Понятие и состав правоотношения

Введение: 
 

      Правоотношение - это разновидность общественного  отношения, урегулированное нормами  права. Правоотношение представляет собой  юридическую связь между субъектами.

      Правоотношение - это юридическая взаимосвязь  субъектов права, возникающая на основе правовых норм в случае наступления предусмотренных законом юридических фактов.

      Признаки  правоотношения:

Нормативное основание правоотношения. Норма - это  атрибутивное основание любого правоотношения, обязательное условие его возникновения, изменения или прекращения. Субъекты не могут произвольно устанавливать любые правоотношения. Требуется прямо выраженная в норме государственная воля, санкционирующая то или иное правоотношение. Норма и правоотношение неразрывно связаны, они - части системы правового регулирования.

      В правоотношении норма права конкретизируется применительно к определенным субъектам  и ситуациям. Норма права - это  правило общего характера, адресованное персонально неопределенному кругу  лиц, рассчитанное на многократное применение. При появлении обстоятельств, указанных в гипотезе нормы, она из абстрактного правила превращается в модель для разового употребления применительно к конкретной жизненной ситуации. Таким образом, возникновение обстоятельств, указанных в гипотезе нормы права, является юридическим фактом, в результате которого возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Юридические факты более подробно будут рассмотрены ниже. В данном случае автору хотелось отметить взаимосвязь между гипотезой нормы права и понятием "юридический факт".

      В правоотношении участвуют индивиды, наделенные волей и сознанием. Чтобы  стать участником правоотношения, человеку требуется определенная мотивация. Сознательно-волевой элемент правоотношения развивается по схеме: потребность - интерес - цель - задача - результат. Побудительным фактором выступают здесь различного рода социальные ценности, которые являются объектом правоотношения.

      Таким образом, объектом правоотношения является то социальное благо по поводу которого возникает правоотношение.

      Норма права регулирует общие, типичные, общественные отношения. Норма права всегда абстрактна и рассчитана на множество аналогичных, сходных ситуаций. Правоотношение же всегда индивидуализировано, оно возникает  в конкретной обстановке, между конкретными  субъектами, по поводу конкретных объектов. Правоотношения характеризуются как типичностью, так и уникальностью.

Защита  правоотношения со стороны государства.

Правоотношения  гарантируются и обеспечиваются государством, в том числе и  мерами государственно-правового принуждения.

      Классификация правоотношений:

Абсолютные  и относительные.

У абсолютных правоотношений формально определен  только управомоченный участник. Вторая сторона правоотношения как персонально  определенный субъект отсутствует. При этом у всех субъектов существует обязанность не нарушать субъективное право первого участника. Например, отношения собственности, где собственнику противостоит неопределенное множество субъектов права, обязанных воздерживаться от любых действии, препятствующих реализации права собственности.

В относительных  правоотношениях персонально определены все участники. К этому типу относятся  все правоотношения договорного  типа, сделки, обязательства. Носителю субъективного права - управомоченному  лицу в относительном правоотношении противостоит конкретное обязанное лицо.

Отраслевые  правоотношения. Определяющим критерием  отраслевого правоотношения выступает  отраслевое законодательство, на основании  которого возникает конкретное правоотношение. Так, выделяют административные, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. п. правоотношения.

Двусторонние  и многосторонние правоотношения.

      Критерием классификации в данном случае выступает  количество участников правоотношения - два или более. Однако, необходимо чётко уяснить, что абсолютные и многосторонние правоотношения - это совершенно разные виды правоотношений. У абсолютных правоотношений персонально определен лишь один участник, которому противостоит неограниченное количество субъектов. А у многосторонних правоотношений поименно определены все субъекты правоотношения, хотя общее количество их может быть значительным (акционеры акционерного общества открытого типа).

      По  нормативному основанию выделяют также  материальные и процессуальные, публично-правовые и частно-правовые отношения.

По длительности существования выделяют краткосрочные правоотношения (договор розничной купли-продажи);

среднесрочные правоотношения (аренда помещения), долгосрочные (гражданство).

      Простые и сложные правоотношения.

Простые правоотношения характеризуются тем, что субъективному праву одного участника соответствует юридическая  обязанность другого участника. (отношения по договору займа).

      В сложных правоотношениях каждый из участников одновременно обладает и субъективными правами, и обязанностями Сложными правоотношениями являются, как правило, процессуальные правоотношения, трудовые правоотношения и др.

