Понятие уголовного права. Принципы Уголовного права, задачи уголовного законодательства

Понятие уголовного права. Принципы Уголовного права, задачи уголовного законодательства.

    Уголовное право – отрасль права, которая  регулирует Принципы уголовного права.

    Принципы  – какая – либо основополагающая идея; принцип уголовного права основополагающая идея на которой базируется уголовное право.

    Под принципом Уголовного права следует  понимать основополагающие идеи, закрепленные в нормах Уголовного права, которые  определяют его содержание в целом  и отдельных его институтов.

    В основе Уголовного права лежит много принципов, присущих данной отрасли права:

    - законности;

    - равенства граждан перед законом; 

    - вины;

    - справедливости;

    - гуманизма. 

    Задачи  уголовного законодательства заключаются:

    1 группа задач – это предупреждение  преступлений (предупредительная функция) , эта задача наиболее важная, чем охранительная функция.

    Общая превенция или общее предупреждение преступления – она заключается  в том, что установив уголовно наказуемые деяния и введение уголовных  наказаний за совершенные преступления Уголовный кодекс удерживает основную массу людей от совершения преступлений. Основную массу людей удерживается страх наказания.

    2 группа задач – уровень социального  и экономического развития общества (преступления в основном совершаются  не бессмысленно, а с какой-либо целью (пользой для себя) .

    Лицо  всегда сравнивает – оправдывает  ли цель средства. Таким образом  высокий уровень социального  и экономического развития общества всегда сдерживает преступные деяния (потому что только людям, которым  нечего терять все равно жить на свободе или в тюрьме. Их не удерживает страх наказания) .

    3 группа задач – общий уровень  культуры и правового воспитания. Это основные факторы, которые  влияют на общую превенцию. 

    4 группа задач – воспитательная  функция, хотя функция это не выделена в Уголовном кодексе, она имеет свое значение.

    Воспитательная  функция заключается в следующем:

    Во  – первых, установив уголовные  запреты, законодатель ориентирует  людей на общественно полезное правомерное  поведение.

    Во-вторых, восстановление социальной справедливости, если лицо несет заслуженное наказание, то в обществе утверждается принцип правомерного поведения. Укрепляется в сознании людей стереотип правомерности.

    2. Понятие уголовного закона, его  значение и сущность. Действующее  уголовное законодательство России, структура уголовно-правовой нормы, действие уголовного закона в пространстве, во времени.  

    Понятие Уголовного Закона.

    Новый УК РФ, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г., открывается разделом, озаглавленным "Уголовный закон". Статья первая этого раздела гласит: "Уголовное законодательство РФ состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс".

    Исходя  из установлений Конституции РФ, из содержания уголовного законодательства (УК) , можно сформулировать определенное понятие уголовного закона следующим образом: Уголовный закон - это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшими правомочными законодательными органами власти страны либо всенародным голосованием (референдумом) , состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие - определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определенных случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

    Данное  определение уголовного закона, его понятие в широком смысле слова относится прежде всего к УК, в нем регламентированы все вопросы уголовного права. Он означает систему, т.е. целостное единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, размещенных, исходя из их характера, сущности и самого содержания.

    Издаваемые  высшими органами государственной  власти страны отдельные уголовные  законы, понимаемые в узком смысле, включающие несколько уголовно-правовых норм или даже одну такую норму, действуют  самостоятельно до включения их в УК, а затем применяются наравне с другими, уже имеющимися в нем нормами. При этом ссылка делается обычно только на определенную статью УК.

    Уголовный закон является формой выражения  уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов (уголовное законодательство) и совокупность норм права соотносится между собой, как форма и содержание.

    В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права (в т.ч. и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в ст. 15 Конституции устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. В ч. 2 ст. 1 УК РФ также сформулировано правило, что УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, т.к. указанные нормы международного права не содержат уголовно - правовых санкций. Однако если внутригосударственные уголовно - правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права РФ.

    Итак, юридическим основанием уголовного законодательства являются Конституция (Основной закон) страны и нормы международного права, ратифицированные РФ. В частности, в соответствии с ратифицированными  нашим государством международными конвенциями в новый УК включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан (ст. 136) , за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186) , за незаконный оборот наркотических средств с целью сбыта (ст. 228) и др. преступления, связанные с наркотическими средствами (ст. ст. 229,230,231,232) , за производство или распространение оружия массового поражения (ст. 355) , за геноцид (ст. 357) и др.

    В ст. 1 Конституции РФ провозглашается: "РФ - Россия есть демократическое  правовое государство с республиканской формой правления". Правовой характер нашего государства конечно же в настоящее время является декларативным, Российское государство только стремится стать таковым.

