Политические и внешнеэкономические связи России и Японии

по дисциплине         Мировая экономика

вариант (тема)         Политические и внешнеэкономические связи России и Японии

Москва – 2006

Содержание

Введение ………………………………………………………………….……. с.3

I.                    Россия и Япония в современной мировой экономике

I.1.   Состояние экономики современной России …………………………. с.4

I.2.   Состояние экономики современной Японии ……………...…………. с.6

II.                 Внешнеэкономические и политические связи России и Японии

II.1. История Российско-Японских отношений …………………..……… с.9

II.2. Экономическое и политическое сотрудничество стран ……….….. с.12

III.              Перспективы развития Российско-Японских отношений

III.1. Южно-Курильская проблема ………………….……………..…….. с.15

III.2. Перспективы партнерства России и Японии ………………...……..с.18

Заключение …………………………………………………………………… с.20

Список литературы ……………………………………………………..……. с.21

Приложение ………………………………………………………...………… с.22

Введение

С уверенностью можно сказать, что современная Япония – одна из наиболее развитых в экономическом и культурном отношении стран мира с огромной историей.

Отношения России с Японией отличались и отличаются от отношений с другими странами. Изначально политические, экономические и культурные отношения между нашими странами находились в состоянии застоя. Между  государствами до сих пор не подписан мирный договор. Особый характер придает проблема Курильских островов, которая в большой степени определяла и до сих пор определяет политику и экономические связи между Россией и Японией.

Этот вопрос служит   серьезным препятствием для заключения мирного договора.

Основной задачей данной работы стала попытка проанализировать политические и внешнеэкономические связи между Россией и Страной восходящего солнца в свете последних политических и экономических событий.

В первой главе моей работы предпринята попытка осветить  положение обеих стран в мировой экономике.

Вторая глава рассматриваются внешнеэкономические и политические отношения России и Японии в свете истории и современности.

В третьей главе рассматриваются перспективы развития Российско-Японских отношений с учетом проблемы Южных курил.

Несомненно, что сотрудничество с Японией является важным фактором экономической, социальной, культурной и политической жизни России, чему также способствует наличие элементов азиатской ментальности, сближающей наши народы. Она проявляется не только в стабильном и искреннем интересе к культуре соседа в обеих странах, но и  на уровне личного общения, в том числе и деловых людей.

I.                   Россия и Япония в современной мировой экономике

1.1. Состояние экономики современной России

Экономика России шестой год подряд развивается высокими темпами. За эти годы (1999 – 2004 гг.) ВВП России увеличился почти на 48%, а среднегодовой темп прироста составил 6,7%.

Качество роста в 2004 г. несколько ухудшилось. Если в 2003 г. внутренний инвестиционный и потребительский спрос превратились в весомый фактор экономического роста, то в 2004 г. на первое место опять вышли внешние факторы – за счет резко возросших цен на основные товары российского экспорта, прежде всего энергоресурсы и металлы. Влияние внешних факторов на экономический рост  возросло, в первую очередь, в результате скачка цен на нефть с 28,8 долл./б  в 2003 г. до 37,6 долл./б в 2004, а вслед за ней и на другие энергоресурсы. Возросли и физические объемы экспорта, что привело к дальнейшему существенному увеличению прибылей экспортеров, поступлений в страну свободно конвертируемой валюты, росту платежей в бюджет.

В результате удалось не только в очередной раз обеспечить профицитный бюджет, начать погашать внешний долг с опережением сроков, но и сформировать стабилизационный фонд, размер которого превысит 500 млрд. рублей уже в 2004 г. Жесткая налоговая политика, ликвидация практически всех льгот и резкое сужение возможностей ухода от налоговых и таможенных платежей также способствовали существенному увеличению доходной части бюджета.

Рис. 1. Темпы прироста мировой экономики, %

Золотовалютные резервы превысили 110 млрд. долл., что в сочетании со стабилизационным фондом обеспечивает макроэкономическую устойчивость экономики.

Обратной стороной этого процесса стала избыточная (при данной абсорбирующей способности экономики) денежная масса, которая требовала стерилизации для удержания инфляции в запланированных пределах.

