Общая характеристика политических партии
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
В Республике Беларусь статья 4 Конституции провозглашает, что “демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений”.
Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции Республики Беларусь “каждый имеет право на свободу объединений”.
Часть 1 ст. 5 Конституции Республики Беларусь гласит: “Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах”.
Данные конституционные нормы
направлены на реализацию важнейшего
конституционного положения, закрепляющего
народ в качестве единственного
источника государственной
Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь
от 5 октября 1994 г. № 3266-XII “О политических
партиях” политической партией является
добровольное общественное объединение,
преследующее политические цели, содействующее
выявлению и выражению
Политические партии создаются
в целях участия граждан
Политические партии имеют право создавать союзы (ассоциации).
Политические партии, союзы являются некоммерческими организациями.
Государство гарантирует защиту прав
и законных интересов политических
партий, союзов. Вмешательство государственных
органов и должностных лиц
в деятельность политических партий,
союзов, равно как и вмешательство
политических партий, союзов в деятельность
государственных органов и
В зависимости от политической ориентации партии можно разделить на три основные группы: левые, центристские и правые.
Классификация политических партий в зависимости от политической ориентации :
-Левые
-Центристские (Левоцентристские и Правоцентристские)
-Правые
Левые партии стремятся к социализму, социальному равенству, выступают за превосходство коллективных форм собственности над частными. К левым партиям в Беларуси можно отнести: Партия коммунистов Белорусская, Белорусская социалистическая партия, Республиканская партия труда и справедливости и др.
Правые партии выступают за ограничение государственного регулирования в сфере экономики и социальной сфере, за сокращение налогов. Они сторонники устоявшихся традиций и порядков. К правым партиям в Беларуси относятся: Белорусский народный фронт, Белорусская крестьянская партия, Белорусская социал-демократическая громада и др.
Центристские партии подразделяются на левоцентристские и правоцентристские. Центристские партии занимают промежуточное положение и имеют черты как левых, так и правых партий. К центристским партиям в Беларуси можно отнести: Объединенная гражданская партия, Либерально-демократическая партия и др.
В настоящее время в Министерстве
юстиции Республики Беларусь зарегистрировано
17 политических партий. Общее количество
членов политических партий достигает
45 тысяч человек. Для современных
политических партий Беларуси характерны
следующие основные черты. Прежде всего
– малочисленность членов и в
тоже время большое их количество.
Для нормального
Деятельность политических партий Беларуси находится на начальной стадии.
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
В Республике Беларусь в качестве учредителей политической партии могут выступать граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, обладающие избирательным правом.
Для создания и деятельности политической партии необходимо не менее 1000 учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и города Минска.
Политические партии, союзы создаются и действуют на основе принципов свободы объединения, демократизма, законности, гласности, самоуправления и равноправия всех политических партий, союзов.
Принципы создания и деятельности политических партий
Свобода ассоциаций
Самоуправление
Демократизм
Законность
Гласность
Равноправие
Политическая партия строится исключительно
по территориальному принципу и должна
иметь Минскую городскую и
областные организационные
Конституцией Республики Беларусь (часть 3 ст. 5) запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Идеология политических партий не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан (часть 2 ст. 4 Конституции Республики Беларусь).
Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели (часть 2 ст. 36 Конституции Республики Беларусь).
Для создания и деятельности политической партии Законом о политических партиях предусматривается обязательная регистрация партии в Министерстве юстиции Республики Беларусь.
Учредители партии созывают учредительный съезд или иное учредительное мероприятие, на котором принимают решение о создании политической партии, утверждают ее название и устав, принимают программу и избирают руководящие органы партии.
Учредительным документом политической партии является устав. Устав должен содержать следующие сведения: полное и сокращенное название политической партии; цели, задачи, предмет и методы деятельности; условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов, а также порядок их учета; порядок управления деятельностью партии; название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов политической партии, органов организационных структур и их компетенцию; порядок принятия и обжалования решений органов политической партии и органов организационных структур; источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества партии, права ее органов по распоряжению имуществом, пределы распоряжения имуществом политической партии ее организационными структурами; порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы партии, а также в ее программу; порядок реорганизации и ликвидации и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации политической партии; юридический адрес (место нахождения руководящего органа); структуру политической партии, условия и порядок создания и прекращения деятельности ее организационных структур. В уставе политической партии, союза могут содержаться и иные положения, не противоречащие законодательству (ст. 11 Закона).
