Международная передача технологий как форма международных экономических отношений

9.1.

Международная передача технологий как форма международных  экономических отношений

НТП не только произвел переворот в структуре МРТ, но и расширил сферу его развития, привел к появлению новой формы  МЭО — международного научно-технического и производственного сотрудничества.

Сегодня ни одна страна мира не может обеспечить себе передовые  позиции во всех или во многих отраслях науки и техники. Развитие международного научно-технического и производственного  сотрудничества в этих условиях —  единственный и разумный выход.

Международный технологический  обмен — это совокупность экономических  отношений между иностранными контрагентами  по поводу использования результатов  научно-технической деятельности, имеющих  научную и практическую ценность.

Документы ООН трактуют понятие «технология» как:

-набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг;

-материализованную или овеществленную технологию, например, оборудование, машины и др.

По определению  ЮНКТАД международный обмен технологиями — это сделки на основе соглашений между сторонами, которые преследуют в качестве своей цели уступку  по лицензии или передачу прав на промышленную собственность, продажу или любой  другой вид передачи технических  услуг.

Международный обмен  технологиями известен с начала ХХ в., но формирование мирового рынка  технологий произошло в 50—60-е гг. Именно к этому времени объем  международных коммерческих операций с технологиями превзошел масштабы национального обмена.

Международное производственное и научно-техническое сотрудничество имеет два уровня предпосылок:

-на уровне страны;

-локальные на уровне фирм, предприятий и организаций.

Предпосылки на уровне страны определяются тем, что объективная  дифференциация инновационного процесса в фирмах разных стран обусловливает  различия технологического уровня национальных экономик, и, как следствие, различные  позиции государств на мировом рынке  технологий. Межстрановые различия носят количественный и качественный характер. Количественные различия касаются объемов средств, выделяемых на научно-техническое развитие и импорт технологий. Качественные различия касаются направлений исследований, разработок, ориентации экспорта и импорта научно-технической продукции и т.д.

Анализ стран, добившихся успехов в реализации нововведений, выпуске и экспорте наукоемкой продукции, позволяет выделить некоторые типы стратегий инновационного развития.

Стратегия «переноса» заключается в использовании  зарубежного научно-технического потенциала и переносе нововведений в собственную  экономику. Она осуществлялась, например, в послевоенный период Японией, которая  закупала у США, Англии и Франции  лицензии на высокоэффективные технологии для освоения производства новейшей продукции, имевшей спрос за рубежом. На этой основе Япония создавала собственный  потенциал, обеспечивший в дальнейшем весь инновационный цикл — от фундаментальных  исследований и разработок до реализации их результатов внутри страны и на мировом рынке. В итоге экспорт  японских технологий превысил их импорт, а страна, наряду с некоторыми другими, обладает передовой фундаментальной  наукой.

При этом Япония реализовывала  селективную научно-техническую  политику: 50-е гг. — повышение  качества; 60-е гг. — снижение трудоемкости; 70-е гг. — снижение затрат энергии, топлива и сырья; 80-е гг. — достижение технологической независимости.  

Стратегия «заимствования»  состоит в том, что, располагая дешевой  рабочей силой и используя  собственный научно-технический  потенциал, страны осваивают производство продукции, производившейся ранее  в более развитых странах, последовательно  наращивая собственное инженерно-техническое  обеспечение производства. Далее  становится возможным проводить  свои НИОКР, сочетая государственную  и рыночную формы собственности. Такая стратегия принята в  Китае и ряде стран Юго-Восточной  Азии. Примером служит создание конкурентоспособной  автомобильной промышленности, высокоэффективных  средств вычислительной техники, бытовой  электроники в Южной Корее.

Стратегии «наращивания»  придерживаются США, ФРГ, Англия, Франция. На базе использования собственного научно-технического потенциала, привлечения  зарубежных ученых и специалистов, интегрирования фундаментальной и  прикладной науки эти страны постоянно  создают новый продукт, высокие  технологии, реализуемые в производстве и социальной сфере.

Предпосылки международного научно-технического обмена на уровне предприятий и организаций.