Структура правоотношения включает в себя следующие  элементы:

· субъекты правоотношения;

· объекты  правоотношения;

· содержание правоотношения; юридические факты.

Субъекты  и объекты правоотношения:

Субъект или участник правоотношения - это  правосубъектное лицо, у которого в рамках правоотношения возникают  субъективные юридические права или обязанности.

      Субъектами  правоотношения могут быть лица, наделенные правосубъектностью. Правсубъектость  включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность - это способность лица иметь права  и нести обязанности.

Дееспособность - это способность лица самостоятельно, по своему усмотрению, осуществлять свои права и обязанности. Деликтоспособность - это способность лица нести предусмотренную  законом ответственность за совершенные  правонарушения.

      Правосубъектность позволяет лицу на законных основаниях участвовать в правоотношении. При  этом понятия «субъект права» и «субъект правоотношения» по своему юридическому содержанию различны. И это различие необходимо чётко уяснить. Субъект  права - это потенциальный участник правоотношения, лицо имеющее юридическую возможность стать участником правоотношения, но фактически данное лицо может так никогда и не стать участником правоотношения ввиду отсутствия у него в этом необходимости. Например, все дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия, могут заключить договор купли-продажи автомобиля, но не все реализуют эти юридические возможности.

      Субъект правоотношения - это фактический  участник правоотношения, носитель конкретных субъективных прав и обязанностей по данному правоотношению. Субъект правоотношения - это всегда субъект права, поскольку обладает правосубъектностью, но не всякий субъект права - субъект конкретного правоотношения. Таким образом, понятие "субъект правоотношения" по своему объёму входит в понятие "субъект права".

Субъектами  правоотношения могут быть:

· Индивиды или физические лица;

· Территориальные  образования такие как государства, регионы, города, муниципальные образования;

· Юридические  лица - организации, которые имеют  обособленное имущество, и от своего имени осуществляют юридические права и обязанности, могут выступать в суде в качестве истца и ответчика и т.д.

      Объект  правоотношения - это материальные или нематериальные блага, ценности, по поводу которых складывается правоотношение.

Права и обязанности участников правоотношения характеризуются взаимным характером, субъективным характером и юридическим  характером.

      Правоотношение - это всегда юридическая взаимосвязь  субъектов, имеющих взаимные права  и обязанности. Обязанности всегда носят встречный характер. Это означает, что когда одно лицо имеет субъективное право, на кого-либо другого возлагается соответствующая обязанность - совершать активные действия или же воздержаться от них. И наоборот, если на кого-то возложена юридическая обязанность, существует другое лицо, обладающее правом требовать выполнения этой обязанности. Например, по договору займа праву кредитора получить погашение долга со стороны должника корреспондирует обязанность должника погасить долг в пользу кредитора.

Субъективный характер правоотношения.

Субъективное  право - это мера свободы конкретного  лица, участвующего в определенном правоотношении.

Юридический характер правоотношения. Субъективные права и юридические обязанности  всегда закреплены нормативно, т.е. в  нормах права.

Субъективное  право и юридическая обязанность  субъектов правоотношения.

Субъективное  право - это предусмотренная нормой права мера дозволенного поведения  участника правоотношения, обеспеченная мерами государственной защиты.

      Основным  свойством субъективного права является возможность его использования по собственному усмотрению субъекта без угрозы применения государственных санкций. 
 
 

Глава1. Понятие, структура и виды правоотношений

Проблемы  правовых отношений являются одними из самых сложных и дискуссионных в теоретической юридической науке. Не существует единства мнений относительно определения правового отношения, его содержания, понимания элементов его структуры и по многим другим вопросам.

Правоотношение - это возникающая на основе правовых норм и вследствие наступления определенных юридических фактов связь субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями.

Правовое  отношение определяется, таким образом, указанием в первую очередь на его стороны и на особенности  связи между ними. Правоотношение представляет собой связь субъектов права (индивидуальных или коллективных), т. е. предполагает обязательное наличие как минимум двух сторон. Правоотношение характеризуется наличием у сторон взаимных объективных прав и обязанностей. Их содержание определяется правовыми нормами, в которых в общей форме, в форме статутных прав и обязанностей (содержащихся в диспозициях или в санкциях) указывается на возможность обладания конкретными, субъективными правами и обязанностями. К примеру, в случае заключения договора купли-продажи между двумя организациями субъектами данного гражданско-правового отношения будут являться организация-покупатель и организация-продавец; связь между ними определяется наличием взаимных прав и обязанностей. Покупатель вправе требовать передачи имущества в собственность, обязан принять его и уплатить за него конкретную денежную сумму; продавец обязан передать имущество в собственность и имеет право требовать уплаты за него денежной суммы. 