Порядок государственной регистрации политических партий, союзов, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы, реорганизация и ликвидация политических партий, союзов подробно регламентируется Законом Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. № 3266-XII “О политических партиях”, Декретом Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. № 2 “О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений”, постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 1995 г. № 76 “Вопросы политических партий и других общественных объединений в Республике Беларусь”, постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 48 “Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам оформления и рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), а также государственной регистрацией и исключением из журнала государственной регистрации, постановкой на учет и снятием с учета их организационных структур”.
По результатам рассмотрения документов,
представленных для государственной
регистрации, Министерство юстиции
принимает одно из следующих решений:
о государственной регистрации
политической партии, союза, их гимнов,
значков, вымпелов, галстуков, изменений
и (или) дополнений, внесенных в устав
политической партии, союза; об отсрочке
государственной регистрации
Зарегистрированной
Решение об отсрочке государственной регистрации политической партии, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав, на срок до одного месяца может быть принято Министерством юстиции в связи с нарушением установленного порядка создания политической партии, союза, утверждения их символики либо внесения изменений или дополнений в устав, если такое нарушение носит устранимый характер.
Решение об отказе в государственной
регистрации политической партии, союза
принимается в случае: нарушения
установленного порядка создания политической
партии, союза, если такое нарушение
носит неустранимый характер; несоответствия
учредительных документов политической
партии, союза (целей, задач, методов
деятельности, территории распространения
деятельности политической партии, союза)
требованиям законодательства; непредставления
политической партией, союзом всех предусмотренных
законодательными актами документов,
необходимых для
Отказ в регистрации политической партии учредители имеют право обжаловать в Верховном Суде Республики Беларусь.
Организационные структуры политической
партии, наделенные правами юридического
лица, подлежат государственной регистрации,
а не наделенные правами юридического
лица – постановке на учет. Государственная
регистрация, постановка на учет осуществляются
управлением юстиции
Политические партии имеют фиксированное членство. Членами политических партий не могут быть иностранцы. Законом также запрещается деятельность на территории Беларуси политических партий других государств.
Место и роль политических партий в политической системе определяются, прежде всего, функциями, выполняемыми ими.
Основными функциями политических
партий являются: участие в борьбе
за власть в государстве; участие
в формировании и деятельности всех
звеньев государственного аппарата;
прямое или опосредованное участие
в разработке, формировании и реализации
внутри – и внешнеполитического
курса государства; разработка и
внедрение в сознание масс собственной
идеологии; организация избирательной
компании; установление связи между
правящими структурами и
Политические партии Беларуси в силу ряда объективных и субъективных причин не заняли подобающего им места в политической системе.
Организационная структура политических
партий, как правило, одинакова. Высшим
органом партии является съезд. Постоянно
действующий централизованный партийный
исполнительный аппарат, состоящий
из партийных профессиональных оплачиваемых
функционеров, возглавляемых лидером
или несколькими лидерами партии.
Руководящий орган партии в обязательном
порядке состоит не менее чем из трех членов
политической партии. Затем следуют структуры
партии по административно-
ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Политические партии со дня их государственной
регистрации имеют право: свободно
распространять информацию о своей
деятельности, пропагандировать свои
идеи, цели и решения; пользоваться
государственными средствами массовой
информации в порядке, установленном
законодательством; учреждать собственные
средства массовой информации и осуществлять
издательскую деятельность в порядке,
установленном
Политическая партия обладает и
другими правами. Политические партии
могут иметь в собственности
любое имущество, необходимое для
их деятельности, предусмотренной уставом.
Политические партии не имеют права
основывать предприятия, за исключением
средств массовой информации, и заниматься
предпринимательской
Политическим партиям, союзам и созданным ими юридическими лицами запрещается прямо либо косвенно получать денежные средства и иное имущество от: иностранных государств и организаций, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; анонимных жертвователей; граждан, не достигших восемнадцатилетнего возраста; религиозных организаций, а также юридических лиц, учрежденных религиозными организациями.
Финансирование политических партий, союзов из государственного бюджета не допускаетcя. Государственные органы и иные государственные организации не вправе финансировать политические партии, союзы.
Денежные средства, драгоценные металлы и иные ценности политической партии, союза могут размещаться только на счетах в банках, зарегистрированных в Республике Беларусь. Политические партии, союзы не вправе получать доходы от акций и иных ценных бумаг.
За нарушение Конституции и других актов законодательства, учредительных документов к политической партии, союзу могут быть применены следующие меры ответственности: письменное предупреждение; приостановление деятельности политической партии, союза; ликвидация политической партии, союза (ст. 29 Закона).
