Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Персонифицированный учет

Содержание

Введение 3

1 Понятие, значение и оформление персонифицированного учета 4

2Система индивидуального (персонализированного) учета средств пенсионного накопления 6

3 Внедрение базы индивидуального (персонифицированного) учета 8

Заключение 11

Список использованных источников 12

Введение

В соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по каждому работнику организации, работающему по трудовому или по гражданско-правовому договору на выполнение работ и оказание услуг, с чьих доходов производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, предприятие обязано по окончании календарного года предоставить сведения (с 2011 года – ежеквартально). Эти сведения составляют индивидуальный персонифицированный учет каждого сотрудника. [8]

Для сдачи отчетности в ПФР отводится не большой срок, крайняя дата, когда можно представить отчетность, по которой осуществляется персонифицированный учет в ПФР за прошедший год – это 31 января, и ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца следующего за отчетным (т.е. за 1 кв. 2011г. до 15 мая 2011г).

Целью настоящего исследования - является анализ теоретических и практических вопросов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Из поставленной цели следуют следующие задачи: раскрыть значение персонифицированного учета, найти решение ряда проблем и обозначить сроки сдачи индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный персонифицированный учет распространяется и на индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированных платежей. Если у индивидуального предпринимателя есть наемные работники, то он должен представить отчетность по этим работникам и отдельно по себе.

За непредставление сведений по персонифицированному учету в ПФР предусмотрен штраф, размер которого составляет 10% от всей суммы пенсионных взносов.

1 Понятие, значение и оформление персонифицированного учета

Персонифицированный учет - это система учета сведений о страховой и накопительной части пенсий, созданная ПФ РФ (Пенсионным Фондом Российской Федерации). Когда человек начинает трудовую деятельность, в ПФ РФ открывается его индивидуальный лицевой счет. На этом счете собираются все необходимые данные о трудовом стаже человека за всю его жизнь. Чем больше средств будет накоплено на индивидуальном лицевом счете - тем выше будет пенсия.

Индивидуальный (персонифицированный) учет страховых взносов занятого населения призван содействовать решению ряда принципиальных проблем.

Во-первых, он должен привести механизмы государственной пенсионной системы в соответствие с развивающимися рыночными отношениями. [9]

Во-вторых, без такого учета страховых взносов невозможно развить государственное пенсионное страхование в направление установления зависимости размера пенсии от страхового стажа и уплаченных страховых взносов. Именно такая зависимость должна положительно сказаться на бюджете государственной пенсионной системы, поскольку она создает заинтересованность в своевременной и полной уплате страховых взносов.

В-третьих, персонифицированный учет создает возможность для более точного прогнозирования изменения численности занятого населения и пенсионеров в стране, как в целом, так и по отдельным профессиям и, как следствие, более точной оценке необходимых расходов на выплату пенсий, дополнив его контролем со стороны работников.

Как показывает мировая практика, персонифицированный учет застрахованных граждан имеет все возможности для обеспечения достоверности данных об уплате налога (взноса) и структуре трудового стажа работников, так как информация, включаемая в индивидуальные лицевые счета, проходит, как минимум пять проверок, прежде чем попадает в информационную базу данных (две из них проводят сами застрахованные лица, а три - органы Пенсионного фонда).

Застрахованное лицо может проверить относящиеся к нему сведения индивидуального лицевого счета в самый начальный момент, так как работодатель, так как работодатель должен представить работнику копию этих сведений. [7]

Основным законом о персонифицированном учете является Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Чтобы заполнить все документы для персонифицированного учета автоматически используйте простой сервис для ИП и ООО на УСН.

Сроки сдачи персонифицированного учета

Начиная с 2011 года отчетность по персонифицированному учету подается в ПФ РФ за каждый квартал не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Т.е. нужно сдать отчетность 4 раза за:

1-й квартал 2011 года (квартал) - не позднее 16-го мая 2011 года;

2-й квартал 2011 года (полугодие) - не позднее 15-го августа 2011 года;

3-й квартал 2011 года (девять месяцев) - не позднее 15-го ноября 2011 года;

4-й квартал 2011 года (календарный год) - не позднее 15-го февраля 2012 года.