    В условиях формирования правового государства  закон, в т.ч. и уголовный, приобретает исключительно важное значение. Широкая правовая реформа, проводимая в стране, призвана обеспечить верховенство закона во всех областях государственной и общественной жизни, усилить механизмы поддержания правопорядка на основе развития народовластия.

    В правовом государстве меняется соотношение  государства и права: если до сих  пор право, его отдельные отрасли  и институты рассматривались  как часть государственной машины, то в правовом государстве право, являясь порождением воли народа, выраженной в законе, изданном высшими органами государственной власти, становится главным регулятором наиболее важных общественных отношений, в т.ч. и тех, которые регламентируют деятельность всех органов государственной власти и государственного управления.

    Закон является фундаментом правового  государства, защитником свободы и  равенства граждан, порядка и  организованности в обществе, гарантом принципа социальной справедливости.

    Вместе  с тем, необходимо помнить, что юридические  законы в отличие от естественных законов природы и общества, не зависящих от сознания и воли людей, создаются и устанавливаются людьми, и поэтому целесообразность их разработки и принятия, содержание и целенаправленность зависят целиком от воли законодателя, который, прежде чем принять закон, должен глубоко изучить и четко представлять интересы и потребности современного общества.

    Содержание  законов, в т.ч. и уголовных, определяется, в конечном счете, материальными  условиями жизни общества, его  интересами и потребностями. Отсюда большое значение приобретает улучшение законодательной деятельности высших органов власти РФ и входящих в нее республик, направленной на укрепление конституционного режима в стране и решительное повышение роли законов, регулирующих важнейшие области общественных отношений.

    Уголовное законодательство основывается на принципах  законности, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма.

    В соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной  ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренные УК. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Согласно же ст. 49 Конституции виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (п. 1 ст. 50 Конституции) . Вместе с тем в реализации уголовного закона важное место принадлежит следователю, органу дознания и прокурору.

    Деятельность  этих органов и должностных лиц  непосредственно, напрямую связана  с применением уголовного закона. И дознание, и предварительное следствие по поводу совершенных преступлений должно быть основано на нормах уголовного права, т.к. определение круга общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной ответственности и оснований освобождения от нее - прерогатива только уголовного закона. И поэтому уголовный закон является краеугольным камнем этой деятельности.

    Применение  уголовного закона предполагает его  неукоснительное исполнение в точном соответствии с его буквой и смыслом  всеми органами государства, должностными лицами и простыми гражданами.

    Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовном  законе. Никакие другие акты органов  государства не могут содержать  норм уголовно - правового характера. Это вытекает из принципа верховенства уголовного закона в области уголовно правотворческой и уголовно - применительной деятельности.

    Отсюда  следует, что в качестве источников уголовного права не могут признаваться ни обычаи, ни правила общежития, ни судебный прецедент, ни постановления (разъяснения) Пленума Верховного Суда РФ. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно - правовых норм, содержащихся в уголовном законе, но не создают новых норм.

    Уголовный закон - исторически изменчивая категория, поскольку непрерывное развитие общественного производства, совершенствование производственных и иных общественных отношений, изменение социально экономических, политических и идеологических условий жизни общества естественно требуют соответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства.

    Все изложенное выше позволяет достаточно кратко сформулировать основные черты  и значение уголовного закона: - основополагающая черта (свойство) уголовного закона как  правового акта высшего органа государственной власти вытекает из его назначения и состоит в обеспечении охраны: личности, ее прав и свобод, а также природной, окружающей среды, собственности, общественных и государственных интересов и потребностей, всего правопорядка от преступных посягательств; - уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права; уголовный закон является единственным источником уголовного права, поскольку нормы уголовного права содержатся лишь в уголовных законах, и только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния; - уголовный закон в правовом государстве служит его орудием в осуществлении уголовной политики, направленным на оздоровление общества, на утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемой самим народом; - уголовный закон закрепляет основания и принципы уголовной ответственности, а также формирует общие положения уголовного права; - уголовный закон определяет, какие общественно опасные деяния (действия и бездействие) являются преступлениями, и устанавливает наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступление, либо в определенных случаях указывает условия освобождения от уголовной ответственности и наказания; - уголовный закон соответствует социально - экономическим, политическим и идеологическим условиям жизни общества, его интересам и потребностям, а в случае утраты такого соответствия уголовный закон или его отдельные нормы изменяются законодателем либо отменяются; - уголовный закон самим фактом его издания, а также последующего применения в судебной практике способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов.

    Теперь, как и предлагалось ранее, поподробней  остановимся на самой структуре  норм уголовного закона.

    2.1. Строение и система норм уголовного  закона 

    Выше  уже указывалось, что формирование в РФ новых социально экономических и политических отношений, закрепленных в Конституции 1993 г., потребовало создания нового УК страны, т.к. многие уголовно - правовые нормы УК РСФСР, принятого в октябре 1960 г., устарели и утратили силу. Последнее время в УК вносилось множество изменений и дополнений, что отрицательно сказывалось на систематизации законодательства и на правоприменительной практике.

