Планирование расходов на эксплуатацию строительных машин

     СОДЕРЖАНИЕ 

Введение  ………….……….……….……….……………………….…………….3

Глава 1. Содержание плана технического развития и использования достижений науки и техники ………….……….……………...…….….….........4

Глава 2. Определение эффективности организационно-технических мероприятий ………….……….……….……….……………………….……….13

Глава 3. Планирование расходов на эксплуатацию строительных машин ….32

Заключение  ………….……….……….……….……………………….………...37

Список  использованной литературы………….……….……….……….……...38

Введение 
 

     Рыночная экономика по своей сущности является средством, стимулирующим рост производительности труда, всемерное повышение эффективности производства.

     Однако  и в этих условиях важным является определение основных направлений повышения эффективности производства, факторов, определяющих рост эффективности производства, методов его определения.

     Для предприятий любой формы собственности  очень важно учитывать финансовые результаты, отражающие динамику расходов и доходов в течение определенного времени. Однако, сама финансовая информация, выраженная в денежной форме, без должного анализа производственной стратегии, эффективности использования  производственных ресурсов и развития рынков сбыта не дают полной оценки текущего состояния и перспектив развития предприятия.

     В данной курсовой работе будут рассмотрены и раскрыты следующие разделы:

      - содержание плана технического  развития и использования достижений  науки и техники 

      - определение эффективности организационно-технических мероприятий

      -планирование расходов на эксплуатацию строительных машин.

      Глава 1.  Содержание плана технического развития и использования достижений науки и техники 

     План  технического развития и повышения  эффективности производства представляет собой комплекс научных, технических, организационных и хозяйственных  мероприятий с расчетным обоснованием их эффективности, обеспечивающих повышение организационно-технического и социально-экономического уровня строительства, а также выполнение установленных плановых заданий при наиболее рациональных затратах трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов и высоком качестве работ.

     Значение  плана технического развития и повышения  эффективности производства непрерывно возрастает. Одной из главных задач  при этом является экономическое  обоснование планируемой эффективности  с целью повышения ее реальности.

     В 1983 г. ЦК КПСС и Советом Министров  РФ было принято постановление «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве», определившее необходимость ускорения  создания новой техники, материалов, технологий путем более широкой разработки научно-технических программ (включая научно-технические программы регионов и территориально-производственных комплексов), основные задания которых должны включаться в пятилетние и годовые планы, развития хозрасчетной организации работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, совершенствования плановых и оценочных показателей, а также системы стимулирования за создание и внедрение новой техники. С особой остротой эта проблема была поставлена на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно-технического прогресса в июне 1985 г.

     В перспективном плане технического развития и повышения эффективности  производства определяются основные направления  научно-технического прогресса, устанавливаются  задания по внедрению новой техники  и повышению уровня ее использования на перспективу, определяется размер централизованных фондов на развитие техники, оптимизируются затраты на ее создание.

     Исходными данными для разработки пятилетнего  плана технического развития и повышения  эффективности производства в тресте являются Методические указания Госплана РФ к разработке государственных планов экономического и социального развития РФ; задания вышестоящей организации по внедрению новой техники и экспериментальному строительству, связанные с развитием и совершенствованием строительного производства; отраслевая и межотраслевая информация об отечественных и зарубежных научно-технических достижениях; задания по повышению производительности труда и снижению себестоимости строительно-монтажных работ, прибыли; рационализаторские предложения работников строительной организации; отчетные данные.

     В годовых планах определяются конкретные организационно-технические мероприятия  по повышению технического уровня и  интенсификации строительного производства на планируемый год и рассчитывается их эффективность.

     Научно-технический  прогресс вызвал к жизни большое  разнообразие направлений, затрагивающих  технические, экономические и социальные аспекты производства. Поэтому для  всесторонней характеристики технического развития состав показателей в производственно-экономическом плане в настоящее время значительно расширен. Введены такие показатели, как удельный вес полносборного строительства и строительства из объемных элементов в общем объеме строительно-монтажных работ; доля крупнопанельного жилищного строительства" в общем объеме жилищного строительства; удельный вес поточного строительства и строительства с применением сетевых графиков; уровень технологической специализации, удельный вес применения прогрессивных конструкций, эффективных материалов, передовой технологии, прогрессивных методов организации производства работ в общем объеме строительства; удельный вес рабочих, занятых ручным трудом; механовооруженность, фондовооруженность, энерго- и электровооруженность труда и др.

