Органы гос власти в гражданском процессе

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………. 3

Глава 1 Органы опеки и  попечительства: задачи и полномочия…………….. 5

Глава 2 Участие органов опеки и попечительства в гражданском судопроизводстве : судебная практика …….……………………………………………………………………….….….. 9

Заключение ……………………………………………………………………... 18

Список использованных источников……………………………………….… 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального Кодекса РФ В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В данной статье закрепляется право органов государственной  власти и местного самоуправление  участвовать в гражданском судопроизводстве в качестве истца в пределах собственной  компетенции и полномочий, которые  находят свое закрепление в соответствующих  федеральных законах.

В соответствии со статьей 47 Гражданского процессуального Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, государственные  органы и органы местного самоуправления могут участвовать в гражданском  процессе как в качестве стороны  по делу, а именно истца, так и  для дачи заключения по делу по вопросам, относящимся к компетенции данного  органа, закрепленной федеральными законами. В случае  участия в деле в  качестве истца государственные  органы и органы местного самоуправления обладают всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения. Так же, органы государственной власти и местного самоуправления при подаче искового заявления освобождены от уплаты государственной пошлины и другие судебных расходов.   В процессе судебного разбирательства государственные органы и органы местного самоуправления вправе отказаться от предъявленного ими иска, в данном случае рассмотрение дела по существу продолжается, если  лицо, в защиту прав и законных интересов которого и было подано данное исковое заявление, или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Так, в РФ одним из государственных  органов, принимающим активное участие  в гражданском судопроизводстве, как в качестве истца, так и  с целью дачи заключения по делу, выступают органы опеки и попечительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Органы опеки и попечительства: задачи и полномочия

Согласно Федеральному Закону от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

Основными задачами органов опеки и попечительства  являются:

1) защита прав и законных  интересов граждан, нуждающихся  в установлении над ними опеки  или попечительства, и граждан,  находящихся под опекой или  попечительством;

2) надзор за деятельностью  опекунов и попечителей, а также  организаций, в которые помещены  недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью  имущества и управлением имуществом  граждан, находящихся под опекой  или попечительством либо помещенных  под надзор в образовательные  организации, медицинские организации,  организации, оказывающие социальные  услуги, или иные организации,  в том числе для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей.

В соответствии с положениями ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» данные органы  обладают некоторым кругом полномочий, среди них :

-выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

-установление опеки или попечительства;

-осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

-заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

-освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

-выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

Также среди полномочий органов  опеки и попечительства предусмотрена  возможность обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности. Таким образом, органы опеки и попечительства могут выступать в данном случае стороной по делу, а именно – истцом.

Следует отметить, что данные права не являются исключительными  полномочиями органов опеки и  попечительства: дело об ограничении  гражданина в дееспособности согласно ч. 1 ст. 281 Семейного Кодекса может быть возбуждено также на основании заявления членов его семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, а дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства в соответствии с ч. 2 указанной статьи - на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, психиатрического или психоневрологического учреждения; решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности согласно ч. 1 ст. 286 Семейного Кодекса может быть принято судом также на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, психиатрического или психоневрологического учреждения, а решение о признании гражданина дееспособным в соответствии с ч. 2 данной статьи - по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения.

В судебной практике неоднократно указывалась необходимость привлечения к участию в рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей, органов опеки и попечительства. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что к участию в деле независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ должно быть подписано руководителем органа исполнительной власти субъекта Федерации, на который возложено осуществление функций по охране прав детей.

Отсутствие заключения органа опеки и попечительства по рассматриваемым  категориям дел может быть основанием для отмены судебного решения. В Определении Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 г. N 18-В05-28 отмечено, что при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Участие органов опеки и попечительства в рассмотрении дел

 

В соответствии со статьей 4 Конвенции о правах ребенка на государство и органы опеки и попечительства возложены обязанности принимать все меры для защиты прав ребенка. Данной норме корреспондирует пункт 1 статьи 78 СК РФ, согласно которому при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства. Статьи 70, 72 и 73 СК РФ предписывают обязательное участие прокурора, а также органа опеки и попечительства в рассмотрении дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав.

