Понятие и сущность искового производства: понятие иска, его элементы и виды исков

Понятие и сущность искового производства: понятие иска, его  элементы и виды исков.

Право на судебную защиту субъективных прав и законных интересов граждан  и организаций осуществляется путем  обращения в суд. Основную массу  гражданских дел, рассматриваемых  судами, составляют дела по спорам, возникающим  из различных правоотношений, отнесенные законом к исковому производству, которые являются одним из основных видов гражданского судопроизводства.

В исковом производстве защита прав и интересов производится путем  разрешения судом спора по существу. Соответственно исковое производство характеризуется следующими основными  признаками:

1) иском — средством  защиты гражданского права;

2) спором о гражданском  праве — предметом производства;

3) разрешением спора по  существу — способом защиты  прав;

4) гражданской процессуальной  судебной исковой формой.

Исковое производство — это урегулированная гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или законном интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, одной из сторон в которых является гражданин.

Исковое производство направлено на разрешение конфликтов между отдельными лицами по поводу реализации субъективных прав и обязанностей. Конфликтная  ситуация, вызвавшая правовой спор, препятствует нормальному осуществлению  права, создает неопределенность в  материальных правоотношениях. Чтобы  защитить свое право гражданин или  организация обращаются в суд.

Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет  наличие или отсутствие субъективного  права, ввиду неопределенности оспаривания  или нарушения которого возник спор.

Целью искового производства является защита субъективных прав путем  их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию  от них, прекращение или изменение  правоотношения.

Следует отметить, что исковое  производство охватывает три стадии гражданского процесса: возбуждение  гражданского дела, подготовку гражданского дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство.

После того как суд выносит  решение по делу, спор разрешается, исчезает истец и ответчик, права  и обязанности приобретают определенный характер.

Исковая форма защиты права  является наиболее универсальной среди  всех существующих форм. Это определяется тем, что она предусматривает  наиболее широкий спектр процессуальных возможностей для субъектов по защите своих субъективных прав и законных интересов.

Правила искового производства являются общими для других видов  судопроизводства, за исключением отдельных  изъятий либо дополнений.

Иск является одним из наиболее сложных институтов гражданского процессуального  права. Его понятие неразрывно связано  с понятием искового производства, в порядке которого осуществляется защита нарушенного или оспоренного  права. Иск большинством процессуалистов  определяется как обращенное через  суд требование заинтересованного  лица о защите своих нарушенных или  оспоренных прав и законных интересов.

Данное понятие иска не является единственным, так как существует несколько концепций.

Концепция двух самостоятельных  правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуальном смысле. Суть ее сводится к тому, что в  гражданском праве и гражданском  процессе не может быть единого понятия  иска. Применительно к гражданскому праву термин «иск» следует упот­реблять в материально-правовом смысле, а в гражданском процессуальном праве — в процессуальном.

Но как бы ни определялось понятие иска, и правоведы, и законодатель сходятся в одном: иск есть там, где  есть исковое производство. Предъявление иска служит основанием для возбуждения  процесса.

Иск занимает центральное  место среди институтов гражданского процессуального права. Исковое  производство по своему значению и  объему является важнейшей частью всего  гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам.

Традиционно в каждом иске различают определенные элементы. Элементы иска — это его составные части, характеризующие сущность и юридическую  природу конкретного искового требования и служащие средством его индивидуализации. Именно по элементам один иск отличается от другого. По предмету и основаниям определяется тождество иска.

Закон говорит о двух элементах  иска: предмете и основании. В соответствии с п. 4, 5 ст. 131 ГПК истец в своем  исковом заявлении должен указать, в чем заключаются нарушение  либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца  и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие их.

Предметом иска будет то, относительно чего истец просит суд  постановить решение, т.е. указанное  истцом спорное субъективное право.

Основанием иска является совокупность фактов, из которых истец  выводит существование конкретных правоотношений и основанных на них  требований к ответчику.

