Основные институты хозяйственного права

Содержание:

Введение

1. Понятие отрасли и института права в системе права РФ.

2. Основные институты хозяйственного права.

2.1 Институт банкротства

2.2 Институт разгосударствления и приватизации.

2.3 Институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг.

Заключение

Список литературы

 Введение

Понятие “ хозяйственное  право” может использоваться в пяти значениях.

1. Как отрасль законодательства, – это совокупность юридических норм, регулирующих отношения, в том числе предпринимательские и иные тесно связанные с ними отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

Дуалистическая концепция  рассматривает хозяйственные отношения  с точки зрения гражданского и  административного права. Горизонтальные отношения регулируются нормами  гражданского права, а вертикальные нормами административного права.

2. Как научная дисциплина, т. е. совокупность знаний, полученных  с соблюдением соответствующих  методик, одобренных профессионалами  и обладающих признаками проверяемости,  единства и способности к созданию  нового.

3. Как учебная дисциплина, т. е. обобщенные и систематизированные  сведения о явлениях, понятиях  и науке предпринимательского  права. 

4. Как регулятор поведения  в предельно широком смысле, включающем  в себя помимо правовых норм  обычаи делового оборота, судебную  практику, предпринимательские мышление  и культуру.

5. Как комплексная отрасль  права, т. е. совокупность правовых  норм, регулирующих на основе  сочетания публичных и частных  интересов общественные отношения,  возникающие в процессе осуществления  предпринимательской деятельности, в том числе отношения по  государственному регулированию  экономики в целях обеспечения  интересов общества и государства.  При таком подходе указанные  отношения и составляют предмет  (объект) правового регулирования  хозяйственного права.

В предмет хозяйственного права входят:

- профессиональная деятельность  по производству товаров (работ,  услуг) с целью извлечения прибыли;

- отношения по реализации  товаров, их доставке, хранению  и т. п.;

- хозяйственная деятельность  организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;

- хозяйственно-правовое  регулирование предпринимательской  деятельности;

- государственное воздействие  на субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность.

Наука хозяйственного права  делится на две части: Общую и  Особенную.

Общую часть составляет рассмотрение источников хозяйственного пра­ва, принципов, ряда общих понятий, таких как: хозяйственное право­отношение, субъекты хозяйственного права, право на имущество субъек­тов хозяйственного права, государственное регулирование экономики в условиях рынка, сроки в хозяйственном праве, санкции и ответствен­ность в хозяйственных отношениях, правовое регулирование рассмот­рения хозяйственных споров.

В Особенной части рассматриваются  вопросы правового обеспечения  отдельных видов хозяйственной  деятельности: производственной деятельности собственника и предпринимателя, реализация продукции и товаров, научно-технической, инвестиционной деятельности и иные.

Под методом правового  регулирования, применяемым в конкретной отрасли права, понимается совокупность способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета правового регулирования.

Считается, что каждой отрасли  права присущ свой, особый метод регулирования. Однако наряду с этим в науке права обсуждается вопрос о единстве метода правового регулирования, в котором правовое воздействие принимает характер дозволения, предписания и запрета.

Отрасль хозяйственного права  имеет комплексный характер, и, следовательно, ей присущи методы, используемые в других отраслях права (ма­териально-правовой, коллизионный и др.).

Урегулированные нормами  хозяйственного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями, являются хозяйственными правоотношениями. Они представляют собой правовую связь между субъектами, содержание которой составляют субъективные права и обязанности.

1. Понятие отрасли и института права в системе права РФ.

Отрасль права – это  основное подразделение системы  права, его главный элемент, который  объединяет взаимосвязанные между  собой институты права, регулирующие качественно однородную область  общественных отношений. Отрасль права  – это распределенная по правовым институтам совокупность юридических  норм, регулирующих особую, качественно  своеобразную область отношений (имущественных, трудовых, семейных и т.д.). Если отдельное  нормативное предписание представляет собой первичную клеточку права, а правовые институты – группы таких предписаний (блоки), то отрасли  права представляют относительно замкнутые  подсистемы правового регулирования. Их главное назначение заключается  в том, чтобы применительно к  специфической области отношений  обеспечить специфический режим  правового регулирования.

