Международный рынок труда. 4
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Мировой рынок труда. 4
2 Российский рынок труда. 11
3 Международная миграция рабочей силы. 17
Заключение 21
Список использованной литературы 22
Приложения 23
Введение
Во многих российских городах (особенно малых) и поселках городского типа главной экономической проблемой сегодня является ситуация на рынке труда.
Глобальный финансовый кризис вызвал серьезный спад в мировой экономике, в том числе рецессию в крупнейших индустриальных странах. Предприятия прекращают нанимать рабочую силу, а на многих из них происходят массовые увольнения работников. В 2008 году во всем мире не имели работы, но активно ее искали 6,0% работников в отличие от 5,7% в 2007 году. Опыт показывает, что чем дольше люди остаются без работы, тем хуже становятся их перспективы трудоустройства, то есть процесс возвращения к трудовой жизни постепенно все больше затрудняется. Особое беспокойство данный факт вызывает в отношении молодых работников, которые могут на всю жизнь практически выпасть за пределы рынка труда, чередуя периоды малооплачиваемой работы при низком уровне социальной защиты с периодами полной безработицы.
В результате вышесказанного определена актуальность работы: «Мировой рынок труда и международная миграция рабочей силы в XXI веке».
Целью работы является изучение глобальных тенденций на рынке труда в современных кризисных условиях.
Исходя из поставленной цели, выявлены следующие задачи:
-
изучение глобальных тенденций
в сфере занятости и
-
рассмотрение ситуации на
-
анализ тенденций на
-
изучение ситуации в сфере
международной миграции
Теоретической
основой исследования является изучение
современной экономической
Практической основой явились статистические данные Международной организации труда и Госкомстата Российской Федерации.
1.
Мировой рынок
труда.
Во многих развивающихся странах добрая половина всех работников трудится в условиях, далеко не соответствующих критериям достойного труда, и изменение этой ситуации является одной из основных задач глобального развития. Для того, чтобы лучше разобраться в тенденциях на рынках труда развивающихся стран, в данной работе рассматриваются две категории работников – «работающие бедные» и незащищенные занятые (например, неоплачиваемые работники семейных предприятий и лица, работающие за свой счет), для которых чаще всего характерны такие явления, как низкий уровень занятости, отсутствие социальной защиты, малые заработки и низкая производительность.
В 2008 году на финансовых рынках всего мира разразился самый серьезный с 30-х годов прошлого столетия кризис. За последние десять лет во всем мире возник сильный дисбаланс между странами с пассивным и активным платежным балансом. Высокие цены на товары и энергоносители, кризис в секторе субстандартного кредитования, сокращение рынка недвижимости во многих развитых странах и мощные глобальные потрясения в сфере финансовых услуг, приведшие к массированному ужесточению кредитной политики, оказали значительное воздействие на большинство секторов экономики и на занятость. Судить об этом можно было по необычайно резкому увеличению числа увольнений. По мере того, как замораживались кредитные рынки и миллионы людей теряли работу, из-за падения доверия инвесторов и потребителей сокращались инвестиции, производство и потребление1.
Как показано на рис. 1, глобальный экономический рост в 2008 году оказался значительно меньше, чем в последние годы, что привело к существенному ослаблению ряда рынков труда. После своего снижения в течение четырех лет подряд глобальный уровень безработицы повысился с 5,7% в 2007 году до 6,0% в 2008 году, причем среди мужчин он возрос до 5,8%, а среди женщин – до 6,3% (см. табл. 1 в Приложении 1).
Численность безработных в 2008 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 10,7 млн чел., и это самый большой годовой прирост с 1998 года.
По оценкам, общая численность безработных в мире в 2008 году составила 190 млн чел., из которых 109 млн – мужчины, а 81 млн – женщины (см. табл. 2 в Приложении 2 и рис. 1).
Рисунок
1. Глобальные тенденции в сфере
безработицы, 1998-2008 гг2.
Как показано на рис. 2, во всем мире доля занятых в общей численности населения в 2008 году сократилась по сравнению с 2007 годом на 0,2%, что явилось результатом роста безработицы в 2008 году и стабильного уровня экономической активности во все последние годы (см. табл. 3 в Приложении 2). Снижение доли занятых произошло как среди мужского, так и среди женского населения (см. табл. 4 в Приложении 3).
Численность безработной молодежи в мире в 2008 году увеличилась до 76 млн чел., а уровень безработицы возрос на 0,4%. Соотношение между молодежной и взрослой безработицей осталось неизменным – 2,8.