    Принимая 24 мая 1996 г. УК, Государственная дума преследовала цель приведения российского  законодательства в соответствие с  общепризнанными международно-правовыми нормами, Конституцией и криминологической реальностью, характеризующейся появлением многочисленных криминальных проявлений, особенно в сфере экономики, ранее неизвестных советскому уголовному законодательству.

    Новый УК состоит из Общей и Особенной частей, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.

    Общая и Особенная части УК подразделяются на разделы, которые включают определенное число глав, состоящих из конкретных статей, содержащих уголовно правовые нормы.

    Общая часть состоит из 6 разделов, 15 глав и 104 статей.

    Раздел I - Уголовный закон - включает 2 главы  и 13 статей, содержащих нормы: об уголовном  законодательстве РФ, о его задачах  и принципах, об основании уголовной  ответственности, о действии уголовного закона во времени, об обратной силе уголовного закона, о действии уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ и совершивших преступление вне ее пределов, о выдаче лиц, совершивших преступление.

    Раздел II - Преступление - состоит из 6 глав и 29 статей, содержащих нормы: о понятии преступления и видах преступлений, о лицах, подлежащих и не подлежащих уголовной ответственности, о понятии вины и ее формах, о понятии оконченного и неоконченного преступления (приготовление к преступлению и покушение на преступление) , о добровольном отказе от преступления, о соучастии в преступлении, его понятии, видах соучастников преступления, формах соучастия, эксцессе исполнителя преступления, об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения) .

    Раздел III - Наказание - состоит из 5 глав и 32 статей, содержащих нормы: о понятии и целях наказания, о видах наказания, об основных и дополнительных наказаниях, о назначении наказания, об общих началах назначения наказания, о назначении наказания при наличии смягчающих или отягчающих обстоятельств, о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, о назначении наказания при вердикте (решении) присяжных заседателей о снисхождении, а также за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии при совокупности приговоров, о порядке определения сроков наказания при сложении наказаний, об исчислении сроков наказания и зачете наказания, об условном осуждении, его отмене или продлении испытательного срока.

    Раздел IV - Освобождение от уголовной ответственности  и от наказания - состоит из 3 глав и 12 статей, содержащих нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, с примирением с потерпевшим, с изменением обстановки, с истечением сроков давности и нормы об освобождении от наказания в виде условно - досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождения от наказания в связи с болезнью6 отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда, амнистии или помиловании. Здесь же раскрывается понятие судимости.

    Раздел V - Уголовная ответственность несовершеннолетних состоит из 1 главы и 10 статей, содержащих нормы об особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, о понятии термина "несовершеннолетний" и возможности назначения несовершеннолетним наказания либо применения принудительных мер воспитательного характера, о видах наказания, назначаемых несовершеннолетним, о специфике назначения наказания несовершеннолетнему, о применении принудительных мер воспитательного воздействия и их содержании, об освобождении от наказания несовершеннолетних и условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, о сроках давности, применяемых к несовершеннолетним при освобождении от уголовной ответственности и от отбывания наказания, о сроках погашения судимости, о применении положений настоящей главы к лицам в возрасте от 18 до 20 лет.

    Раздел VI - Принудительные меры медицинского характера состоят из 1 главы, включающей 8 статей, содержащих нормы: обоснованиях применения принудительных мер медицинского характера, о целях и видах  их применения, об амбулаторном принудительном наблюдении и лечении у психиатра, о принудительном лечении в психиатрическом стационаре, о продлении, изменении и прекращении применения принудительных мер медицинского характера и зачете времени их применения, о принудительных мерах медицинского характера, соединенных с исполнением наказания.

    Что же нового в Общей части нового УК? Наиболее заметными дополнениями и изменениями являются, в частности, нормы, в которых все преступления по характеру и степени общественной опасности делятся на 4 категории: преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие (ст. 15) . Нововведением Общей части УК, отвечающим требованиям криминогенной реальности, определения и формы организованной преступности, введены понятия: группа лиц и группа лиц по предварительному сговору, организованная группа, преступное сообщество (преступная организация) (ст. 35) . Новый УК значительно расширил круг обстоятельств, исключающих преступность деяния: при причинении вреда во время задержания лица, совершившего преступление (ст. 38) , при физическом или психическом принуждении (ст. 40) , при обоснованном риске (ст. 41) , при исполнении приказа или распоряжения (ст. 42) , введено понятие (категория) возрастной вменяемости (часть третья ст. 20) , выделен специальный раздел пятый (глава 14) об уголовной ответственности несовершеннолетних. Существенные изменения внесены в раздел о наказаниях. Из перечня наказаний исключены общественное порицание, возложение обязанности загладить причиненный вред. В то же время, нужно заметить, установлены новые виды основных наказаний: обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы (ст. 45) . Лишение свободы установлено на срок с 6 месяцев до 20 лет, по совокупности преступлений - до 25 лет, а по совокупности приговоров - до 30 лет. В Общей части нового УК имеются и другие изменения по сравнению с УК РСФСР 1960 г.