К спорам, при разрешении которых должны присутствовать представители  органов опеки и попечительства, относятся споры:

- о месте жительства  ребенка при раздельном проживании  родителей;

- об осуществлении родительских  прав родителем, проживающим отдельно  от ребенка;

- об устранении препятствий  к общению с ребенком его  близких родственников;

- о возврате родителям  ребенка, удерживаемого не на  основании закона или судебного  решения;

- о возврате опекуну  (попечителю) подопечного от любых  лиц, удерживающих у себя ребенка  без законных на то оснований;

- о возврате приемному  родителю ребенка, удерживаемого  другими лицами не на основании  закона или судебного решения;

- о лишении родительских  прав;

- о восстановлении в  родительских правах;

- об ограничении родительских  прав;

- об отмене ограничения  родительских прав;

- об установлении усыновления;

- об отмене усыновления,

а также любой другой спор, затрагивающий права несовершеннолетних детей.

Закон предусматривает участие  органа опеки и попечительства в  рассмотрении споров, связанных с  воспитанием детей, как в качестве стороны по делу (истца), так и  в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора (в соответствии с пунктом 1 статьи 34 ГК РФ, частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" с 1 января 2008 года органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации).

Участвуя в рассмотрении судом спора, связанного с воспитанием  детей, орган опеки и попечительства обязан согласно пункту 2 статьи 78 СК РФ провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

На необходимость привлечения  к участию в рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей, органов опеки и попечительства неоднократно указывалось в судебной практике. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что к участию в деле независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ должно быть подписано руководителем органа исполнительной власти субъекта Федерации, на который возложено осуществление функций по охране прав детей.

Отсутствие заключения органа опеки и попечительства по рассматриваемым  категориям дел может быть основанием для отмены судебного решения. В Определении Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 г. N 18-В05-28 отмечено, что при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Изучение судебной практики показало, что требование об обязательном привлечении органов опеки и  попечительства к участию в делах, связанных с воспитанием детей, абсолютным большинством судов соблюдается.

Обобщение судебной практики также показало, что органы опеки  и попечительства, участвующие в  деле в качестве органа, дающего  заключения по делу, нередко привлекаются судами в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представляется, что такая  практика является неправильной по следующим  основаниям.

В указанном случае в силу положений статьи 47 ГПК РФ органы опеки и попечительства относятся не к третьим лицам, а к лицам, участвующим в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора. Основанием их участия по делам по спорам о детях является интерес государства в правильном разрешении дел, имеющих важную социальную направленность, и защита интересов несовершеннолетних, не имеющих в большинстве случаев возможности самостоятельно участвовать в процессе и защищать свои интересы. При этом процессуальные права и обязанности органа опеки и попечительства, привлекаемого для дачи заключения по спору (статья 47 ГПК РФ), и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (статья 43 ГПК РФ), являются различными.

Необходимо также отметить, что суды по-разному решали вопрос о том, какой орган опеки и  попечительства следует привлекать к участию в деле, а также  каким органом опеки и попечительства должно быть дано заключение по существу спора в тех случаях, когда  один из родителей, претендующий на воспитание ребенка, имеет иное место жительства, чем другой родитель, с которым  проживает ребенок (то есть у родителей  разные места жительства).

Так, например, согласно справке  по материалам обобщения судебной практики Калининградского областного суда в  указанной ситуации суды области, как  правило, к участию в деле привлекали как орган опеки и попечительства по месту жительства истца, претендующего  на воспитание ребенка, так и орган  опеки и попечительства по месту  жительства ответчика, с которым  проживал ребенок (либо орган опеки  и попечительства по месту нахождения ребенка в детском учреждении), которые давали заключения по существу спора, основанные как на представленном органом опеки и попечительства акте обследования условий жизни  по месту проживания истца, претендующего на воспитание ребенка, так и на акте обследования условий жизни по месту жительства ответчика с ребенком.

Вместе с тем в практике судов Калининградской области  имели место и иные случаи: акт  обследования условий жизни был  представлен органом опеки и  попечительства как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика с ребенком, однако письменное заключение по существу спора дано только органом опеки и попечительства по месту жительства истца.

По мнению Калининградского областного суда, письменное заключение по существу спора суду следует истребовать  и у органа опеки и попечительства по месту жительства ответчика с  ребенком.