Рисунок
2. Глобальные тенденции в сфере
занятости, 1998-2008 гг3.
Более или менее одинаковым в последние три года оставался также уровень экономической активности молодежи (см. табл. 3 в Приложении 2) после достаточно длительного периода его снижения вследствие увеличения доли учащихся.
Численность занятых в мире в 2008 году достигла приблизительно 3 млрд. чел., таким образом, относительный прирост по сравнению с предшествовавшим годом составил 1,3%. Это совсем немного, если учесть, что в последние десять лет среднегодовой прирост равнялся 1,6%, но в то же время это вполне согласуется с низкими темпами экономического роста в 2008 году.
Изменения на региональных рынках труда.
В развитых странах и государствах ЕС экономический рост, замедление которого началось в 2007 и продолжилось в 2008 году, составил в 2008 году примерно 1,4% – самое низкое значение с 2002 года. Уровень безработицы в этих странах увеличился на 0,7% – намного больше, чем во всех остальных регионах, и составил в 2008 году 6,4%. Такое увеличение резко контрастирует с понижательной тенденцией, наблюдавшейся с 2002 года, когда уровень безработицы достиг 7,4% (самое высокое значение за последние десять лет).
Общая
численность безработных
Снижение темпов экономического роста оказало влияние и на распределение занятых по секторам экономики. В 2008 году рост занятости в секторе услуг – главном «генераторе» новых рабочих мест в развитых странах и государствах ЕС – резко замедлился. При постоянном существенном сокращении рабочих мест в аграрном секторе итоговым результатом стало то, что рост занятости в 2008 году оказался отрицательным. Общая численность занятых уменьшилась с 473,1 млн до 472.2 млн, то есть на 900 тыс. чел.
В странах Африки южнее Сахары темпы экономического роста замедлились с 6,6% в 2007 году до 5,3% в 2008 году, причем, как прогнозируется, в 2009 году замедление будет не таким большим и темпы роста составят 5,0%. На данном этапе положение этого региона на фоне глобального экономического спада, как представляется, внушает не так много опасений вследствие его ограниченных связей с глобальной финансовой системой. Однако это может продолжаться недолго, поскольку многие страны Африки южнее Сахары находятся в зависимости от рынка товаров и энергоносителей и могут пострадать в результате падения спроса и цен на нем.
В 2008 году на долю молодежи в этом регионе приходилось до 36% всего населения трудоспособного возраста (от 15 лет и старше), то есть там проживает самое молодое население в мире.
Уровень безработицы в Африке южнее Сахары за последние пять лет снизился на 0,6% и, составил в 2008 году 7,9%. Однако очень большая часть рабочей силы находится в сложных условиях, о чем свидетельствуют такие показатели, как доля «работающих бедных» и доля незащищенных занятых. Почти три пятых занятых попадают в категорию «работающих бедных», живущих в крайней нищете (1,25 долл. США на человека в день), а незащищенные занятые составили в 2007 году более трех четвертей всего занятого населения. За период с 2002 по 2007 год доля незащищенных занятых снизилась приблизительно на 1,9%, а с 1997 по 2007 год – на 3,5%. Совершенно очевидно, что при таких темпах снижения понадобится очень много лет для того, чтобы достойный труд для всех стал в этом регионе реальностью4.
Характеристики рынков труда Ближнего Востока и Северной Африки во многом схожи, в частности, они отличаются самой низкой в мире долей занятых в общей численности населения. В 2008 году эта доля в странах Ближнего Востока составила 46,6%, а в странах Северной Африки – 45,7%, причем за последние десять лет она увеличилась лишь примерно на 2%. В обоих регионах низкая доля занятых в общей численности населения связывается с низкой экономической активностью женщин и молодежи.
Другой характеристикой, общей для этих двух регионов, является высокий уровень безработицы. Однако в последние годы – особенно в Северной Африке – в снижении этого уровня были достигнуты определенные успехи, и он понизился с рекордно высокой отметки в 14,2% в 2000 году до 10,3% в 2008 году, что согласуется с устойчивыми темпами экономического роста, составлявшими 4,5-6,5%. Тем не менее, уровень безработицы во многих странах Ближнего Востока и Северной Африки остается одним из самых высоких в мире.
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна темпы экономического роста в 2008 году снизились до 4,5%, а в 2009 году они, по прогнозам, упадут до 2,5%.
Данные за 2008 год указывают на небольшое возрастание уровня безработицы – до 7,3% с 7,2% в предшествовавшем году.