Письменное предупреждение выносится
Министерством юстиции
Политическая партия, союз ликвидируются по решению Верховного Суда Республики Беларусь в случаях: совершения политической партией, союзом действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, национальной, религиозной и расовой вражды; нарушения политической партией, союзом законодательства и (или) их учредительных документов в течение одного года после вынесения письменного предупреждения; если при государственной регистрации политической партии, союза со стороны их учредителей были допущены такие нарушения Закона о политических партиях, а также иных актов законодательства, носящие неустранимый характер; если численность политической партии менее 1000 членов; неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии, союза, в срок, установленный решением Верховного Суда Республики Беларусь.
Политическая партия, союз могут
быть ликвидированы по решению Верховного
Суда Республики Беларусь за однократное
нарушение законодательства о массовых
мероприятиях в случаях, прямо предусмотренных
законодательными актами, а также
за получение политической партией,
ее организационной структурой, союзом
иностранной безвозмездной
Заявление о ликвидации политической партии, союза подается в Верховный Суд Республики Беларусь Министерством юстиции или Прокуратурой Республики Беларусь (ст. 32 Закона).
Партии, поддерживающие политику президента:
1)Аграрная партия Создана в 1992 году.
Партия имеет левоцентристскую
социал-демократическую
2)Белорусская социально-спортивная партия политическая партия Беларуси. Поддерживает президента Александра Лукашенко. Лидером партии является Владимир Александрович. Руководящий орган — Совет. Девиз — «Здароўе народа — дабрабыт дзяржавы» (Здоровье народа — благополучие государства).
[править]
Цели: Содействие укреплению экономически развитого, социально ориентированного, стабильного государства через совершенствование общественных норм, объединение прогрессивных сил Республики Беларусь для реализации социальных программ, которые благоприятствуют росту духовного, культурного и экономического потенциала белорусского народа; привлечение внимания общества к проблемам в области воспитания подрастающего поколения, пропаганда идей гражданственности, патриотизма и здорового образа жизни, привлечение граждан к участию в местном самоуправлении, к решению социальных задач, стоящих перед обществом
3)Коммунистическая партия Белоруссии политическая партия в Республике Беларусь. Создана в 1996 году в результате раскола в Партии коммунистов Белорусской как Коммунистическая партия Белоруссии. Поддерживает президента Александра Лукашенко. Лидером партии является Татьяна Голубева.
Цели и задачи
КПБ, основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, основными целями ставит ориентацию общества на социалистический путь развития, ведущий к строительству общества социальной справедливости, основанного на принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за народовластие, укрепление белорусской государственности и воссоздание на добровольной основе государственного союза советских народов.
Основными задачами КПБ являются:
активное участие в
политическое образование
4)Либерально-демократическая партия белорусская политическая партия либеральной ориентации.[1] Создана в 1994 году на основе бывшего белорусского отделения ЛДПСС В. Жириновского. Лидером партии с 1995 г. является Сергей Гайдукевич. На парламентских выборах 1995 года, 2000 и 2004 годов партия получала 1 место в парламенте. С 2010г. партия начала скрытую критику руководства РБ.
5)Республиканская партия труда и справедливости белорусская политическая партия, созданная летом 1993 года. Председатель — Заднепряный В. В. Руководящий орган — Политсовет. Одним из основателей партии был был известный композитор Игорь Лученок. Дата регистрации — 18 августа 1993 года. Дата перерегистрации — 18 июня 1999 г. Политическая цель — создание общества экономического благополучия и социальной справедливости.
6)Белорусская патриотическая партия политическая партия Белоруссии. Создана в 1996 году из числа активных сторонников президента Александра Лукашенко. Поддерживает политику Лукашенко, выступает за союз народов России, Белоруссии и Украины, за построение социалистического общества, против прозападных политических сил. Лидер партии одновременно является председателем общественного объединения «Белорусское казачество». Партия регулярно принимает участие в выборах (её союзник КПБ), сотрудничает с Белорусским Экзархатом РПЦ и организациями бывших военнослужащих.
7)Республиканская партия политическая партия в Республике Беларусь. По собственному определению, является центристской.
Организационный съезд партии прошёл 12 марта 1994 года, регистрация партии произошла 25 мая того же года, в 1999 году партия прошла перерегистрацию. Руководитель партии — Владимир Белозор. Партия практически не участвует в выборах — так, на выборы в местные советы депутатов 2010 года ей был выдвинут лишь один кандидат в депутаты по всей Беларуси (всего — 25 474 кандидата).