Список документов

В предоставляемые в ПФ РФ сведения входят следующие документы:

форма РСВ-1 (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам);

форма АДВ-6-2 (опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР);

форма АДВ-6-3 (опись документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц передаваемых страхователем в ПФР);

форма СЗВ-6-1 (сведения о начисленных и уплаченых страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица);

форма СЗВ-6-2 (реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц). [1]

Подготовка документов персонифицированного учета предполагает заполнение комплекта следующих документов:

1. Форма СЗВ 4-1 Индивидуальные сведения о стаже и начисленных взносах (сведения индивидуального персонифицированного учета) сдается:

- если у застрахованного лица в расчетном периоде (в отчетном году) были какие-либо условия для назначения досрочной трудовой пенсии, либо при необходимости выделения отдельных периодов ухода за детьми и т.д.;

- если работник принимался на работу и увольнялся с работы несколько раз.

2. Форма СЗВ 4-2 – Индивидуальные сведения о стаже и начисленных взносах — представление отчетности в пенсионный фонд о застрахованных лицах, не имеющих в расчетном периоде каких-либо условий для досрочного назначения трудовой пенсии и присутствует только одна запись о начале и конце периода работы.

3. Форма АДВ-11 – сведения по персонифицированному учету об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

4. Форма АДВ-6-1 – опись документов передаваемых страхователем в ПФР для индивидуальных сведений.

5. Список застрахованных лиц - составляется в произвольной форме и включен в предоставляемую отчетность в пенсионный фонд.

Программы для персонифицированного учета

Оформлять документы вручную - это большое количество рутинной работы с высоким риском ошибок. Чтобы оформить документы для персонифицированного учета автоматически используйте простой бухгалтерский сервис (для ИП и ООО на упрощенке). [4]

Также Вы можете бесплатно скачать официальные программы ПФ РФ: Spu_orb, ПК "Подготовка документов ПУ страхователями (ПК "ПЕРС" - persw), PsvRSV. Для проверки созданных документов на соответствие требованиям ПФ РФ можно скачать также бесплатную программу CheckXML.

2 Система индивидуального (персонализированного) учета средств пенсионного накопления

Здесь рассмотрена система развития персонифицированного учета и предложены перспективы совершенствования индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оценивая изменения в пенсионной системе России, проводимые с начала 90-х годов, можно отметить, что ее нельзя считать совершенной и в нее вносятся коррективы. Первыми реформаторскими шагами следует считать отделение бюджета пенсионной системы от федерального, введение индексации пенсий с учетом роста цен. [2]

Своевременной можно считать систему персонифицированного учета. Cуть его в том, что для каждого работающего открывается индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии по возрасту.

Система учета строится таким образом, что, где бы человек ни работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже, заработке и страховых взносах в пенсионную систему попадают на один и тот же индивидуальный лицевой счет. Обеспечивается достоверность данных, их конфиденциальность и сохранность. При наступлении страхового случая, определенного пенсионным законодательством, на основе сведений персонифицированного учета, хранящихся в индивидуальном лицевом счете, данному застрахованному лицу назначается пенсия. [6]

Персонифицированный учет, обеспечивая фиксацию и сохранение пенсионных прав работающих, позволяет решить также и ряд других проблем, связанных с учетными технологиями на рынке труда. Одна из

них - это достоверность данных учета. Трудовые книжки, которые служили основным источником информации об общем и специальном стаже застрахованных, а также справки о размере заработка, выдаваемые организациями гражданам для назначения пенсий, потеряли свою достоверность.

Снизилась достоверность сведений о специальном стаже, который дает право на пенсию при пониженном возрасте или определяет выслугу лет. Этому способствовала и сама система пенсионных льгот по профессиям с особыми условиями труда. То количество профессий, по которым может быть заработан специальный стаж (около полутора тысяч, или около четверти всего множества профессий), затрудняло возможность контроля этой информации в момент выхода на пенсию (то есть по истечении нескольких лет с момента получения специального стажа), особенно в условиях негосударственных предприятий.

Имели место случаи, когда размер пенсии определялся не стажем и уплаченными страховыми взносами, а способностью добыть соответствующий документ.

enter">3 Внедрение базы индивидуального (персонифицированного) учета

Термин индивидуальный (персонифицированный) учет появился впервые в положении о Пенсионном фонде Российской Федерации, которое было утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91г. 2122-1 при создании ПФР. В январе 1995 года Правлением ПФР была принята концепция внедрения персонифицированного учета, а к лету 1995 года он был введен. И на обращение Пенсионного фонда Российской Федерации в Правительство Российской Федерации 18 августа 1995 года было получено поручение Правительства об отработке Пенсионным фондом технологии персонифицированного учета в нескольких регионах. Так началось практическое осуществление этого проекта.