  Правоотношение  не является какой-то особой разновидностью общественных  отношений  наряду,  например,  с   имущественными,  трудовыми, семейными, управленческими: правоотношение выступает лишь в качестве их юридической формы. Нет чисто правовых отношений. Если говорится о наличии правоотношения, необходимо помнить, что за юридическими связями стоят и определенные фактические права и обязанности. Общественные отношения могут иметь юридическую форму, в этом случае они называются правовыми отношениями. Они могут и не иметь юридической формы: ведь право регулирует не все, а только наиболее важные позиций общего интереса и объективно поддающиеся юридической регламентации отношения.

  Правоотношения возникают на основе правовых норм. Требования, содержащиеся в правовых нормах, реализуются именно в правоотношениях. Здесь общие предписания конкретизируются применительно к фактической ситуации. Право, регулируя общественные отношения, придает им юридическую форму, воплощается в правомерном поведении субъектов права. Правоотношениям свойственны особенности правовых норм. Поскольку правовые нормы установлены компетентными государственными органами и имеют общеобязательный характер, при необходимости осуществление содержащихся там требований, обязательное исполнение юридических обязанностей обеспечивается принудительной силой государства. Правовые нормы обладают качеством, именуемым «формальная определенность». Правоотношения также являются определенными по своему содержанию и составу связями. Обратившись к тексту нормативно-правового акта, можно точно определить, является ли лицо субъектом данного правоотношения, и если да, то в чем заключаются его права и обязанности. Правовые отношения возникают, подчиняясь логике и связям, существующим в праве. Таким образом, системность права определяет и системность правоотношений.

Одним из необходимых условий возникновения  правовых отношений является наличие юридических фактов.

  Следует отметить сознательный,  волевой характер правоотношений. Поведение, которым реализуются субъективные права и обязанности – это в той или иной степени осознанное поведение, которое совершается в соответствии с определенными интересами человека. Кроме того, многие правоотношения могут возникать только в соответствии с волеизъявление лица, выраженным в юридически значимых поступках. .

 При теоретическом исследовании правового  отношения выделяют его структуру, анализируют составные элементы правоотношения: субъекты правоотношений, содержание правоотношения, объекты правоотношения. Структура правоотношения - одна из дискуссионных проблем в теории права; . учеными предлагаются разные варианты ее осмысления. В отношении правомерности включения в число ее элементов субъектов и объектов правоотношений сомнений обычно не возникает. Содержание правоотношения определяется различным образом. Здесь следует иметь в виду то обстооятельство, что правовое отношение - это юридическое опосредование соответствующего общественного отношения; причем нередко юридическое и фактическое слиты друг с другом, неразделимы и воспринимаются одно целое. Одни авторы при анализе содержания правоотношения предлагают обращать внимание только на юридический аспект, и с этой точки зрения (быть может, более приемлемой в учебных целях) содержание правоотношения ограничивается взаимными субъективными правами и обязанностями, фактическое поведение сторон выносится за рамки правоотношений.

 Другая  научная позиция состоит в  том, что в структуре правоотношения наряду с субъектом и объектом выделяются еще два элемента: юридическая форма, которая выражена в субъективных правах и обязанностях, и содержание, которое составляет фактическое поведение субъектов правоотношений. Иногда говорят о юридическом (субъективные права и обязанности) и материальном (фактические действия сторон) содержании правоотношений.

 Виды  правоотношений. Правовые отношения принято классифицировать по самым различным основаниям.

 По  отраслевому признаку, т. е. в зависимости  от принадлежности норм права, на основе которых возникают правоотношения, в той или иной отрасли права различают государственно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. д. отношения; в рамках этой же классификации выделяют материальные и процессуальные правоотношения, частноправовые и публично-правовые отношения.

 По  своему функциональному назначению в соответствии с аналогичной  классификацией правовых норм различают регулятивные и охранительные правоотношения. Первые возникают в процессе правомерного поведения объектов права, вторые - когда совершено правонарушение и необходимо применение мер государственного принуждения для наказания правонарушителя.