Повышение порога ресурсов, необходимых для решения конкретных научно-технических проблем.

Узость материально-технической  базы отдельного предприятия, института.

Неподготовленность  имеющихся производственных систем к использованию новых технических  решений.

Несоответствие полученных научно-технических результатов  стратегии развития предприятия.

Новые стратегические возможности, открывающиеся в результате участия в международной передаче технологии.

Особенно значимыми  являются международный научно-технический  обмен и сотрудничество для технологически ориентированных предприятий и  организаций, сделавших ставку на высокую  конкурентоспособность выпускаемой  продукции и предоставляемых  услуг. Они придерживаются стратегии  «выпускать не то, что относительно дешевле или качественнее, а то, что больше никто (пока) выпускать  не может».

Экономическая целесообразность экспорта технологии состоит в том, что он есть:

-средство увеличения дохода: при отсутствии условий реализации новой технологии в форме производства и сбыта той или иной продукции, ее можно реализовать в качестве самостоятельного продукта;

-форма борьбы за товарный рынок. Первоначально из-за отсутствия капитала выпуск и реализацию продукта за рубежом трудно организовать в достаточных количествах, но покупатели на зарубежном рынке будут уже знакомы с товаром, ранее выпускавшимся по лицензии;

-способ обойти проблемы экспорта товара в материальной форме, т.к. отсутствуют проблемы транспортировки и сбыта продукции, таможенные барьеры;

-средство расширения товарного экспорта, если заключается лицензионное соглашение, предусматривающее поставку оборудования, материалов, компонентов;

-способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем выпуска товаров покупателем лицензии, участие его в прибылях, контроль за техническими условиями производства и др.;

-способ обеспечения доступа к другому новшеству через перекрестное лицензирование фирм;

возможность более  эффективного совершенствования объекта  лицензии с участием партнера-покупателя.

Экономическая целесообразность импорта технологий в том, что  он есть:

-доступ к новшествам высокого технического уровня; 

-средство экономии затрат на НИОКР, в том числе, и во времени;

средство уменьшения расходов на товарный импорт и одновременно средство привлечения национального  капитала и рабочей силы;

-условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям: во многих странах доля изделий, выпускаемых по лицензиям, в валютном экспорте превышает долю национальных изделий.

Все это определило возникновение и интенсивное  развитие мирового рынка технологий, имеющего своеобразную структуру и  особенности.

В современных условиях обмен технологически сложной продукцией стал основой международной торговли: ее удельный вес по сравнению с  концом 30-х гг. вырос в 4 раза и  к концу 90-х гг. достиг 40% мирового экспорта.

Неоднородность научно-технического прогресса, наличие разнообразных форм науки и техники, с одной стороны, и различных каналов передачи технологий, с другой, обусловили неоднородность мирового рынка технологий и привели к формированию таких его сегментов, как:

-рынок патентов и лицензий;

-рынок наукоемкой технологической продукции;

-рынок высокотехнологичного капитала;

-рынок научно-технических специалистов.

Высшее образование  в МИЭМП по специальности «Юриспруденция»  дистанционно: 11900 руб. в семестр 

Географическая структура  мирового рынка технологий

Промышленно развитые страны:

-занимают ведущее место в международной торговле лицензиями (до 80% их экспорта), поступления от продажи лицензий за рубеж составляют 30 млрд. долларов в год, стоимость продукции, выпускаемой по иностранным лицензиям — 500 млрд. долларов в год; доля высокотехнологичной продукции в экспорте США — 20%, ФРГ и Франции — 15;

США являются лидером  лицензионной торговли (электротехническая, химическая промышленность, машиностроение);

-второе место в экспорте лицензий занимают страны Западной Европы (фармацевтика, металлургия и металлообработка, текстильная и химическая промышленность);

в импорте лицензий лидирует Япония;

-географическая удаленность Австралии и Новой Зеландии обусловила активную лицензионную торговлю по сравнению с экспортом товаров и услуг.

Развивающиеся страны:

-менее 20%, что объясняется как малой емкостью их технологического рынка, так и невысоким уровнем экспортируемых технологий;

-важным фактором развития лицензионной торговли становится расширение инвестиционного строительства, в ходе которого через лицензии передаются технологические знания.