Пенсионным фондом РФ осуществляется практическая работа по внедрению базы индивидуального (персонифицированного) учета, механизма назначения пенсий на основе сведений персонифицированного учета, что в свою очередь меняет менталитет людей, которые начинают думать о финансовом обеспечении своей пенсии не перед наступлением пенсионного возраста, а во время активной деятельности, уплаты страховых взносов. В последние годы отработана технология проверок плательщиков страховых взносов в ПФР на предмет правильности отражения в сведениях персонифицированного учета трудового стажа и заработка работников.

Мероприятия по персонифицированному учету уже дают конкретные финансовые результаты:

- улучшается регистрация плательщиков страховых взносов в ПФР;

- плательщики, которые не вели хозяйственную деятельность, начинают ее вести в официальном секторе экономики; - плательщики не могут занижать сумму начисленных страховых взносов благодаря контролю со стороны работников(занижение этой суммы приводит к занижению начисленных страховых взносов для каких-либо работников, которые узнают об этом или в своей организации, или в Пенсионном фонде РФ и, естественно, в большинстве случаев, не будут с этим мириться); [3]

- попытки занизить общую сумму начисленных страховых взносов без занижения ее по конкретным работникам, обнаруживаются при обработке индивидуальных сведений, и производится доначисление общей суммы.

В настоящее время можно твердо сказать, что система создана, функционирует и обеспечивает реализацию законодательных и нормативных актов, связанных с пенсионным страхованием граждан в Российской Федерации.

В настоящее время можно выделить основные направления развития:

1)обеспечение своевременности и полноты уплаты работодателями страховых взносов (налогов), составляющих доходную часть бюджета системы пенсионного страхования путем повышения качества администрирования этого процесса;

2)интеграцию подсистем (организаций) социальной защиты населения, таких как пенсионное страхование (обеспечение), медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве и т. п., в единую систему, использующую унифицированные процедуры взаимодействия с населением, страхователями, финансовой системой и органами власти и

управления; использование стандартов открытых информационных систем для реализации указанного взаимодействия;

3)обеспечение информационных услуг населению в круглосуточном режиме по правовым и организационным вопросам деятельности Пенсионного фонда;

4)предоставление гражданам доступа к информации персонифицированного (индивидуального) учета их прав по всем направлением пенсионного страхования с соблюдением необходимой конфиденциальности и информационной безопасности;

5)обеспечение функционирования вводимой в скором времени профессиональной пенсионной системы, что опять потребует изменения технологических и информационных ресурсов.

Поскольку в информационных базах системы персонифицированного учета концентрируются индивидуальные сведения о застрахованных лицах (гражданах), особую важность получают вопросы информационной безопасности. [5]

Заключение

учета, что в свою очередь меняет менталитет людей, которые начинают думать о финансовом обеспечении своей пенсии не перед наступлением пенсионного возраста, а во время активной деятельности, уплаты страховых взносов.

Мероприятия по персонифицированному учету уже дают конкретные финансовые результаты:

- улучшается регистрация плательщиков страховых взносов в ПФР;

Список использованных источников:

1. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2006 [1]

2. Соловьев А.А. Оформление пенсий: Методические указания. - М.: Издательство «Приор», 2008 [2]

3. Пенсионная реформа/ Под редакцией М.Ю. Зурабова. - М.: Издательство «Современная экономика и право», 2006 [3]

4. Пенсионная реформа в Российской Федерации/Под редакцией М.Ю. Зурабова. - М.: Издание Пенсионного фонда Российской Федерации, 2007 [4]

5.Захаров М.Ж, Севастьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М. 2008 [5]

6.Захаров МЛ., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М. 2008 [6]

7.Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). М. 2006[7]

8.Колесник А.П. 10 лет на защите пенсионных прав граждан России//Пенсия. 2009[8]

9.Колесник А.П. Инфомационная демократия и модернизация пенсионной системы//2008 [9]

Персонифицированный учет 📙 Реферат → 🆔 194582