Тем не менее, положительный эффект от довольно высоких темпов экономического роста, сохранявшихся на протяжении нескольких лет подряд, на рынке труда все же заметен. С 1997 по 2002 год численность незащищенных занятых ежегодно возрастала более чем на 4%, а в период с 2002 по 2007 год эти темпы роста снизились до 0,5% в год. Конечным результатом стало то, что в 2007 году доля незащищенных занятых в общей численности занятого населения оказалась чуть меньше, чем в 1997 году.
Период высоких темпов экономического роста способствовал также ускорению изменений в распределении занятых по секторам экономики. С 1998 по 2003 год доля работников аграрного сектора в общей численности занятых уменьшилась на 1,9%, а в последующие пять лет (2003-2008 гг.) – на 3,2%. И в тот, и в другой период перетекание занятых происходило в основном в сектор услуг5.
В Восточной Азии, где темпы экономического роста сократились в 2008 году на 2% и, по прогнозам, уменьшатся в 2009 году еще больше – до 7,0%, они все равно остаются самыми высокими в мире. Уровень безработицы в странах Восточной Азии повысился в 2008 году на 0,3%, и тем не менее он остается довольно низким – 3,8%.
Доля занятых в общей численности населения в Восточной Азии весьма велика – в 2008 году она составила 71,4%, что, однако, на 2,7% меньше, чем в 1998 году. Такое большое значение этого показателя объясняется отчасти относительно большой долей занятых среди женщин. Гендерные различия в таком показателе, как доля занятых в общей численности населения, в Восточной Азии меньше, чем во всех остальных регионах, включая развитые страны и государства ЕС, и с течением времени эти различия сокращаются.
Страны Юго-Восточной Азии и Тихого океана. Доля занятых в общей численности населения за период с 1998 по 2008 год снизилась незначительно – на 0,4%, причем среди молодежи эта доля уменьшилась больше, чем среди взрослых. Уровень безработицы вырос с 5,5% в 2007 году до 5,7% в 2008 году.
Доля «работающих бедных», живущих в крайней нищете, в общей численности занятых за период с 1997 по 2007 год уменьшилась более чем вдвое. В 2007 году в категорию «работающих бедных», живущих в крайней нищете, попадали 16,4% всех занятых, а в категорию просто «работающих бедных» – 46,6%. Другими словами, 30,2% всех занятых выживали на сумму от 1,25 до 2 долл. США в день.
В Южной Азии, как и в остальных азиатских регионах, экономический рост, наблюдавшийся в недавнем прошлом, привел существенному сокращению доли «работающих бедных». Однако уровень бедности в Южной Азии все равно остается намного выше, чем в Юго-Восточной и Восточной Азии. Доля «работающих бедных», живущих в крайней нищете, уменьшилась с 57,2% с 1997 году до 47,1% в 2007 году. Самые большие изменения произошли в период с 2002 по 2007 год (см. табл. А7). Весьма большой остается в регионе и доля незащищенных занятых (77,5% в 2007 году), хотя она также уменьшается.
Доля занятых в общей численности населения в странах Южной Азии традиционно весьма невелика из-за низкой экономической активности женщин. Женщины в данном регионе по-прежнему представляют собой неиспользуемый потенциал: в 2008 году из каждых трех женщин трудоспособного возраста работала, по официальным данным, только одна. За период с 1998 по 2008 год эта доля даже слегка уменьшилась, как, впрочем, и доля занятых среди мужского населения. Уменьшение доли занятых как среди женщин, так и среди мужчин объясняется существенным снижением молодежной занятости.
В странах Центральной и Юго-Восточной Европы (не членах ЕС) и СНГ в последнее время наблюдались весьма высокие темпы экономического роста – 7% и более в год с 2003 года. В 2008 году эти темпы снизились предположительно до 6%, а в 2009 году они, по прогнозам, резко упадут до уровня не более 3,3%. Несмотря на высокие темпы экономического роста уровень безработицы в регионе, тем не менее, снижался довольно медленно с тех отметок, на которых он находился в первой половине 1990-х годов. В 2008 году уровень безработицы вырос до 8,8% (с 8,5% в 2007 году)6.
Доля
занятых в аграрном секторе за
период с 1998 по 2008 год сократилась более
чем на 8% и составила в 2008 году 18,7%. Доля
занятых в промышленном секторе за тот
же период также сократилась на 2,4%. В итоге,
единственным сектором, где доля занятых
увеличилась (на 10,5%), стал сектор услуг.