На 2002 год по заявлению партии она насчитывала более 9 тысяч членов. В ее структуре находилось 6 областных, 86 городских и районных и 214 первичных партийных организаций.С 2010г. партия начала скрытую критику руководства РБ.
Партия имеет левоцентристскую
социал-демократическую
Декларированные цели партии: Возрождение и создание сильного, суверенного, гуманного, демократического белорусского государства с достаточной степенью интеграции с республиками бывшего СССР и странами Запада, обеспечение высокого стандарта качества жизни человека, создание экономики на принципиально новой основе, которая базируется на рыночных механизмах и которая обеспечивает реальное наполнение политического суверенитета Республики Беларуси и благосостояние её народа; неуклонное следование правам человека в Республике Беларусь
В сфере экономики партия выступает за развитие аграрного сектора и глубокой переработки сельхозпродукции, сокращение материало- и энергоемких видов производств и создание на их основе наукоемких производств, развитие сферы услуг, включая туризм, создание высокодоходной транзитной инфраструктуры.
Оппозиционные партии
8)Партия БНФ — белорусская партия, основанная в 1993 году под названием «Белорусский Народный Фронт». Партия базировалась на общественном движении Белорусский Народный Фронт «Возрождение» (белор. Адраджэнне), которое было основано в 1988 году и выступало за независимость Белоруссии, демократизацию власти, возрождение белорусского языка и культуры. Лидером партии и движения был Зенон Позняк. Партия является членом Международного демократического союза (IDU) с 2007 года.[2]
Партия пользовалась значительной
популярностью в конце 1980-х —
начале 1990-х. Однако после обретения
Белоруссией независимости
16 мая 1999 года оппозиционные
партии организовали «
После появления указа об ограничениях на использования слов «Белорусский» и «Национальный» в названиях организаций[5] партия сменила название на «Партия БНФ»
Партия БНФ сближается с ОГП, эти две партии наиболее активно работают в КРДС. В 2006 году партия вместе с другими демократическими движениями выдвигает на должность президента Александра Милинкевича.
5 сентября 2009 года во Дворце
культуры Минского тракторного
завода открылся очередной,
В партии БНФ существует молодёжная организация: Молодёжь БНФ (белор. Моладзь БНФ). Руководители: Алесь Калита (2006-2008 гг.), Франак Вечёрко (2008-2009 гг.), Андрей Кречко (2009-2010 гг.) В 2010 г. по решению Сойма из партии и молодёжного крыла были исключены председатель Молодёжи БНФ А.Кречко и бывший руководитель молодежной организации Ф.Вечёрко, с формулировкой «за действия, порочащие партию».
9)Партия «Белорусская
социал-демократическая
10)Объединённая гражданская партия — белорусская политическая партия либеральной ориентации.
Создана в 1995 году объединением двух партий — Объединенной демократической (ОДПБ, создана в 1990 году) и Гражданской (создана в 1994 году). 19 августа 1996 года утверждён флаг партии: белое полотно, в центре которого в красном овале изображен красный конь.
Позиция партии — либерально-консервативная, основные ценности — свобода, личная собственность, права человека. ОГП сотрудничала с близкой ей по программе российской партией «Союз правых сил».
Руководитель партии — Анатолий Лебедько (с 2000 года, до этого ОГП руководил Станислав Богданкевич).
Известные члены партии: Геннадий Карпенко†, Виктор Гончар†, Юрий Захаренко†, Михаил Чигирь, Александр Добровольский, Ярослав Романчук, Андрей Климов, Александр Соснов.
В Верховном Совете Беларуси XIII созыва партия имела фракцию в количестве 22 депутата.
В начале (1-2) октября 2006 года на состоявшемся Конгрессе демократических сил Беларуси лидер партии Анатолий Лебедько проиграл выборы единого кандидата от оппозиции в президенты, уступив Александру Милинкевичу всего восемь голосов.

- Общая характеристика политической экономии
- Общая характеристика полномочий местного самоуправления и формы их реализации
- Общая характеристика положения после распада СССР
- Общая характеристика понятий «политическая система» и «политический режим»
- Общая характеристика понятия «политический конфликт»
- Общая характеристика поражающих факторов ядерного взрыва
- Общая характеристика порошковой металлургии и свойства порошков
- Общая характеристика первобытного общества. Религиозные представления древних людей. Первобытное искусство
- Общая характеристика переговоров, их основные стадии
- Общая характеристика планирования в рыночной экономике
- Общая характеристика планирования в рыночной экономике
- Общая характеристика платежных балансов отдельных стран
- Общая характеристика политико-правовой мысли Древней Греции
- Общая характеристика политических и правовых учений Древнего Рима