При возросшем влиянии внешнеэкономической сферы продолжают крепнуть внутренние  факторы роста. В 2004 г. существенно возросла занятость до 68,3 млн. чел. против 65,6  в 2003 г. при численности экономически активного населения в 73,8 млн. чел. Соответственно сократилась безработица до 5,5 млн. чел. или 7,4% экономически активного населения, против 6,2 млн. чел. в 2003 г.

Денежные доходы населения в 2004 г. возросли на 20,6%, существенно увеличив спрос на потребительские товары и услуги. Доля бедных с доходом ниже прожиточного минимума сократилась до 18,7% всего населения против 21,8% в 2003 г.

Важнейшим событием 2004 г. стал перелом в демографическом развитии России. Впервые за все годы реформ смертность населения сократилась с 16,5 умерших на 1000 человек населения в 2003 г. до 15,9 в 2004 г. Одновременно продолжала расти рождаемость (рост начался в 2000 г.), которая достигла 10,6 родившихся на 1000 человек населения (в 1999 г. – низшая точка – 8,3 родившихся). В результате стала замедляться естественная убыль населения, которая в 2004 г. составила 5,3 против 6,2 человек на 1000 человек населения в 2003 г.

В 2004 г. продолжала быстро расти внешняя торговля. Экспорт превысит величину 150 млрд. долл., а импорт 80 млрд. долл. Главные статьи экспорта традиционны – энергоресурсы, черные и цветные металлы, удобрения, лесоматериалы. Увеличение импорта средств производства, продовольствия и других потребительских товаров объясняется как ростом промышленности и доходов населения, так и повышением обменного курса рубля. К сожалению, отечественное производство не смогло в полной мере удовлетворить возросший потребительский спрос, в условиях конкуренции с иностранными товарами. Негативное влияние на конкурентные позиции российских компаний оказало не только укрепление рубля, но и рост издержек на топливо и металлы. В результате индекс роста цен производителей достиг почти 26%, в два раза превысив уровень 2003 г.[1]

1.2. Состояние экономики современной Японии

В 2004 г. в Японии продолжался экономический подъем, начавшийся в середине предыдущего  года. Он характеризовался высокими темпами прироста ВВП: 7,6% в последнем квартале 2003 г. и 6,4% в первом квартале 2004 г. После этого произошло замедление: 1,3%  во втором и 2,0% в третьем квартале 2004 г. Оно было связано с замедлением капиталовложений и экспорта.

В 2004 г. подъем поддерживался экспортом в страны Азии (прежде всего в Китай) и частными инвестициями в основной капитал, а расходы на «общественные работы» сокращаются. Кроме того, подъем сопровождался не инфляцией, как обычно, а дефляцией. Потребительский спрос рос медленно, продажи в универмагах сокращались, но частное жилищное строительство росло темпом в 3,8% годовых (оценка за 9 мес.).

«Дефляционный разрыв» (недостаток спроса) в 1999-2000 гг. оценивался в 6-7% ВВП. В 2004 г. он уменьшился примерно до 3,0% ВВП благодаря сокращению избыточных мощностей.

Частные капиталовложения концентрировались в обрабатывающей промышленности. Крупные компании планируют увеличить инвестиции на 10,4% за 2004 фин. год, то есть с апреля 2004 по март 2005 (в том числе в автомобилестроении – на 30%, в электротехнике и электронике – на 28%, в общем машиностроении – на 50%). Показателем инвестиционного подъема являются также цены на городскую землю, падавшие 12  лет подряд. Они достигли низшей точки и начали вновь расти в крупнейших городах в середине 2004 г.

Новая тенденция – перемещение производственных мощностей в Японию из зарубежья.

Соответственно, промышленное производство растет темпом порядка 6,5-6,8% (оценка по данным за январь сентябрь). Ведущие товарные группы в промышленности – инвестиционное оборудование (главная составляющая японского экспорта) и автомобили.

Промышленный подъем опирается на растущие прибыли. По итогам первой половины 2004 фин. года (апрель-сентябрь), совокупная прибыль до уплаты налогов у корпораций выросла на 30% (на годовом уровне), в то время как  объем продаж увеличился только на 7,6%. Прогнозы роста прибылей на годовом уровне (к апрелю 2005 г.) делаются с учетом внешнеторговых рисков и выглядят скромнее – всего 13,4%. Число обанкротившихся компаний за январь-август сократилось на 55,6% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Еще один сравнительно новый для Японии фактор роста - приток прямых иностранных инвестиций.

