Общественные организации и общественные движения

 

Министерство Образования Республики Беларусь

 

Белорусский Государственный  Университет Транспорта

 

 

 

 

 

 

Кафедра «Истории, философии и политологии»

 

 

 

 

 

 

 

    

Реферат

По теме "Общественные организации и общественные движения"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Выполнил :          Проверил:

     студент гр. ЭТ-41         доцент

     Кошур А.Н.                   Тетерюков Н.К.

 

 

 

 

 

 

 

Гомель 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1.Понятие и отличительные  признаки общественных организаций  и движений

Заметную роль в общественно-политической жизни, наряду с политическими партиями, играют общественные организации и движения. В отличие от партий они не претендуют на непосредственное участие в осуществлении власти и не берут на себя связанных с этим обязательств. Однако, реализуя свои специфические задачи и функции, общественные организации и движения решают задачи широкого общественного значения, вносят весомый вклад в государственное, хозяйственное, социально-культурное строительство. Формирование разветвленной системы общественных организаций и движений является показателем развитости гражданского общества, свидетельством многообразия и структурированности его интересов.

Общественная организация – это добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное (оформленное) индивидуальное или коллективное членство. Для общественной организации характерны наличие устава, специализированного управленческого аппарата, относительная стабильность состава, материальное участие членов организации в создании ее имущественной основы (членские, целевые взносы).

Согласно этим признакам, к общественным организациям можно отнести профессиональные союзы, союзы предпринимателей, кооперативные, молодежные, женские, ветеранские организации, творческие союзы (союз писателей, композиторов, театральных деятелей и т.п.), разнообразные добровольные общества (научные, технические, культурно-просветительные и др.). С учетом территориальных рамок их деятельности выделяют местные, региональные, общегосударственные, международные общественные организации.

Под общественным движением понимается совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие цели, но не имеющих четкой организационной структуры и фиксированного членства. Общественные движения отличаются массовостью, широкой социальной базой, организационной и идейной аморфностью, нестабильностью ориентации и состава, нередко стихийностью и спонтанностью действий. Связи между участниками движения носят преимущественно идейно-политический, а не организационный характер.

Типология общественных движений может  проводиться по различным основаниям. По целям и сферам деятельности выделяют антивоенное, экологическое, женское, молодежное движения, движение за расовое и национальное равноправие, движение в защиту потребителей, религиозные движения и многие другие.

По отношению к существующему  строю общественные движения делятся  на революционные, контрреволюционные, реформистские, консервативные, реакционные, по способам и методам действий – на насильственные и ненасильственные.

Общественные движения могут формироваться  на различной социальной основе. Некоторые  из них, например, антивоенное, экологическое, национально-освободительное движения, носят межклассовый (внеклассовый) характер. Другие имеют ярко выраженный социально-классовый характер – рабочие, крестьянские, буржуазные движения, а также движения интеллигенции, фермеров, мелких собственников. Общественные движения могут группироваться и по половозрастным признакам – молодежное, детское, женское движение, движение пенсионеров и др. По профессиональному признаку создаются движения ученых, врачей, писателей и т.п.

Деление добровольных объединений  на общественные организации и движения носит во многом условный характер, и не всегда легко их разграничивают. Общественные движения по мере усиления организационных принципов зачастую становятся основой для образования общественных организаций и даже политический партий. Так, развитие экологического движения обусловило создание различного рода экологических союзов и ассоциаций, а затем и партий "зеленых" во многих странах. Народные движения и фронты в ряде бывших республик СССР эволюционировали и оформились в национально-демократические партии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Функции общественных организаций и движений

Важное теоретическое и практическое значение имеет выявление функций  общественных организаций и движений, поскольку это помогает уяснить  их место в системе гражданского общества и правового государства, а также показать формы, способы проявления их активности.

