Тема  №1.

Политология: предмет политологии. 
 

1. Политология: предмет и структура курса.
2. Основные функции и задачи политологии.
3. Повышение роли и значения науки о политике в современном украинском обществе

ВВЕДЕНИЕ. 

В системе  высшего образования важное место принадлежит политологии - науке о сущности, формах и закономерностях возникновения, функционирования и развития политических систем, политических явлений и процессов, их месте и роли в жизни общества. Изучение политической науки является необходимым условием, составной частью процесса формирования личности. 

1. Политология: предмет и структура  курса.

Постановка  вопроса  о  предмете  науки имеет смысл тогда, когда за системой  тех или  иных знаний     признается статус науки, т. е. такой теории, в которой   находят  отражение   закономерности   реальной  действительности процессов, разработаны общие понятия  (категории), сформулированы  принципы     применения  знаний   (использование закономерностей)   в практической деятельности.

Что же такое политология?

Политология, политическая, наука- отрасль научных, знаний, изучающая политику, политические отношения, политические системы.

Теория  политики — это политическая наука о наиболее общих закономерностях, общих свойствах политических отношений, формирования, функционирования и развития власти в современном обществе, отношений, складывающихся между людьми на основе и по поводу общественной власти. Современная теория политики опирается на современные теории индустриального, постиндустриального, информационного общества. Отечественные политологи (Г. А. Белов, М. В. Попович и др.) считают, что теория политики -  это макрополитология, ориентирована на изучение крупномасштабных политических явлений и состояний (образцы и субъекты государства и политические системы, элиты и лидерство, демократия и права человека, тоталитаризм и плюрализм). На микроуровне, в политологии, социальное может быть сведено к психологическому. Широкое понимание политической науки связано с определением ее объекта и предмета познания.

В становлении  политологии как науки важную роль играет,

во-первых, многообразие, единство и противоречивость современного мира. Быстрота политических преобразований, происходящих в мире, не идет ни в какое сравнение с происходящими ранее событиями. Мир стал свидетелем богатого разнообразия «нетрадиционных» путей образования национальных государств, огромного количества разнотипных межгосударственных отношений.

           Формы человеческих отношений  в современном мире находятся на самых различных ступенях развития социально-экономической, политической и культурной жизни, начиная от племенных групп, для которых эксперты еще не придумали общепринятого политического термина до высших этапов политической организаций общества. Дифференциация международной, общественной и политической жизни сопровождается интеграционными политическими процессами, созданием объединений государств, блоков, содружеств, сообществ и организаций и т. п.

Во-вторых, сам процесс развития теоретических знаний о политике и политических отношениях, политических институтах, становление политической науки как самостоятельной формы знания. Непрерывный поток политической информации, скорость значительно превышает возможность рациональной обработки данных, а, следовательно, их превращение в научное знание, широкое внедрение и использование компьютеров, многократное наслаивание данных о данных вызывает к жизни новые тенденции, в частности, определенные затруднения анализа развития политической мысли.

В-третьих, политизация современного мира, рост политической культуры современных граждан.

В-четвертых, необходимость в развитии политологии вызывается сосредоточением усилий на теоретическом анализе существующих политических систем, нахождение новых форм ее развития и совершенствования. В современных условиях разнообразия политических систем сужаются политические отношения, значительно повышается роль политики и т. п.

           Объектом политологии являются  политическая сфера общества, все проходящие в политической сфере явления и процессы. Политическую сферу общества, наряду с политологией, изучает философия, социология, право, история и другие науки, но каждая из них имеет свой специфический предмет. Своеобразие политологии усматривается в том, что все социальные явления и процессы рассматриваются в контексте политической власти. Отсюда, делает вывод проф. Л. А. Федун, категория «политическая власть» наиболее полно отражает сущность и содержание феномена «политика». Эта категория универсальна, ибо по существу охватывает все происходящие в обществе политические явления.

Политология — наука о политике, политической власти в обществе. Политические закономерности общества, законы и принципы формирования, функционирования и развития определенных политических систем, механизмы действия и формы проявления закономерностей в деятельности личности, социальных групп, классов и наций, народов, государств выступают предметом ' политологии.

          В центре же непосредственного внимания политологии находятся организации, формы и методы функционирования политической власти, изучение идейно-политических теорий и доктрин, реальных политических систем, политической жизни, политического сознания, интересов и поведения политических субъектов.