Отрасль права имеет специфическое  строение (структуру). В ней выделяются общая и особенная части. В  общую часть входят институты, которые  содержат в себе положения, «обслуживающие»  все или почти все институты  особенной части. Институты общей  части содержат те нормы права, действие которых, как правило, распространяется на все регулируемые данной отраслью отношения. Институты общей части  отрасли конкретизируются в институтах ее особенной части. Такое построение системы права позволяет исключить  дублирование нормативно-правового  материала, устранить громоздкость юридических конструкций и облегчить  восприятие и изучение отрасли права.

Применительно к каждой отрасли  права выделяется ее основной институт, закрепляющий общеотраслевые принципы права, содержание и объем правового  регулирования отношений, являющихся объектом данной отрасли. Так, в конституционном  праве Российской Федерации таким  основным институтом выступает институт «Основы конституционного строя». Нормы, содержащиеся в этом институте, имеют  наибольшую юридическую силу, и им не должны противоречить иные положения, в том числе и Основного  Закона (ст. 16 п. 2 Конституции РФ).

Каждая отрасль отличается специфическим набором юридических  средств, с помощью которых оказывается  воздействие на регулируемые отношения. Тем самым каждая отрасль специфичностью юридических средств регулирования (или методом правового регулирования) выделяется в числе других.

Институт хозяйственного права - совокупность норм, объединяющая ряд связанных между собой  правоотношений. Так например, можно выделить институт банкротства, институт разгосударствления и приватизации, институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг. В институтах хозяйственного права, так же, как и в других отраслях права, нормы группируются в зависимости от общности задач, стоящих перед институтом.

2. Основные институты хозяйственного права.

2.1 Институт банкротства

Институт банкротства - комплексный  правовой институт: являясь, по определению, институтом гражданского права, он, примерно наполовину, включает в себя нормы  процессуального права (в Российской Федерации - арбитражного процессуального  права). Связано это с тем, что  нормы законодательства о банкротстве, в отличие от других норм гражданского права, могут быть реализованы только через судебные акты. Свидетельством этому является и тот факт, что  законодатель в Законе о банкротстве 2002 г. исключил возможность так называемого  добровольного банкротства, т.е. банкротства, осуществляемого вне судебного  процесса. Указанные обстоятельства позволяют сделать следующий вывод о механизме функционирования правовых норм, составляющих институт банкротства: материальное право устанавливает критерии банкротства, т.е. условия, при наличии которых участник экономического оборота предполагается банкротом де-факто, процессуальное право "включает" собственно механизм банкротства, переводящий такого участника из разряда обычных, обладающих равной с остальными дееспособностью, в категорию особых, дееспособность которых определяется их правовым положением - объявленным судом статусом банкрота.

Таким образом, основным предназначением  процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия  его дальнейшего функционирования. В связи с этим правомерным  представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального  и процессуального начал, их равноправии  и взаимопроникновении. Поэтому  неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, необеспеченным реальным механизмом функционирования.

Ввиду того, что банкротство - институт, реализуемый только через  судебный процесс, главенствующую роль в любой национальной системе  банкротства играет суд, рассматривающий  дела о банкротстве. В мире существует несколько правовых систем рассмотрения судами дел о банкротстве: в некоторых  странах эти дела отнесены к компетенции  судов общей юрисдикции (Германия), в других коммерческих судов (Франция), в третьих - специальных судов (США, Англия). В Российской Федерации, с  момента восстановления института  банкротства, рассмотрение дел о  банкротстве отнесено к исключительной (специальной) компетенции арбитражных  судов.

Арбитражные суды РФ, создание которых практически совпало (1992 г.) с восстановлением института  банкротства, являются коммерческими  судами в классическом виде: ими, особенно с учетом положений   АПК   2002   г.,   рассматривается   подавляющее   большинство   экономических   споров   и  практически все споры, возникающие  при осуществлении предпринимательской  деятельности. Учитывая эти обстоятельства, законодатель изначально, с 1992 г., передал  рассмотрение дел о банкротстве  арбитражным судам, поскольку банкротство  является неотъемлемым элементом механизма  функционирования экономических (имущественных), а не личных отношений. Соответственно, и процессуальная часть законодательства о банкротстве состоит из норм арбитражного процессуального права как отрасли законодательства, регламентирующей судебный процесс в арбитражных судах.

Арбитражные суды рассматривают  все дела, относящиеся к их компетенции, на основе норм арбитражного процессуального  права, кодифицированных в АПК. В  то же время, как отмечалось выше, законодательство о банкротстве включает и процессуальные нормы. Таким образом, судебный процесс  по делам о банкротстве осуществляется на основании норм АПК и законодательства о банкротстве. Общий принцип  соотношения указанных процессуальных норм установлен ст.223 АПК: дела о банкротстве  рассматриваются арбитражным судом  по правилам, установленным АПК, с  особенностями, установленными федеральными законами о банкротстве.

Приведенная норма позволяет  сделать следующий вывод: нормы  АПК составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными  по характеру. Нормы законов о  несостоятельности (банкротстве) носят  особенный характер и применяются  арбитражными судами в дополнение к  нормам АПК с учетом специфики  этих дел. Оснований считать, что  при этом возникает конкуренция  между нормами АПК и Закона о банкротстве, не имеется: арбитражный  суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным Законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

2.2 Институт разгосударствления и приватизации.

Разгосударствление —  это процесс, в результате которого предприятия приобретают значительно большую самостоятельность и ответственность. Государство при этом не вмешивается в оперативное руководство предприятием, выполняет только функции держателя стоимости.

Деятельность их строится на коммерческой основе, а государство  теряет функции непосредственного  управления предприятиями или их объединениями.

Приватизация — это  процесс, в результате которого разгосударствленные  предприятия переходят в собственность  др. юридических лиц, то есть приобретаются  гражданами, акционерными обществами у государства и местных органов  власти в частную собственность.

Главными целями приватизации являются:

1. Формирование слоя частных  собственников, содействующих созданию  ориентированной рыночной экономики;

2. Повышение эффективности  деятельности предприятий, т.  к. приватизация создает интерес  людей не только к текущим  доходам, но и к воспроизводственным  процессам, росту технического  уровня производства, росту издержек, росту прибыли;

3. Социальная защита населения  и развитие и объектов социальной  инфраструктуры за счет средств,  поступивших от приватизации;

4. Стабилизация финансового  положения РФ. Продажа имущества  — возможный источник государственных  доходов для покрытия дефицита  бюджета, а также валютной выручки  для расчетов по внешнему долгу;

5. Создание конкурентной  среды и содействие демонополизации  народного хозяйства;

6. привлечение иностранных  инвесторов;

7.Передача подавляющего  большинства функций управления  собственнику, что освободит государство  от несвойственных ему задач  и будет способствовать росту  качества управления производством.

2.3 Институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг.

Качество - совокупность свойств  уже изготовленной конкретной продукции, произведенных работ, оказанных  услуг.

Правовая категория качества означает степень соответствия свойств продукции, работ и услуг договору, а в случаях, предусмотренных законом - обязательным требованиям, установленным государственными стандартами.

В условиях рыночной экономики  главным регулятором общественных отношений является сам рынок, который  экономически, на основе спроса и предложения, определяет развитие производства, цену товара, его качество. Рынок воздействует на интересы предпринимателей, заставляет их улучшать производство и качество товара, снижать затраты на производство и соответственно цены. Воздействие  на экономику с помощью интереса является более существенным, нежели административные методы управления экономикой. Правовое обеспечение управления качеством  продукции направлено на решение  следующих основных задач:

- правовое регулирование  отношений, складывающихся на  всех уровнях управления качеством  продукции;

- создание нормативно-правовой  базы, обеспечивающей надлежащее  правовое регулирование для эффективной  реализации функций управления  качеством продукции;

- защита прав и интересов  работников, вытекающих из трудовых  отношений.

Нормативно-правовая база управления качеством продукции включает в  себя различные нормативные акты и правила.

Нормативный акт как самостоятельная  форма права представляет собой  издаваемый компетентным и уполномоченным на то государственным органом акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий юридические нормы (правила поведения). Например, соблюдение требований стандартов обеспечивается нормативными актами гражданского, трудового, административного и  уголовного права. Общая классификация  выделяет среди нормативных актов  две основные группы: законы и подзаконные  нормативные акты.

Верхнюю ступень в иерархии занимает закон, т.е. закон - это нормативный  правовой акт, принятый высшим органом  государственной власти или непосредственно  населением и обладающий высшей юридической  силой.

