Перестройка СССР
Содердание:
- Причины перестройки…………………………………………...
....3 - Перестройка в экономическом отношении…………………….....4
- Перестройка в политическом отношении…………………………7
- Перестройка в духовном отношении………………………………9
- Перестройка во внешней политике………………………………..10
- Путч………………………………………………………………….
14
7.Распад СССР и образование СНГ……………………………………15
8. Итоги перестройки…………………………………………………
9. Список использованной литературы……………………………….19
1. Причины перестройки.
Вторая половина 80-х годов для Советского Союза ознаменовалась коренными переменами. Эта эпоха вошла в историю под названием "перестройка". Основной целью проводимых реформ становится создание правового социалистического государства, демократизация существующего режима.
Необходимость проведения подобных преобразований была вызвана глубочайшим кризисом советской системы, сложившимся в конце 70-х - начале 80-х годов, а также падением авторитета СССР в глазах мировой общественности, и, прежде всего, в странах Восточной Европы, в так называемом "социалистическом лагере". В этих странах, как, впрочем, и в Советском Союзе, складывается демократическое общественное мнение, формируется диссидентское движение, требовавшее реальных личных и политических прав, отказа от методов тоталитаризма.
"Перестройка - единственно возможный путь укрепления и развития социализма, решение назревших проблем общественного развития... Перестройка- это наша судьба, шанс, который дает нам история. Он не может и не должен быть упущен," 1 - говорил М.С.Горбачев, выступая на XIX Всесоюзной конференции КПСС.
Именно тогда впервые
вопреки закостеневшим,
К середине 80-х годов
назревавшая необходимость
Руководство страны
во главе с Горбачевым
2. Перестройка в экономическом отношении.
XXVIII съезд КПСС вырабатывает программу выхода из сложившегося в стране кризиса. В программе предусматривается демократизация общества - свобода и благосостояние человека, эффективная экономика, гражданское общество и правовое государство, признание принципа разделения властей в государстве, демократизация партии и.т.д. Но то, что было написано в программе, далеко не полностью было реализовано на практике.
Считаю необходимым привести выдержки из этой программы.
За эффективную экономику
Партия считает необходимым создать условия для формирования и развития многообразных и равноправных форм собственности, их интеграции и свободного соперничества:
- государственную собственность
(общесоюзную, республиканскую)
- развивать различные виды кооперативной собственности, собственности общественных организаций, а также смешанных форм собственности;
- КПСС против тотальной
денационализации, а также против
навязывания какой-либо форм
Альтернативой изжившей себя административно-командной системе управления народным хозяйством является рыночная экономика. КПСС считало необходимым:
- предоставить предприятиям,
всем товаропроизводителям
- осуществить демонополизацию производства, банковского и страхового дела, торговли, научных разработок; оказать поддержку сети малых и средних предприятий
- сохранить государственное упра
- в системе планирования
перейти к разработке
- обеспечить переход
к конвертируемости рубля,
К середине 1990г. советское руководство приняло решение о введении частной собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под названием "500 дней", созданная под руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная программа не отрицая необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических органов. Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года, с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года, были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.
3. Перестройка в политическом отношении.
Одним из шагов
к демократии в период
Путь к созданию подобной системы в России был достаточно нелегок. Проследим эволюцию ее создания. Впервые многочисленные политические партии появляются в конце XIX - начале XX веков. Партии создавались нелегально, подвергались гонениям, что, кстати, происходило и в советском государстве. Лишь после подписания Николаем II Манифеста 17 октября 1905 года было дано официальное разрешение создавать политические партии. Однако уже через несколько лет демократический процесс в царской России был заморожен: монархия начинает наступление на демократические права и свободы, Государственная Дума распускается, деятельность партий не оказывает особого влияния на государственную политику.
Лишь после февральской революции 1917 года вновь на сцену выходят десятки партий. В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись: А.Н. Яковлев, А.И. Лукьянов. Фактически 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР. На короткое время Россия становится свободной и демократической страной. Но после прихода к власти большевиков постепенно партии-оппоненты были просто запрещены, и установилась однопартийная система, которая поначалу проводила линию революционного пролетариата, а потом переродилась в господство партийной бюрократической верхушки. Все общество постепенно было поставлено под контроль, всякая оппозиция жестоко подавлялась, официально была разрешена лишь коммунистическая идеология.
Когда либеризация
политического режима стала
Два года политики гласности приводят к потере главной монополии власти - монополии на информацию. Это был еще один шаг к краху режима. Объектом критики журналистов, политологов, социологов становится не только история, но и основы существующего государственного устройства. Это позволило оппозиции привлечь на свою сторону общественность. Людям дали реальную оценку режима. В газетах появились требования создать в стране многопартийную систему.
В 1990 году под
давлением масс была изменена
статья 6 Конституции СССР, которая
признавала только за КПСС
право на руководство
Проводимая Горбачевым
политика приводит к расколу
Коммунистической партии на
1) Ортодоксально-охранительная
- до XXVIII ее возглавлял Егор Лигачев.
В это течение вошли
2) Умеренно обновленческая - сохраняла свою приверженность
социалистическому выбору, но отказавшаяся от старых догм и выступающая за гуманизацию и демократизацию жизни. Этой ориентации придерживались большинство членов партии.
Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию (отменена 6-я статья).
4. Перестройка в духовном отношении.
В это время началась
общая демократизация жизни в
стране. Прекратились политические
преследования. Ослаб гнет ценз
5. Перестройка во внешней политике.
В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив:
* Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году.
* Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций
Во время визита Михаила Сергеевича в Индию была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.
На состоявшемся в феврале-
Главной внешнеполитической целью на съезде была названа цель обеспечения советскому народу возможности трудиться в условиях прочного мира и свободы. Выполнение этой цели, по мнению руководства, лежало в прекращении подготовки к ядерной войне, борьбе против гонки вооружения и сохранение, и укрепление всеобщего мира.
Решения ХХVII съезда вытекали
из характеристики
На съезде было решено, что
центральным направлением
В новой редакции программы
КПСС мы читаем, что СССР выступает
за поддержание и развитие
отношений с
ХХVII съезд не был
похож на предшествующие
Стереть из умов
людей этот образ --- одна из
самых главных задач в
Для этого надо было дать знак, что время вражды и недоверия закончилось и есть действительно достойные ориентиры консолидации во имя выживания.
Тезис о человеческой жизни как высшей цели общественного развития, прозвучавший в докладе Горбачева на съезде, впоследствии был развернут в императивную категорию приоритета общечеловеческих ценностей.
Обеспечение безопасности
и решение всех спорных
Был крайне важен
на съезде как с теоретической,
Несомненно, что это
был шаг вперед в
Говоря в общем о ХХVII съезде, можно выявить ориентиры, которые получило министерство иностранных дел для проведения восточной политики Советского Союза. Отказаться от "мертвых", жестко фиксированных позиций в пользу разумных взаимоприемлемых компромиссов. Вести переговоры к балансу интересов. Разблокировать региональные конфликтные ситуации. Нормализовать отношения со странами, с которыми у СССР были сложные отношения. Строить отношения с соседями на основе уважения их интересов, принципа невмешательства в их внутренние дела.
Все это должно
было воплотиться в
После съезда 28 мая
1986 г. было проведено закрытое
совещание ответственных
Для того, чтобы показать дальнейшую приверженность Советского Союза идти дальше по пути диалога и продемонстрировать приверженность воплощения нового политического мышления в восточной политики страны, 28 июля 1986 г. М.С.Горбачев выступил со знаменитой речью во Владивостоке.
Советский лидер заявил, что старая схема подхода СССР к восточной политике должна быть заменена на новую. Была обозначена позиция Советского Союза в отношении КНР и Японии (о которой будет сказано более подробно в следующих главах реферата), прозвучали слова и в отношении Афганистана.
Главные предложения
советской стороны в Азии
Во-первых, Советский
Союз выразил свою решимость
в региональном урегулировании
в Афганистане, Юго-Восточной
Азии и Кампучии. Но отметил,
что много зависит от нормализа
Во-вторых, СССР выступил
за прекращение
В-третьих, Горбачев
заявил, что советская сторона
выступает за начало
В-четвертых, Советский Союз был за сокращение вооруженных сил и обычных вооружений в Азии до пределов разумной достаточности.
В-пятых, советский
лидер заявил, что пришло время
провести переговоры по
В сентябре 1988г. в Красноярске прозвучали новые предложения советской стороны. Тогда СССР отказался от наращивания ядерного оружия в АТР и призвал последовать такому же примеру США и др. ядерным державам. Советский Союз предлагал провести консультациям между основными военно-морскими державами о ненаращивании здесь военно-морских сил и обсудить на многосторонней основе вопрос о снижении военного противостояния в районе, где сближаются побережья СССР, КНР, Японии, КНДР и Южной Кореи. Вновь прозвучало предложение о том, что если США откажется от своих военных баз на Филиппинах, то СССР - от базы в бухте Комрань. Советский руководитель выступил за безопасность морских коммуникаций и предложил не позднее 1990г. провести международную конференцию о превращении Индийского океана в зону мира. В заключении своей речи в Красноярске М.С.Горбачев сообщил, что Советский Союз готов на любом уровне, в любом составе обсудить вопрос о создании переговорного механизма для рассмотрения предложений, касающихся безопасности в АТР.
6. Путч.