Политология - наука, существующая только в единстве ее теоретического и практического аспектов. Положения и выводы политической науки составляют теоретическую базу для развития целого ряда прикладных политических теорий государственного управления, стратегии и тактики политических партий и движений. Каждая отрасль знаний изучает различные виды политической деятельности - от совершенствования работы официальных государственных институтов до разработки стратегии и тактики политической борьбы и парламентской деятельности. Политология синтезирует социально-политический, исторический, юридический и социологический подходы, не ограничиваясь и не сливаясь ни с одним из них в отдельности. Политология — изучает политику как процесс, подчиняющийся определенным закономерностям, реализующий на практике определенные принципы (стратегию и тактику). Политология рассматривает политические процессы через деятельность людей в сфере государственности, функционирования политических партий и социально-политических движений массовых общественных организаций, непосредственной демократии.

          Политология   использует   различные   методы   исследования, среди   которых  наиболее  широко  распространены  сравнительный   и   эмпирико-социологический   методы  изучения   политических     явлений и  процессов.  Именно вычленить  общее  и  особенное   в политических явлениях, уровни эволюции и основные тенденции их развития   позволяет путем сопоставления сравнительный метод.  Совокупность приемов  и  методов  конкретных социологических  исследований,  направленных  на  сбор  и  анализ фактов реальной политической жизни и составляет эмпирико-социологический подход.

        Методы  социологических исследований - опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ, математическое моделирование и другие позволяют собирать    богатый фактический материал и на его основе изучать      политические   процессы.  

         Их   преимущество   состоит  в том, что исследователь имеет  дело с фактами, данными, сведениями  и т.п.,  которые можно математически  формировать, проследить тенденцию и корреляцию, т. е. соотношение, взаимосвязь,   взаимозависимость   событий и явлений.

          Социологические данные, факты, сведения дают возможность сделать политические   прогнозы,   моделировать   развитие   политической   ситуации. Именно большое распространение    и находят в современной    политологии эмпирико-социологические методы. Политология как наука сочетает такие подходы в исследовании политических    проблем:   институциональный    подход    (изучение политических  институтов,   содержания,     организации и функционирования   политической   власти);   деятельности   (развитие политических  процессов,  политической  деятельности)   и  социологический   (влияние политики на личность, социальные группы и влияние личности, социальных групп на политику, политическую жизнь общества).

Единственным  объектом изучения политологии  является политика, содержание которой составляют отношения по поводу реализации власти (в то время как для других наук политическая сфера является лишь одним из ряда изучаемых объектов).

          Предметом же политологии как  самостоятельной науки является изучение не отдельных аспектов политической жизни (политических отношений— социология, политических институтов — правоведение, конституционное право, политической культуры — психология, культурология), а всей сферы политики в целом, что находит наиболее полное отражение в категории «политическая система» (объединяющей в себе политические институты, политическое сознание, политические отношения и политические процессы).

Политология, таким образом, определяется как наука о сущности, формах и закономерностях возникновения, функционирования и развития политических систем, политических явлений и процессов, их месте и роли в жизни общества.

           В структуре политологии выделяют  два уровня:

1. Теоретическую науку, ставящую своей задачей изучение и анализ политических явлений и процессов, закономерностей их развития, выработку методологии познания политической действительности.

Основными составляющими данного уровня политической

науки являются:

• история политических учений (исследующая становление и развитие политических идей, взглядов, течений);
• теория политики (концепции политической власти, политической системы, политической культуры; партология, элитологня, теория международных отношений, геополитика, политическая глобалистика и пр.).

2. Прикладную (эмпирическую) политологию, связанную с анализом конкретной политической ситуации, оказанием непосредственного влияния на текущую политику, достижением практического эффекта.

Содержанием прикладной политологии является разработка политических технологий программ и процедур, направленных па:

-  проведение  избирательных кампаний;

-  урегулирование  политических конфликтов;

-  политическое прогнозирование, планирование и консультирование;

• формирование общественного мнения и пр.

2. Основные  функции и задачи политологии.

          Важным элементом политологии  являются и ее функции. В  чем же сущность функции? Под функциями понимаются те направления, по которым осуществляется воздействие науки на изучающих ее людей и ее использование людьми в интересах общества. Важнейшими функциями политологии являются

мировоззренческая,

методологическая 

  воспитательная.

Политология как наука занимается исследованием  истории политической мысли, политических систем, политических процессов, политического сознания и политической культуры, а также глобальных мировых политических проблем и закономерностей развития. Политология как наука проводит фундаментальные и прикладные исследования, вооружает массы, знаниями о политической сфере общества, о закономерностях ее развития, о современных политических институтах, их устройстве и функционировании, о правах и свободах обязанностях граждан демократического общества, о содержании, методах и путях формирования политической культуры, о движущих силах современного мирового развития. Изучение политологии помогает стать компетентным политически, овладеть диалектико-материалистическим методом анализа политических процессов все это решает мировоззренческая функция политологии.