На долю последнего приходится более половины
всех рабочих мест в регионе.
2.
Российский рынок
труда.
Угроза массовой безработицы характерна для любой страны в условиях ее перехода к рыночной экономике, в том числе и для России.
В 90-е годы безработица в России носила массовый характер. Самый высокий уровень безработицы в нашей стране был зафиксирован в 1995-2000 гг. – до 7 млн. чел. имели официальный статус безработных. В период с 2002 по 2007 год уровень безработицы в РФ ежегодно снижался. А в 2007 году была достигнута минимальная отметка – 4,2 млн. чел.
Рассмотрим статистическое исследование динамики численности занятого населения и безработных в Российской Федерации за период 2006-2009 гг. (август 2009 г.) на примере рисунка 3.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в августе 2009г. составила, по предварительным данным, 76,6 млн. человек, или 54% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 70,6 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 6,0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
В
августе 2009г. численность экономически
активного населения была выше, чем в мае
2009г., на 0,7 млн. человек, или на 0,9%. Это увеличение
определяется ростом численности занятого
населения.
Рисунок
3. Динамика численности экономически
активного населения, млн. чел.
Рассмотрим статистическое исследование уровня безработицы в Российской Федерации за период 1999-2009 гг. (август 2009 г.) на примере рисунка 4.
Численность безработных, классифицируемых с применением критериев МОТ, в августе 2009г. по сравнению с маем 2009г. снизилась на 0,5 млн. человек, или на 7,3%, что связано с влиянием фактора сезонности. По сравнению с августом 2008г. численность безработных была выше на 1,5 млн. человек, или в 1,3 раза.
Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в августе 2009г. составил 7,8% и был на 2,0 % выше, чем в августе 2008г., и на 0,7 процентного пункта ниже, чем в мае 2009 года (рисунок 4).
Рисунок
4. Уровень безработицы, по методологии
МОТ, в % от экономически активного населения.
Численность
безработных и уровень
Численность занятого населения в августе 2009г. по сравнению с августом 2008г. снизилась на 1,6 млн. человек, или на 2,2%, по сравнению с маем 2009г. - увеличилась на 1,2 млн. человек, или на 1,7%, что прежде всего связано с влиянием фактора сезонности7.
Уровень
занятости населения в возрасте
15-72 лет (отношение численности
По данным обследования населения по проблемам занятости в августе 2009г., в численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, около 734 тыс. человек (12,2%) составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 266 тыс. человек (36%) - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 295 тыс. человек (40%) - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 173 тыс. человек (24%) - пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ (рисунок 5).
Рисунок
5. Динамика численности безработных,
млн. человек8.
В августе 2009г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости (как и в мае 2009г.), в 2,5 раза.
Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в августе 2009г. составила 46,4% и была на 1,2 процентного пункта выше, чем в мае 2009 года.
Доля
городских жителей среди
Безработица
городского и сельского населения
характеризуется превышением
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в августе 2009г. составил 34,3 года (в мае 2009г. - 35,0 года), в том числе безработных мужчин - 34,4 года, безработных женщин - 34,3 года.
Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 31,3%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,1%.
Самый высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (29,3%), а также 20-24 года (16,6%). В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в августе 2009г. составил 18,5%, в том числе среди городского населения - 17,4%, среди сельского населения - 21,4%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 года по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,0 раза, в том числе среди городского населения - 3,2 раза, сельского населения - 2,5 раза.
Продолжительность поиска работы. Среди безработных 35,2% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 28,3% безработных. По сравнению с маем 2009г. доля краткосрочной безработицы (менее 3 месяцев) сократилась на 3,1 процентного пункта, доля застойной безработицы (12 месяцев и более) увеличилась на 1,9 % (рисунок 6).
Рисунок 6. Состав безработных по продолжительности поиска работы, в % от общей численности безработных.
Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских, и в августе 2009г. составила, соответственно, 37,4% и 23,5%. По сравнению с маем 2009г. доля застойной безработицы среди сельских жителей увеличилась на 0,7 процентного пункта, среди безработных городских жителей - на 2,0 процентного пункта.
Наличие опыта работы. В численности безработных 29,2% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В августе 2009г. их численность составила 1,8 млн. человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (20,0% - за счет молодежи до 20 лет, 52% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет). По сравнению с маем 2009г. доля безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, увеличилась на 3,7 процентного пункта.
