Перестройка М.С. Горбачёва и распад СССР (1985 – 1991 г.г.)
Санкт-Петербургский
сервиса и экономики
Тихвинский филиал
Реферат
По дисциплине «Отечественная история»
На тему «Перестройка М.С. Горбачёва и распад СССР (1985 – 1991 г.г.)»
Выполнила Милюченко Я.В.
Курс Первый
Группа 080109у
г. Тихвин
2009 год
Содержание.
- Введение.
- Перестройка «сверху».
- Политическая борьба в 1987-1988гг.
- Подъем национальных движений.
- Ликвидация монополии КПСС на власть.
- Крушение коммунистического режима.
Перестройка соц-экономической и политической жизни страны./1985-1991гг./
Перестройка в СССР (1985-1991 гг.), инициированный М. С. Горбачевым и его ближайшим окружением процесс реформирования тоталитарной системы в СССР.
Общие причины:
В начале 1980-х гг. СССР столкнулся с целой группой кризисов.
Во-первых, это был кризис сверхдержавы, выразившийся в том, что СССР стал отставать в гонке вооружений и усугубившийся безвыходным положением в Афганистане.
Во-вторых, назрел кризис государственного социализма,
то есть государственно-
Третий кризис, который стал одной из причин перестройки — кризис авторитарной политической системы. Советские люди уже не хотели мириться с ролью бессловесных объектов управления, тем более, что коммунистическая идеология объявляла, что в СССР существует демократия, и народ является хозяином страны. Всеобщее возмущение вызывали номенклатурные привилегии, неэффективность работы бюрократического аппарата, произвол и безответственность чиновников, коррупция.
В обществе назрели реформы, но перестройка началась сверху. Вскоре после своего прихода к власти генеральный секретарь КПСС Горбачев на апрельском пленуме 1985 объявил о переменах в политике партии. Продолжая курс Ю. В. Андропова, Горбачев настаивал на ускорении развития СССР, и его политика получила название «ускорение». Горбачев считал, что начатый Андроповым эксперимент принес положительные результаты. Учитывая ограниченность эксперимента, Горбачев собирался постепенно расширять товарно-денежные отношения и в конечном итоге полностью перевести большинство предприятий на самоокупаемость, доведя хозрасчет почти до ста процентов. Экономические реформы должны были сопровождаться внедрением новой техники, которая должна была способствовать улучшению качества продукции до уровня капиталистических стран.
Однако некоторые действия Горбачева в самом начале перестройки оказались непродуманными, в частности, антиалкогольная кампания привела к негативному результату (возникли огромные очереди за спиртным, в которых часами в рабочее время простаивали трудящиеся, пить от этого стали не намного меньше, появились подпольные суррогаты водки, что нередко приводило к тяжелым массовым отравлениям).
На первом этапе реформы
проводились авторитарно. По-прежнему
вся власть оставалась в руках
партийно-государственной
Горбачев вынужден был
постоянно учитывать опасность
консервативного переворота. В то
же время население
Перестройка «сверху»
В феврале 1986 на XXVII съезде КПСС были провозглашены основы политики перестройки. Планы преобразований предполагали рост темпов развития производства, прежде всего машиностроения, и его техническую модернизацию, усиление самостоятельности предприятий и углубление самоуправления и хозрасчета, расширение информированности общества о положении в стране и мире (гласность), привлечение граждан к участию в политической жизни при сохранении однопартийной власти КПСС (демократизация), улучшение отношений с капиталистическим странами на основе равноправия и открытости (новое мышление).
Нарушение демократических
норм, отсутствие гласности и командно-администр
Одновременно с
Экономические реформы задерживались и из-за трагических обстоятельств (взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986).