Численность полностью безработных упала на 370 тыс. чел. по сравнению с прошлым годом, и безработица снизилась с 5,0% до 4,6% экономически активного населения. Прекратилось снижение располагаемых доходов наемных работников, они растут темпом в 2,1% в год в номинальном выражении, а реально несколько больше благодаря снижению розничных цен. Потребительские расходы (около 60% ВВП) растут темпом ниже 1% в год, но вероятно, впредь будут расти быстрее.

Внутренние цены производителей с середины года повышаются темпом более 1% в год под влиянием внешних факторов – растущих мировых цен на нефть, черные металлы и другие товары промежуточного спроса. Цены же на потребительские товары снижаются на 0,1-0,2% в год. Перелом этой тенденции еще не настал, несмотря на резкое подорожание бензина в розничной продаже.

Первичный бюджетный дефицит (т. е. без финансирования и обслуживания госдолга) чуть больше 5,0% годового ВВП.  Накопленный внутренний долг на конец июня 2004 г. составил 729,2 трлн. йен. ($6,4 трлн.)  Это на 70% больше годового объема ВВП.[2]

Япония последовательно поддерживает скорейшее вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). До настоящего момента на каждом рабочем заседании секции ВТО по вступлению России в организацию велись двусторонние переговоры о либерализации в сфере услуг и товаров (таможенные тарифы, нетарифное регулирование). В настоящее время проводятся совещания по вопросам: в товарной сфере - снижения таможенных тарифов на продукцию добывающей и обрабатывающей промышленности, включая автомобили, сельскохозяйственную и алкогольную продукцию, а в сфере услуг – вопросам доступа на рынки финансов и электросвязи. Японская сторона намеревается продолжать диалог в таком русле, чтобы двусторонние переговоры завершились успешно как можно скорее.

II.                Внешнеэкономические и политические связи России и Японии

2.1. История российско-японских отношений

Русско-японские отношения имеют более чем трехсотлетнюю историю. Первые сведения о Курильских островах сообщил в 1697 году русский землепроходец В. В. Атласов. В 1854 году Япония, бывшая до этого «закрытой страной», была «открыта» М. Перри для европейцев. Уже в 1855 году был заключен первый русско-японский договор – «о мире и дружбе». Этот договор определял морскую границу, а японское правительство открыло для русских судов порты Симода, Хакодате, Нагасаки. В 1895 году был заключен договор о «взаимной свободе торговли и мореплавания» и режиме наибольшего благоприятствования для подданных одной страны на территории другой.

Отношения между Россией и Японией носили позитивный характер вплоть до русско-японской войны. В 1904 году война была развязана Японией, носила империалистический характер и велась за господство в Северо-Восточном Китае и Корее. В результате заключения Портсмутского мира 5 сентября 1905 года Россия признала Корею сферой влияния Японии и уступила ей Южный Сахалин.

1 сентября 1939 года началась вторая мировая война. В течение практически всего ее периода (сентябрь 1939 г. — август 1945 г.) Япония и Советский Союз не находились в состоянии войны. Дело в том, что в апреле 1941 года между обеими странами был заключен Пакт о нейтралитете со сроком действия на 5 лет.

4 – 11 февраля 1945 года в Ялте встретились главы правительств трех союзных держав: И. В. Сталин (СССР), Ф. Д. Рузвельт (США) и У. Черчилль. В результате Ялтинской конференции (Крымской конференции) СССР выразил согласие на определенных условиях вступить в войну против Японии. По условию Ялтинской конференции СССР отходили  так называемые «северные территории».

9 августа 1945 года, три дня спустя после атомной бомбардировки Хиросимы и в тот же день атомной бомбардировки Нагасаки, Советский Союз вступил в войну против Японии, поражение которой уже не вызывало никаких сомнений. Спустя неделю, 14 августа Япония приняла условия Потсдамской декларации и капитулировала перед союзными державами.

После окончания войны вся территория Японии была оккупирована союзными войсками. В результате переговоров между союзниками территория собственно Японии подлежала оккупации войсками США, Тайвань — войсками Китая, а Сахалин и Курильские острова — советскими войсками. Что касается Курил, то советские войска 18 августа заняли остров Шумшу, а потом 27 августа, продвинувшись до острова Уруп, южного конца Курильской гряды, они развернулись назад от данного острова. Но, узнав об отсутствии американских войск на Северных территориях, в период до 3 сентября они оккупировали и Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряду Хабомаи, которые являются исконными территориями Японии.