К числу основных, общих  для всех общественных организаций  и движений функций относятся:

1) Выявление и удовлетворение интересов и потребностей членов объединения. Люди объединяются в организации и движения с целью удовлетворения тех или иных специфических потребностей, связанных с профессиональной принадлежностью, возрастными особенностями, индивидуальными склонностями и т.п. Эти интересы первоначально могут выступать в весьма неопределенной, личностной и эмоционально окрашенной форме. Общественные организации и движения преобразуют такие расплывчатые взгляды и мнения в четкие требования, программы данного объединения, способствуя тем самым артикуляции интересов своих членов. Наряду с политическими партиями общественные организации и движения решают в определенной степени и задачу агрегации интересов, т.е. согласования посредством дискуссий множества частных требований и установления между ними определенной иерархии и приоритетов. Особое значение эта функция общественных организаций и движений приобретает в условиях неразвитой партийной системы.

2) Функция социальной интеграции и мобилизации предполагает объединение и организацию членов группы и их сторонников вокруг целей данного формирования. Функция эта может иметь и более широкий контекст, выходящий за рамки конкретного общественного объединения. Общественные организации и движения привлекают внимание общественности к острым проблемам, выдвигают свои варианты решения, добиваются общественной поддержки своим начинаниям.

3) Функция социализации. Привлекая своих членов к решению общественно значимых проблем, общественные организации и движения способствуют формированию их активной жизненной позиции, повышению политической образованности и культуры, привлечению граждан к управлению государственными и общественными делами.

4) Репрезентативная функция или функция представительства и защита интересов своих членов во взаимоотношениях с другими политическими институтами. Общественные организации и движения не только способствуют осознанию и выражению специфических интересов и потребностей своих членов, но и берут на себя обязательство представительства этих интересов, доведения требований группы до сведения государственных органов, политических партий, правящих элит.

Воздействие общественных объединений на властные структуры может осуществляться двумя путями: посредством электорального представительства (через избирательные системы), прямого, функционального представительства организованных интересов. Основными формами и методами давления общественных организаций и движений на органы власти являются следующие:

- непосредственное выдвижение  своих кандидатов в состав  представительных и исполнительных  органов власти;

- поддержка, в том  числе финансовая; на выборах  близких политических партий и их кандидатов;

- участие в разработке, подготовке законодательных и  других нормативных актов;

- участие в работе  парламентских комиссий, межведомственных  комитетов, совещательных и консультативных  органов, экспертных групп при  различных государственных органах;

- организация пропагандистских  кампаний в средствах массовой  информации, сбор подписей под  соответствующими требованиями;

- забастовки, митинги,  демонстрации и др.

Особо следует указать на такую  форму представительства и защиты групповых интересов, как лоббизм, или лоббирование (от англ. lobby – кулуары, коридоры). Под лоббизмом в широком смысле слова понимают любые законные способы влияния (давления) на государство с целью защиты особых интересов. В более узком смысле слова лоббирование означает непосредственное взаимодействие представителя группы интересов с лицом, принимающим решения, – как посредством формализованных каналов и структур, так и неформальных связей (встречи, беседы, консультации, телефонные переговоры, личные обращения). Задача лоббистов состоит в том, чтобы добиться принятия желательных для группы законодательных и нормативных актов, получения правительственных субсидий, кредитов и т.п., проникая с этой целью в институты государственной власти.

В странах Запада сложилась широкая сеть специализированных лоббистских служб – юридических фирм, консультационных бюро, агентств по связям с общественностью, оказывающих посреднические услуги в установлении контактов между группами интересов и государственными органами. В США и ряде европейских стран лоббистская деятельность регламентируется законом и находится под финансовым контролем. Однако сама природа лоббизма как политического явления исключает возможность его полного контроля. Поэтому в практике лоббизма не исключены случаи коррупции, злоупотреблений, использования сомнительных, а порой и незаконных методов воздействия (шантаж, подкуп, угрозы, взятки).

