Петровские преобразования
Содержание
Введение. 2
Глава I. Петровские преобразования. 3
Глава II. Развитие
промышленности.
2.1. XVIII век – период активного вмешательства
государства в экономику. 5
2.2. Мануфактурный период. 6
Глава III. Внешняя
и внутренняя торговля.
3.1. Внутренняя торговля. Денежная реформа. 10
3.2. Внешняя торговля. 11
3.3. Изменение финансовой системы. 13
Заключение. 17
Приложения. 19
Список литературы. 21
Введение.
В царствование Петра Первого были проведены реформы во всех областях государственной жизни страны. Многие из этих преобразований уходят корнями в XVII век - социально-экономические преобразования того времени послужили предпосылками реформ Петра, задачей и содержанием которых было формирование дворянско-чиновничьего аппарата.
Обостряющиеся классовые
противоречия привели к необходимости
усиления и укрепления самодержавного
аппарата в центре и на местах, централизации
управления, построения стройной и
гибкой системы управленческого
аппарата, строго контролируемого высшими
органами власти. Необходимо было также
создание боеспособной регулярной военной
силы для проведения более агрессивной
внешней политики и подавления участившихся
народных движений. Требовалось закрепить
юридическими актами господствующее положение
дворянства и предоставить ему центральное,
руководящее место в
Глава I. Петровские преобразования.
На рубеже XVII-XVIII веков Россия стояла перед необходимостью преодолеть социально-экономическую отрасль по сравнению со многими западноевропейскими странами – Голландией, Англией, Францией, которые уже достигли к этому времени заметных успехов на пути к рыночной экономике. Экономика России по-прежнему оставалась преимущественно натуральной, со слабо развитой промышленностью. Очень громоздкой и неповоротливой была система управления народным хозяйством. В то время как во многих европейский странах происходил или уже был завершён процесс отмены крепостного права, в России, наоборот, шло дальнейшее закрепощение крестьян феодалами, монастырями, членами царской фамилии. В Западной Европе в отношениях феодалов и крестьян уже с XIV-XV веков преобладала денежная рента (цензива), что делало крестьян более свободными и заинтересованными в результате труда, поэтому производительность труда там была в полтора-два раза выше, чем в России.
Стране были присущи признаки автаркии, т.е. хозяйственной замкнутости, изолированности от внешнего мира, жёстко поддерживаемой государством. Отсутствие выхода к морям сдерживало развитие различных международных связей, хотя потребность в прямых внешних путях была огромной. Путь через Белое море было долгим, трудным, ограниченным в течение многих месяцев в году. Выход через балтийско море контролировала Швеция, которой принадлежали все прибалтийские земли. Выход через Азовское и Чёрное моря находился под контролем Турции и Крымского ханства. Особенно заметным к концу XVII века было отставание от европейского уровня в военном деле, а так же у России не было своего военного флота.
Начало коренных преобразований в России связано с Петром I (приложение 1). В течение нескольких лет Петр I объездил многие европейские страны, изучая различные стороны экономики и политики этих государств, осваивая лично многие рабочие профессии при строительстве кораблей Голландии и Англии. Начиная с 1 января 1700 года в стране был введён новый календарь1, что символизировало переход России к реформированию всех сторон жизни огромного государства.
Глава II. Развитие промышленности.
2.1. XVIII век – период активного вмешательства
государства в экономику.
Несомненно, на решимость молодого царя начать кардинальные реформы повлияли неудачи в войне со Швецией и Турцией за выход к Балтийскому и Чёрному морям. Военные неудачи показали прежде всего отсталость отечественной металлургии. Ведь до самого начала XVIII века Россия ввозила, в основном из Швеции, железо, медь. Олово, оружие. Северная война (1700-1721) прекратила эти поставки, поэтому развитие металлургического производства остановилось стратегической проблемой.
Правительство прилагало
огромные усилия по строительству
Следует подчеркнуть, что
экстренные меры сыграли решающую роль
в создании мощной материальной базы
для армии, и поэтому позволило
победить Швецию в Северной войне. В
результате Россия получила выход в
Балтийское море и вернула свои земли,
входившие издавна в
2.2. Мануфактурный период.
Мануфактура - предприятие, основанное на разделении труда и ручной технике. В странах Западной Европы мануфактурное производство существовало с XIII в. до конца XVIII в., в России – с 30-х гг. XVII до начала XIX в. В силу узкой специализации работника и орудий труда мануфактура подготовила переход к машинному производству. Мануфактуры подразделялись на следующие типы:
- раздаточные (сельские, рассеянные)
- смешанные
- централизованные.
Централизованные мануфактуры
капиталистического типа
Итак, мануфактуры появились в России лишь в XVII веке, однако в то время они не сыграли заметной роли в экономике и лишь с XVIII века начинается мануфактурный период в народном хозяйстве, поскольку мануфактурная система стала преобладающей по сравнению с ремесленным производством. С XVIII века мануфактуры в России стали называться по-западному – «фабрики», хотя, как известно, фабрики основывались на системе различных машин и вольнонаёмном труде, чего в России в тот период почти не было.
Так как в стране почти
отсутствовали свободные
Помимо казённых и вотчинных, стали появляться посессионные, или условные, мануфактуры. С 1721 года по указу Петра I разрешалось покупать крепостных крестьян недворянам (купцам, богатым горожанам из числа ремесленников). В таком случае крестьяне приписывались к предприятию и составляли единое целое. Этих крестьян уже нельзя было продать отдельно, т.е. такие мануфактуры покупались и продавались только на определённых условиях. За деятельностью владельцев посессионных мануфактур велось государственное наблюдение. Эти владельцы впоследствии освобождались от обязательной государственной службы, имели налоговые и таможенные привилегии. Продолжали развиваться и рассеянные мануфактуры, которые возникали на основе купеческого капитала и призывали домашнее крестьянское производство к промышленности.
В первой четверти XVIII века наблюдался заметный рост мануфактурного производства. И если в конце XVII века в стране насчитывалось около 20 мануфактур, то в середине 1720-х годов – уже 205 мануфактур и крупных предприятий ремесленного типа, среди которых 90 принадлежали казне и 115 – частному капиталу. Особенно много было металлургических предприятий: 52 – в чёрной металлургии, 17 – в цветной, которые в основном находились на Урале и в Туле. На берегу Онежского озера в 1703 году был сооружён чугунолитейный и железоделательный завод, положивший начало городу Петрозаводску. Кроме того, в 1720-х годах существовало 18 лесопильных мануфактур, 17 – пороховых, 15 – суконных, 11 – кожевенных, а также предприятия по производству стекла, фарфора, бумаги и др.
Превращение Урала в крупнейший
мировой центр металлургии
Для обеспечения металлургического производства сырьём в стране всячески поощрялись поиски различных природных ископаемых. Чтобы стимулировать поиск природных ресурсов, правительство объявило принцип «горной свободы», по которому любой желающий мог разрабатывать недра за небольшую плату в пользу государств или частного собственника земельного участка. Всем «разрешалось во всех местах, как на собственных, так и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы». Наиболее удачливым «рудознатцами» за открытие новых месторождений полагалась щедрая выплата. В 1700 году был создан Рудный приказ, позже переименованный в Берг-коллегию, в чьём введении находилось не только металлургическое производство, но и геологоразведочные работы.
Помимо крупных мануфактур
в российской экономике ещё оставался
большой ремесленный сектор в
городах, а также домашние промыслы
на селе как составная часть
При Петре была сделана
попытка поставить под
Глава III. Внешняя и внутренняя
торговля.
3.1. Внутренняя торговля. Денежная реформа.
Для поддержания и упорядочения внутреннего рынка в 1719 году была создана Коммерц-коллегия – центральное правительство, учреждение, созданной Петром I для покровительства торговле. Позже были учреждены Главный и городской магистры, в функции которых входила всяческая помощь купечеству, их самоуправлению, созданию гильдий.