Бывшие социалистические страны имеют незначительную долю на мировом рынке технологий.

Современная отраслевая структура мирового рынка технологий представлена наукоемкими отраслями  промышленности: электротехнической, электронной, химической, фармацевтической, производством средств связи, приборостроением, авиакосмической, автомобильной отраслями.

Высшее образование  в МИЭМП по специальности «Связи с общественностью» дистанционно: 11900 руб. в семестр 

Особенности современного мирового рынка технологий 

Это один из наиболее интенсивно развивающихся мировых  рынков, по темпам развития технологический  обмен одерживает верх над традиционными  мирохозяйственными потоками товаров  и капитала.

Мировой рынок технологий развит лучше, чем национальный. Главную  роль в этом процессе играют ТНК, создавшие  специальный механизм совместного  использования результатов НИОКР  материнскими и дочерними компаниями.

Технологический разрыв между странами, находящимися на разных ступенях экономического развития, определяет минимум двухуровневую структуру  рынка технологий:

-высокие технологии, обращающиеся преимущественно между промышленно развитыми странами;

-средние и низкие технологии могут быть новыми для рынка развивающихся и трансформирующихся стран и предметом технологического обмена между ними.

Высокая концентрация технологических ресурсов в небольшом  числе государств.

Степень монополизации  мирового рынка технологий выше, чем  мирового рынка товаров. В 90-х гг. ТНК контролировали половину внешней  торговли стран, в области технологий уровень монополизма составляет 80%.

Стратегия поведения  ТНК на мировом рынке технологий по отношению к независимым фирмам и странам определяется «жизненным циклом» технологии:

-на первом этапе «жизненного цикла» предпочтение отдается продаже готовой продукции, в которой реализованы новые идеи, принципы;

-на втором этапе технологический обмен дополняется прямыми зарубежными инвестициями;

на третьем этапе  осуществляется продажа чистых лицензий.

Обмен технологиями строится не на случайных и эпизодических  сделках, а имеет заранее подготовленный характер (в связи со стратегическими  целями материнских компаний).

С 80-х гг. на мировом  рынке технологий вместо конкуренции  доминирующей линией поведения ТНК  становится межфирменное сотрудничество. Оно включает: венчурные соглашения, совместные исследования и разработки, обмен технологиями, прямые капиталовложения, одностороннюю передачу технологий.

Мировой рынок технологий имеет специфическую нормативно-правовую базу (например, Международный кодекс поведения в области передачи технологий 1979 г.), а также международные  органы регулирования: Комитет ЮНКТАД по передаче технологий, Совещание  специалистов по безопасности и технологиям, Всемирная организация интеллектуальной собственности и др.

9.2.

Общая характеристика форм международного технологического обмена

Международная передача технологии на практике реализуется  в различных формах и по многочисленным каналам.

Различают следующие  основные пути передачи технологий.

На некоммерческой основе:

-специальная литература, компьютерные банки данных, справочники, деловые игры и дp.;

-конференции, выставки, симпозиумы, семинары, зарубежное обучение, стажировка, практика;

-международная миграция ученых и специалистов, в том числе и «утечка умов».

На коммерческой основе:

-продажа воплощенных технологий;

-прямые зарубежные инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий;

-продажа патентных и «ноу-хау» лицензий; 

-совместные НИОКР через создание совместных коллективов, работа специалистов за рубежом;

-координирование и кооперирование НИОКР; научно-техническое и производственное кооперирование;

-лизинг;

-инжиниринг;

-консалтинг;

-портфельные инвестиции, в том числе создание совместных предприятий, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров.

Нелегальная передача технологий:

-промышленный шпионаж — вид недобросовестной конкуренции; деятельность по незаконному добыванию сведений, представляющих коммерческую ценность;

-техническое пиратство — массовый выпуск и продажа товаров-имитаций теневыми структурами.