5) Еще одной функцией  общественных организаций и движений  является функция моделирования новых общественно-политических структур, поиск и испытание нетрадиционных форм социальных связей. Добровольные объединения в силу общественного, самодеятельного характера выступают как незаменимый канал проведения социальных экспериментов, поиска и осуществления новых самоуправленческих форм социальной активности населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Политическая роль общественных организаций и движений

Как указывалось выше, общественные организации и движения не ставят своей целью завоевание и осуществление политической власти, не добиваются открытого контроля над ней. Они занимаются политической деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для выполнения задач, лежащих в иной сфере общественной жизни (экономической, социальной, культурной). Но хотя общественные организации и движения не ставят перед собой непосредственно политических целей, их деятельность объективно носит политический характер. Уже сам факт пользования гражданами конституционным правом на объединение включает их в орбиту политических действий.

Степень воздействия различных  общественных формирований на политические отношения различна. Одни из них  – рабочее, профсоюзное, национальное движения и др. – оказывают существенное воздействие на политическую ситуацию, другие – практически не участвуют в политической жизни. Однако в современных условиях всеобщей политизации общества ни одно из общественных объединений не может полностью устраниться от прямого или косвенного участия в политическом процессе. Политическая роль общественных организаций и движений состоит в оказании влияния на процесс принятия политических решений органами государственной власти и управления на различных уровнях, в более или менее постоянном давлении на властные структуры.

Общественные организации и  движения выступают как своеобразные группы интересов и группы давления. Концепция групп интересов или заинтересованных групп разработана американскими политологами А.Бентли, Д.Трумэном и другими и давно пользуется признанием в западной политологии. Согласно А.Бентли, политика есть процесс взаимодействия и борьба организованных в определенные группы людей за достижение своих целей и интересов. Группы интересов – это "добровольные организации, созданные для выражения и представительства интересов входящих в них людей во взаимоотношениях как с другими группами и политическими институтами, так и внутри самих организаций" (Основы политической науки. М. – 1993. – Ч. II.–С.8).

В конкуренции групп значительная часть организованных интересов получает удовлетворение по каналам гражданского общества. Но в ряде случаев осуществление коллективных потребностей членов группы требует властных решений. Если группа интереса добивается удовлетворения собственных интересов путем целенаправленного воздействия на институты публичной власти, то она характеризуется как группа давления. Понятие "группа давления" раскрывает динамику превращения социально-групповых интересов, возникающих в гражданском обществе, в политический фактор. Эффективность деятельности группы давления во многом зависит от ресурсов, которыми они располагают (собственность, информация, квалификация и опыт, культурное влияние, этнические и религиозные связи и др.). Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения (кроме политических партий) представляют собой разновидность групп интересов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Общественные движения в современной Белоруссии

 

 Возникновение и развитие  во второй половине 80-х гг. независимых гражданских движений стало очевидным свидетельством развития в Белоруссии новых этнополитических процессов. Несмотря на заметное влияние свежих сил на развитие политических и этносоциальных процессов в республике, их активность до сих пор не стала объектом специального научного исследования. Нет и научных публикаций, посвященных этой теме. Справедливости ради, однако, необходимо упомянуть сборник «Неформальные объединения в политической жизни республики (по материалам прессы)», выпущенный в 1990 году издательством ЦК КП Белоруссии. Эта публикация достаточно отчетливо продемонстрировала непримиримую позицию партийного руководства к белорусскому национальному движению и, прежде всего, к Народному Фронту. Стремление авторов собранных статей дискредитировать деятельность этих общественных движений снижает познавательную ценность сборника.

Вместе с тем, очевидно, что выхваченные  из контекста событий документы и материалы сложны для восприятия. В отличие от сборника «Гражданские движения в Латвии – 1989» М., 1990), представляющего собой единовременный срез этнополитической ситуации, белорусский задуман в историческом ключе, позволяющем проследить логику эволюции приоритетов и целей в развитии движений на протяжении нескольких лет. Однако, и этот подход не избавляет от необходимости сопроводить публикацию документов краткими комментариями.