Элементы иска дают необходимую  информацию о заинтересованных лицах  — сторонах процесса, субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, обстоятельствах, послуживших  основанием для обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать  и сам процесс по конкретному  гражданскому делу, определить объем, характер и направление деятельности суда. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться  к защите, поскольку узнает о характере  предъявленного к нему требования: из чего оно вытекает и на чем  основано. От элементов иска зависит  и способ защиты, и ха­рактер будущего судебного решения.

Виды исков представляют собой их определенные группы, в  которые они объединены по какому-либо общему признаку. Видовая классификация  может осуществляться по процессуально-правовому  и материально-правовому признакам. При процессуально-правовой классификации  выделяют иски о признании, присуждении  и преобразовательные.

В исках о признании  истец просит вынести решение  о подтверждении существования  или отсутствия определенного спорного права (обязанности) или правоотношения в целом.

Они подразделяются на положительные и отрицательные. В первом случае истец добивается признания наличия спорного правоотношения, а во втором, наоборот, отвергается его существование. Положительное разрешение иска о признании обеспечивает определенность прав истца и обязанностей ответчика. Кроме того, решение по иску о признаки» может иметь преюдициальное значение для последующего иска о присуждении, возникшего из того же правоотношения. Разрешая иск о присуждении суд не будет вновь устанавливать права и обязанности сторон, а воспримет их из предыдущего решения по иску о признании. Иски о признании могут предъявляться и в целях предупреждения нарушения прав истца, установления определенности в его правовой сфере.

В исках о присуждении  истец просит суд принудить ответчика  к совершению какого-либо действия в пользу истца или воздержаться от совершения действий, которые могут  нарушить его интересы. Цель такого иска всегда состоит в получении  какого-либо материального удовлетворения от от­ветчика. Он направлен на принудительное осуществление гражданских прав, поэтому называется еще и исполнительным. Решение по такому делу всегда может быть исполнено принудительно.

Преобразовательные иски направлены на защиту гражданских прав путем преобразования правоотношения (изменения, прекращения, а в ряде случаев и возникновения нового) истца с ответчиком. В соответствии со ст. 12 ГК судебная защита возможна путем  прекращения или изменения граждан­ского  правоотношения. В случаях, прямо  предусмотренных в законе, когда  прекращение, изменение, возникновение  нового правоотношения возможны только при наличии судебного решения, оно само выступает в качестве юридического факта материального  права, которое изменяет структуру  ма­териального правоотношения.

Наряду с процессуальной классификацией возможно деление исков  и по материальному признаку, т.е. в зависимости от характера спорного материально-правового отношения, существующего  между сторонами, или той отрасли  материального права, которая регулирует это отношение. Соответственно выделяют иски, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических, земельных  и других правоотношений.

Иск и его значение как  средства судебной защиты.

1. Иском в гражданском  процессе называется обращение  в суд заинтересованного лица  с требованием о защите нарушенного  или оспариваемого субъективного  права или охраняемого законом  интереса путем разрешения спора  о праве. 

Иск служит процессуальным средством разрешения спора о  праве между сторонами материально-правового  отношения.

ЭЛЕМЕНТЫ ИСКА.

В иске существует три составные  части:

1. Содержание иска - то  действие суда, совершения которого  просит истец. Содержание определяется  истцом, исходя из вида судебной  защиты, предусмотренной законом  (ст. 12 ГК, ч. 1).

Истец может просить:

а) о присуждении ответчика  к исполнению определенного действия - возмещения убытков, уплаты конкретной денежной суммы, передачи определенного  имущества или о воздержании  от какого-то действия (от действия вызывающего  шум, загрязняющего соседний участок  и т. п.);

б) о признании существования  или отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности;

в) об изменении или прекращении  правоотношения истца с ответчиком, т. е. о преобразовании правоотношения.

2. Предмет иска - указанное  истцом субъективное право, о  котором он просит суд вынести  решение одним из указанных  выше способом.

Предметом иска может быть охраняемый законом интерес (ст. 152 ГК, ч. 1), а также правоотношение в  целом.