    Особенная часть нового УК состоит из 6 разделов, 19 глав и 247 статей, содержащих уголовно - правовые нормы, в которых законодатель определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливает наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступление.

    Разделы и главы систематизированы по родовому и видовому объектам посягательства, т.е. по группам родственных, общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Так, Раздел VII - Преступления против личности включает главы: преступления против жизни и здоровья (гл. 16) , преступления против свободы, чести и достоинства личности (гл. 17) , преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18) , преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19) , преступления против семьи и несовершеннолетних (гл. 20) .

    Раздел VIII - Преступления в сфере экономики - включает главы: преступления против собственности (гл. 21) , преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22) , преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23) .

    Раздел IХ - Преступления против общественной безопасности и общественного порядка - включает главы: преступления против общественной безопасности (гл. 24) , преступления против здоровья населения и общественной безопасности (гл. 25) , экологические преступления (гл. 26) , преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27) , преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28) .

    Раздел  Х - Преступления против государственной  власти включает главы: преступления против основ конституционного строя и  безопасности государства (гл. 29) , преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30) , преступления против правосудия (гл. 31) , преступления против порядка управления (гл. 32) .

    Раздел  ХI - Преступления против военной службы состоит их одной главы (гл. 33) , название которой повторяет название раздела. В нормах данной главы дается понятие преступлений против военной службы (ст. 331 УК) и определяется ответственность за конкретные преступления против установленного порядка прохождения военной службы (ст. ст. 332-352 УК) .

    Раздел XII - Преступления против мира и безопасности человечества - состоит из одной  главы того же названия (гл. 34) и 8 норм, определяющих ответственность за конкретные преступления против мира и безопасности человечества.

    Как ясно видно, в Особенную часть  Кодекса включены отсутствующие  в УК РСФСР 1960 г. главы об ответственности  за преступления против семьи и несовершеннолетних (гл. 20) , компьютерные преступления (гл. 28) , преступления против мира и человечества (гл. 34) и др.

    Новый УК усиливает ответственность за убийство, причинение вреда здоровью, терроризм, вымогательство, захват заложников, похищение человека, наиболее опасные  посягательства на собственность, устанавливает  ответственность за незаконную банковскую деятельность, за лжепредпринимательство: получение кредита путем обмана, злостное и фиктивное банкротство и др. общественно опасные деяния в этой области.

    Общая и Особенная части взаимосвязаны, взаимообусловлены и представляют собой неразрывное единство, которое, в свою очередь, значительно сильней проявляется при применении уголовного закона. Нельзя применить норму закона, содержащуюся в Особенной части УК, не обратившись к Общей части. Положения Общей части распространяются на все составы преступлений, предусмотренные в Особенной части УК. В статьях Особенной части УК указаны признаки конкретных видов преступлений, сформулированы их составы.

    Статьи  УК пронумерованы арабскими цифрами  и имеют заголовки, выражающие суть содержащихся в них уголовно - правовых норм. По общему правилу, в статье выражена одна уголовно - правовая норма. Лишь в отдельные статьи включены две нормы (например, части первая и вторая ст. 157 УК) . Иногда одна и та же норма, но с различной модификацией повторяется в нескольких статьях (например, ст. ст. 105-109 УК, предусматривающие ответственность за убийство) .

    В случае включения в УК новых статей они помещаются в соответствующую  главу, исходя из родового объекта посягательства, и обозначаются номером статьи, наиболее близкой к ней по содержанию, но с дополнением к имеющемуся номеру цифрового показателя.

    Исключение  той или иной статьи (нормы) из УК в связи с устранением наказуемости деяния или иными причинами также  не изменяет порядок нумерации статей в Кодексе, сохраняется номер отмененной статьи с пометкой "Отмена".

    Этот  порядок нумерации статей позволяет  сохранить систему УК и облегчает  пользование им работниками правоохранительных органов, учеными юристами, студентами и др.

    Статьи  Общей и Особенной частей нового УК в большинстве своем состоят из нескольких частей - двух, трех и более, которые обозначены арабскими цифрами 1,2,3 и т.д. (в УК 1960 г. подобное обозначение отсутствует). Части статей раскрывают содержание, указывают разновидности данной нормы или условия ее применения (например, ст. ст. 1.2,91 УК) , а в статьях Особенной части определяют основные и квалифицированные виды данного состава (например, ст. ст. 111,213 УК).