Судебная практика по указанному вопросу в судах Алтайского края также была неоднозначна. Вместе с  тем, как полагает Алтайский краевой  суд, акты обследования условий жизни  ребенка и лиц, претендующих на его  воспитание, должны быть составлены органами опеки и попечительства по месту  жительства каждого из этих лиц, однако, по мнению этого же суда, более целесообразным является привлечение судом к  участию в деле органа опеки и  попечительства по месту рассмотрения спора, который, исходя из представленных актов обследования и других доказательств, и должен дать заключение по существу спора.

Предполагается, что по данному вопросу следует придерживаться позиции, высказанной Калининградским областным судом, как наиболее согласующейся с положениями статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ.

Материалы обобщения судебной практики свидетельствуют о том, что представители органа опеки  и попечительства, надлежаще извещенные о времени и месте судебного  заседания, нередко не являются в  судебное заседание, в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ о причинах неявки суд не извещают, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении дела слушанием не представляют, что приводит к неоднократному отложению дел слушанием и, как следствие, к нарушению сроков рассмотрения гражданских дел, к несвоевременному восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних детей и других лиц, участвующих в деле.

Кроме того, зачастую органы опеки и попечительства просят рассмотреть  дело без их участия, несмотря на то что одной из обязанностей, возложенных  на эти органы федеральными законами, является защита прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей не только в случаях отсутствия родительского попечения (статья 121 СК РФ), но и в случаях проживания детей в семьях родителей или усыновителей (статья 56 СК РФ). Суды, как правило, удовлетворяют такие ходатайства, однако в дальнейшем это нередко приводит к необходимости отложения дела слушанием, поскольку в ходе судебного разбирательства возникают вопросы, разрешить которые без непосредственного участия в судебном заседании представителя органа опеки и попечительства не представляется возможным.

Обобщение судебной практики также показало, что органами опеки  и попечительства нередко нарушаются сроки исполнения судебных поручений  о проведении обследования условий  жизни ребенка и лица (лиц), претендующего  на его воспитание, и представления  суду акта обследования и основанного  на нем заключения по существу спора, однако суды зачастую оставляют эти  факты без должного реагирования.

Встречаются случаи, когда  заключение составляется органом опеки  и попечительства формально и  имеет поверхностный характер (оно  не содержит данных, характеризующих  отношения в семье между родителями, между ними и ребенком, личностные качества родителей, данных о привязанности  ребенка к каждому из родителей, о результатах общения с несовершеннолетним, в нем отсутствует мнение органа опеки и попечительства о целесообразности либо нецелесообразности опроса ребенка  в судебном заседании, а также  мнение о том, может ли опрос в  суде причинить ребенку психологическую  травму и т.п.), а иногда и вовсе  сведения, изложенные в заключении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Между тем таким заключениям суды не всегда дают должную оценку.

Имели место также случаи, когда в заключениях органов  опеки и попечительства вывод  по существу спора не делался, а оставлялся на усмотрение суда (это выявлено, в  частности, при рассмотрении ряда дел  Таганрогским городским судом Ростовской области). Кроме того, согласно справке  по материалам обобщения Ростовского  областного суда Константиновским районным судом в 2009 году было рассмотрено  два дела при отсутствии акта обследования условий жизни ребенка и заключения органа опеки и попечительства. При  этом суд исходил из того, что  истцом по делу являлся орган опеки  и попечительства, в связи с  чем, по мнению суда, заключение по делу приобщать к делу необязательно. Между тем, как правильно указал Ростовский областной суд, такая  позиция противоречит требованиям пункта 2 статьи 78 СК РФ.

Встречаются случаи приобщения к материалам дела актов обследования условий жизни ребенка, составленных специалистами органа опеки и  попечительства, не заверенных надлежащим образом. Однако такие доказательства, как недопустимые, не могут быть положены в основу решения суда.

Кроме того, суды не всегда учитывают, что достаточность и полнота  отраженных в актах и заключениях  органа опеки и попечительства сведений, напрямую зависят от тех вопросов, которые суд ставит перед органом  опеки и попечительства, поручая  ему проведение по делу обследования условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание, и составление заключения. Вместе с тем в выносимых судьями определениях названные вопросы иногда ставятся формально, без учета конкретных обстоятельств дела и заявленных исковых требований.