В целях улучшения торговых путей правительство впервые в истории страны приступило к строительству каналов. Так, в 1703-1709 годах был сооружён Вышневолоцкий канал, начато строительство Мариинсокой водной системы, Ладожского (1718) канала (приложение 4) и др. Сухопутные же дороги были очень плохими, в период дождей и распутицы они становились непроходимыми, что, конечно же, тормозило развитие регулярных торговых связей. К тому же в стране всё ещё существовало множество внутренних таможенных сборов, которые также сдерживали рост всероссийского рынка.
Следует отметить, что развитие
внутреннего товарооборота
В 1704 году Пётр I начал денежную реформу. Стали выпускать серебряные рублёвые монеты (приложение 2), или просто рубли, которые до Петра остались лишь условной счётной единицей (рубля как монеты не существовало). За весовую единицу рубля был принят серебряный талер, хотя содержание серебра в рубле было меньше, чем в талере. На рубле был выбит портрет самого Петра, двуглавый орёл, как символ, год выпуска и надпись «Царь Пётр Алексеевич» (приложение 3).
В основу денежной системы был положен очень простой и рациональный десятичный принцип: 1 рубль=10 гривенников=100 копеек. Кстати, к такой системе многие западные страны пришли гораздо позже. Были выпущены полтинники – 50 коп., полуполтинники – 25 коп., пятаки – 5 коп. Позже к ним добавился алтын – 3 коп. и пятиалтынный – 15 коп. Чеканка монет стала строгой и безусловной монополией государства, был объявлен запрет на вывоз драгоценных металлов за рубеж. В этот же период увенчались успехом поиски отечественных месторождений серебра в Забайкалье, в районах Нерчинска. Укреплению денежной системы способствовало также увеличение экспорта и положительное внешнеторговое сальдо.
Так же при Петре выпускались и золотые монеты: цесарские рубли и червонцы. Первые из них часто использовались в качестве военной награды низшим чинам – солдатам, при этом рубль вешался, как медаль, на шею. Червонцы же в основном обслуживали внешнеторговый оборот и внутри страны хождение почти не имели.
Первоначально петровский рубль был достаточно полноценным и равнялся 8 золотника чистого серебра (1 золотник=4,3г). Позже, в результате негативных экономических изменений в стране рубль постепенно «худел», сначала до 5 , а потом – до 4 золотников.
3.2. Внешняя торговля.
Петровские преобразования
коснулись и внешней торговли,
которая стала активно
Меркантилизм - (франц. mercantilisme, итал. mercante - торговец) – экономическое учение и экономическая политика, отражавшие интересы торговой буржуазии в периоды разложения феодализма и становления капитализма (XV-XVIII вв.). Меркантилисты исходили из положения, что источником богатства является сфера обращения, а не сфера производства, богатство же отождествляли с денежным капиталом; они считали, что благосостояние государства зависит от возможно большего скопления в стране денег (золота и серебра), и добивались преобладания вывоза товаров за границу над ввозом их в страну. Сторонники меркантилизма также считали, что страна должна достигнуть активного внешнеторгового баланса, т.е. превышения доходов от вывоза товаров над расходами по ввозу товаров в страну. Например. В 1726 году вывоз из России через основные морские порты – Петербург, Архангельск, Ригу – составлял 4,2 млн. руб., а ввоз – 2,1 млн. руб.
Обязательным элементом меркантилизма является установление жёстких таможенных барьеров для защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов. Так, в 1724 году был установлен таможенный тариф, по которому на ввоз таких иностранных товаров, как железо, парусина, шёлковые такни, устанавливалась пошлина до 75% их стоимости, чтобы стимулировать их производство у себя в стране. До 50% установилась пошлина на голландское полотно, бархат, серебро и другие товары, до 25% - на те товары, которые производились в России в недостаточном количестве: шерстяные ткани, писчая бумага, до 10% - на медную посуду, оконное стекло и т.д.
Высокими экспортными
пошлинами облагалось сырьё, необходимое
для отечественных
После победы в Северной войне и заключения Ништадтского мира в сентябре 1721 года Сенат и Синод решили преподнести Петру титул императора всероссийского. Итак, 22 октября (2 ноября) 1722 года Пётр I принял титул не просто почётный, но свидетельствующий о новой роли России в международных делах. Сразу после этого стали происходить заметные изменения в структуре внешней торговли. Если в начале XVIII века вывозились преимущественно продукции сельского хозяйства и сырьё, то к середине 1720-х годов больший удельный вес стала занимать продукция мануфактурного производства: уральское железо и демидовских заводов, льняное полотно, канаты, парусина. В импорте по-прежнему наибольший объём занимали предметы роскоши для членов царской фамилии и дворян, а также колониальные товары: чай, кофе, пряности, сахар, вина. Благодаря энергичным действиям Петра, Россия с 1712 года впервые в истории перестала покупать оружие в Европе.
За первые десятилетия XVIII века изменилась и география внешнеторговых российских центров. Если в XVII веке основную роль в торговле с Западом играл Архангельск, то вскоре его место занял Санкт-Петербург, а позже – Рига, Ревель (Таллин), Выборг, Нарва. Торговые связи с Персией и Индией велись по Волге через Астрахань и Каспийское море, с Китаем – через Кяхту.
3.3. Изменение финансовой системы.
Северная война со Швецией, южные походы к Азовскому морю, строительство флота, мануфактур, каналов, городов постоянно требовали огромных государственных расходов. Бюджет России находился в критическом состоянии. Была поставлена задача по изысканию всё новых налоговых поступлений. Специально уполномоченные люди – прибыльщики, в обязательности которых входило «сидеть и чинить государю прибыли», - направлялись на поиски новых объектов налогообложения. Начиная с 1704 года один за другим устанавливался бесконечный ряд новых налогов: мельничный, пчелиный, погребной, банный, трубный – с печей, хомутейный, шапочный, сапожный, ледокольный, водопойный, с раскольников, извозчиков, постоялых дворов и др.
К налогам добавлялись казённые монополии. В число монопольных товаров, помимо смолы, поташа, ревеня, клея, добавились новые: соль, табак, мёд, дёготь, рыбий жир, сало, дубовые гробы. Рыбная ловля становилась объектом откупа, вино продавалось только в казённых кабаках.
Главные налоги поступали от прямых налогов, которыми облагались только «подлые» сословия. В конце правления Петра многие мелочные сборы были отменены. А для увеличения государственных доходов вместо подворного обложения, существовавшего с 1679 года, в 1718-1724 годах была введена подушная подать с ревизской души, которая выплачивалась не только с работоспособного мужчины, но и с мальчиков, стариков, и даже умерших, но всё чаще числившихся в ревизских списках помещичьи крестьяне платили в год в пользу казны 74 коп. да плюс дополнительно 40-50 коп. своему помещику, а государственные крестьяне платили в год 1 руб. 14 коп. только в казну.
Для более точного учёта по стране стали проводить переписи мужского населения через каждые 20 лет. По итогам переписей составлялись ревизские сказки (списки). В ходе переписи увеличилось количество крепостных, т.к. к этой категории были приравнены и бывшие холопы, которые раньше получали свободу после смерти своего хозяина.
Кроме того, податью облагались черносошные крестьяне северных регионов, пашенные крестьяне Сибири, народы Среднего Поволжья, прежде не платившие налоги, поскольку не были крепостными. К ним добавлялись однодворцы, т.е. бывшие служилые люди (пушкари, стрельцы), ранее освобождённые от налогов. Подушную подать теперь были обязаны платить также и горожане – посадские, мещане. Различные сословия изыскивали всевозможные привилегии, чтобы освободиться от выплаты налогов. Сбор налогов проходил всегда с большим трудом, с огромными недоимками, т.к. платежеспособность населения была очень низкой. Так, в 1732 году недоимки составили 15 млн. руб., что в два раза превышало сумму доходов.
Основную статью доходов государственного бюджета, как уже упоминалось, составляли прямые налоги с населения – до 55,5% в 1724 году. Кроме того, как и в XVII веке, большую роль играли косвенные налоги и система откупов на продажу монопольных товаров, а также откупы на строительство мельниц, мостов и т.д. Получили распространение различные натуральные повинности, такие как рекрутская, постойная (квартирная) и подводная, в соответствии с которыми крестьяне должны были обеспечивать войсковые части, вставшие на постой, продовольствием и фуражным зерном. Государственные крестьяне также были обязаны выполнить разного рода работы в пользу государства: перевозить почту и выделять подводы для извоза, принимать участие в строительстве каналов, гаваней, дорог.
Особую роль в пополнении доходов казны играли манипуляции с мелкими медными монетами. Так, например, рыночная цена одного пуда меди равнялась 7 руб., но из этой массы в начале XVIII века чеканилось медных денег на 12 руб., а к 1718 году – на 40 руб. Громадная разница между рыночной ценой меди и номинальной медной монеты приводила к их бесконечным нелегальным подделкам – «воровским деньгам», росту цен и обеспечению денег, обнищанию населения.
Основную статью бюджета составляли военные расходы. Так, например, военные походы Петра I поглощали примерно 80-85% всех доходов России, а в 1705 году они обошлись в 96%. В период петровских реформ систематически возрастали расходы на государственный аппарат, на строительство Петербурга и дворцов вокруг него, на различные торможенные мероприятия по случаю военных побед – «викторий», пышные празднества и пр. Постоянно растущий бюджетный дефицит в XVIII веке стал чаще покрываться за счёт инфляции, а также государственных займов, особенно после кончины Петра I.
Для упорядочения и строгой централизации финансовой системы в 1719-1721 годах были созданы высшие государственные органы:
- Камер-коллегия – для управления доходами страны,
- Штатс-коллегия – для управления расходами,
- Ревизион-коллегия – для контроля за финансовой денежной системой в целом.
Всё это было сделано в
противовес прежней системе. Когда
каждый приказ имел свои источники
доходов.
Заключение.
Очень трудно оценить все преобразования Петра I. Эти реформы носят весьма противоречивый характер, им нельзя дать однозначную оценку. Самое главное заключается в том, что впервые после крещения Руси Пётр I осуществил энергичную попытку приблизить страну к европейской цивилизации. К концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале. Крупнейшими предприятиями были Адмиралтейская верфь, Арсенал, петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный двор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала благодаря меркантилистской политике государства.
Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.
В результате Петровской политики
в экономической области за сверхкороткий
срок была создана мощная промышленность,
способная полностью обеспечить
военные и государственные
Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Пётр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей. Таким образом, было оформлено то, к чему шел Пётр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Пётр I пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.
Россия стала самодержавным,
военно-бюрократическим
Роль Петра Великого в
истории России трудно переоценить.
Как бы не относиться к методам
и стилю проведения им преобразований,
нельзя не признать - Пётр Великий является
одной из самых заметных фигур мировой
истории.
Приложения.
Приложение 1. Император Пётр I (Великий)
Приложение 2. Рубль серебром. 1723 год.
Приложение 3. 10 рублей с профилем Петра I. 1706 год.
Приложение 4. Прорытие Ладожского канала.
Приложение 5. Карта канала
императора Петра I
(1741-1742 гг.)
Список литературы.
- Анисимов Е.В. Время петровских реформ. - Л.: Лениздат,1989.
- История СССР с древнейших времён до конца XVIII века. Под ред. Б.А.Рыбакова. М., Изд-во “Высшая школа”, 1983.
- Мальков В.В. Пособие по истории СССР для поступающих в вузы. - М.: Высшая школа,1985.
- Павленко Н.И. Петр Великий. - М.: Мысль,1990
- Соловьев С.М. Об истории новой России. - М.:Просвещение,1993.
- Соловьёв С.М. “Чтения и рассказы по истории России”, М., Изд-во “Правда”, 1989.
- Тимошина Т.М. Экономическая история. Учебное пособие. 15-е издание, переработанное и дополненное – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2009.

- Петровские преобразования в искусстве
- Петровские преобразования в области культуры
- Петровские преобразования в области культуры и быта
- Петровские преобразования в области культуры и быта
- Петровские преобразования податной системы
- Петровские «Регламенты», их роль в системе государственного управления
- Петровские реформы
- Петровская революция Век Просвещения Методические указания
- Петровская революция в области культуры и быта
- Петровская революция в области культуры и быта
- Петровская эпоха
- Петровск-Забайкальский район
- Петровские войны
- Петровские места в Москве Лефортовский дворец