В январе 1987 Горбачев выступил
на пленуме ЦК с речью, где провозгласил
начало более решительных
В июне 1987 был принят закон о государственном предприятии, который предоставлял заводам и фабрикам широкую хозяйственную самостоятельность. Авторы этой реформы, учитывая опыт 1960-х гг., справедливо опасались бесконтрольности руководителей предприятий. Поэтому учреждались советы трудовых коллективов, которые наделялись широкими полномочиями по контролю за работой директоров и определению стратегии предприятий. Сами руководители должны были избираться трудовыми коллективами и могли сменяться, если их работа была признана неэффективной и отрицательно сказывалсь на заработках работников. Такое самоуправление должно было превратить работников в хозяев предприятий, заинтересовать их в более эффективном труде.
Однако система таких
советов на большинстве предприятий
не заработала, так как они действовали
по-прежнему под твердым контролем
партийных и профсоюзных
Чтобы поставить предприятия-
Первоначально реформы оживили экономическую жизнь. Уровень рентабельности, который в 1980-1985 гг. упал с 12,2% до 11,9%, к 1988 вырос до 13,5% (при оценке этих данных нужно учитывать приписки). На прилавках появились товары ( в основном «ширпотреб»), более дорогие, по цене, но по качеству по-прежнему уступающие импортным товарам. К тому же в конце 1988 резко обострился дефицит товаров. Затраты в расчете на рубль товарной продукции в 1988-1989 впервые выросли. Производство в ряде отраслей стало падать.
Реформаторам не удалось найти оптимального сочетания социальных гарантий и элементов рыночной экономики. Произошло сращивание капитала кооператоров (отчасти криминализированного) с возможностями бесконтрольного директорского корпуса и коррумпированной части бюрократии. Через частные организации стали перекачиваться финансовые средства государственных предприятий и ведомств. Таким образом, оживление рынка в условиях, когда государственный и частный карманы не были разделены, приводило к разворовыванию государственной собственности и экономическому обескровливанию государственных предприятий. Бюрократическое регулирование рынка было неэффективным в силу некомпетентности и коррупции. Постепенно консервативная часть чиновников, не готовая работать в новых условиях, стала выступать за прекращение реформ. Но те слои бюрократии, которые уже обрели заинтересованность в начавшемся разделе государственной собственности, продолжали настаивать на углублении преобразований, грозивших гибелью старой партийной номенклатуре.
Политическая борьба в 1987-1988 гг.
Кризис реформ и обострение социальных противоречий привели к обострению политической борьбы, которая охватывала уже не только партийную верхушку, но и более широкие слои общества.
Этому способствовала политика гласности. Официальным изданиям было разрешено критиковать Сталина и Брежнева, в политике которых видели истоки нынешних трудностей. Можно было обсуждать поведение отдельных руководителей, но еще не КПСС и ее лидеров. К руководству некоторыми партийными изданиями пришли «шестидесятники» — либерально настроенные интеллигенты, политические взгляды которых сформировались в период «оттепели». Особенно активно за углубление перестройки, разоблачение сталинизма и «застойных чиновников» выступали газета «Московские новости» (главный редактор Е. В. Яковлев) и журнал «Огонек» (главный редактор В. А. Коротич). Эти издания стали рупорам перестройки. Разорблачительные публикации вызывали большой интерес среди простых граждан.
Статья Е. В. Яковлева
Несмотря на ограниченность гласности, подписка на либеральные издания значительно возросла. Миллионы людей после просмотра фильма грузинского режисеера Т. Е. Абуладзе «Покаяние» проводили аналогии сталинского и нацистского режимов. Такая реакция вызывала протест консервативно настроенных людей, они резко осуждали «очернительство» советской действительности и ее прошлого.
Дискуссии в партийном руководстве вскоре привели к выделению нескольких позиций. Сторонники сохранения андроповского курса авторитарных реформ, противники демократизации и дальнейшего расширения рынка группировались вокруг члена Политбюро Е. К. Лигачева. Против Лигачева выступали приверженец либеральных идей член Политбюро А. Н. Яковлев и остро критиковавший номенклатурные привилегии руководитель московской парторганизации Б. Н. Ельцин. Лигачев контролировал официальную прессу и сдерживал гласность, а также вмешивался в руководство Москвой. Это обострило его отношения с Ельциным.