Наиболее распространенной формой передачи научно-технических  знаний в настоящее время является международная торговля лицензиями. Это объясняется тем, что покупка  лицензии позволяет снизить затраты  на осуществление собственных НИОКР  в 4—5 раз, а экономический эффект от использования зарубежных лицензий более чем в 10 раз превышает  расходы на приобретение этих лицензий.

Лицензия — это  разрешение лицензиара (владельца технологии) на использование лицензиатом (лицом, приобретающим технологию) изобретения, научно-технического достижения, технических  знаний, производственного опыта, секретов производства и т.п. в течение  определенного срока за оговоренное  в лицензионном соглашении вознаграждение.

Виды лицензий.

По наличию патента:

-патентные — на право использования запатентованного изобретения;

беспатентные («ноу-хау») — дающие право на использование  научно-технических достижений; «ноу-хау» — незащищенная патентами совокупность технических, коммерческих и др. знаний, оформленных в виде технической  документации, навыков и производственного  опыта, необходимых для организации  того или иного вида производства.

Предоставление лицензии оформляется лицензионным соглашением  — договором, по которому лицензиар  выдает лицензиату разрешение на использование  собственных изобретений или  научно-технических достижений в  определенных пределах. В нем оговариваются  характер и объем передаваемых прав, производственная область и географические границы использования предмета лицензии.

По объему прав, передаваемых лицензиату:

-простая лицензия — лицензиар разрешает использовать изобретение, оставляя за собой право как самостоятельного использования, так и продажи аналогичных лицензий третьим лицам (распространена в сфере массового производства и широкого потребления);

-исключительная — лицензиату предоставляются исключительные права на использование изобретения в пределах соглашения, лицензиар не может выдать аналогичные лицензии др. лицам, но может самостоятельно использовать лицензии (несерийные товары);

-полная — лицензиар уступает все права в течение срока действия соглашения, отказывается от самостоятельного их использования в течение этого срока (применяется редко).

По способу коммерческой реализации:

-чистые — купля-продажа чистых (основных) лицензионных прав;

-сопутствующие — сопровождающиеся контрактом на поставку комплектного оборудования или лицензии, необходимой для основной лицензии. 

По степени производственного  освоения:

-достижения, освоенные в производстве;

-исследовательские.

По предмету сделки:

-научно-технические знания (изобретения и «ноу-хау»);

-промышленные образцы;

-торговые знаки;

-услуги.

По форме выплаты  лицензионного вознаграждения:

-роялти — оговоренное участие в прибыли, периодическое отчисление от дохода покупателя в течение всего периода действия лицензионного соглашения;

-паушальный платеж — единовременный платеж, не связанный во времени с использованием лицензии, а устанавливаемый заранее на основе экспертных оценок;

-комбинированные платежи — включают первоначальную сумму в виде паушального платежа (10—15% от цены лицензии) и последующие периодические отчисления (роялти).

В 90% лицензионные платежи  осуществляются в виде роялти. В  международной практике срок действия лицензионных соглашений обычно составляет 3—10 лет.

Динамизм лицензионной торговли объясняется следующим:

-приобретение лицензий и сопутствующих инжиниринговых услуг ускоряет технический прогресс предприятий на 7—8 лет;

-покупка лицензии позволяет снизить затраты на собственные НИОКР;

-каждый доллар, затраченный на приобретение лицензии, дает экономический эффект в 3—6 долларов (в зависимости от страны и без учета фактора времени), а в Японии — 16 долларов;

-экономический эффект от использования лицензий в течение срока действия лицензионных соглашений в 10 раз превышает расходы на их приобретение.

Разновидностью международной  торговли лицензиями является франчайзинг  — когда одна, обычно крупная, компания (франчайзер) разрешает другой (франчайзи) использовать свое широко известное фирменное наименование. История развития франчайзинга за рубежом насчитывает уже полтора века — с тех пор, когда Зингер впервые применил его для сбыта швейных машин.

Различают три типа франчайзинга.

Производственный — поставка франчайзером своим франчайзи основных элементов (комплектующих) для изготовления продукции, реализуемой под лицензируемым фирменным наименованием (товарным знаком). Чтобы качество товара сохранялось на высоком уровне, франчайзер также предоставляет технологии и проводит обучение сотрудников франчайзи, осуществляя контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Торговый (товарный) — фирмы покупают у известной компании право на продажу ее товаров с ее товарным знаком.