Более того, надо отдавать себе отчет  и в том, что даже для большинства  специалистов Белоруссия и ее история  – по-прежнему «терра инкогнита». В  воззрениях на нее доминируют стереотипы, – сформировавшиеся в русле московскоцентристской историографической традиции. С этой точки зрения многочисленные исторические сюжеты, упоминаемые в публикуемых документах, могут вызвать, мягко говоря, недоумение. Для адептов же советской версии истории Белоруссии, основанной на концепции древнерусской народности, оценке аннексии белорусских земель в конце ХVIII в. как воссоединения с Россией и понимании БССР как исторически первой формы белорусской государственности, они просто кощунственны.

В Белоруссии не было глубоких традиций диссидентских или национальных движений, сравнимых по своим масштабам с Москвой, Украиной, Грузией. Вместе с тем белорусские национальные организации тоже возникли не на пустом месте. Уже во второй половине 1960-х. гг. в Минске сформировался относительно немногочисленный, критически настроенный круг национальной и творческой интеллигенции. В этой среде происходили процессы самопознания этноса, преодолевались догматические исторические и культурологические схемы, закладывались основы преодоления комплекса национальной неполноценности. Несмотря на то, что активность этой части белорусской интеллигенции носила чисто культурный характер, ряд его представителей, в том числе и будущие лидеры Народного Фронта, были подвергнуты административным преследованиям.

В конце 1970-х гг. национальное самосознание начало интенсивно расти среди минской молодежи, прежде всего студенчества. Возникли первые объединения, члены которых пытались возродить традиционную календарную обрядность, занялись изучением белорусского языка и национального культурного наследия. В 1980 г. возникла первая организация – «Беларуская сьпеўна драматичная майстроўня». Под давлением старшего поколения национальной интеллигенции власти пошли на открытие в Минске класса и группы в детском саду с белорусским языком обучения. Сама же «Майстроўня», члены которой в 1984 г. выступили против сноса архитектурных памятников, была разогнана. Однако, на этом развитие молодежного движения не прекратилось. Участники новой организации – «Товарищества белорусской школы» (1984 г.) первыми сформулировали идею возвращения белорусскому языку статуса государственного.

В 1985-1986 гг. в большинстве крупных  городов были созданы новые белорусские молодежные объединения клубного типа. Они ставили перед собой чисто культурно-просветительские или творческие задачи. Наибольший резонанс приобрела деятельность минского клуба «Талака». гродненского – «Походня», республиканского объединения молодых литераторов «Тутэйшыя». Характерной особенностью всего молодежного движения стала подчеркнутая этничность, выражавшаяся в принципиальном употреблении белорусского языка в повседневном общении, на заседаниях клубов, митингах, в обостренном интересе к национальной истории и культуре.

Одновременно с созданием организационной структуры молодежного движения активизировало свои действия и старшее поколение национальной интеллигенции. Решительным для того времени шагом стало обращение группы писателей и ученых с письмом к М.С. Горбачеву, обрисовавшим трагическое положение белорусского языка в обществе. Содержание письма наносило весьма чувствительный удар по «сверхблагополучному» положению Белоруссии и ставило группу подписавших в положение открытой оппозиции руководству республики. Попытка последнего представить проблему надуманной вызвало второе послание. Таким образом, возник открытый конфликт между партийным руководством и национальной интеллигенцией Наболевшие экологические и национально-культурные проблемы стали достоянием гласности. Наибольшую последовательность в их освещении проявил еженедельник. «Літаратура і мастацтва» – первое и долгое время, единственное перестроечное издание в республике.

Весной 1987 г. зарождающееся национальное движение впервые заявило о себе как о самостоятельной социальной силе, способной оказывать существенное влияние на развитие демократических процессов в республике. Характерно, что также, как и во многих других регионах страны (Армении, Эстонии), решительные действия были вызваны экологической проблемой – угрозой затопления поймы р. Западная Двина в связи со строительством Даугавпилской ГЭС. Публикации в прессе, проведение белорусскими и латышскими молодежными объединениями совместного агитационного похода и, особенно, обращение научной и творческой интеллигенции в центральные партийные и государственные органы застали врасплох республиканское руководство. Оно. в соответствии с духом времени, поддержало инициативу снизу, естественно, выдав ее за свою собственную. Экономическая нецелесообразность и экологическая опасность проекта была признана, а само строительство прекращено.

Активность национальных молодежных групп постепенно приобретала все  большую известность. Характерно, что  именно за этой частью самодеятельных организаций в общественном сознании закрепился термин «неформалы». Осенью 1987 г. в республиканской прессе появились первые, чисто информативные и достаточно доброжелательные публикации о молодежных объединениях. А 1 ноября в Минске состоялся первый в истории советской Белоруссии «неформальный» митинг-реквием «Дзяды», посвященный памяти жертв сталинских репрессий. Тем самым было положено начало отмечать этот традиционный национальный праздник поминовения предков общественно-политическими акциями антитоталитарной направленности. Последовавшая за этим событием серия резких критических статей в официальной прессе с достаточной очевидностью продемонстрировала негативное отношение руководства республики к общественному движению. Однако, в этот момент определенная видимость игры в демократизацию и плюрализм мнений еще соблюдалась. Хотя самим неформалам доступ к средствам массовой информации был уже перекрыт, выступление в их поддержку представителей старшего поколения несколько стабилизировало ситуацию. Кроме того, определенные надежды в это время партийное руководство возлагало на комсомол, который, согласно его утонченному замыслу, должен был возглавить национальное молодежное движение и направить в «нужное» русло. В связи с этим ЦК республиканского комсомола присоединился к подготовке первого Вального Сойма (общего съезда) молодежных движений. Следствием этого вмешательства стало то, что состоявшийся 26-27 декабря 1987г. съезд проходил не в Минске, а в пионерском лагере недалеко от столицы. В процессе его работы стало ясно, что подчинить неформальную молодежь комсомолу уже не удастся. На съезде впервые были провозглашены цели и задачи движения. Характерно, что наибольшее внимание было уделено проблемам сохранения и развития белорусского языка и культуры, созданию белорусских школ и классов, экологической ситуации. В то же время политические вопросы были оттеснены на второй план: рассматривались лишь проблемы практической реализации конституционных положений о свободе собраний, митингов, шествий и т.д.

В соответствии с этими установками  и развивалась дальнейшая деятельность движения. Значительным событием в его истории стал проведенный в марте 1988 г. митинг в защиту уцелевших памятников архитектуры Минска от угрозы разрушения в процессе строительства второй линии метрополитена. Реакция на это событие со стороны официальной прессы была настолько агрессивной, что исключала возможность сколько-нибудь конструктивного диалога. Этим самым была продемонстрирована новая линия республиканского руководства, направленная на удушение общественного движения всеми возможными в условиях «демократизации и гласности» средствами. Одним из ее проявлений стало принятие первого в СССР антидемократического постановления о порядке проведения митингов и манифестаций. В этих условиях в мае 1988 г. проходил агитационный экологический поход «Живая Припять», направленный против безграмотного проведения крупномасштабных мелиоративных работ в Полесье.