Так предметом иска о восстановлении на работе является право на выполнение определенной работы в данном учреждении. Предметом иска о присуждении  с ответчика суммы денег является субъективное материальное право (право  требования) истца на уплату ответчиком этой суммы и соответственно обязанность  ответчика эти деньги уплатить.

Предметом может быть право  собственности истца на какую-нибудь вещь, правоотношение по жилищному  найму определенного помещения, авторское право на конкретное произведение науки, литературы или искусства.

Предметом иска может быть утверждаемое истцом, т. е. предположительно существующее, или отрицаемое им правоотношение.

3. Основание иска составляют  указываемые истцом обстоятельства, с которыми истец, как с юридическими  фактами, связывает свое материально-правовое  требование или правоотношение  в целом, составляющее предмет  иска.

Основанием могут быть сделки, в частности договоры, факты  нарушения прав, факты, служащие основанием наследования, факты причинения вреда, наступление срока, условия и  т. п.

Элементы иска имеют большое  значение в гражданском процессе. Основание иска обязан дать истец (ст. 50 ГПК). Ответчик должен быть осведомлен о нем для того, чтобы своевременно подготовить и представить суду материалы (указание фактов и представление  доказательств), необходимые для  того, чтобы опровергнуть или обессилить основание иска.

Предмет иска - те права и  обязанности, правоотношение, вопрос о  существования которых суд должен рассмотреть для того, чтобы вынести  о них свое решение.

Содержание иска указывает  на вид судебной защиты, за которой  истец обращается в суд.

Итак, - Иском называется требование юридически заинтересованного  лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного  или оспариваемого субъективного  права или охраняемого законом  интереса, установленным законом  способом на основании указанных  фактов, с которыми оно связывает  неправомерные действия ответчика.

Виды исков.

Существует две системы  классификации исков, т. е. подразделения  их на виды:

а) процессуально-правовая классификация, в основании которой лежит  процессуально-правовой признак;

б) материально-правовая классификация, основанная на метериально-правовом признаке.

1. Процессуально-правовая  классификация исков построена  по содержанию исков, т. е.  по виду требуемой истцом судебной  защиты.

Иски по этой классификации  делятся на три вида:

иски о присуждении;

иски о признании;

иски об изменении или  прекращении правоотношений (преобразовательные иски).

( Иском о присуждении  истец требует от суда обязать  ответчика совершить определенное  действие или воздержаться от  совершения действия. Наиболее распространенный иск.

Обращение в суд за защитой  права в виде присуждения обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей. Поэтому иски о присуждении называют также исполнительными исками.

Т. е. иском о присуждении  называется иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности  ответчика.

Предметом иска о присуждении  является право истца требовать  от ответчика определенного поведения, в связи с невыполнением им соответствующей обязанности добровольно.

Основанием иска о присуждении  являются, во-первых, факты, с которыми связано возникновение, самого права, во-вторых, факты, с которыми связано  возникновение права на иск.

Содержание иска на присуждение  выражается в требовании истца к  суду о присуждении ответчика  к совершению определенных действий - оно выражено в просительном пункте искового заявления: взыскать зарплату, восстановить на работе и т. п.

( Иском о признании  является требование, направленное  на подтверждение судом существования  или отсутствия определенного  правоотношения. Поскольку решением суда по этим искам констатируется, т. е. устанавливается существование или отсутствие спорного правоотношения, эти иски называют также установительными исками.

Иск о признании, направленный на подтверждение существования  права или правоотношения (например, иск о признании права собственности  на строение), называется положительным (позитивным) иском о признании.

Если же иск о признании  направлен на подтверждение отсутствия правоотношения (недействительность сделки), он называется отрицательным (негативным) иском о признании.

Предметом иска о признании  в большинстве случаев является правоотношение между истцом и ответчиком. Но встречаются на практике и иски, предметом которых является правоотношение между другими лицами, которые  в таких случаях оказываются  соответчиками в процессе. Иск  прокурора о признании недействительной сделки, заключенной между двумя  лицами, иск о недействительности брака между другими лицами.

Основанием положительного иска о признании являются факты, с которыми истец связывает возникновение  спорного правоотношения.