Лицензионный (деловой) — франчайзер выдает лицензию на право открытия магазинов для продажи покупателям товаров и услуг под именем франчайзера. Используется при эксплуатации ресторанов, предприятий общепита быстрого обслуживания, продажи мороженого.

Франчайзинг выгоден как мелкому, так и крупному бизнесу.

Малый бизнес заинтересован  во франчайзинге по следующим причинам:

-имидж авторитетной фирмы гарантирует быстрое признание у потребителей;

-уменьшается объем капиталовложений;

-возможность владеть и управлять собственным предприятием при ограниченном предварительном опыте;

-гарантия постоянной помощи в менеджменте, маркетинге, исследованиях;

-возможность обучаться ведению дела по схеме, эффективность которой проверена на практике.

Заинтересованность  крупных корпораций объясняется  следующим:

-они расширяют сбыт продукции, проникая на малые и отдаленные рынки, быстрее реагируют на изменение спроса, не затрачивая средств на реализацию товаров и услуг, строительство и организацию собственной сбытовой сети;

-получают возможность привлечения доп. капитала за счет средств мелких и средних предпринимателей;

-компания имеет право на строгий контроль за качеством продукции, производимой и реализуемой франчайзи, для сохранения своего имиджа.

Однако франчайзинг  имеет и недостатки: франчайзи и франчайзер подвержены определенному риску, опасности потерь.

Возможные проблемы франчайзи:

-объемы продаж могут быть ниже предсказанных франчайзером;

-помощь франчайзера в управлении и маркетинге может быть меньше ожидаемой;

-франчайзи не имеет возможности влиять на политику франчайзера.

Проблемы франчайзера:

-ошибки при выборе точек размещения франчайзинговых предприятий;

-затраты на подготовку пакета материалов для создания франчайзинговой системы могут значительно превысить предполагавшиеся затраты;

-проблемы получения с франчайзи обусловленной договором роялти;

-крах франчайзи бросает тень на репутацию франчайзера, даже если его вины нет.

Международный лизинг — финансово-коммерческая операция по предоставлению одной стороной (арендодателем) другой (арендатору) в исключительное пользование на установленный срок имущества (машин, оборудования) за определенное вознаграждение на основе арендного  договора.

В отличие от купли-продажи  аренда сохраняет за арендодателем  право собственности на сданное  внаем оборудование, предоставляя арендатору лишь право на его временное использование.

Наибольшее распространение  в МЭО получил лизинг, который  подразделяется на:

оперативный — более  короткий, чем жизненный цикл изделия, срок соглашения, неполная амортизация  оборудования за время аренды. По окончанию  срока оборудование возвращается владельцу  либо вновь сдано в аренду;

финансовый — полная окупаемостью арендуемого оборудования. По истечении срока арендатор может вернуть оборудование арендодателю, заключить новое соглашение, или купить объект лизинга по остаточной стоимости на условиях опциона (предварительное соглашение о заключении договора в будущем в сроки, обусловленные сторонами). По сути, он равнозначен долгосрочному кредитованию покупки.

Международный лизинг характеризуется тем, что его  участники: производитель, арендодатели (банк, лизинговая компания) и арендатор  могут находиться в разных странах. Выделяют прямой зарубежный лизинг —  арендную сделку между юридическими лицами различных стран и косвенный  — сдачу в аренду через третье лицо.

Экспортный  лизинг — сделка, когда лизинговая компания покупает оборудование у национальной фирмы и предоставляет его  в аренду зарубежному арендатору. Импортный лизинг — закупка оборудования у иностранной фирмы и предоставление его отечественному арендатору. 

Лизинг актуален для стран с высоким уровнем  внешней задолженности и с  ограниченными валютными средствами. По правилам МВФ обязательства, вытекающие из аренды, не включаются в объем  внешней задолженности государства, поэтому международный лизинг находит  государственную поддержку во многих промышленно развитых и развивающихся  странах.