В зависимости  от соотношения взаимных прав и обязанностей субъектов права говорят о правоотношениях, характеризуемых равенством сторон (у каждой стороны объем прав и обязанностей примерно одинаков) и характеризуемых иерархичностью сторон, наличием между ними отношений власти и подчинения. В последнем случае у субъекта, занимающего высокое место в иерархии, по отношению к нижестоящему больший объем прав и меньший - обязанностей.

 Иногда  специально выделяются и анализируются  так называемые комплекмные правоотношения. Они имеют длящийся, стабильный характер, сложное содержание, выражающееся в многообразных взаимных правах обязанностях. Это, к примеру, правовые отношения между работником и  администрацией предприятия, между супругами и т. п. В процессе своей   реализации комплексное правоотношение распадается на ряд простых правоотношений - единичных правовых связей, однако к ним не сводится, поскольку имеет свои основания возникновения, изменения и прекращения.

  По  определению, которое предложено выше, правовое отношение характеризуется наличием как минимум двух сторон (покупатель и продавец, наемный работник и наниматель и т. д.). Существует, однако, и несколько иная точка зрения, в соответствии с которой под правоотношениями понимаются не только конкретные правовые связи, но и правовые связи, имеющие более общий характер. Здесь четко определена одна сторона - обязанная или управомоченная, вторая же сторона не конкретизирована, в этом качестве могут выступать многие субъекты права. Такие правоотношения называют общими или общерегулятивными.

  Теории  правоотношений традиционно уделялось  значительное внимание в дореволюционной  учебной литературе по теории (энциклопедии) права, а также по отраслевым юридическим  дисциплинам, в первую очередь по гражданскому праву. Проблемы правоотношений рассматривались в связи с соотношением объективного и субъективного права и, наряду с проблемами объективного права (понятие права, нормы права, система нормативных актов и т. д.), являлись важной составляющей всего курса теории (энциклопедии) права. Детальная характеристика давалась и элементам структуры правоотношения.

Глава 2.  Субъекты правоотношений

  Субъекты  правоотношений - это индивиды или  организации, которые на основании  норм права могут быть участниками  правоотношений, носителями субъективных прав и обязанностей.

  Субъекты  правоотношений разделяются, таким  образом, на две  большие категории: ими могут быть индивиды, или физические лица, и организации. К физическим лицам как к участникам правоотношений относятся граждане данного государства, а также находящиеся на его территории иностранцы и лица без гражданства. Специфическими индивидуальными субъектами права являются должностные лица. В качестве коллективных субъектов права могут выступать различные государственные и негосударственные органы и организации, государство в целом. Самостоятельными коллективными субъектами права иногда называют различные социальные общности, к примеру, народ в случае проведения референдума, выборов. В гражданских правоотношениях коллективные субъекты права выступают в качестве юридических лиц.

  «Юридическим  лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету» (ч. 1 ст. 48 ГК РФ; почти такая же формулировка содержится в ч. 1 ст. 44 ГК РБ).

 Для  того чтобы граждане и организации  могли быть участниками различных  правоотношений, они должны обладать  определенными качествами, для обозначения  которых применяется термин «правосубъектность». Прававосубъектность как способность быть участниками правоотношений, установлена правовыми нормами и несколько различается у индивидуальных и коллективных субъектов права.

Уже говорилось о том, что к индивидуальным субъектам  права относятся граждане, иностранцы и лица без гражданства. «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности» - так говорится в ст. 6 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Таким образом, правосубъектность неотделима от личности и носит всеобщий характер: ее признание в принципе не зависит от пола, возраста, профессии, места жительства и т. д. Государство должно гарантировать это качество - способность быть участником правоотношений - за каждым человеком.

 В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны  перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В соответствии со ст. 22 и 23 Конституции РФ все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов, а ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

 Следует иметь в виду, что иностранцы и лица без гражданства могут быть субъектами различных правоотношений (гражданских, трудовых, семейных и др.), но их правовой статус ограничен. Они не обладают теми правами и не несут тех обязанностей, которые неотделимы от гражданства: не участвуют в голосовании на выборах представительных органов государства и при проведении референдумов, не могут занимать должности в государственном аппарате, не подлежат призыву на военную службу, не несут ответственность за измену Родине и т. д.