В августе 2009г. среди безработных на 5,4 процентного пункта по сравнению с маем 2009г. сократилась доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, на 0,2 процентного пункта увеличилась доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию.
Рассмотрим статистику безработицы по федеральным округам Российской Федерации на примере рисунка 7.
Рисунок 7. Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам РФ (в % от численности экономически активного населения).
Как следует из рисунка 7, самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе.
Самые
высокие уровни безработицы в Южном и
Сибирском федеральных округах.
3.
Международная миграция
рабочей силы.
Вопросы миграции с целью работы по найму и ее связи с проблемами развития приобрели на сегодняшний день глобальный характер и затрагивают большинство государств мира. Они занимают важное место в политической повестке дня международного, регионального и национального уровней. Своим трудом трудящиеся-мигранты содействуют росту и развитию экономики в странах, где они работают по найму. Выигрывают и страны происхождения, поскольку трудящиеся-мигранты направляют туда денежные переводы и применяют по возвращении приобретенные в период миграции профессиональные навыки.
Миграция труда превратилась в неотъемлемую часть мировой экономики. К началу XXI века в мире насчитывалось 36-42 млн. трудовых мигрантов, с членами семей их число достигало 80-97 млн. человек, а по некоторым оценкам - и 120 млн. человек10.
По
мере роста интернационализации
хозяйственной жизни значение международной
миграции возрастает. Основной поток
ее в последние десятилетия
Другим крупнейшим центром притяжения мигрантов является Западная Европа: средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет 600—700 тыс. человек (с учетом членов семей численность въезжающих возрастает до 1,5 млн человек). Лидерство по масштабам иммиграции в Европе удерживают Германия, Франция и Великобритания. В качестве примера более локального регионального центра притяжения мигрантов можно назвать Австралию. В последние годы локальным центром иммиграции становится Россия11.
Влияние современного финансового кризиса на миграцию12:
- сокращение занятости, особенно в таких сферах деятельности, как строительство, обрабатывающая промышленность, финансовый сектор, розничная торговля, туризм, что отразится на положении мигрантов, занятых в этих секторах;
- возможное сокращение заработной платы и ухудшение условий труда в результате стремления компаний и работодателей к сокращению затрат, а также сокращение объемов социального обеспечения, что отрицательно отразится на качестве жизни и состоянии здоровья мигрантов:
- сокращение объемов денежных переводов мигрантов в развивающиеся страны в связи с тем, что трудящиеся мигранты лишатся работы, что приведет к росту масштабов бедности и обострению проблем социально-экономического развития; однако, по прогнозам Всемирного банка, денежные переводы мигрантов сократятся менее значительно, чем многие другие потоки ресурсов (в частности, доходы от торговли, прямые иностранные инвестиции (ПИИ), направляемые в развивающиеся страны: в 2009 году объемы денежных переводов, согласно прогнозам, сократятся на 0,9%, в худшем случае - не более чем на 6%; кроме того, мигранты, возможно, будут отправлять меньше денежных средств на родину через официальные каналы, из-за неуверенности в стабильности банковских систем;
- проведение политики более активного ограничения миграции для защиты внутренних рынков труда и в связи с сокращением спроса на иностранную рабочую силу; например, некоторые страны (Италия, Великобритания) уже объявили о сокращении допуска мигрантов в целях трудоустройства, некоторые другие страны (например, Австралия) рассматривают возможность введения подобных ограничений: в Испании правительство принимает меры финансового стимулирования, чтобы убедить безработных мигрантов вернуться на родину;
- сокращение потоков трудовой миграции, так как потенциальные мигранты предпочтут пережить кризис на родине;
- рост незаконной миграции и укрепление неформального рынка труда в связи с тем, что безработные мигранты в странах назначения будут стремиться устроиться на работу без официальных разрешений, возможности для законной трудовой миграции будут сокращаться, а потоки эмигрантов из стран, больше всего пострадавших от кризиса, будут нарастать; кроме того, могут возрасти и масштабы торговли людьми;

- Международный рынок труда и его виды
- Международный рынок труда и тенденции его развития
- Международный рынок труда. Место Украины на данном рынке
- Международный рынок труда. Особенности и структура
- Международный рынок туристических услуг
- Международный рынок туристических услуг
- Международный рынок туристических услуг
- Международный рынок транспортных услуг
- Международный рынок транспортных услуг
- Международный рынок транспортных услуг
- Международный рынок транспортных услуг
- Международный рынок труда
- Международный рынок труда
- Международный рынок труда