Усиление давления на национальное движение способствовало росту антибюрократических настроений в ого рядах. Их распространению способствовало повышение социальной активности накануне XIX Всесоюзной партконференции, а также возникновение независимых гражданских движений в Прибалтике. Особую популярность среди активистов белорусского национального движения приобрели документы Форума творческих союзов Эстонии. Антибюрократический характер носило и Обращение минского клуба «Талака» к XIX партконференции. Оно представляло собой критический анализ тезисов ЦК КПСС и по существу явилось одним из первых программных документов. Не порывая с социализмом как таковым, составители обращения предлагали гуманизировать его путем ликвидации конституционно закрепленного лидерства КПСС, передачи государственной собственности в пользование коллективов или отдельных личностей, приведения механизмов реализации конституционных свобод в соответствие с общемировыми демократическими нормами. Особое внимание было уделено суверенитету республики, будущий союз мыслился как аналог СЭВ и ОВД.

В мае-июне 1988 г. ведущее место в  деятельности движения заняла тема раскрытия преступлений эпохи культа личности Сталина. Активизация этой деятельности была связана с обнаружением в урочище Куропаты под Минском места массовых расстрелов 1930 – начала 1940-х гг. Публикация, посвященная этим фактам в еженедельнике «Літаратура і мастацтва», оказала шоковое воздействие на людей. 19 июня в Куропатах состоялся многотысячный митинг, существенно содействовавший общественному признанию движения. Идея дальнейшего раскрытия преступлений тоталитаризма, увековечивания памяти его жертв стала основой организационного объединения сначала старшего поколения интеллигенции – на основе общественных комиссий Белорусского фонда культуры был образован «Комитет 58», а затем и сотрудничества поколений в рамках выросшего из этого комитета историко-просветительного общества «Мартыролаг Беларусі».

Развитие организационной интеграции белорусского движения во второй половине 1988 г. проходило под воздействием событий в соседней Прибалтике – Формирования Народных Фронтов, публикаций их программных документов. Идея создания Народного Фронта в Белоруссии была поддержана активистами не только национального движения, но и других самодеятельных «неформальных» групп. В то же время партийное руководство, напуганное тем фактом, что создание массовых народных движений сопровождалось сменой партийных лидеров, восприняло згу идею в штыки. Поляризация общественного мнения привела к открытой конфронтации между структурами власти и национально-демократическим движением. 19 октября 1988 г. на учредительной конференции общества «Мартыралог Беларусі» был сформирован оргкомитет Белорусского народного фронта «Адраджэньне» («Возрождение»). Он объединил представителей и научной, и творческой интеллигенции, достаточно сильно различавшихся по своим политическим убеждениям, что нашло отражение в весьма умеренном по содержанию обращении «К гражданам Белоруссии». Несмотря на это, национально-демократические организации стали объектом критики в республиканской прессе. А 30 октября формальный запрет на проведение митинга-реквиема «Дзяды» в Минске был фактически использован для физической расправы над активистами национального движения. Несмотря на многочисленные обращения демократической общественности как к республиканским, так и к центральным властям, должной официальной оценки события 30 октября так и не получили. Ощущение безнаказанности способствовало дальнейшей эскалации конфронтации между республиканским руководством и демократическим движением.

Все призывы лидеров  Народного Фронта к диалогу остались без ответа. В этой ситуации сформировалась не имеющая аналогов в других республиках традиция проведения съездов национальных организаций во «внутренней эмиграции» – в Литве. В январе 1989 г. в Вильнюсе состоялся Второй Вальный Сойм молодежного национального движения, провозгласивший создание своей «Конфедерации» как составной части «Народного Фронта». Ее программа отразила смену приоритетов в развитии движения. Национально-культурные проблемы заняли подчиненное положение по отношению к требованиям восстановления суверенитета республики, ликвидации конституционного лидерства КПСС, передачи предприятий в собственность рабочих, а земли – крестьян и т.д. Создание «Конфедерации» способствовало радикализации Народного Фронта и, в дальнейшем, идеологической и организационной дифференциации внутри движения в целом.