 Граждане  государства могут быть участниками  широкого спектра правовых отношений, однако при этом необходимо иметь  в виду следующее:

правосубъектность гражданина зависит прежде всего  от его возраста; с 14 лет человек может нести ответственность за отдельные виды преступлений (ч. 2 ■ 20 УК РФ)_; с этого же возраста допускается прием на работу с согласия родителей, усыновителей или попечителя (ч. 3 ст. 63 ТК РФ), с 14 лет наступает ограниченная гражданская дееспособность (ст. 26 ГК РФ, отдельными граждански правами обладают и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет, ст. 28 ГК РФ); с 16 лет допускается прием на работу по законодательству РФ (ст. 63 ТК РФ); с 16 лет лицо может нести уголовную и административную ответственность ( ч.1 ст. 20 УК РФ, ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ; при этом есть особенности уголовной и административной ответственности несовершеннолетних, см. ст 87 – 96  УК РФ. ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ); с 18 лет человек становится совершеннолетним, он обладает полной правосубъектностью (см., например, ст. 60 Конституции РФ, ст. 21 ГК РФ, ч. 1 ст. 13 Семейного кодекса РФ; см. ст. 64 Конституции РФ, ст. 20, 25, 27 ГК РФ, ст. 27, 108,109 УК РБ, ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ, ст. 272 Трудового кодекса РФ);

  ограничение правосубъектности возможно в отдельных  случаях, специально оговоренных в законодательстве (см., например, ст. 29, 30 ГК РФ; ст. 21, 29, 30 ) ГК РФ); 

  кроме общей правосубъектности существует и специальная, которой обладают отдельные категории граждан: депутаты, судьи, военнослужащие, молодежь, студенты, пенсионеры и т. д.

  Существенные  особенности рассматриваемой категории  имеются в гражданском праве. Здесь единая правосубъектность разделяется на правоспособность - способность иметь гражданские права и обязанности, которая возникает в момент рождения человека и прекращается со смертью, и дееспособность-способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности, которая в полном объеме наступает по достижении восемнадцатилетнего возраста, (см. ст. 17, 18, 21, 26, 28 ГК РФ; ст. 16, 17, 20, 21, 25-30 ГК РБ). Такая ситуация обусловлена тем, что в гражданском праве правоотношения могут существовать вне личного и непосредственного участия в них самих носителей прав и обязанностей (к примеру, и малолетнему ребенку может быть завещано наследство). В иных отраслях права правосубъектность граждан является единой праводееспособностью; поскольку моменты наступления и правоспособности, и дееспособности совпадают, различение да по существу не нужно.

  В научной литературе предложены разные варианты осмысления содержания и составляющих правосубъектности, соотношения данной категории с понятиями правового статуса, правового положения лица. Провой   статус   составляют   закрепленные   в   законодательстве   правовые обязанности индивида, а совокупность статутных и субъективных пробязанностей называют правовым положением лица. Правосубъектность и правовой статус - различные понятия. Главное в правосубъектности - не соответствующие права или обязанности, а принципиальная возможность иметь и осуществлять, это своего рода «право на право».Говоря о соотношении  правового статуса и правосубъектности, обычно указывают на определяющий характер первого и на зависимость, вторичность правосубектности, ее определяемость правовым статусом лица.

  Известна и следующая позиция: термин «правовой статус» Употребляется для характеристики правового положения лица в Целом «правоспособность» и «дееспособность» употребляются применительно к участию тех или иных лиц в правоотношениях.

  Праовсубъктность  коллективных субъектов и негосударственных организиций, обычно характеризуются как целевая (это специально подчеркнуто, к примеру, в ч.1 ст. 45 КГ РФ: « Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие цели деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах., и нести  связанные с этой деятельностью обязанности». Аналогичное положение содержится в ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Та или иная организация или орган государства образуется для решения определенных задач и поэтому наделяется только такими правами и обязанностями, которые необходимы для  ее (его) нормального функционирования. Правосубъектность коллективных субъектов  права возникает с момента их создания. Совокупность закрепленных в законодательстве  прав и обязанностей, которыми наделяются государственные органы, именуются их компетенцией. Права и обязанности негосударственных организаций закреплены в нормативных актах, а также содержатся учредительных документах этих организаций, зарегистрированных в соответствующих государственных органах.