Основанием отрицательного иска о признании образуют факты, вследствие которых спорное правоотношение, по утверждению истца, не могло возникнуть (отсутствие нотариально оформленного договора и т. п.).

Содержанием иска о признании  является требование к суду вынести  решение о признании наличия  или отсутствия правоотношения, указанного истцом (признать сделку недействительной, признать право на жилую площадь  и т. п.).

Таким образом, решения о  признании имеют предупреждающее (превентивное, профилактическое) действие и служат важным средством борьбы суда с нарушением законов.

Решение не вносит в обоих  случаях никаких изменений в  существующее правоотношение, которое  остается после судебного решения  таким же, каким оно было до процесса. Поэтому эти два вида исков  называют декларативными исками.

( Преобразовательным называется  иск, направленный на изменение  или прекращение существующего  с ответчиком правоотношения. Этот иск направлен на вынесение судебного решения, которым должно быть внесено нечто новое в существующее между сторонами правовое отношение. Поэтому преобразовательный иск называется и конститутивным или иском о преобразовательном решении.

Например, расторжение брака - только в судебном порядке.

Предметом преобразовательных исков является право истца односторонним  волеизъявлением прекратить или  изменить правоотношение, расторжение  брака, договора.

Основание преобразовательного  иска составляют факты двоякого значения:

факты, с которыми связано  возникновение правоотношение, подлежащего  изменению или прекращению;

факты, с которыми связана  возможность осуществления преобразовательного  правомочия на изменение или прекращение  правоотношения.

Содержанием преобразовательного  иска является требование к суду вынести  решение о прекращении или  изменении правоотношения.

Существует на практике возможность  объединения исков, соединения исков  различных видов в одном исковом  заявлении.

Большое практическое значение имеет классификация исков по материально-правовому признаку.

В судебной практике принято  выделение дел по отдельным категориям материально-правовых отношений: алиментных, трудовых, жилищных, по железнодорожным  перевозкам по причинению вреда и  т. п. Это удобно для рассмотрения исков.

ПРАВО НА ИСК И ПРАВО  НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА.

Закон употребляет термины  право на иск и иск в различных  смыслах.

Иск как средство возбуждения  судебной защиты является процессуальным действием. В таком значении говорят  об иске в процессуальном смысле.

В гражданском праве слова  иск, право на иск означают субъективное гражданское право на принудительное осуществление обязанности должника совершить какое-нибудь действие или  воздержаться от определенного действия (право на иск в материальном смысле).

Иск (право на иск) в материальном смысле обозначается также словом притязание.

Право на иск (в материальном смысле) означает право принудительного  осуществления субъективного гражданского права путем обращения в суд.

Правом на предъявление иска - одна из форм права на обращение  в суд за судебной защитой, провозглашенного и гарантированного Конституцией.

Право на предъявление иска - это право возбудить и поддержать судебное рассмотрение определенного  конкретного материально-правового  спора в суде первой инстанции  с целью его разрешения, это  право на правосудие по конкретному  материально-правовому спору.

Предпосылки права на предъявление иска - обстоятельства, с наличием или  отсутствием которых закон связывает  возникновение субъективного права  определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.

Есть - 1) общие и специальные  предпосылки - в зависимости от круга  дел, по которым они применяются; 2) положительные и отрицательные - от того, зависит ли право на предъявление иска от существования или отсутствия условия, указанного предпосылкой.

Общие предпосылки права  на предъявление любого иска:

процессуальная правоспособность истца и ответчика, т. е. способность  быть стороной в гражданском деле. Требование процессуальной правоспособности имеет практическое значение только для организации: предъявлять иски могут только те организации, которые  обладают правами юридического лица (ч. 1 ст. 33 ГПК). Граждане процессуально правоспособны с момента рождения и до момента смерти (ст. 31 ГПК);

подведомственность дела суду (ст. 25 ГПК);

отсутствие судебного  решения, ранее вынесенного по тому же делу. Нет права если дело по тому же иску ранее суд производством  прекратил за отсутствием права  на предъявление иска, а также, если истец на суде отказался от того же права и судом этот отказ  был принят. Мировое соглашение сторон, утвержденное судом;

отсутствие между сторонами  договора о передаче данного спора  на разрешение третейского суда (п. 6 ст. 129 ГПК).

Специальными называются предпосылки, установленные для  некоторых категорий дел, применяемые  к ним, наряду с общими. Это требование соблюдения претензионного порядка разрешения спора, т. е. обращение к должнику с требованием исполнения обязанности, как обязательного условия для последующего обращения в суд.

Последствия отсутствия права  на иск и права на предъявление иска. Отсутствие права на иск в  материальном смысле означает отсутствие самого права требовать определенного  поведения от должника (субъективного  гражданского права). Последствием отсутствия этого права является решение  суда об отказе в иске.

Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения  о наличии права на иск.

Наличие или отсутствие необходимых  предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления.

 ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ  ИСКА. ПОСЛЕДСТВИЯ ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЯ.

На основании главы 12 ГПК  в ст. 126 определяется форма и содержание искового заявления.

Ст. 126 - Форма и содержание искового заявления.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В заявлении указывается:

наименование суда, в который  подается заявление;

наименование истца, его  место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя  и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место  нахождения;

обстоятельства, на которых  истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

требование истца;

цена иска, если иск подлежит оценке;

перечень прилагаемых  к заявлению документов.

Заявление подписывается  истцом или его представителем. К  исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Ст. 127 - Копия искового заявления  и других документов.

Исковое заявление представляется в суд с копиями по числу  ответчиков. Судья может, в зависимости  от сложности и характера дела, обязать истца представить копии  документов, приложенных к исковому заявлению.

Ст. 129 - Принятие заявлений  по гражданским делам.

Судья единолично разрешает  вопрос о принятии заявления по гражданскому делу.

Судья отказывает в принятии заявления:

если заявление не подлежит рассмотрению в судах;

если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный  законом для данной категории  дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела;

если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору  между теми же сторонами, о том  же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение  суда о принятии отказа ситца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

если в производстве имеется  дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

если между сторонами  заключен договор о передаче данного  спора на разрешение третейского  суда;

если дело неподсудно данному  суду;

если заявление подано недееспособным лицом;

если заявление от имени  заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение  дела.

Судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированное определение. В определении судья  обязан указать, в какой орган  следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению дела. Определение  судьи об отказе в принятии искового заявления вручается заявителю  одновременно с возвращением поданных документов.

Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предусмотренным  пунктами 2, 6, 7 и 8 настоящей статьи, не препятствует вторичному обращению  в суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи  об отказе в принятии искового заявления  может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Последствия несоблюдения порядка  подачи искового заявления.

В ст. 130 говорится:

Судья, установив, что исковое  заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 126 и 127 настоящего Кодекса, или не оплачено государственной пошлиной, выносит  определение об оставлении заявления  без движения, о чем извещает истца  и предоставляет ему срок для  исправления недостатков.

Если истец в соответствии указаниями судьи и в установленный  срок выполнит все перечисленные  в статьях 126 и 127 настоящего Кодекса  требования и уплатит государственную  пошлину, исковое заявление считается  поданным в день первоначального  представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Изменение иска

Элементы иска имеют важное значение для решения вопроса об изменении иска в ходе процесса. Предмет иска изменяется в том случае, когда истец взамен первоначального заявляет новое материально-правовое требование к ответчику, Право на изменение предмета иска принадлежит истцу, а не суду. Суд имеет право рассматривать дело в пределах требований, заявленных истцом. Суд не вправе без согласия истца изменить предмет иска за исключением случаев, когда это предусмотрено законом.

Отказ от иска. Признание  иска

Отказ истца от иска означает отказ не только от его материально-правового  требования к ответчику, но и от использования  процессуальных средств защиты этих требований. Вместе с тем отказ  от иска может заключаться в отказе от судебной защиты права, например, в  том случае, когда истец убедится в нецелесообразности своего искового требования к ответчику. Бывает и  так, что основанием отказа от иска является добровольное исполнение ответчиком своей обязанности.