     Эффективность организационно-технических мероприятий  проявляется в нескольких формах: сокращении продолжительности строительства, уменьшении затрат труда или повышении  производительности труда, экономии материальных затрат, в том числе экономии в  натуральном выражении металла, лесоматериалов, цемента, снижении себестоимости строительно-монтажных работ в составе ее отдельных элементов, повышении фондоотдачи, ускорении оборачиваемости оборотных средств и др. По мероприятиям, реализация которых требует капитальных затрат, рассчитывается годовой экономический эффект по разнице приведенных затрат. Показатели экономической эффективности определяются в соответствии с «Инструкцией по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений».

     Следует различать эффективность мероприятий  по формам ее проявления на единицу  измерения, соответствующую характеру  планируемых организационно-технических  мероприятий, и общую экономию на весь объем внедрения мероприятий по плану технического развития и повышения эффективности производства. Эффективность организационно-технического мероприятия на единицу его измерения получила название норматива эффективности мероприятия.  Состав показателей эффективности должен определяться дифференцированно по группам конкретных организационно-технических мероприятий, объединяемых либо направлением научно-технического прогресса, либо общностью форм проявления эффективности. Состав показателей, характеризующих нормативную эффективность организационно-технических мероприятий может различаться также в зависимости от их предназначенности: для перспективного планирования он может иметь более широкий набор форм проявления эффективности с учетом непрерывного развития научно-технического прогресса, для годового планирования — набор, соответствующий данному техническому уровню. При этом нормативы эффективности мероприятий в составе перспективного плана должны ежегодно пересматриваться с учетом непрерывного технического развития строительного производства.

     На  характер применяемых организационно-технических  мероприятий и форму их эффективности  влияют такие факторы, как вид  строительства (жилищное, промышленное, культурно-бытовое и пр.), профиль  специализации строительно-монтажных  организаций (общестроительные тресты, тресты механизации работ, домостроительные комбинаты и др.), уровень организации производства и труда. Поэтому при планировании эффективности организационно-технических мероприятий следует осуществлять «привязку» нормативов эффективности, разработанных для главка, министерства, к конкретным условиям деятельности отдельных строительно-монтажных организаций в целях повышения реальности и обоснованности расчетов экономической эффективности мероприятий по повышению производительности труда и снижению себестоимости работ.

     Основными показателями плана технического развития и повышения эффективности производства являются:

     - перечень организационно-технических мероприятий по основным направлениям научно-технического прогресса;

     - объем внедрения отдельных мероприятий с указанием сроков и ответственных за их выполнение, включая всех соисполнителей работ по освоению и внедрению новой техники (научно-исследовательских организаций, оргтехстроев и др.);

     - эффективность мероприятий по формам ее проявления на единицу измерения, соответствующую характеру планируемых организационно-технических мероприятий, и на весь объем внедрения;

     - плановые затраты на внедрение мероприятий по техническому развитию производства, в том числе: за счет фонда развития производства, кредита банка, других источников;

     - премии за выполнение заданий по новой технике.

     Увязка  основных заданий годового плана  с планом технического развития требует  его экономического обоснования. Оно  заключается: в планировании мероприятий, соответствующих структуре работ строительно-монтажной организации планируемого года; в расчетах экономической эффективности мероприятий, эффективность которых может быть количественно определена; в увязке объемов внедрения и планируемой эффективности мероприятий с основными заданиями плана по повышению производительности труда, снижению себестоимости строительно-монтажных работ, снижению материальных затрат, новой технике и другими, которые рассматриваются как минимальные; в обеспечении сбалансированности объемов и сроков внедрения мероприятий с реальными возможностями каждого треста.

     Экономическое обоснование набора и эффективности  организационно-технических мероприятий, включаемых в план, требует учета  особенностей планирования и методики расчетов их экономической эффективности по различным признакам, отличающим отдельные группы мероприятий. Классификация строится в соответствии с методами декомпозиционного планирования.

     Первый  классификационный признак отражает группировку мероприятий на планируемые  централизованно и децентрализованно. Централизованно планируются мероприятия на уровне министерства, главка с указанием объемов внедрения в отдельных трестах; децентрализованно (инициативные мероприятия) - самими строительно-монтажными организациями на основе анализа внутрипроизводственных резервов и возможностей каждой из этих организаций.