 

 

В качестве примера  по поводу участия органов опеки и попечительства в гражданском процессе, хотелось бы прокомментировать следующее дело.

( ПРИЛОЖЕНИЕ1)

При рассмотрении дела в  Московском городском суде  по поводу кассационной жалобы П.Л. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 мая 2004 года по делу по иску П.Л. к Благотворительному фонду семейного воспитания "Отчий дом", семейному детскому дому о восстановлении в родительских правах, представители органа опеки и попечительства лично присутствовали с целью дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов. Данные полномочия органов опеки и попечительства закреплены в ст. 47 ГПК РФ.

Отрицательным моментом или  недостатком работы органов опеки  и попечительства стало то, что  в соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" :

При рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в  соответствии со ст. 42 ГПК РСФСР и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

В материалах дела заключение органа опеки и попечительства по результатам обследования жилищных условий отсутствует.

Следовательно, мнение представителя органа опеки и попечительства, участвующего в деле о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, судебная коллегия не может считать заключением органа местного самоуправления, поскольку оно не основывается на известных органу опеки и попечительства или установленных при обследовании фактах, из которых делается правовой вывод

Проанализировав иные дела, в рассмотрении которых участвовали  органы опеки и попечительства, можно  сделать вывод о том что, в  большинстве случаев данные органы участвуют в гражданском процессе для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов определенной категории граждан. Данные полномочия органов опеки и попечительства закреплены в ст. 47 ГПК РФ.

При этом  представители  данных органов не всегда представляли суду необходимые материалы проверок, которые суд мог бы принять  во внимание. Что может свидетельствовать  о недостаточно серьезном подходе  некоторых представителей  данных органов к выполнению своих обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы отметить, что государство и граждане возлагают  значительные обязанности и полномочия на органы и опеки и попечительства с целью защиты прав и законных интересов определенных категории  граждан. Органы опеки и попечительства, в свою очередь, обязаны выполнять  возложенные на них обязательства, в том числе и путем обращения  в суд, как в качестве истца  по делу, так и для дачи заключения по вопросам, относящимся к их компетенции  федеральными законами.

Анализ практики показал, что органы опеки и попечительства активно участвуют в гражданском  судопроизводстве  при решении  различных споров. Однако, по - прежнему остаются некоторые проблемы при  осуществлении данными органами своих полномочии в процессе судебного  разбирательства, с которыми необходимо бороться, ведь от их качественной реализации зависят жизнь и судьба граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от

14.06.2012) // "Российская газета", N 1220, 20.07.2012.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // "Российская газета", N 238-239, 28.08.2012.

3.Семейный кодекс РФ  от 29.12.1995 N 223-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.

4. Федеральный Закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве» // "Парламентская газета",

N 31-32, 07.05.2008.

4. Определение Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 г. N 18-В05-28

5."Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) //

{ электронный ресурс: http://consultant/ru}.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2004 года

 

Судья: Лебедева Г.И. Дело N 33-5459 

Судебная  коллегия по гражданским делам Московского  областного суда в составе:

 

  председательствующего                        Анцифировой Г.П.,

 судей                                           Петровой Т.А.,

                                                Фоминой Н.И.,

 

рассмотрев  в заседании 12 июля 2004 рода кассационную жалобу П.Л. на решение Одинцовского городского суда Московской области  от 13 мая 2004 года по делу по иску П.Л. к  Благотворительному фонду семейного  воспитания "Отчий дом", семейному  детскому дому о восстановлении в  родительских правах заслушав доклад судьи Петровой Т.А., объяснения П.Л., Л., С., Р., А. заключение прокурора К., полагавшего решение суда подлежащим отмене

 

УСТАНОВИЛА:

 

П.Л. обратилась в суд с требованиями о восстановлении в родительских правах в отношении  несовершеннолетних детей: Т.Е. 04.03.90 г. рождения, П.А., 21.09.93 года рождения, П.В. 21.09.93 года рождения.

В обоснование  своего иска указала, что после лишения  родительских прав в 1999 году изменила свое поведение и образ жизни, отношение к детям и их воспитанию. С 2001 года не употребляет спиртные напитки, устроилась на работу, имеет положительные  характеристики с места работы. На момент рассмотрения дела находится  в отпуске по уходу за детьми П.Я. и Д. 20.10.02 года рождения.