На октябрьском пленуме ЦК КПСС 1987 Ельцин обрушился с критикой на Лигачева, а затем и на Горбачева. Ельцин был официально раскритикован, понижен в должности, но в глазах населения стал одним из лидеров оппозиции.
После временного поражения сторонников более радикальной перестройки усилились позиции консерваторов. В марте 1988 в газете «Советская Россия» была опубликована статья преподавательницы Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», в которой осуждались перестройка, демократизация, критика сталинизма, развернувшаяся в результате гласности. С одобрения Лигачева статью Андреевой перепечатали другие газеты, и она была воспринята консервативной бюрократией как руководство к действию. Однако во время дискуссии в Политбюро позиция Андреевой была осуждена. В «Правде» выступил со статьей Яковлев, который назвал письмо Андреевой манифестом антиперестроечных сил. Демократизация должна была быть продолжена.
Летом 1988 состоялась XIX партийная конференция, на которой было принято решение об альтернативных выборах в советы. Это был значительный шаг вперед, где до сих пор КПСС подбирала кандидата на место депутата, а избиратели только формально утверждали его на выборах. Отныне любая официально зарегистрированная организация могла выдвинуть своего кандидата. Система органов власти и выборов была кардинально переустроена. Теперь Верховный совет должен избираться широким Съездом народных депутатов, который был объявлен верховным органом в конституционной системе. Но съезд предусматривался как дискуссионный орган, в то время как законодательство должно было осуществляться Верховным советом. Местные бюрократические органы (избирательные комиссии и предвыборные совещания) могли не утвердить кандидата. Таким образом реформаторы рассчитывали опереться на поддержку демократически настроенных граждан и в то же время удержать большинство депутатских мест за КПСС, отсекая от участия в выборах нежелательных оппозиционеров.
Первые массовые выступления оппозиции.
Уже в 1987-1988 гг. перестройка привела к быстрому росту общественной активности. Еще в 1986 в СССР прекратилось уголовное преследование инакомыслящих. В декабре 1986 из ссылки был возвращен академик А. Д. Сахаров. Из тюрем стали выпускать диссидентов. Но большинство из них не продолжило оппозиционную деятельность. Им на смену пришло новое поколение оппозиционеров.
С 1987 в политической жизни стали
участвовать десятки «
Подъем национальных движений.
В союзных республиках
СССР оппозицию объединяли национальные
лозунги. Как только обстановка в
стране стала более свободной, все
межнациональные конфликты
Неурегулированные межнациональные
отношения приводили и к
В апреле 1988. развернулось массовое национальное движение в республиках Прибалтики. В Эстонии был создан Народный фронт (НФ), в который вошли представители национальной интеллигенции, коммунистической партии Эстонии, сотни тысяч сторонников перестройки, в том числе и русских. Но в руководстве фронта возобладали националистические силы, и вскоре русскоязычному населению пришлось создавать для защиты своих прав Интернациональный фронт, выступавший за сохранение СССР. В нем возобладали приверженцы консервативных коммунистических взглядов.
Такая же ситуация сложилась и в других республиках Прибалтики. В Литве особенно активно выступил Народный фронт «Саюдис», главным лозунгом которого стал «Незавимая Литва».
В 1989 уже в каждой из республик СССР существовало влиятельное национальное движение, выступавшее за суверенитет, то есть верховенство национальной власти над вышестоящими организациями включая структуры власти СССР.
В 1990 национальные движения одержали победу на выборах в республиках Прибалтики и Закавказья, в некоторых автономных республиках. В результате обострились отношения между СССР и союзными республиками, а также между союзными республиками и некоторыми автономиями. В 1989-1990 гг. не раз происходили столкновения между грузинами и абхазами, а также осетинами; между молдаванами и русскоязычными жителями входившего в Молдавию Приднестровья. Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха перерос в настоящую войну. Силовые структуры СССР не могли справиться с ситуацией.