     Второй  классификационный признак отражает группировку мероприятий с учетом профиля специализации строительно-монтажных  организаций (общестроительные, специализированные по выполнению работ нулевого цикла, отделочных, электромонтажных и т. д.).

     Третий  классификационный признак отражает группировку ОТМ по направлениям научно-технического прогресса строительного  производства и улучшения производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажных организаций.

     По  направлениям научно-технического прогресса  организационно-технические мероприятия  могут быть подразделены на группы:

     - повышение уровня сборности зданий и сооружений, степени заводской готовности конструкций и деталей. В этом направлении планируются мероприятия: по расширению области применения сборных конструкций; дальнейшему укрупнению применяемых конструкций; повышению степени заводской готовности конструкций и деталей;

     - повышение уровня механизации и автоматизации производственных процессов. В этом направлении планируются организационно-технические мероприятия: по расширению области применения машин на видах работ, прежде выполнявшихся вручную; переходу от частичной механизации к комплексной; по внедрению автоматизации строительного производства; по созданию и применению новых образцов машин, механизмов, инвентаря, инструментов;

     - внедрение передовой технологии и улучшение организации строительного производства. Совершенствование оперативного управления производством;

     - применение новых эффективных материалов, изделий и конструкций;

     - совершенствование организации труда и заработной платы; мероприятия по закреплению кадров;

     - внедрение, развитие и повышение эффективности автоматизированных систем управления;

     - совершенствование экономической работы, включая мероприятия по дальнейшему развитию хозрасчетных отношений между смежными производственными звеньями  по  горизонтали  и вертикали  управления;

     - развитие рационализации и изобретательства;

     - экспериментальное и эталонное строительство;

     - специальные мероприятия по прямому сокращению накладных расходов;

     - совершенствование методов охраны труда и техники безопасности;

     - улучшение организации материально-технического обеспечения, комплектации, транспортировки, приемки, складирования, хранения и использования материалов;

     - улучшение использования строительных машин и транспорта;

     - совершенствование организационно-производственной структуры, укрупнение, специализация и кооперирование строительно-монтажных организаций и их подразделений;

     - совершенствование работы и развитие производственных предприятий;

     - совершенствование проектных решений;

     - специальные мероприятия по улучшению качества строительства.

     Четвертый классификационный признак отражает группировку мероприятий, связанных с реализацией заданий по новой технике и не связанных с ней.

     В каждой группе организационно-технических  мероприятий выделяются мероприятия, вошедшие в план новой техники, и  мероприятия, не вошедшие в него.

     К новой технике относятся впервые  реализуемые в данной строительно-монтажной организации мероприятия, обладающие научно-технической новизной, обеспечивающие повышение уровня технического развития производства и получение народнохозяйственного и хозрасчетного экономического и социального эффекта. К новой технике такие мероприятия должны относиться лишь на период их освоения, который определяется нормативными сроками освоения новой техники. При отсутствии нормативов техника относится к новой в течение периода ее освоения, но не более 3 лет.

     На  мероприятия, включенные в раздел новой техники, распространяется «Положение о премировании работников предприятий и организаций за создание и внедрение новой техники» (1964 г.). Выплаты работникам строительно-монтажных организаций за разработку и внедрение новой техники производятся сверх фонда заработной платы из специального фонда премирования.

     Пятый классификационный признак отражает группировку организационно-технических  мероприятий, требующих для их реализации капитальных  вложений   и   не  требующих  последних.   При  внедрении  отдельных организационно-технических мероприятий требуются единовременные капитальные затраты. Отбор таких мероприятий осуществляется с учетом коэффициента общей эффективности капитальных вложений в новую технику Эр, определяемого отношением:

       Предпочтительным является вариант  с более высоким коэффициентом  общей экономической эффективности.

     Основанием  для выбора и включения в план технического развития отдельных мероприятий  при расчетах сравнительной экономической  эффективности служит показатель годового экономического эффекта, рассчитываемый путем сопоставления приведенных затрат по заменяемой (базовой) и новой технике. Предпочтительным является вариант с минимальными приведенными затратами.

