Общие основания прекращения трудового договора. 2

ВВЕДЕНИЕ

    Трудовое  законодательство Республики Беларусь о прекращении трудового правоотношения направлено на охрану права на труд работников и создание относительно устойчивых трудовых отношений, а также  на борьбу с такими незаконными негативными  проявлениями как избавление работодателей  от «неугодных» работников.

    Прекращение трудового договора означает разрыв трудовой связи, окончание трудовых отношений между работником и  работодателем. Прекращение трудового  договора одновременно влечет увольнение работника. Они имеют одинаковый порядок и основания. С основаниями  увольнения работника связаны определенные правовые последствия. Основаниями  прекращения трудового договора могут быть самые различные юридические  факты, зависящие и от работника  и от работодателя, а иногда и  от лиц, которые не являются стороной трудового договора.

    Трудовым  кодексом Республики Беларусь установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть прекращен  трудовой договор, а также условий  и порядка увольнения, что является важнейшей юридической гарантией  права на труд и целью соблюдения интересов сторон трудового договора. В случае если трудовой договор расторгается по иному основанию, такое прекращение  договора является недействительным, также нередко наниматель, увольняя работника на законных основаниях, не в полной мере соблюдает порядок  увольнения, что может повлечь  восстановление работника на прежнем  месте работы и выплату причитающихся  сумм.

      Таким образом, применение оснований  увольнения, предусмотренных только  действующим законодательством,  соблюдение порядка и условий  увольнения работников направлены  на обеспечение прав и охраняемых  законом интересов работников. 

    ОБЩИЕ ОСНОВАНИЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО  ДОГОВОРА

    Основаниями прекращения трудового договора могут быть самые различные юридические  факты, зависящие и от работника  и от работодателя, а иногда и  от лиц, которые не являются стороной трудового договора.

    1. Прекращение трудового договора  по соглашению сторон

    В ст. 35 ТК РБ первым указано такое  основание прекращения трудового  договора, как соглашение сторон, которое  в наибольшей степени сориентировано на свободу волеизъявления сторон в  трудовом правоотношении, максимальный учет их взаимных интересов.

    По  соглашению сторон может быть прекращен  трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор, заключенный на срок не более  пяти лет, на время выполнения определенной работы, на время выполнения обязанностей отсутствующего работника, на время  выполнения сезонных работ.

    Трудовой  договор может быть прекращен  по соглашению сторон с любыми категориями  работников. Исключение составляет:

    1) Увольнение молодых специалистов.

    2) Прекращение трудового договора  с осужденными.

    С предложением прекращения трудовых отношений по соглашению сторон может  выступать каждая из сторон трудового  договора (работник или наниматель). На практике, как правило, с такой  инициативой выступает работник.

    Таким образом, рассматриваемое основание  прекращения трудового договора предполагает достижения согласия работника  и нанимателя относительно:

    - самого факта прекращения трудовых  отношений; 

    - основания их прекращения; 

    - срока увольнения.

    Так как при увольнении по данному  основанию необходимо обоюдное волеизъявление сторон на прекращение трудовых отношений, то и аннулирование указанных  договоренностей возможно также  по соглашению сторон, а не в одностороннем  порядке. Если стороны в последующем  аннулируют договоренность о прекращении  трудовых отношений, то трудовые отношения  не прекращаются.

    2. Прекращение трудового договора  в связи с истечением срока  трудового договора

    Истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 35 ТК РБ) является основанием прекращения  всех видов срочного трудового договора. По этому основанию прекращаются и трудовые договоры, заключенные  на срок до двух месяцев, а при замещении  временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, - до четырех месяцев по истечении  срока таких договоров.

    Таким образом, по п. 2 ст. 35 ТК РБ прекращаются трудовые договоры с работниками, заключившими трудовой договор:

    - на определенный срок не более  5 лет; 

    - на время выполнения определенной  работы;

    - на время выполнения обязанностей  временно отсутствующего работника; 

    - на время выполнения сезонных работ.

    Для прекращения трудового договора по указанному основанию требуется  наличие двух юридических фактов:

    1) факта истечения срока трудового  договора, т.е. наступления конкретной  даты истечения периода действия  трудового договора. Например, трудовой  договор, заключенный на время  выполнения определенной работы, прекращается со дня завершения  этой работы, а трудовой договор,  заключенный на время выполнения  обязанностей временно отсутствующего  работника, прекращается со дня,  предшествующего дню выхода этого  работника на работу;

    2) требования (инициативы) одной из  сторон прекратить трудовой договор  по указанному основанию. Инициатива  работника в прекращении трудовых  отношений выражается путем подачи  нанимателю заявления с просьбой  об увольнении в связи с  истечением срока трудового договора, а инициатива нанимателя - в виде  издания приказа (распоряжения) о  прекращении трудовых отношений. 

    Если  по истечении срока трудового  договора трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие срочного трудового договора считается  продолженным на неопределенный срок.

    И если работник не был уволен в день истечения срока трудового договора, то последующее его увольнение может  быть произведено только на общих  основаниях.

    3. Расторжение трудового договора  по собственному желанию, или  по требованию работника, или  по инициативе нанимателя

    Пункт 3 ст. 35 ТК РБ содержит три самостоятельных  основания расторжения трудового  договора:

    - расторжение трудового договора  по собственному желанию;

    - расторжение трудового договора  по требованию работника;

    - расторжение трудового договора  по инициативе нанимателя.

    Данный  пункт ст. 35 ТК РБ объединяет основания  прекращения трудового договора по инициативе одной из его сторон и является нормой отсылочного характера, т.е. основанием прекращения трудового  договора в данном случае будет не п. 3 ст. 35 ТК РБ, а соответствующие  статьи Трудового кодекса (40, 41, 42).

    Термин  «расторжение трудового договора по собственному желанию» используется для  определения прекращения трудовых отношений по инициативе работника, с которым заключен трудовой договор  на неопределенный срок. Термином «расторжение трудового договора по требованию работника» обозначается прекращение трудовых отношений по инициативе работника, если с ним заключен срочный трудовой договор.

    4. Прекращение трудового договора  в связи с переводом к другому  нанимателю или переход на  выборную должность

    В п. 4 ст. 35 ТК РБ закреплены два основания  увольнения:

    - перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю;

    - переход на выборную должность.

    Прекращение трудового договора в связи с  переводом работника с его  согласия к другому нанимателю возможно по инициативе как со стороны работника, так и со стороны нанимателя.

    Если  инициатива исходит от нанимателя, с которым работник состоит в  трудовых отношениях, то перевод возможен только при наличии согласия работника, которое должно быть добровольным, без какого-либо принуждения со стороны  нанимателя, и выражено в письменной форме. Если с инициативой о переводе выступает работник, то он должен получить согласие нанимателя (его уполномоченного  должностного лица) на перевод.

    При переводе к другому нанимателю трудовой договор с прежним нанимателем  прекращается и заключается трудовой договор с новым нанимателем.

    Увольнение  по п. 4 ст. 35 ТК РБ в связи с переходом  на выборную должность связывается  с фактом избрания работника в  установленном порядке на соответствующую  должность. Таким фактом может выступать, например, избрание депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатом местного Совета депутатов и т.п. Увольнение может быть произведено только при  желании работника прекратить трудовой договор по п. 4 ст. 35 ТК РБ и при  наличии соответствующего документа  об избрании на выборную должность.

    5.  Прекращение трудового договора  в связи с отказом от перевода  в другую местность

    Положения п. 5 ст. 35 ТК РБ содержат три самостоятельных  основания прекращения трудового  договора:

    1) отказ работника от перевода  на работу в другую местность  вместе с нанимателем. Перевод  на работу в другую местность  вместе с нанимателем может  быть осуществлен только с  письменного согласия работника.  Прекращение трудового договора  по данному основанию допустимо,  именно когда организация изменяет  свое местонахождение. 

    2) отказ от продолжения работы  в связи с изменением существенных  условий труда. Изменение существенных  условий труда может производиться  в связи с обоснованными производственными,  организационными или экономическими  причинами, выразившимися, в частности,  в рационализации рабочих мест, изменении техники и технологии  производства, введении новых форм  организации труда, совершенствовании  рабочих мест на основе аттестации.

    3) отказ от продолжения работы  в связи со сменой собственника  имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации. При  смене собственника и реорганизации  организации продолжение трудовых  отношений зависит от работника.  Если работник согласен, то трудовые  отношения продолжаются, а при  отказе работника продолжить  трудовые отношения трудовой  договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК РБ. Такие согласие или  несогласие на продолжение трудовых  отношений должно быть выражено  в письменной форме.

    6. Прекращение трудового договора  по обстоятельствам, не зависящим  от воли сторон

    Трудовой  кодекс установил новое основание  прекращения трудового договора - по обстоятельствам, не зависящим  от воли сторон, которое объединило случаи расторжения трудового договора, ранее содержащиеся в нескольких статьях Кодекса законов о  труде Республики Беларусь, предусмотренные  в подзаконных актах и применявшиеся  на практике.

    Прекращение трудового договора по данным основаниям производиться независимо от волеизъявления работника и нанимателя, т.е. причиной прекращения трудового договора с работником может быть либо инициатива третьих лиц, либо возникновение  объективных препятствий для  осуществления трудовой деятельности.

    В соответствии со ст. 44 ТК РБ трудовой договор  подлежит прекращению по следующим  обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:

    1) Призыв работника на воинскую  службу (п. 1 ст. 44 ТК РБ).

    По  данному основанию прекращается трудовой договор как при призыве  на воинскую службу, так и при  поступлении на военную службу по контракту, а также при поступлении  работника на учебу в военное  училище и другие военные учебные заведения.

    2) Восстановление на работе работника,  ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 44 ТК РБ).

    Прекращение трудового договора по этому основанию  допускается в следующих случаях:

    - если работник, ранее выполнявший  эту работу, восстановлен на прежней  работе по решению суда или  самим нанимателем, (например, по  протесту прокурора или на  основании предписания государственного  инспектора труда);

    - когда работник, ранее выполнявший  эту работу, был незаконно осужден  или привлечен к уголовной  ответственности и потребовал  восстановления на работе в  течение трех месяцев с момента  вступления в силу оправдательного  приговора или вынесения постановления  о прекращении уголовного дела  за отсутствием события или  состава преступления или за  недоказанностью участия в совершенном преступлении.

    При наличии этих обстоятельств работник, принятый на место незаконно уволенного работника, подлежит увольнению по п. 2 ст. 44 ТК РБ.

    3) Нарушение установленных правил  приема на работу (п. 3 ст. 44 ТК РБ). Нарушение установленных правил приема на работу является новым, самостоятельным основанием прекращения трудового договора. Трудовой договор подлежит прекращению в случае, если при приеме на работу нанимателем или работником нарушены законодательно установленные правила приема на работу, к которым относятся:

    - запрещение приема на работу  лиц, которые по приговору суда  лишены права заниматься определенной  деятельностью или занимать определенные  должности в течение назначенного  судом срока;

    - запрет совместной работы в  государственной организации лиц,  состоящих между собой в близком  родстве или свойстве, на должности  руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира,  если их работа связана с  непосредственной подчиненностью  или подконтрольностью одного  из них другому (ст. 27 ТК РБ);

    - запрещение приема на работу, связанную с материальной ответственностью, лиц, ранее судимых за хищения,  взяточничество и иные корыстные  преступления, если судимость не  снята или не погашена;

    - запрещение приема женщин и  лиц моложе восемнадцати лет  на работу, выполнение которой  им запрещено; 

    - запрещение приема на работу  по совместительству лиц моложе  восемнадцати лет, беременных  женщин, а также работников на  работу с вредными условиями  труда, если основная работа  связана с такими же условиями  (ст. 348 ТК РБ);

    - запрещение приема на работу  на условиях штатного совместительства  руководителя организации (ст. 255 ТК РБ);

    4) Неизбрание на должность (в  том числе по конкурсу) (п. 4 ст. 44 ТК РБ). В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иным законодательством о труде, заключению трудового договора могут предшествовать проведение конкурса, избрание на должность и иные мероприятия, позволяющие определить профессиональную пригодность претендующего на соответствующую работу, должность.

    5) Вступление в законную силу  приговора суда, которым работник  осужден к наказанию, исключающему  продолжение работы (п. 5 ст. 44 ТК РБ). Для прекращения трудового договора по п. 5 ст. 44 ТК РБ работник должен быть осужден вступившим в законную силу приговором суда к наказанию, исключающему продолжение работы: к лишению свободы, аресту, ограничению свободы, пожизненному заключению, лишению права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность. Не может являться основанием для увольнения работника арест, примененный судьей по административному делу, заключение под стражу, примененное органом дознания, следователем, прокурором или судьей в качестве меры пресечения.

    Увольнение  по данному основанию может быть произведено только после вступления в законную силу приговора суда. Согласно уголовно-процессуальному  законодательству приговор суда вступает в законную силу по истечении срока  на кассационные обжалование и опротестование. Обжалованные или опротестованные  приговор, определение, постановление  суда вступают в законную силу с  момента принятия по ним решения  судом кассационной инстанции.

    После вступление приговора в законную силу надлежаще заверенная копия  приговора направляется по месту  работы осужденного, со дня поступления  этой копии приговора наниматель расторгает трудовой договор с осужденным работником по п. 5 ст. 44 ТК.

    Если  к работнику до вступления приговора  в законную силу было применено в  качестве меры пресечения заключение под стражу, работник должен быть уволен с последнего (перед заключением  под стражу) дня работы.

    6) Смерть работника, признание его  судом умершим или безвестно  отсутствующим (п. 6 ст. 44 ТК РБ).

    С принятием Трудового кодекса  самостоятельным основанием прекращения  трудового договора явилось основание, предусмотренное п. 6 ст. 44 ТК РБ, - в связи со смертью работника, а также в случае признания его судом умершим или безвестно отсутствующим. Ранее в Кодексе законов о труде Республики Беларусь в указанных случаях работник исключался из списочного состава.