В апреле 1989 в Тбилиси была разогнана демонстрация грузинской оппозиции, которая выступила с призывом к обретению незавимости Грузии. В результате погибло несколько человек, в большинстве своем — женщины.
В январе вновь начались армянские погромы, но уже в Баку, в столицу Азербайджана вошли войска. Им было оказано сопротивление, погибло более сотни людей.
Насильственные формы
приняли выступления национал-
В Прибалтике движение против союзного центра было преимущественно ненасильственным. После победы на выборах в Литве «Саюдиса» новый Верховный совет в марте 1990 провозгласил восстановление независимости Литвы, которая была утрачена в 1940. В ответ Горбачев начал экономическую блокаду отделившейся республики. Это лишь обострило противоречия между Литвой и союзным центром, сплотило литовцев вокруг «Саюдиса». Попытки восстановить контроль с помощью силы над Литвой в янваере 1991 привели к кровопролитию, но восстановить контроль не удалось. То же самое повторилось и в Латвии чуть позже.
Массовое движение за национальную независимость можно было подавить только с помощью массовых репрессий, а на это Горбачев не пошел, понимая, что новый террор на окраинах СССР быстро приведет к восстановлению диктатуры в центре страны и краху реформ.
В 1990-1991 г. лидеры коммунистических партий большинства союзных республик решили, что им выгоднее быть независимыми от союзного центра. Поэтому, даже там, где национальные движения не имели поддержки большинства населения (как на Украине и в Белоруссии), республики начали проводить политику регионального контроля за экономикой и ресурсами, что привело к распаду экономических связей.. Этот процесс захватил и некоторые регионы РСФСР, особенно после того, как Ельцин заявил лидерам автономных республик: “Берите столько суверенитета, сколько сможете”. С особенной силой националистическое движение проявилось в Татарстане и Чечено-Ингушетии.
Борьба за «суверенитеты», которую поддержали и возглавили национальные группировки номенклатуры, и неудача экономических реформ привели к резкому ослаблению СССР и распаду социалистического лагеря.
Ликвидация монополии КПСС на власть.
Весной 1989 состоялся Съезд народных депутатов СССР, выборы на который прошли в острейшей борьбе. На съезде развернулась борьба между демократической Межрегиональной депутатской группы и «агрессивно-послушного» большинства, в котором к 1990 выделилось консервативное крыло, по некоторым вопросам выступавшее против своего генсека. В стране активизировались многотысячные гражданские движения 1989-1991 гг., стали формироваться десятки политических партий в Российской Федерации и других республиках.
Статья Ю. Н. Афанасьева
Вскоре после первого Съезда народных депутатов по КПСС и уже политики Горбачева был нанесен новый удар — в июле 1987 забастовали шахтеры Кузбасса, протестующие против тяжелых условий жизни. К ним присоединились шахтеры Донбасса, Воркуты и др. регионов. Шахтерские выступления застали власти врасплох, у них не оказалось средств для решения проблем шахтеров. Шахтерские забастовки стали «тараном оппозиции».
В 1988-1989 гг. Горбачев и его сторонники фактически потеряли лидерство в перестройке. Влияние генсека ослабевало как в партии, где усилились сторонники скорейшего свертывания реформ, так и в обществе, где демократическая оппозиция выдвигала требования более радикальных и глубоких преобразований. Чтобы обезопасить свою власть от внезапной атаки со стороны консерваторов в партии или демократов в парламенте, Горбачев добился новых изменений в конституции. В марте 1990 на очередном съезде народных депутатов он был избран президентом СССР. Это привело к новому падению авторитета партии, потому что Горбачев был теперь лидером государства не как глава партии, а как президент. Но и у рядовых граждан это избрание не прибавило ему авторитета, потому что он был избран не всем населением, а только депутатским корпусом.
В стране развернулась ненасильственная революция, массовые социальные движения выступали против самих принципов организации общества. Миллионы людей обратились к социальному творчеству, стали создавать новые для СССР формы общественной жизни — партии, комитеты самоуправления, независимые издания, коммерческие организации и т.д.
На выборах съезда народных депутатов РСФСР в феврале 1990 большинство оппозиционных организаций объединилось в блок (позднее — движение) «Демократическая Россия». Он получил около трети голосов, и при решительной поддержке независимых депутатов Ельцин с нескольких попыток сумел набрать необходимое число голосов, чтобы быть избранным председателем российского парламента.
Под давлением «Демократической России» съезд 12 июня 1990 принял решение о суверенитете России, то есть о верховенстве ее законов над законами СССР. В СССР образовалось два центра власти. Во многих советах, в том числе в Московском и Ленинградском, большинство мест получили демократы. Во время XXVIII съезда КПСС, который проходил в июле 1990 Ельцин, Г. Х. Попов, А. А. Собчак и др. вышли из КПСС. С монополией КПСС на власть было покончено.
К середине 1990 года в общественном сознании населения России укрепились ценности плюрализма и идейной терпимости, гражданских свобод и самоуправления, права человека участвовать в принятии решений, от которых зависит его жизнь. В России стали возникать ростки легального и объединенного множеством взаимных контактов гражданское общество, состоящее из независимых от государства экономических, общественных, профсоюзных и информационных организаций. Появились первые независимые СМИ, система управления стала более демократической. На время была восстановлена власть советов на местах. В результате выборов 1990 образовалась независимая от КПСС представительная власть, после чего сама КПСС превратилась в одну из двух крупнейших партий (второй стало движение «Демократическая Россия»).
Управление хозяйством
перешло к руководителям
Крушение коммунистического режима.
Распад экономических связей, политико-правовая неопределенность и перемещение фондов предприятий в коммерческие структуры привели к обострению экономического кризиса. Производство промышленной продукции упало с 928 до 918 млрд. руб. Цены выросли в среднем на 5%, что было непривычно для населения СССР. При этом цены, например, на картофель выросли на 35%. Однако даже в условиях роста цен в магазинах производство не поспевало за ростом денежных доходов граждан — с 558 млрд. руб. до 625,5 млрд. руб. Это привело к опустошению прилавков магазинов и массовому недовольству населения курсом Горбачева.
Осенью 1990 руководители
России и СССР попытались договориться.
Под руководством С. С. Шаталина и
Г. А. Явлинского была разработана экономическая
программа «500 дней», которая должна
была стать основой для
Только в конце апреля 1991 Горбачеву и Ельцину удалось договориться о компромиссе. Было заключено соглашение между центром и девятью республиками СССР о разграничении полномочий. В России был введен пост президента. Коммунисты, расколотые к этому времени на несколько течений, выставили на выборах президента России нескольких кандидатов. Часть националистически настроенных избирателей поддержала В. В. Жириновского. Ельцин, напротив, объединил вокруг себя не только электорат демократов, но и часть симпатизировавших демократии коммунистов, которые шли за депутатом А. В. Руцким. Руцкой стал кандидатом на пост вице-президента в паре с Ельциным. 12 июня 1991 Ельцин уже в первом туре победил на выборах.

- Перестройка М.С. Горбачева: новые возможности и новые ошибки
- Перестройка органов власти и управления СССР и БССР на военный лад
- Перестройка: от частных преобразований к смене модели общественного развития (1985-1991 гг.)
- Перестройка, распад СССР
- Перестройка, распад СССР, августовский путч 1991
- Перестройка СССР
- Перестройка СССР. Попытки модернизации системы сверху
- «Перестройка» и крах социалистической экономики СССР и РФ
- Перестройка и новое политическое мышление СССР
- Перестройка и распад СССР
- Перестройка и распад СССР
- Перестройка и распад СССР в период 1985-1991 гг
- Перестройка и распад СССР: можно ли было найти другой путь развития
- «Перестройка» М.С. Горбачева