Все иные нормативные акты называются подзаконными и принимаются  уполномоченными на то органами власти и управления:

- указы (и распоряжения) Президента РФ, изданные в пределах  его компетенции;

- акты (постановления и  распоряжения) Правительства РФ (большинство  ненормативных правительственных  актов именуются распоряжениями);

- акты государственных  региональных и местных муниципальных  органов (представительных органов  и органов администрации), которые  в соответствии с компетенцией  данных органов обязательны для  всех лиц в пределах данной  территории - региона, области, города, района;

- ведомственные акты - акты  конкретных министерств, комитетов,  департаментов, имеющие в основном  внутриведомственное юридическое  значение и распространяющиеся  на лиц, находящихся в системе  управленческого, служебного и  дисциплинарного подчинения данного  ведомства.

Устанавливая контроль качества продукции, организация обязана  выполнять основные требования ведения  производственных процессов и обеспечения  соответствующего качества продукции. При этом качество продукции может определяться различными способами: по образцу, по спецификации, на основе стандарта, по предварительному осмотру и другими.

Образцом называется экземпляр  продукции, служащий эталоном качества для продаваемой продукции. Использование  эталона продукции (несколько экземпляров  продукции) в сфере бизнеса - важное условие при разрешении между  сторонами споров о качестве.

Определение качества продукции  по спецификации (описанию) означает, что  товар должен соответствовать всем параметрам, эксплуатационным характеристикам, зафиксированным в его сопроводительных документах.

Наиболее распространенный способ определения качества продукции - отсылка покупателей к соответствующему стандарту. Этот способ широко используется как в национальном, так и международном  торговом обороте. В современных  условиях метод стандартизации является основным в сфере управления качеством  продукции.

Однако в условиях рыночных отношений законодательство РФ предоставляет  право организациям самостоятельно выходить на внешний рынок. Такие  организации зачастую сталкиваются с проблемой оценки качества своей  продукции, которая основана на методе соответствия продукции требованиям  государственных стандартов.

Существуют два способа  подтверждения соответствия продукции  и услуг требованиям государственных  стандартов: путем сертификации или  путем маркировки продукции и  услуг знаками соответствия государственным  стандартам.

Маркировка любой продукции  регламентируется соответствующим  Госстандартом или ТУ (технические  условия). Основные требования по маркировке продукции многообразны и специфичны. Нормативные требования дифференцируются в зависимости оттого, какая маркировка наносится на продукцию (или упаковку) (производственная, торговая, транспортная, специальная и т.д.). Общие требования к маркировке продукции: достоверность, доступность, достаточность. Они регламентируются федеральными правилами продажи непроизводственной и производственной продукции.

Маркировка продукции  осуществляется с помощью знака  соответствия государственным стандартам.

Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным  в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции  установленным требованиям. Знак соответствия устанавливается организацией, имеющей  лицензию, выдаваемую в порядке, установленном  Госстандартом Российской Федерации. Организации, получившие такие лицензии, а также продукции и услуги, маркированные этим знаком, вносятся в особый государственный реестр.

Заключение

Хозяйственное право регулирует разнообразные отношения по руководству  и осуществлению хозяйственной  деятельности. Многочисленные нормы  и институты хозяйственного права  тесно связаны между собой и образуют определенное единство. В этом единстве каждая правовая норма, каждый институт занимает определенное место. Логически последовательное и внутренне согласованное расположение хозяйственно-правовых норм и институтов составляет систему хозяйственного права. Всякая система должна иметь определенные основания построения. Для системы хозяйственного права таким основанием является прежде всего общий или отраслевой характер соответствующих правовых норм и институтов. Дело в том, что некоторые нормы и институты хозяйственного права имеют общее значение для всего народного хозяйства, другие же относятся только к отдельным отраслям экономики и видам хозяйственной деятельности.

Список литературы:

1. Круглова Н.Ю. «Хозяйственное право. 3-е издание», 2006г.

2. Кудинов О.А.  «Предпринимательское (хозяйственное) право», 2006г.

3. Лаптев В.В. «Предпринимательское (хозяйственное) право», 2006г.

4.  Ершова И.В. «Предпринимательское право: учебник для вузов Издание 4», 2006г.