     Показатели  годового экономического эффекта от создания и внедрения новой техники служат также для определения размеров премий.

     Шестой  классификационный признак отражает группировку организационно-технических  мероприятий в зависимости от того, обеспечивают ли они получение  количественного эффекта или лишь качественного. Одним из основных отличительных признаков организационно-технических мероприятий является возможность количественного расчета их эффективности. По этому признаку организационно-технические мероприятия подразделяются на мероприятия, по которым расчетом может быть определен количественный эффект, и мероприятия общего характера, эффективность которых прямо количественно определена быть не может, но которые косвенно участвуют в обеспечении эффективности мероприятий первой группы, способствуя созданию условий для их реализации, повышая общий технический, экономический и организационный уровень производства, его культуру, безопасность труда и т. п. (например, мероприятия по улучшению условий и охраны труда, совершенствованию экономической работы, проведению смотров-конкурсов качества работ и др.).

     Седьмой классификационный признак отражает группировку мероприятий по формам проявления эффективности. Реализация одних мероприятий приводит к  сокращению затрат труда, других —  к сокращению затрат труда и себестоимости строительно-монтажных работ, а иных — только к снижению себестоимости. Имеется ряд организационно-технических мероприятий, способствующих сокращению продолжительности строительства и тем самым влияющих на уровень себестоимости через условно-постоянные расходы.

     Ввиду того что организационно-технические  мероприятия разрабатываются в  составе производственно-экономического плана, все разделы которого находятся  в тесной зависимости и взаимной увязке, а также учитывая то, что  данные плана технического развития и повышения эффективности производства используются для расчета плановой себестоимости по отдельным статьям затрат, целесообразно расчет эффективности организационно-технических мероприятий по снижению себестоимости осуществлять не в целом, а по отдельным ее статьям, на которых отражается планируемое мероприятие, т. е. по материалам, основной заработной плате рабочих, расходам по эксплуатации машин и механизмов, прочим прямым затратам, накладным расходам. Кроме того, такой подход к группировке мероприятий облегчает решение целевых задач, направленных на достижение конкретной цели по экономии, например материальных ресурсов, обеспечивает непосредственную связь с комплексными программами, ориентированными на достижение этих целей и являющимися составными частями перспективного плана. Группировка мероприятий по формам проявления их эффективности исключает дублирование эффекта и тем самым его завышение.

     Восьмой классификационный признак отражает группировку организационно-технических  мероприятий по полной или частичной реализации эффекта в планируемом году. Для реализации комплексных, сложных организационно-технических мероприятий в планируемом году не всегда бывает достаточно возможностей. В этом случае строительно-монтажными организациями планируется поэтапная реализация мероприятий и их эффективности.

     Девятый классификационный признак отражает группировку мероприятий в зависимости  от того, применялись ли они в  предыдущем году или планируются  впервые. Этот признак учитывается  в методике расчета экономической эффективности планируемых мероприятий и влияет на величину эффекта.

     Десятый классификационный признак отражает группировку мероприятий по источникам финансирования: фонда освоения новой  техники, фонда развития производства, кредитов банка. Данный классификационный признак не связан непосредственно с методикой расчета эффективности организационно-технических мероприятий. Он имеет значение для увязки всех разделов годового плана и его показателей.

Глава 2. Определение эффективности организационно-технических мероприятий 

     Эффективность организационно-технических мероприятий  определяется по тем показателям, которые  содержатся в плане работы и отражаются в отчетности строительно-монтажной  организации. Обычно она определяется по двум основным показателям: сокращению затрат труда (или повышению производительности труда) и снижению себестоимости строительно-монтажных работ (приросту прибыли). В настоящее время они дополняются показателем экономии материальных затрат в результате внедрения новой техники, в том числе экономией в натуральном выражении проката черных металлов, лесоматериалов и цемента. Эти показатели характеризуют те результаты, которые получает от реализации мероприятий непосредственно строительно-монтажная организация. Методы расчета эффективности по этим двум показателям имеют свои особенности.