Возможность выработать методы, способы, умение и  навыки применения принципов современного политического мышления при анализе социально-политических проблем, выработке активной гражданской позиции, способности эффективно воздействовать на политические процессы, участвовать в осуществлении народовластия все это выполняет политология, ее методологическая функция. Важно отметить и идеологическую функцию политической социологии, которую в определенной мере заимствует и политология. Идеологическая функция политологии,  состоит не только в том, чтобы вовремя информировать общественность об уровне популярности того или иного политического деятеля или института, но и формирование идеологии взаимной терпимости;  пропаганда представления о политической реальности как многоцветной и не приемлющей однозначных оценок. А следовательно, и не подвластной «простым» политическим решениям и «радикальным хирургическим методам». Новая политическая идеология, возникающая на базе политической социологии, политологии, не признает политики как какой-то священной реальности, мистического, сакраментального, священного действия, недоступного пониманию рядового гражданина. Политика десекрализуется, ее тайны становятся доступными здравому смыслу, участие в политическом процессе перестает быть священной формальностью и становится гражданской обязанностью. Лишь при таких условиях формируется необычное явление гражданства, в отличие от традиционных отношений подданичества.

                Гражданство предполагает, что источником политических инициатив может быть любой индивид, тогда как в пределах отношений подданичества ни одна инициатива не имеет права на существование, без санкции руководства.

Воспитательная  функция политологии состоит в том, что способствует политическому, нравственному воспитанию, позволяет всей системой знаний формировать политическое сознание, политическую культуру политически компетентных членов общества, способы и формы участия их в политической жизни, способных эффективно воздействовать на политические процессы, происходящие в обществе.                    

         Основная задача политологии - постижение истины, исследование проблем и противоречий реальной политической практики, обобщение, систематизация и анализ событий, явлений политической жизни общества, выявление тенденции развития политических явлений. Курс политологии призван дать представление о политической сфере общества, о закономерностях ее развития, а также систему знаний о современных, политических институтах, их устройстве и функционировании, о правах, свободах и обязанностях граждан, о личности, ее участии в политической жизни демократического общества. 
 

Повышение роли и значения науки о политике в современном украинском обществе

                Перемены, охватившие в современных условиях все сферы общественной жизни на Украине наиболее ярко и зримо, пожалуй, проявились в политической сфере. Современная политическая жизнь наполняется новым содержанием, отличающимся разнообразием политических процессов. Усложняются политические отношения и политические связи между личностью и обществом, между людьми. Политическая жизнь на Украине приобретает новое качество, что диктует необходимость ее глубокого и разностороннего изучения, способствующего выработке действенных практических рекомендаций. Бытовало устойчивое убеждение, что политику, политическую сферу изучают философия, политическая экономия, исторические науки.

           В мировой же социально-политической мысли есть наука - политология, изучающая политические закономерности общества и принципы формирования, функционирования и развития определенных политических систем, механизмы действия и формы проявления закономерностей в деятельности социальных общностей, личности, классов и наций, народов и государств. У политологии как науки независимо от социального строя, в котором она развивается, одни и те же объекты, предмет, структура, категория, методы исследования и т. п. Она изучает различные политические системы, политические идеологии, политическую культуру.

            В вузах Украины идет процесс  становления политологии как  науки и учебной дисциплины. Важно,  чтобы политология заняла достойное  место в обществознании на  Украине. Ведь еще в античной общественной мысли политика наряду с философией  - одна из главных наук. В «Никомаховой этике» Аристотель отводит политике одно из ведущих мест в классификации наук, считая политику важнейшей наукой, ввиду того, что ее функция связана с основной общественной целью — согласованием всеобщего блага с благом отдельных людей и посредством управления человеческим общежитием.

          Перспективы политологии в значительной степени зависят от изучения истории, ее становления на Украине, от выявления всего ценного, что в ней уже есть, и недостатков, мешающих ее дальнейшему развитию. Политология занимается изучением политики, политической жизни в обществе, становления политической системы демократического общества, политического мировозрения, политической культуры.                  

Политолог видит в общественных организациях инструмент политической власти, анализирует их место и роль в сложившейся системе властных институтов, исследует, как властные отношения проявляются в общественных организациях, влияют на ее развитие.                                             

            Пространство политической власти  образуется, по меньшей мере, тремя  измерениями: 

во-первых, отношением политического субъекта и той социальной общности, интересы которой он представляет (ось представительства);

во-вторых, отношением политического субъекта к социальным институтам общества и «властвующей элитой» (институциональная ось);

в-третьих, различные техники и практики решения политическим субъектом, встающих перед обществом, проблем (ось политической деятельности).