В предвыборную кампанию весны 1989 г. национально-демократическое  движение вступило еще недостаточно организованным, почти полностью  лишенным доступа к средствам  массовой информации. Первые бесцензурные белорусские издания появились еще в ноябре-декабре 1988 г. («Кантроль», «Навіны БНФ», «Супольнасць»). Однако тиражи их были крайне ограниченными, издание и распространение осуществлялось полулегальным образом и они, естественно, не могли составить серьезной конкуренции официальной прессе. Поэтому, единственным способом общения с, избирателями оставались митинги. Одним из наиболее массовых стал митинг 19 февраля 1989 г. на минском стадионе «Динамо», на котором впервые явочным порядком была легализована белорусская национальная символика – бело-красно-белый флаг и герб «Погоня». Информационная блокада, активная партийная контрпропаганда и некоторые другие факторы сыграли свою роль – большая часть кандидатов от национально-демократического движения, в том числе и лидеры БНФ, не прошли стадию окружных избирательных собраний. В этой ситуации национальные организации поддерживали демократически настроенных депутатов, даже если они не входили в структуры движения. Депутатский корпус Белоруссии в результате оказался достаточно конервативным – демократы, сочуственно относящиеся к БНФ, составили около 20% его состава.

Вместе с тем, весной-летом 1989 г. продолжалось интенсивное формирование широкого спектра независимых общественных организаций. Ведущую роль как в национальном, так и во всем гражданском движении, по-прежнему, играл Белорусский народный фронт. Его учредительный съезд состоялся 25-26 июня 1989 г. В связи с фактическим запретом БНФ, он был проведен в Вильнюсе при организационной поддержке «Саюдиса». Принятые программные документы отразили новый уровень развития национальной идеологии. Важнейшей целью движения было провозглашено достижение органического единства процессов демократизации, общества и возрождения белорусской нации. Условиями достижения этой цели БНФ объявил ликвидацию бюрократической системы, искоренение дискриминации и насилия над личностью, создание правового государства, восстановление суверенитета республики, создание условий для самосохранения белорусской нации при гарантии равноправия всех этнических групп населения. Предметом особой заботы БНФ было объявлено восстановление природной среды, сохранение здоровья и генетического фонда населения, спасение людей от последствий Чернобыльской катастрофы.

К моменту проведения учредительного съезда в группах поддержки фронта было объединено до 40 тыс. человек, в том числе до 7 тыс. активистов. Национальный состав в целом соответствовал этнической структуре населения Белоруссии: 75%. белорусов, 20% русских. 5% представителей других национальностей. До 50% членов Народного Фронта составляли рабочие, интеллигенция и студенчество – 20%, остальные – служащие; 10-15% – члены КПСС. Согласно социологическим опросам в марте-апреле 1989 г. национальное движение поддерживало до 12% населения.

Почти одновременно с  форумом Народного Фронта прошли учредительные съезды других массовых организаций – Белорусского экологичского  союза (1-2 июля) и Общества белорусского языка им. Ф.Скорины (27 июня). Создание этих менее политизированных объединений способствовало притоку в. ряды национально-демократического движения достаточно широких слоев интеллигенции, не воспринявшей политический радикализм лидеров Народного Фронта и стремившихся добиться своих целей, не вступая в конфликт с партийным руководством. Вместе с тем. это обстоятельство дало этим организациям достаточно значительные преимущества – они были официально зарегистрированы и получили возможность легально действовать. Кроме того в создании и дальнейшей деятельности принимало участие большое количество членов Народного Фронта, что впоследствии стало одной из причин радикализации и политизации Белорусского Экологического союза и Общества русского языка.

Активисты Народного  Фронта приняли участие и в  создании многих других «специализированных» организаций: Белорусского Венского комитета по правам человека, комитета «Чернобыль и дети». Белорусского крестьянского союза, Рабочего союза Белоруссии, различных национально-религиозных организаций. Наиболее активную деятельность развил Рабочий союз Белоруссии – организация, носящая характер независимого профсоюза, получившая достаточно значительную популярность в среде квалифицированных рабочих.