обязательства вследствие причинения вреда", содержит ряд принципиальных новелл по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан. Вся эта правовая база требует переосмысления некоторых вопросов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работников при выполнении ими трудовых обязанностей. Так, например, устанавливается  верховенство конституционных норм над всеми законами и тем более подзаконными актами, что позволяет гражданам, пострадавшим на производстве, в необходимых случаях обращаться при защите своих прав непосредственно к этим конституционным нормам. И такие примеры есть. В марте 1996 г. Конституционный Суд Российской Федерации, опираясь на нормы Конституции Российской Федерации, установил справедливость притязаний гражданина Корнилова В.С., который в 1957 году подвергся воздействию радиации в результате производственной аварии. Такую же возможность получили и суды. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что суд непосредственно применяет Конституцию РФ при решении трудовых споров. В своем  Постановления Верховный Суд РФ высказывал мнение о правомочиях судов обращаться к Конституции РФ в коллизионных случаях.

Впервые законодательством предусматривается как материальный, не только прямой ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности трудиться, что привело к неполучению заработка или могло привести. 

Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный противоправным виновным поведением администрации (в некоторых случаях и без вины перед работником), может быть следующих видов: за вред, причиненный работнику увечьем; профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Правила возмещения страхователем (работодателем) и страховщиком (фондом) таких видов вреда, предусмотрены Федеральным Законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Основанием указанной ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику (а при его гибели - семье погибшего). Трудовое увечье - это производственная травма, профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы.

Небольшие травмы и нарушения здоровья, при которых работник получает листок по временной нетрудоспособности, также считаются трудовыми увечьями. Кодекс обязывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия их труда.

Трудовое увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей, может произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка).

Работодатель обязан возместить вред работнику, причиненный источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или умысла работника, т.е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель - владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, заключение технического инспектора). 

Возможна смешанная ответственность при смешанной вине, когда виноват и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца.