Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Охрана Труда

РАЗДЕЛ 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ

ТРУДА.

ТЕМА 1. ЗАНЯТИЕ 1. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ

ТРУДА В РБ.

Введение.

Охрана труда работающих на любом предприятии имеет очень важное значение. Это выражается с одной стороны в необходимости повышения производительности труда, а с другой стороны возможным повышением травматизма среди работающих.

Важность этих проблем определяется негативными факторами: травматизмом и профессиональными заболеваниями.

Предприятия, принимавшие по данному вопросу административные меры, ожидаемых результатов не получили. В итоге назрела необходимость коренного и научного улучшения управления охраной труда.

Успехи и недостатки определяются темпами внедрения передовой техники на предприятиях.

В области охраны труда преобладают инженерные методы обеспечения безопасности труда, но вместе с ними важное место занимают правовые и организационные методы, т. е. Вопросы инженерной и законодательной охраны труда должны быть тесно взаимосвязаны. Этот курс изучает:

производственную обстановку;
технические процессы и условия труда;
разработку методов и устранения вредного воздействия на работающих.

Охрана труда может быть на высоком уровне тогда, когда быстро

выполняются:
трудовое законодательство;
приказы, наставления, инструкции;
отраслевые и республиканские стандарты;
нормы и правила, разработанные в интересах сохранения здоровья работающих.

Охрана труда.

Охрана труда (ОТ) регламентируется действующими в РБ нормативными актами.

Ст. 139. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Наниматель обязан создавать работникам здоровые и безопасные условия труда, внедрять новейшие средства и технологии.

Ст. 140. Соблюдение требований ОТ при строительстве. Производственные здания, сооружения, оборудование, технологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и

безопасные условия труда. При проектировании, строительстве и сооружении должны соблюдаться нормы и правила ОТ.

Ст. 141. Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, не отвечающих требованиям ОТ. Не одно предприятие, цех, участок не принимаются в эксплуатацию, если они не обеспечивают условия ОТ.

Ст. 142. Запрещение передачи в производство машин и оборудования, не соответствующих требованиям ОТ. Ни один образец новых машин и оборудования не может поступить в производство, если он не соответствует требованиям ОТ.

Ст. 143. Правила по ОТ, обязательные для нанимателя. Наниматель обязар обеспечить надлежащее технологическое оборудование, соответствующее нормам по ОТ. Такие правила и нормы утверждены Советом Министров РБ.

Ст. 144. Инструктажи работников по ОТ и ТБ. На нанимателя возлагаете? проведение инструктажей по ОТ, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам ОТ.

Ст. 145. Инструктажи по ОТ обязательны для- работников. .Работники обязаны соблюдать инструктажи по ОТ, Такие инструкции разрабатываются и утверждаются нанимателем с участием профсоюзов.

Ст. 146. Контроль за соблюдением требований инструкций. Постоянный контроль за соблюдением требований инструкции всеми работниками возлагается на нанимателя.

Ст. 147. Обязанности нанимателя по расследованию несчастных случаев на производстве. Наниматель с участием представителей профсоюзов обязан своевременно и правильно проводить расследования несчастных случаев на производстве.

Ст. 148. Средства на мероприятия по ОТ. Для проведения мероприятий по ОТ выделяются в установленном порядке средства и материалы. Расходование этих средств на другие цели запрещается.

Ст. 149. Выдача спец. Одежды и других средств индивидуальной защиты. Некоторым категориям устанавливается и выдается бесплатно специальная одежда и обувь по нормам. Нормы оговариваются в количественном договоре.

Ст. 150. Выдача мыла и обезвреживающих средств. На работах, связанных с загрязнением, выдается бесплатно мыло и обезвреживающие средства по установленным нормам, оговоренным количественным договором.

Ст. 151, Выдача молока и лечебного профилактического питания. Для работников с вредными условиями труда выдается молоко и другие продукты, оговоренные в количественном договоре.

Ст. 153. Перерывы, включаемые в рабочее время. Работникам, работающим в холодное время и в необогреваемых помещениях, наниматель обязан предоставить время и место для обогрева и отдыха, которое включается в рабочее время в соответствии с количественным договором.

Ст. 154. Медицинские осмотры некоторых категорий работников. Работники с тяжелыми условиями труда, а также вредными проходят периодические медицинские осмотры в рабочее время.

Ст. 155. Перевод на более легкую работу. Работники, нуждающиеся в переводе на более легкую и нижеоплачиваемую работу, переводятся нанимателем с двухнедельной оплатой по старому окладу.

Труд женщин и молодежи.

Ст. 160. Работы, на которых запрещен труд женщин. Запрещается применение труда женщин на тяжелых и вредных работах. Список этих работ утверждается в соответствии с законодательством.

Ст. 161. Ограничение труда женщин в ночное время. Запрещается применение труда женщин в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где этот труд вызван особой необходимостью.

Ст. 162. Запрещение сверхурочного и ночного труда для женщин, имеющих детей до трех лет. Не допускается привлечение в ночное и сверхурочное время, а также направление в командировку беременных и женщин, имеющих детей до трех лет.

Ст. 164. Перевод на более легкую работу беременных женщин. Переводятся на более легкую работу по медицинскому заключению с сохранением прежнего заработка.

Ст. 165. Женщинам представляется отпуск по беременности и родам 70 календарных дней до родов и 56 дней - после родов.

Ст. 166. Перед отпуском по беременности и родам и после него представляется ежегодным отпуск, независимо от стажа работы . у нанимателя.

Ст. 167. Отпуск по уходу за ребенком. Независимо от стажа, по желанию женщины ей представляется отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с оплатой, установленной законодательством.

Ст. 167(1). Гарантии по сохранению стажа. Женщинам сохраняется непрерывный трудовой стаж в связи с уходом за ребенком до 14 лет, а за детьми-инвалидами - до 16 лет.

Ст. 167(2). Дополнительный от работы день. Матери, воспитывавшей двух и более детей в возрасте до 16 лет или инвалида, представляется 1 свободный день в месяц с оплатой.

Ст. 168. Матерям, усыновившим детей с роддома, представляется отпуск со дня усыновления 56 дней с оплатой, и за ней сохраняются льготы по статьям 167.

Ст. 169. Перерывы для кормления ребенка. Работающим, женщинам, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет представляется дополнительный

перерыв через каждые 3 часа не менее 30 минут для кормления и отдыха, а имеющим двух и более - не менее 1 часа.

Труд молодежи.

Ст. 173. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Заключение трудового договора допускается с 16 лет, а с согласия одного из родителей - с 14 лет.

Ст. 174. Права несовершеннолетних. Несовершеннолетние (не достигшие 18 лет) в трудовых отношениях пользуются правами взрослых, а в области ОТ, отпуска и некоторых других условий пользуются льготами, установленным Кодексом.

Ст. 175. Работы, на которых запрещен труд лиц, моложе 18 лет. Запрещяется работать на тяжелых и вредных работах согласно списку тяжелых и вредных работ.

Ст. 176. Лица, не достигшие 18 лет, подвергаются ежегодному-медицинскому осмотру.

Ст. 177. Запрещяется привлекать к работе лиц до 18 лет в ночное время, в выходные дни к сверхурочным работам.

Ст. 178. Обеспечение работой выпускников. Выпускники учебных заведений, направленные по договорам к нанимателю, обеспечиваются работой в соответствии с заключенными договорами.

ТЕМА 1. ЗАНЯТИЕ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

ТРУДА.

Основные положения ГОСТ81 2. 0. 004 - 90л.

Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывны? многоуровневый характер и проводится на предприятиях и общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Профессионально-технические училища формируют у будущие рабочих сознательный подход к вопросам безопасности труда. Вопросы безопасности труда изучается в обязательном порядке всеми учебными заведениями. Учащиеся средних специальных заведений изучают курс "Охраны труда'' параллельно со специальными дисциплинами.

Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства и согласовывают с отраслевыми профсоюзными организациями, а для работ, к которым предъявляется повышенные требования безопасности труда и с соответствующими органами государственного надзора.

Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются повышенные дополнительные, требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других специальностей вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по специальной технологии производства.

Специальное обучение и проверка знаний рабочих.

В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение с учетом этих требований.

Вновь поступивший на работу руководитель и специалист кроме вводного инструктажа должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:

с состоянием условий труда и с производственной обстановкой на вверенном ему объекте;
с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
с производственным травматизмом и профзаболеваниями;
с необходимыми мероприятиями по улучшению условий охраны труда, а также с материалами и должностными обязанностями по охране труда.

Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляются протоколом.

Руководители и специалисты предприятий, учебных заведений, осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат специальным требованиям.

Перед очередной проверкой организуются семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными на предприятиях, в учебных заведениях, и утверждены его руководителем.

Для проверки знаний создается приказом постоянно-действующая экзаменационная комиссия.

Инструктажи по безопасности труда.

В соответствии с ГОСТом 12. 0. 004 – 90 инструктажи

подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Вводный инструктаж проводит определенное приказом по предприятию исполнять эти обязанности. Его проводят по программе, разработанной отделом ОТ, утвержденным руководителем предприятия, со всеми вновь поступающими на работу (независимо от должности и стажа) с учетом требований правил, норм, и инструкций по ОТ, а так же особенностей производства в соответствии с перечнем основных вопросов, данных в приложении №5 данного ГОСТа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с показом безопасных методов труда.

Инструктаж возможен и с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места. После проведения первичного инструктажа все должны прЪйти практику от 2 до 14 дней под надзором опытных работников. .Допуск к самостоятельной • работе осуществляется после проверки знаний и умений.

Повторный инструктаж проходят все работники, независимо от квалификации, не реже одного раза в полугодие (на некоторых специальностях 1 раз в квартал).

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении новых стандартов и инструкций;
при изменении оборудования и технологического процесса (и других изменениях).

Целевой инструктаж проводится с целью углубленного изучения методов охраны труда какого- либо направления, при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями, при ликвидации последствий аварий, бедствий, катастроф (для учащихся экскурсии, походы, спортивные соревнования).

ТЕМА 1. ЗАНЯТИЕ 3. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ.

Основные положения.

Действие Положения распространяется на предприятия, организации, общества, товарищества независимо от наименования и форм собственности, которым законодательством представлено право заключения договора с работником.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками, состоящими на постоянной, временной, сезонной работе, нештатными работниками и работающими по совместительству, студентами и учащимися при прохождении практики или выполнении работ на предприятии, работниками МВД, военнослужащими, направленными на хозяйственные работы, не связанных с несением воинской службы.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы, острые профессиональные заболевания, отравления, радиоактивные облучения,, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения молнией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми, а также иные повреждения, происшедшие при стихийных бедствиях.

В пути на работу или с работы на транспорте нанимателя;
На территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы;
При авариях на производственных объектах и оборудовании;
На транспортном средстве или следуя пешком к месту работы по заданию нанимателя;
В рабочее время на личном транспорте по заданию нанимателя;
При нанесении телесных повреждений другим лицом.

Не подлежат учету случаи, если расследованием установлено: факт самоубийства, естественной смерти, травмы, полученной при совершении преступления, в результате алкогольного отравления или их воздействия.

Несчастный случай на производстве, вызвавший у работника потерю трудоспособности на один день и более, влечет за собой перевод на 1один день и более на более легкую работу. Это оформляется актом формы Н-1 и^: регистрируется в журнале учета травматизма.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец обязан немедленно сообщить непосредственному руководителю, который обязан:

срочно организовать первую помощь;
сообщить вышестоящему руководителю;
при возможности место травмы оставить таким, каким оно было в момент происшествия;
руководитель подразделения сообщает о случившемся руководителю предприятия;
медсанчасть, здравпункт, поликлиника в течение суток информирует руководителя о каждом несчастном случае, в том числе, и о несчастных случаях, происшедших с командировочными.

Комиссия, назначенная руководителем предприятия в составе: представитель нанимателя, специалист по охране труда, представитель профессионального комитета (при необходимости включаются другие специалисты), обязана:

в течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая;
составить акт формы Н-1 в четырех экземплярах, которые заверяются подписью и печатью нанимателя;
к акту прилагаются объяснительные очевидцев и пострадавшего, планы, схемы и другие документы, характеризующие происшествие.

Все акты формы-Н-1 регистрируются у нанимателя в журыште учета травматизма. Наниматель принимает немедленные меры к устранению причин, вызвавших травматизм, и направляет акты:

1 - пострадавшему или лицу, представляющему его интересы;

2 - руководителю подразделения, где произошел несчастный случай;

3 - Государственному инспектору труда;

4 - специалисту по ОТ, где он хранится 45 лет со всеми материалами расследования.

Несчастный случай, о котором в течение рабочей смены, или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в срок, не более месяца со дня подачи заявления.

Вопрос о составлении акта формы Н-1 в этом случае решается после всестороннего изучения несчастного случая.

Специальное расследование несчастных случаев.

Специальному расследованию подлежат: несчастные случаи с тяжелым исходом; групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более, работниками, независимо от тяжести повреждений, несчастные случаи со смертельным исходом. Заключение о тяжести повреждений дают врачи лечебных заведений. О несчастном случае с тяжелым исходом наниматель обязан немедленно сообщить:

прокуратуре и государственной инспекции труда;
профсоюзному уполномоченному трудового коллектива;
вышестоящему хозяйственному органу;
о смертельном случае наниматель направляет сообщение главному государственному инспектору труда РБ.

Специальное расследование проводится в составе:

председателя - государственного инспектора труда;
представителя вышестоящего хозяйственного органа;
представителя нанимателя;
представителя профсоюза.

Акт формы Н-1 по несчастным случаям с тяжелым исходом оформляется и регистрируется в течение суток со времени составления акта, после чего утверждается председателем и заверяется его печатью.

Если погибло 2 -4 человека, председателем назначается главный инспектор труда области (г. Минска).

Несчастный случай, при котором погибло 5 и более человек, расследуется с решения Совета Министров РБ и проводится под руководством главного государственного инспектора труда РБ. Комиссия по специальному расследованию в течение 10 дней составляет акт специального расследования и направляет материалы в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай.

ТЕМА 2. ЗАНЯТИЕ I. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПРЕДПРИЯТИЯ.

Управление охраной труда.

Охрана труда - это система законодательных, социально-

экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

В вопросах законодательства о труде вопросы охраны труда изложены в 4 главах:

1. охрана труда;

2. труд женщин;

3. труд молодежи;

4. ведомственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, который осуществляется:

государственной инспекцией труда РБ;
отделом охраны труда при комитете по авиа;
отделом охраны труда на производстве;
общественным контролем;
внештатными техническими инспекторами;
профсоюзными комиссиями по охране труда;
общественными санитарными инспекторами.

Все эти органы контроля руководствуются кодексом законов о труде, принятым 15 декабря 1992 года Верховным Советом РБ.

В связи с принятием новой конституции РБ внесены изменения и дополнения в законодательство о труде под Ж3379/ХП от 11. И. 1994г.

Конституция РБ принята на 13 сессии Верховного Совета от 15 марта 1994г.

Итак, управление охраной труда осуществляется в соответствии с кодексом законов о труде и конституцией РБ.

Кодекс законов о труде и конституция РБ - это документы управления ОТ.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде со стороны государства осуществляют:

специально уполномоченные на это государственные органы и инспекции;
советы народных депутатов;
министерство, государственные комитеты;
генеральный прокурор РБ.

Трудовой договор.

Трудовой договор - это соглашение между работником и

нанимателем, по которому работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким профессиям, специальностям и должностям

соответствующей квалификации и подчиняется внутреннему трудовому

распорядку, а наниматель обязуется выплачивать заработную плату и обеспечивать условия труда.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами, направленными на работу государственной службой занятости.

По требованию гражданина или заинтересованного органа наниматель обязан известить их о мотивах отказа в письменной форме.

Трудовой договор может быть заключен в устной или письменной форме. Прием на работу оформляется приказом нанимателя. В приказе должно быть указано точное наименование работы (должности), на которую принят работник, в . соответствии с тарифно-квалификационным справочником или штатным расписанием. Приказ объявляется работнику под расписку.

Фактическим допущением к работе считается заключение трудового договора. Трудовой договор с работниками пенсионного возраста может быть:

сохранить трудовые отношения на неопределенный срок;
заключить договор на срок до 2 лет;
расторгнут трудовой договор по ст., 33 пункт 2.

При заключении трудового договора может быть обусловлен, по согласованию сторон испытательный срок, который отмечается в приказе. Он не может превышать 6 месяцев. В испытательный срок не зачитывается срок временной нетрудоспособности по уважительным причинам. Если испытательный срок прошел, а работник продолжает работать, то считается, что он выдержал испытания.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом нанимателя письменным заявлением за 1 месяц.

Трудовые споры.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссиями и вышестоящими органами регулируется настоящим кодексом, а в судах -гражданским процессуальным кодексом РБ.

Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя на 1 год. Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании выполняются поочередно представителями сторон.

Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры в соответствии с коллективным договором:

по установленным расценкам и нормам труда;
по переводу на другую работу;
по оплате труда;
по оплате премий;
по выплате компенсаций;
по возврату денежных сумм, удержанных из заработной платы;
по предоставлению отпусков;
по выдаче спецодежды и дополнительного питания.

Заявление, поступившее в комиссию, должно быть зарегистрировано. Спор, рассматривается в присутствии работника. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии наниматель обязан представить необходимые документы, расчёты. На заседании комиссий выдаётся протокол. Трудовой спор рассматривается в десятидневный срок.

Решение комиссии имеет обязательную силу и утверждению нанимателем или профсоюзом не подлежит. Копии решения в трёхдневный срок вручаются нанимателю и работнику.

ТЕМА 2. ЗАНЯТИЕ 1. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА.

Рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю, а для работников в возрасте от 14 до 16 лет - 24 часа в неделю с письменного разрешения одного из родителей.

Для работников, занятых с вредными условиями труда, рабочая неделя составляет 36 часов.

Общая продолжительность рабочего времени, включал в него время доставки для работы под землей, - 38 часов 45 минут в неделю.

При шестидневной рабочей неделе рабочий день - 7 часов, суббота - 5, а при пятидневной - 8 часов в день.

Накануне праздничных дней рабочий день сокращается на 1 час. При работе в ночное время рабочая смена сокращается на 1 час. К работе в ночное время не допускаются беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет, работники моложе 18 лет и инвалиды. Ночное время считается с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Сверхурочные работы без согласия работника допускаются только в следующих случаях:

при производстве работ для предотвращения общественного или стихийного бедствия;
при проведении работ по водо- и газоснабжению или нарушению правил их функционирования;

Сверхурочные работы не должны превышать 4 часа в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.

Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация' каждому работнику об их сверхурочном рабочем времени предъявляются по их требованию.

Время отдыха.

Работникам представляется перерыв для отдыха и питания, продолжительностью не более двух часов. Перерыв не включается в рабочее время. Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места работы. Перерыв, как правило, представляется через 4 часа работы. Время начала и конец работы определяется правилами внутреннего распорядка. На тех работах, где нельзя установить перерыв, наниматель обязан представить время для приема пищи.