    Для прекращения трудового договора по п. 6 ст. 44 ТК РБ факт смерти работника  подтверждается соответствующими документами: свидетельством о смерти работника, выдаваемым в установленном порядке, или решением суда об объявлении работника  умершим или признании безвестно  отсутствующим. Также основанием для  прекращения трудового договора по п. 6 ст. 44 ТК РБ будет выписка из актовой книги о регистрации  смерти гражданина в том случае, если нанимателю не было предъявлено  свидетельство о смерти работника.

    Гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет  сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание  предполагать его гибель от определенного  несчастного случая, - в течение шести месяцев.

    Гражданин может быть признан безвестно  отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства нет  сведений о месте его пребывания.

    Если  работник отсутствует на работе и  по месту его жительства указанные  периоды времени, то наниматель как  заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. Порядок признания гражданина безвестно  отсутствующим или объявления его  умершим предусмотрен Гражданским  процессуальным кодексом Республики Беларусь.

    Днем  прекращения трудового договора по данному основанию является последний  день работы независимо от даты представления  свидетельства о смерти работника  или соответствующего решения суда.

    Заработная  плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи  или лицам, находившимся на иждивении  умершего на день его смерти.

    Трудовая  книжка работника выдается на руки его ближайшим родственникам  под расписку или высылается по почте  по их письменному требованию.

    Прекращение трудового договора по основаниям ст. 44 ТК РБ, хотя и не является следствием виновного поведения гражданина как работника, однако не влечет предоставление ему каких-либо гарантий, которые  предусмотрены по отдельным основаниям расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

    7. Расторжение трудового договора  с предварительным испытанием

    В качестве самостоятельного основания  увольнения Трудовым кодексом Республики Беларусь предусмотрено расторжение  трудового договора с предварительным  испытанием (п.7 ст. 35 ТК РБ). Расторгая  трудовой договор по данному основанию, наниматель должен учитывать, что данная норма является отсылочной, т.е. основанием прекращения трудового договора будет ст. 29 ТК РБ, а не п. 7 ст. 35 ТК РБ.

    Это основание увольнения применяется  в том случае, если трудовой договор  заключен с условием предварительного испытания, целью которого является выяснение соответствия работника  поручаемой ему работе, наличия у  него определенных навыков, квалификации. Испытание предназначено для  проверки профессионализма работника, умения выполнять им свои трудовые обязанности, т.е. деловых качеств  работника, а не его личностные качества или отношения, сложившиеся в  коллективе. 
 
 
 
 

                                         ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Следует отметить, что вопросы прекращения  трудовых отношений, расторжения трудового  договора, заключенного работником с  нанимателем - конкретной организацией, в законе решены в интересах работника. Работник может по своему желанию  в любое время прекратить трудовые отношения с нанимателем, предупредив  его письменно за один месяц. В  то же время наниматель не имеет  права уволить работника при  отсутствии оснований, предусмотренных  в законе. Работник находиться в  явно преимущественном положении по сравнению с нанимателем, что  полностью соответствует такому принципу трудовых правоотношений, как  право свободного выбора гражданином  вида и места своей деятельности

    Как показывает практика последних лет, из всех увольнений наибольший процент  составляют увольнения за нарушения  трудовой дисциплины. На некоторых  предприятиях основной причиной увольнения по инициативе администрации являются неоднократное неисполнение работником своих трудовых обязанностей, а на других - прогулы и появление на работе в нетрезвом состоянии, на третьих - основанием увольнения по инициативе администрации становится факт хищения  или дополнительные основания для  некоторых категорий работников.

    Познакомившись  с институтом прекращения трудового  договора можно увидеть, что многие нормы этого института перешли  в него из старого законодательства, но появилось немало и новых. Также немало появилось новых понятий, новых оснований прекращения трудового договора.

    Из  приведенного выше следует, что право  на труд незаконно уволенного работника  подлежит защите судом, а поэтому  нанимателю не следует при незнании закона проводить мероприятия по увольнению работников, явно нарушая  закон и полагая, что наниматель всегда прав. Такое мнение следует  считать ошибочным.

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Важенкова Т.Н. Трудовое право Республики Беларусь: Практ. пособие. - 2-е изд., испр. - Мн.: «Молодежное», 2006. 203 с.
2. Василевич Г.А. Возможные основания увольнения некоторых категорий работников // Отдел кадров. 2001 № 7 с. 32-36.
3. Кеник К.И. Трудовой договор: Практ.пособие. - Мн.: Молодеж. науч. о-во, 2002. 224 с.
4. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З. Принят Палатой представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики 30 июня 1999 года. В редакции Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 138-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 106, 2/1230).
5. Трудовое право: Учебник / В.И.Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. В.И. Семенкова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2006. 784 с.
6. Трудовое право: Учеб. / Под ред. О.В. Смирнова. - М.: Проспект, 2001