             Каждое из измерений политической власти упирается в политического субъекта, под которым понимается индивид, удовлетворяющий условиям: самостоятельно принимающий решения, имеющий средства или возможности их реализовать, или по крайней мере, проконтролировать реализацию решений, и, наконец, отвечающий за свои мысли и действия перед некоей высшей инстанцией — народ, история и т. д. Вес и значение политического субъекта на политической арене тем выше, чем сильнее его влияние на собственную общность и других политических субъектов.

             Понятие влияния обозначает обратное  воздействие политического субъекта на общность, выдвинувшую его. Наивысшей степенью влияния обладает политический лидер, который находит такие формы выражения интересов общности, которые являются одновременно и общезначимыми и привлекательными. Поэтому-то его инициативы и деятельность находят поддержку людей, выступающие стимулами, побуждающими их участие в политическом процессе.

           Весьма важной для становления  политологии на Украине является  разработка вопросов о предмете  и сферах распространения политологии, ее понятиях и их содержания, потому что их определение поможет избежать, с одной стороны, распыление сил в процессе научных исследований, а с другой,— взаимной подмены, дублирования и известной неопределенности. Стремясь обрисовать круг политических вопросов, которыми занимаются в современных условиях теория государства и права, философия, социология, политэкономия и политология на Украине, ученые не без оснований, прежде всего, выделяют такие: политическая система общества, роль и взаимоотношения государства, политических партий и общественных организаций, движений, содержание политической власти, способы разработки и осуществления государственной политики, формы и методы управления, участие различных социальных классов и слоев в политике, политическое сознание людей и его воспитание, положение личности, вопросы демократии (народовластие, равенство, свобода), внешняя политика государства, деятельность различных международных движений и т. д.

             В процессе осуществления радикальной  экономической, политической и правовой реформы на Украине как никогда остро стоит вопрос об актуализации и углублении научных политико-правовых исследований. Теперь уже нельзя ограничиваться, как бывало раньше, исследованием политической системы ее понятия, структуры, функций и других традиционно рассматриваемых сторон.

              В поле зрения политологов Украины наряду с проблемами политической системы, ее равной мере находятся проблемы политического сознания, политической культуры, политического участия, политических норм и отношений, политического режима и процесса, осуществления политических прав, свободы и т. д. В современных условиях весьма остро стоит вопрос о прогностических функциях политической науки, о рациональном соотношении фундаментальных и прикладных исследованиях политологии, добротной эмпирической базе, об обеспечении политологии Украины надежными социологическими, статистическими и другими материалами. Проявляя очевидную непоследовательность, отдельные украинские интерпретаторы политической теории сводили ее, в сущности, к волевой субъективности, системе взглядов, набору более или менее приемлемых правил (рецептов), «отказываясь считать ее наукой. Однако общественные потребности сильнее идеологических стереотипов.

              Обществоведы Украины, отказывая  политологии в праве на относительно  самостоятельное существование, не могли не касаться ее положений в рамках других общественных наук. Явный дефицит политической культуры обнаруживается не только у граждан, не вовлеченных в политическую борьбу, но и у тех, кто участвует в ней активно. В действительности государство было и остается политическим инструментом. Политика в различных видах и формах — единственное ради чего оно существует. Вот почему и возрастает роль политологии в современных политических процессах на Украине. Политика действительно задает направление, влияет на темпы экономического развития. Политология изучает политику как процесс, подчиняющийся определенным закономерностям, реализующей на практике определенные принципы - стратегию и тактику.  

В комплексе  социальных наук политология выступает самостоятельной наукой, изучающей политику во всех её проявлениях и взаимодействии с другими сферами общественной жизни.

            Предметом политологии является изучение основных закономерностей возникновения, функционирования и развития политических систем, политических явлений и процессов, их места и роли в жизни общества.

В структуре  политологии выделяют теоретическую науку (историю политических учений и теорию политики) и прикладную (эмпирическую) политологию.

К методам  политологии относят: общетеоретические, общелогические и специальные (методы эмпирических исследований). 
 

ЛИТЕРАТУРА

1.Политология  / Н. Сазонов, А. Фисун, В. Чигрннов. - X  2001 2. 

2.Политология. / Под ред. проф. М.А. Василии. - М  2005 .

3. Политология. /Под ред. проф. В.Н. Лавриненко. - М 2002

4.Пугачев  В.П., Соловьёв А.И. Введение в  политологию -М   1997

5.СиротаН.М.  Политология. Курс лекций. - СПб., 2006.

6.Соловьёв  А. И. Политология: Политическая  теория, политические технологии. —  М., 2000.