Кульминацией противоборства представителей двух властей (Президента СССР М. Горбачева, избранного 15 марта 1990 г. на союзном съезде народных депутатов, против Президента России Б. Ельцина, избранного 12 июня 1991 г. всенародным голосованием) стали события 19 - 21 августа 1991 г., известные как августовский путч ГКЧП. Российское руководство, возглавившее борьбу против путчистов, действовавших, по всей вероятности, с молчаливого одобрения Горбачева, сокрушило не только ГКЧП, но и обеспечило тем самым победу России, и ее верховных органов над союзным Центром. С осени 1991 г. Конституция и законы РСФСР, съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, Президент РСФСР получили полное верховенство на территории России. Независимость Российской Федерации стала реальной.
Горбачевское руководство начало перестройку с либерализации политической жизни и мобилизации широких масс для участия в политике. Однако, официальная риторика обличала не политическую систему как таковую, а лишь отдельные ее искривления и прославляла демократию как неотъемлемый (ленинский) ее элемент, возрожденный после прихода к власти Горбачева. Другими словами, "теоретическая основа" перестройка имела целью не столько уменьшение, сколько на деле усиление легитимности прежней системы.
Политическая система не могла быть одновременно и реформирована в демократию, и сохранена в обновленном, лишь частично демократическом, чем прежде, виде. Как известно, эта система изначально основывалась на прямо противоположных принципах.
Переворот, слом
партийно-государственных струк
Распад прежней системы был неизбежен, ибо при сохранении основ старой системы так называемая демократизация старых властных институтов сводилась всего лишь к замене внешне новыми, но авторитарными институтами. Демократический горбачевский режим так и не смог преодолеть внутренний конфликт с сохраняющимися основами прежней политической системы и разрешить тройственное противоречие перестройки: между действительной целью, активной демократической риторикой и авторитарными тенденциями системы.
Все сказанное ни
в коем случае не умаляет
значение происшедшего. Величие
и одновременно трагизм перестр
7.Распад СССР и образование СНГ
Последние месяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был распущен съезд народных депутатов, радикально реформирован Верховный Совет, ликвидировано большинство союзных министерств. Высшим органом стал Государственный Совет СССР, в который вошли президент СССР и главы союзных республик. Первым решением госсовета стало признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990 года Литва первой из союзных республик провозгласила независимость и выход из Советского Союза. 1 декабря на Украине был проведён референдум, и большинство высказалось о независимости республики. 7-8 декабря 1991 года президенты России и Украины Ельцин и Кравчук и председатель Верховного Совета Белоруссии Шушкевич, встретившись в Беловежской пуще, объявили о прекращении существования СССР и образования в составе трёх республик Содружества Независимых Государств СНГ. В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие республики СССР, за исключением прибалтийских.
Итак, перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В итоге СССР распался, а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто сняв с себя полномочия президента, потому что СССР уже не существовало.
8. Итоги перестройки.
За годы «перестройки» было сделано удивительно мало для реального реформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий, разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивали принципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральной власти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разных союзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политика искусственного роста доходов населения, как и другие популистские меры в экономике - все это привело к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг. экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы не сопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.
Предстояло продолжить процесс формирования свободного демократического общества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики «гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формально независимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская форма организации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалось реформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполне по силам новому российскому руководству.
К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.
Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по 1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.
Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные обязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.
Среди многих обвинений, которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность. Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом.
В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике и межнациональной сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий, движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти и управления.
К началу 1990-х годов
перестройка привела к
9. Список использованной литературы.
1. Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов "Политическая история России", М: Норма - Инфра ( М, 1999.
2. "Перестройка и современный мир", отв. ред. Т.Т. Тимофеев; М: Международные отношения, 1989.
3. Дж. Боффа "История Советского Союза"; М: Международные отношения, 1994.
4. Бутенко В. "Откуда и куда идем", Лениздат, 1990.
5. Н.В. Загладин «История Отечества», М., Русское слово, 2003.
6. О.В. Волобуев «Россия и мир», М., Дрофа, 2005
7. Егор Гайдар «Государство и эволюция», 1998

- Перестройка СССР. Попытки модернизации системы сверху
- Перестройка. Формирование "новой" государственной системы в России (1985 - 1995 гг)
- Перестройка. Цели перестройки
- Перестройка экономики России
- Пересувні компресори
- Пересылка писем по электронной почте
- Перетворення і збереження природного середовища мешкання людини
- «Перестройка» М.С. Горбачева
- Перестройка М.С. Горбачёва и распад СССР (1985 – 1991 г.г.)
- Перестройка М.С. Горбачева: новые возможности и новые ошибки
- Перестройка органов власти и управления СССР и БССР на военный лад
- Перестройка: от частных преобразований к смене модели общественного развития (1985-1991 гг.)
- Перестройка, распад СССР
- Перестройка, распад СССР, августовский путч 1991