Оккупация Северных территорий была военной оккупацией, совершенно бескровной после военных действий, и, следовательно, подлежала прекращению в результате территориального урегулирования по мирному договору.

И. В. Сталин Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года включил районы, находящиеся под оккупацией, в состав территории своей страны. В период 1947—49 годов Советский Союз насильственно выселил японцев, проживавших на Итурупе, Кунашире, Шикотане и гряде Хабомаи (до войны на этих островах проживало свыше 17 тысяч японцев) и начал заселять оккупированные районы советскими гражданами.

В 1956 году между Советским Союзом и Японией были проведены переговоры, которые, однако, не привели к договоренности: японская сторона заявляла, что Итуруп, Кунашир, Шикотан и гряда Хабомаи являются территорией Японии и требовала их возвращения, а советская сторона  соглашалась вернуть лишь Шикотан и Хабомаи.

В результате Япония и СССР вместо мирного договора подписали Совместную декларацию, предусматривавшую прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений. Стороны обязались продолжить переговоры о заключении мирного договора и о возвращении после заключения мирного договора гряды Хабомаи и острова Шикотан.

Проблема Хабомаи и Шикотана в составе территориального вопроса между Японией и СССР в принципе разрешена японо-советской Совместной декларацией. Следовательно, остается проблема Итурупа и Кунашира, которая должна быть решена на переговорах по мирному договору.
     После заключения Совместной декларации между Японией и СССР периодически проводились переговоры по мирному договору, но реального результата не было получено. В частности, при тоталитаризме СССР долгое время занимал жесткую позицию, сводившуюся к тому, что «территориального вопроса не существует». 

После поражения России в войне 1904 – 1905 г. г. по Портсмутскому мирному договору, навязанному России прежде всего США и Англией, острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи и половина острова Сахалин отошли к Японии. В 1945 году после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии, японских гарнизонов на Итурупе Кунашире, Шикотане и Хабомаи они вновь перешли под юрисдикцию России. В апреле 1945 года был принят Устав ООН, который предписывал коллективные меры против любого агрессора (ст. № 107 Устава ООН). Он допускал изъятие территорий государств, воевавших против союзников. В случае противоречий между действовавшими договорами и Уставом ООН преимущественную силу имел Устав ООН. Устав был одобрен Японией в 1956 году[3]

2.2. Экономическое и политическое сотрудничество стран

Экономическое сотрудничество России и Японии является одним из наиболее важных аспектов выгодных взаимоотношений двух стран. История развития экономических отношений стран развивалась параллельно подъему российско-японских отношений на более высокий уровень.

Первый важный шаг в налаживании экономических отношений был сделан в ноябре 1994 года: стороны договорились о создании Российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, которую возглавляют заместитель председателя правительства России и министр иностранных дел Японии.  

В ходе различных контактов между руководством стран был заключен ряд договоренностей по вопросам экономики. Наиболее рациональным будет осветить экономическую сторону переговоров В. Путина и И. Мори, так как в ходе этих переговоров была подведена черта всем предыдущим контактам стран по экономическим вопросам. Итак, в ходе переговоров была подписана Программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области между двумя странами. Этот документ определяет основные направления российско-японского сотрудничества в экономической сфере: поощрение взаимной торговли и японских инвестиций в российскую экономику, взаимодействие в освоении энергоресурсов Сибири и Дальнего Востока в целях стабилизации энергоснабжения в АТР, транспорт, наука и технологии, атомная энергетика, освоение космоса, содействие интеграции российской экономики в мирохозяйственные связи, поддержка экономических реформ России, включая подготовку кадров для рыночного хозяйства, и т. д. Президент России подтвердил глубокую заинтересованность российской стороны в активизации экономического сотрудничества с Японией и предложил ряд новых крупных идей, реализация которых давала бы большие выгоды России и Японии, кардинально расширяла бы масштабы их экономического сотрудничества. Речь идет, в частности, о проекте строительства энергомоста Россия – Япония, в рамках которого можно было бы экспортировать в Японию электроэнергию с электростанций на Сахалине и других районов Дальнего Востока, прокладке магистральных газопроводов в Японию и другие страны АТР с месторождений в восточной части России, строительстве тоннелей Япония – Сахалин, что позволило бы связать Японию железнодорожным сообщением с Европой через Транссибирскую магистраль, и о некоторых других предположениях.

В целом, можно сказать, что экономические отношения России и Японии находятся в благоприятном положении и развиваются в сторону взаимовыгодного сотрудничества.[4]

20 ноября 2005 года Российский президент Владимир Путин посетил Японию для проведения переговоров с премьер-министром Дзюнъитиро Коидзуми, через пять лет и два месяца после своего прошлого визита в эту страну. Бывший российский президент Борис Ельцин во время своего визита в Японию в 1993 году подписал Токийскую декларацию, в которой Москва обещала добиваться скорейшего урегулирования территориального спора и были особо упомянуты группа островов Хабомаи и острова Шикотан, Кунашир и Итуруп. На этот раз Путин отказался подтвердить намерения России, высказанные в Токийской декларации.
В сентябре Путин в своем выступлении по российскому телевидению заявил, что эти четыре острова находятся под суверенитетом России, это закреплено международным правом, и в этой части российская сторона не собирается ничего обсуждать.
Российский лидер хотел подчеркнуть, что позиция Москвы остается той же, что упомянута в совместной советско-японской декларации 1956 года, согласно которой Советский Союз передаст Японии острова Шикотан и Хабомаи после того, как между двумя странами будет подписан мирный договор.
Сегодня ситуация довольно сильно отличается от эпохи Ельцина, когда Япония и Россия предпринимали серьезные усилия для достижения соглашения путем взаимных уступок.
Нужно сказать, что в тупике, в который сегодня зашла проблема, следует частично винить Японию. В последние пять лет дипломатическая политика японского правительства по отношению к России отличалась крайней неразберихой из-за разногласий между японскими политиками. В результате Япония то требовала вернуть ей сразу все четыре острова, то возвращалась к обсуждению вопроса о возврате двух островов, то вела речь о каком-то третьем варианте. Неудивительно, если Россия сомневалась в серьезности притязаний Японии на эти острова.
В духе лозунгов "неотделимости политики от экономики" и "сбалансированной экспансии", политика Японии по отношению к России основывалась на стратегии разрешения территориального спора путем использования экономических рычагов. Между тем, невзирая на наличие проблемы Северных территорий, Toyota и многие другие японские фирмы создали свои заводы в России. Структура российско-японских отношений меняется. [5]

III.            Перспективы развития Российско-Японских отношений.

3.1.           Южно-Курильская проблема

Проблема Южных Курил или так называемых «северных территорий» неразрывно связана с проблемой заключения мирного договора между Россией и Японией.

Первый шаг на пути решения проблемы мирного договора и территориального размежевания стран был сделан в ходе визита Президента России б. Н. Ельцина в Токио в октябре 1993 года. В Токийской декларации, подписанной в ходе визита, были впервые сформулированы основные принципы дальнейших переговоров по заключению мирного договора: «Президент Российской Федерации и премьер-министр Японии, придерживаясь общего понимания о необходимости преодоления в двусторонних отношениях тяжелого наследия прошлого, провели серьезные переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Стороны соглашаются в том, что следует продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения указанного вопроса, исходя из исторических и юридических фактов, а также принципов законности и справедливости, и таким образом полностью нормализовать двусторонние отношения. В этой связи правительство Российской Федерации и правительство Японии подтверждают, что российская Федерация является государством – продолжателем СССР и что все договоры и другие договоренности между Советским Союзом и Японией продолжают применяться в отношениях между российской Федерацией и Японией».[6]

Значительное внимание проблеме мирного договора было уделено на встрече Б. Н. Ельцина и Р. Хасимото в Красноярске (1 – 2 ноября 1997 года). Руководители стран отметили необходимость заключения мирного договора между странами и договорились приложить все усилия для того, чтобы заключить мирный договор к 2000 году на основе Токийской декларации.

Новое измерение переговоры по мирному договору получили на встрече Б. Н. Ельцина и Р. Хасимото в апреле 1998 года. Президент России и премьер-министр Японии дали указание ускорить переговорный процесс. При этом с японской стороны было выдвинуто конкретное предложение по пограничному размежеванию, идущее в русле японской официальной позиции. Российская сторона зарезервировала за собой право дать ответ на это предложение в ходе следующей встречи на высшем уровне.

Серьезное внимание проблеме мирного договора было уделено в Московской декларации об установлении созидательного партнерства, подписанной 13 ноября 1998 года президентом России Б. Н. Ельциным и премьер-министром Японии К. Обути. В ходе встречи на высшем уровне в Москве Президент России передал премьер-министру Японии ответ на каванское предложение японской стороны. Ответ открыл возможность для продолжения работы по поиску взаимоприемлемого решения проблемы пограничного размежевания в обстановке всестороннего сближения России и Японии, включая углубление связей и контактов в районе Южных Курил. С учетом этого Президент России и премьер-министр Японии зафиксировали в Московской декларации указание правительствам двух стран активизировать переговоры о заключении мирного договора. Было поручено создать подкомиссии по пограничному размежеванию и по совместной хозяйственной деятельности на островах в рамках возглавляемой министрами иностранных дел совместной комиссии по вопросам заключения мирного договора.

Переговоры по мирному договору, включая аспект пограничного размежевания, продолжались в 1999 году (в феврале – в Токио и в мае - в Москве). Российская сторона руководствовалась на переговорах своей принципиальной позицией, состоящей в том, что решение проблемы пограничного размежевания с Японией должно быть взаимоприемлемым, не наносить ущерба суверенитету и территориальной целостности России, пользоваться пониманием и поддержкой общественности обеих стран и быть одобренным законодательными органами России и Японии. Визит Президента России В. Путина в сентябре 2000 года в Японию позволил сторонам впервые за многие годы провести предметный и откровенный разговор на высшем уровне по проблеме мирного договора. С японской стороны было вновь разъяснено содержание ее каванского предложения и подчеркнуто, что оно носит оптимальный характер и позволяет решить проблему без ущерба интересов обеих стран. Президент России, в свою очередь, изложил подход российской стороны в пользу целесообразности поиска взаимоприемлемого решения проблемы в обстановке поступательного развития российско-японских отношений во всем их комплексе.

В результате было подписано Заявление Президента России и премьер-министра Японии по проблеме мирного договора, которое создало прочную базу для дальнейшей совместной работы над проблемой мирного договора и Южных Курил.[7]

3.2. Перспективы партнерства России и Японии.

Большое значение для развития российско-японских отношений имеет подписанный 10 января 2003 года во время визита Премьер-министра

Дз. Коидзуми в Россию «Японо-Российский План действий». 10 января на совместной с Президентом России пресс-конференции Премьер-министр Японии заявил, что «этот План представляет собой общее руководство к действиям, направленным на развитие двусторонних отношений во всех областях. Он послужит «навигационной картой» японо-российских отношений в будущем». В свою очередь Президент В. Путин сказал, что придает «Плану действий» очень большое значение. Отметив, что с другими странами у России нет документов такого рода, Президент России выразил согласие с данной Премьер-министром Дз. Коидзуми характеристикой Плана как своего рода «маршрутной карты» для укрепления и развития двусторонних отношений.
В «Плане действий» конкретно, по пунктам, перечислено то, что нужно сделать в японо-российских отношениях по шести направлениям (Приложение 1)[8]

В настоящее время созданы благоприятные условия для дальнейшего развития российско-японские отношений. По сути дела, сейчас между Москвой и Токио остался один действительно трудный нерешенный вопрос – территориальный. Но и он благодаря усилиям обеих сторон переведен из источника противостояния в русло спокойных, взвешенных, конструктивных переговоров с целью нахождения взаимоприемлемого решения. Важно при этом не торопить события, не создавать завышенных ожиданий, после которых, как показывает практика, наступает период разочарований. Жизнь уже показала, что тактика давления и увязок абсолютно контрпродуктивна и возвращает ситуацию в тупик. Очевидно, что решение столь сложной проблемы может быть найдено только в процессе действительно активного развития двусторонних отношений, осуществления контактов между широкими слоями общественности обеих стран, интенсивного взаимодействия России и Японии в решении актуальных проблем современности, то есть в условиях партнерства. Строить его – приоритетная задача сторон. Также очень важно, чтобы политический диалог был постоянным и доверительным, без этого невозможно рассчитывать на решение политически сложных и тяжелых проблем.