     Расчет  эффективности организационно-технических  мероприятий по сокращению затрат труда. Повышение производительности труда  планируется в процентах к  фактически достигнутому уровню ее за предыдущий период. Поэтому и расчет эффективности мероприятий по сокращению затрат труда производится также в сравнении с фактическим уровнем этих затрат за предыдущий период. Экономия затрат труда, обеспечиваемая осуществлением того или иного организационно-технического мероприятия:

       где Тщ, Тщ, — трудоемкость единицы  данного вида работ при выполнении  его соответственно прежним методом  (до применения мероприятия), при  применении данного мероприятия;  Мпр, Мт — объем применения  данного мероприятия (т. е. объем  работ данного вида, выполненный с применением этого мероприятия) соответственно за предыдущий период, на планируемый период; Ощ, Овл — общий объем работ, выполненный собственными силами строительно-монтажной организации соответственно за предыдущий период, на планируемый период, млн. руб.

     В формуле (22.2) учитывается не только увеличение (прирост) применения организационно-технических  мероприятий, но и изменение общего объема работ, выполняемых данной строительно-монтажной  организацией в планируемом году по сравнению с предыдущим. Необходимость в последнем обусловлена тем, что в зависимости от изменения объема работ находится увеличение размеров применения мероприятий, а следовательно, и эффективность их на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ и на всю программу.

     Если  в расчетах учитывается только прирост  применения мероприятий и игнорируется изменение общего объема работ, расчетная  эффективность обычно определяется неправильно — завышается по сравнению  с ее реально возможной величиной. Рекомендуемый метод расчета эффективности организационно-технических мероприятий отражен в «Методических указаниях к разработке государственных планов экономического и социального развития РФ» (1980 г.). Однако в практике расчетов могут быть  различные  характерные  частные  ситуации.

     1. Данное организационно-техническое  мероприятие в предыдущем году  не применялось (МПр = 0). Тогда  формула (22.2) принимает вид:

      2.  Данное   организационно-техническое   мероприятие   применялось в  предыдущем году и намечено  к применению в большем объеме в планируемом году (Мпл > Мпр); при этом общий объем работ строительно-монтажной организации остается неизменным (Одл = Опр). В данном случае

      3.  Объем применения данного  мероприятия и общий объем  работ строительно-монтажной организации  в планируемом году равны соответствующим показателям за  предыдущий  год.  Тогда Мп /О„р и Э?™ = 0. В данном случае в планируемом году отсутствует экономия затрат труда по сравнению с их уровнем за предыду­щий год. Однако это не означает, что намеченные мероприятия вообще не дают экономии затрат труда: она имеет место в планируемом году, но размер ее в расчете на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ (а следовательно, и на всю программу) такой же, какой был уже достигнут в предыдущем году.

     4. Объем применения данного организационно-технического мероприятия и общий вид работ строительно-монтажной организации увеличиваются в планируемом году по сравнению с предыдущим годом в равной степени:

     Следовательно, увеличение объема применения того или  иного организационно-технического мероприятия в планируемом году по сравнению с предыдущим лишь в меру роста общего объема работ строительно-монтажной организации дает возможность только сохранить производительность труда на уровне, достигнутом за предыдущий год. Повышения производительности труда в этом случае не достигается.

     Пример  расчета эффективности организационно-технических  мероприятий по сокращению затрат труда  приведен в табл. 22.1.

     Эффективность всего комплекса организационно-технических  мероприятий по сокращению затрат труда Эт определяется как сумма результатов, достигаемых от внедрения каждого отдельного мероприятия:

     Показатели  трудоемкости единицы различных  видов работ при прежних Тщ, и новых Tw методах производства определяются на основе выборочных данных по нескольким типичным объектам строительства. При отсутствии таких данных экономия затрат труда на единицу работ (Тщ, — Тщ,) определяется приближенно по Единым, ведомственным или местным нормам или комплексным калькуляциям, составленным на основе норм с учетом достигнутого уровня их выполнения.

     Показатель  экономии затрат труда, исчисленный  в плане технического развития, используется при планировании повышения производительности труда. Экономия затрат труда за счет планируемых организационно-технических мероприятий должна обеспечивать повышение производительности труда в размере, определяемом исходя из задания, установленного на текущее пятилетие.

     Общая экономия затрат труда, которая должна обеспечиваться мероприятиями, предусмотренными в плане (при неизменной структуре работ, определяется по формуле:

     Если  в планируемом году структура  работ существенно изменяется по сравнению со структурой работ за предыдущий год, то экономия затрат труда, которая должна обеспечиваться планируемыми организационно-техническими мероприятиями, определяется по формуле: