Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в России

        Федеральное агентство по образованию

       Государственное образовательное учреждение

       Высшего профессионального образования

       «Государственный  университет управления»

       Кафедра управления природопользованием и  экологической безопасностью 

Специальность «020802»

Специализация «Природопользование»

Форма обучения очная 

       РЕФЕРАТ

       По  дисциплине

       «Общая  теория рисков»

       На  тему

       «Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в России» 

Исполнитель: студент 3 курса 1 группы             Шаталов А.А

Руководитель:  профессор, д.т.н.      Овчинников В. В.  
 

       Москва 2010 

       Содержание 

Введение…………………………………………………………………..……….....3Техногенные опасности……………………………………………………………..4 Природные опасности……………………………………………………………….9 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Северо-Западном регионе………………………………………………………………………………12 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Центральном регионе...18 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Южном регионе……….25 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Приволжском регионе..33 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Уральском регионе……38 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Сибирском регионе…...42 Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Дальневосточном регионе………………………………………………………………………………48 Заключение………………………………………………………………………….57 Литература…………………………………………………………………………..58

      Введение

     Проблема обеспечения безопасности населения, окружающей среды в чрезвычайные ситуации и необходимость ее решения обуславливается тем, что в РФ насчитывается около 45 тысяч потенциально опасных объектов различного типа и различной ведомственной подчиненности. В зонах возникновения чрезвычайных ситуаций проживает более 100 млн. чел., т.е. 55% населения страны.

     Проблема  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приобретает сегодня все большую остроту, Предупреждение чрезвычайных ситуаций, ликвидация их последствий, максимальное снижение масштабов потерь и ущерба, наносимых стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, превратились в общегосударственную проблему и является важными задачами органов власти и управления всех уровней.

     Поэтому определение прогностических оценок степени потенциальной опасности  возникновения чрезвычайных ситуаций на территории субъектов РФ для их предупреждения является первостепенной задачей безопасности.

      Техногенные опасности

     Техногенные чрезвычайные ситуации классифицируются по типам аварий, которые являются источниками основных видов чрезвычайных ситуаций техногенного характера, и частично характеризуют также сферу и особенности проявления этих опасных событий.

     Вид техногенной чрезвычайной ситуации: 

• Транспортные аварии (катастрофы) 

     Аварии грузовых железнодорожных поездов, аварии пассажирских поездов, поездов метрополитена, аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах (крупные автодорожные катастрофы), аварии транспорта на мостах, в туннелях и железнодорожных переездах, аварии на магистральных трубопроводах, аварии грузовых судов (на море и реках), аварии (катастрофы) пассажирских судов (на море и реках), аварии (катастрофы) подводных судов, авиационные катастрофы в аэропортах и населенных пунктах, авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов, наземные аварии (катастрофы) ракетных космических комплексов, орбитальные аварии космических аппаратов

• Пожары, взрывы, угроза взрывов 

     Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ, пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах, пожары (взрывы) в зданиях, сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожары (взрывы) на химически опасных объектах, пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах, обнаружение неразорвавшихся боеприпасов, утрата взрывчатых веществ (боеприпасов)

• Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ

     Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ при их производстве, переработке или хранении (захоронении), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ, образование и распространение опасных химических веществ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии, аварии с химическими боеприпасами, утрата источников химически опасных веществ

• Аварии с вы-бросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ 

     Аварии на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ, аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ на предприятиях ядерно-топливного цикла

• Аварии с выбросом (угрозой вы-броса) радиоактивных веществ 

     Аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом радиоактивных веществ на борту, аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ, аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения или установки, утрата радиоактивных источников

• Аварии с выбросом (угрозой вы-броса) биологически опасных веществ

     Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) биологических веществ, утрата биологически опасных веществ

• Гидродинамические аварии 

     Прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений, прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек) с образованием прорывного паводка, прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях

• Внезапное обрушение зданий, сооружений 

     Обрушение производственных зданий и сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения, обрушение элементов транспортных коммуникаций

• Аварии на электроэнергетических системах 

     Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей, аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий, выход из строя транспортных электроконтактных сетей

• Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения 

     Аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на тепловых сетях (система горячего водоснабжения) в холодное время, аварии в системах снабжения населения питьевой водой, аварии на коммунальных газопроводах

• Аварии на промышленных очистных сооружениях 

     Аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ

     Техногенные чрезвычайные ситуации связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением и без загрязнения окружающей среды. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют транспортные аварии, взрывы и пожары, радиационные аварии, аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и др.

     Нарастание риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций в России обусловлено тем, что в последние годы в наиболее ответственных отраслях потенциально опасные объекты имеют выработку проектного ресурса на уровне 50–70%, иногда достигая предаварийного уровня. В техногенной безопасности есть и другие общие черты неблагополучия: снижение уровня профессиональной подготовки персонала предприятий промышленности, производственной и технологической дисциплины; распространены технологическая отсталость производства и низкие темпы внедрения безопасных технологий. Показатели риска возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах в России превышают показатели приемлемых рисков, достигнутых в мировой практике.

     На территории страны функционирует более 45 тыс. опасных объектов. В их числе 3 600 объектов, имеющих значительные запасы аварийно химически опасных веществ (АХОВ), свыше 8 тысяч взрыво- и пожароопасных объектов, 10 АЭС с 30 ядерными энергетическими установками, 113 исследовательских ядерных установок, 12 предприятий ядерного топливного цикла, 16 специальных комбинатов по переработке и захоронению радиоактивных отходов. Все они представляют потенциальную опасность в случае возникновения на них аварий и катастроф, сопровождающихся выбросами АХОВ и радиоактивных веществ. Тяжесть последствий может усугубляться и тем, что на радиационно дестабилизированных территориях проживает 10 млн. человек, а на территориях возможного химического заражения — 60 млн. человек.

     За год происходит около 220 тыс. пожаров, 70% которых приходится на непроизводственную сферу. Ежегодно во время пожаров погибает 12–16 тыс. человек. Величина потерь от пожаров превышает общий ущерб государства от чрезвычайных ситуаций техногенного характера и является, по существу, безвозвратной. Урон от пожаров не только невосполним, но и требует еще больших затрат для восстановления уничтоженных материальных ценностей.

     В стране эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен накопителей промышленных отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов эксплуатируются без реконструкции более 50 лет и находятся в предаварийном состоянии.

     В целом на территории страны в период до 2010 г. не исключается возникновение 1 трансграничной, 1–2 федеральных, 2–10 региональных, 50–100 территориальных, до 3 000 местных аварий и катастроф.

      Природные опасности

     Характеризуя природные опасности и угрозы, необходимо подчеркнуть следующее.

     На поверхности Земли и в прилегающих к ней слоях атмосферы идет развитие множества сложнейших физических, физико-химических и биохимических процессов, сопровождающихся обменом и взаимной трансформацией различных видов энергии. Источником энергии являются процессы реорганизации вещества, происходящие внутри Земли, физические и химические взаимодействия ее внешних оболочек и физических полей, а также гелиофизические воздействия. Эти процессы лежат в основе эволюции Земли, ее природной обстановки, являясь источником постоянных преобразований облика нашей планеты или ее геодинамики. Человек не в состоянии приостановить или изменить ход эволюционных трансформаций, он может только прогнозировать их развитие и в некоторых случаях оказывать влияние на их динамику.

     Геодинамические и гелиофизические преобразования являются источником различных геологических и атмосферных процессов и явлений, широко развитых на Земле и в прилегающих к ее поверхности слоях атмосферы, создающих природную опасность для человека и окружающей среды. Наибольшее распространение имеют явления, связанные с эндогенными, гидрометеорологическими, экзогенными и геокриологическими процессами. К числу первых относятся различные тектонические явления, землетрясения и горные удары. Среди гидрометеорологических явлений наиболее широкое распространение имеют наводнения, ураганы, смерчи, тайфуны, сильные ливни, снегопады, морозы. Экзогенные явления связаны с гравитационными процессами (оползни, сели, обвалы, снежные лавины), действием поверхностных (эрозионные, абразионные) и подземных (карстовые, суффозионные, набухания, просадки) вод. Геокриологические процессы приводят к развитию таких опасных природных явлений как солифлюкция, каст, морозные пучения.

     На территории России, обладающей чрезвычайно большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, встречается более 30 опасных природных явлений. классификация опасных природных явлений и процессов по их происхождению.

• Геофизические опасные явления (экзогенные геологические явления): оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы и пыльные бури.
• Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей и заморозки.
• Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений и отрыв прибрежных льдов.
• Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды и ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках.
• Гидрогеологические опасные явления: низкие уровни грунтовых вод и высокие уровни грунтовых вод.
• Природные пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары и подземные пожары горючих ископаемых.
• Инфекционная заболеваемость людей: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия и инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.
• Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезнь сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии и массовое распространение вредителей растений.

     Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются: наводнения, подтопления, эрозия, землетрясения, оползни, сели, карст, смерчи, сильные заморозки, различные мерзлотные явления. Ежегодно в России происходит 230-250 событий чрезвычайного характера, связанных с природными опасными явлениями.

     Основные потери при этом приносят: наводнения (около 30%); оползни, обвалы и лавины (21%); ураганы, смерчи и другие сильные ветры (14%); сели и переработка берегов водохранилищ и морей (3%). Последовательность процессов в порядке уменьшения экономического ущерба несколько иная: плоскостная и овражная эрозия (около 24% всех потерь), подтопление территорий (14%), наводнения и переработка берегов (13%), оползни и обвалы (11%), землетрясения (8%).

Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций в Северо-Западном регионе

      Высокая освоенность территории, особенно на юго-западе, обусловила значительную антропогенную нагрузку на природную среду и нарушение экологического равновесия. Для региона характерен повышенный показатель урбанизации.

      Опасность техносферы для населения и окружающей среды определяется наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, пожаро- и взрывопожароопасных производств и технологий. Всего на территории региона насчитывается около 3000 таких объектов, образующих значительную зону опасности.

      В регионе постоянно происходят различного рода опасные природные явления, а на промышленных объектах — аварии, катастрофы. Общее число ЧС техногенного и природного характера остается высоким. Так, например, в 1998 г. в Северо-Западном регионе произошло 274 чрезвычайные ситуации, в 2008 г. — 296, из которых 278 техногенного характера.

      Радиационная опасность. Наибольшую опасность для населения и окружающей среды представляют радиационные объекты (15), среди которых две АЭС (Ленинградская и Кольская). В Мурманской области кроме атомной электростанции имеются два ремонтно-технических предприятия ПО «Атомфлот», на которых производятся ремонт и перезарядка ядерно-энергетических установок, атомоходов и подводных лодок. На территории Псковской области и республики Карелия нет радиационных объектов, но соседство Псковской области с Италийской АЭС в Литве, а республики Карелия с АЭС, расположенной в Финляндии (г. Ловиса), могут создать для них угрозу радиационной опасности.

      В г. Санкт-Петербурге более 300 организаций имеют радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений.

Значительную угрозу для населения региона представляют химически опасные объекты. В 23 городах и населенных пунктах региона размещено более 430 химически опасных объектов. Самые крупные химические объекты расположены, как правило, в областных центрах и крупных городах. На территориях субъектов региона в зонах поражения от химически опасных объектов может оказаться от 15 до 70% населения, проживающего на данных территориях.

      Наибольшая опасность химического заражения наблюдается на территории Ленинградской области. Из 1,4 млн. жителей, прожинающих в зонах поражения от ЧС техногенного и природного характера, воздействию химического заражения могут быть подвержены более 400 тыс. жителей. В г. Санкт-Петербурге имеется  66 химически опасных объектов, в результате аварии на которых могут пострадать около 3,2 млн чел., проживающих в городе и его окрестностях, площадь возможного химического заражения может составить 600 км². Дополнительную угрозу поражения населения создают опасные химические вещества при их транспортировании железнодорожным, морским и автомобильным транспортом.

      На территории региона расположено более 2350 взрыво- и пожароопасных объектов (промышленные и транспортные объекты, причалы, шахты, нефтебазы, газонаполнительные станции и другие объекты). Весьма опасны и перевозки взрыво- и пожароопасных веществ по железным дорогам региона (среднемесячный вагонопоток взрывчатых веществ — до 20 вагонов, сжиженного газа — до 100 цистерн).

      Гидродинамическая опасность связана с возможностью разрушения гидротехнических сооружений. В зоны затопления при разрушении гидроузлов могут попасть 7 городов и десятки населенных пунктов, числом жителей более 300 тыс. чел.

      Численность населения региона в зонах поражения от ЧС техногенного и природного характера

      Анализ размещения населения в зонах возможных ЧС показывает характерную особенность региона, которая заключается в существенном различии соотношения численности населения в зонах ЧС и размеров территорий этих зон. В зонах ЧС находится от 20 до 83% населения, а размеры зон ЧС (за исключением Санкт-Петербурга) составляют всего 2-17% территории субъекта, что свидетельствует о высокой плотности населения в потенциальных зонах ЧС.

      Источники ЧС природного характера на территории региона разнообразны. Ежегодно наблюдаются наводнения, штормовые ветры, смерчи, ливни, град, снежные заносы, торфяные и лесные пожары, сильные снегопады, обледенения и другие опасные природные явления. На всей территории региона в зимнее время из-за снегопадов, морозов, ветров возможны аварии на линиях связи электропередач, а также нарушения движения поездов, прекращение автомобильного сообщения (особенно в Заполярье, Архангельской и Вологодской областях).

      В весенне-летний период возможны лесные пожары в Карелии, Архангельской, Новгородской, Псковской и Ленинградской областях.

      Весенние паводки и ливни образуют зоны наводнений в Вологодской, Архангельской и Ленинградской областях, в Карелии.

      На территории Архангельской области и Карелии заметен рост сейсмической активности. За последние голы зарегистрировано более 15 случаев землетрясений силой до 4 баллов в Архангельской области, а также возможны проявления землетрясений на территории Карелии и на Кольском полуострове (силой до 6—7 баллов).

      Анализ размещения потенциальных источников ЧС дает основание провести ориентировочное районирование (зонирование) Северо-Западного региона по степени опасности (риска) возникновения ЧС техногенного и природного характера.

      В Северо-Западном регионе в зонах возможного поражения (зонах риска) проживает около 6,2 млн. чел., что составляет 44% населения региона. Исходя из наличия источников ЧС и расчетных показателей возможных потерь населения, на территории региона подвергаются: радиационной опасности в Мурманской области — 300 тыс. жителей (32%), в Ленинградской области — 150 тыс. жителей (9% населения);

      опасности химического заражения — в Ленинградской области и Санкт-Петербурге — 700 тыс. жителей (28%). в Архангельской области — 280 тыс. жителей (25%), в Новгородской области — 350 тыс. жителей (50%), в Вологодской области — 480 тыс. жителей (36%), в Псковской области — 160 тыс. жителей (30%), в Калининградской области — 410 тыс. жителей (40%), в Республике Карелия — 200 тыс. жителей (27%), в Мурманской области — 290 тыс. жителей (32%).

В зонах радиационной опасности размешено 560 тыс. жителей (4%), в зонах возможного химического заражения проживает более 3 млн. чел. (22% всего населения региона).

      В зонах взрывопожароопасности находятся: в Калининградской области — 50 тыс. жителей (5%), в Псковской области — 80 тыс. жителей (11%), в Вологодской области — 190 тыс. жителей (16%), в Новгородской области и Республике Карелия — по 9%, в Мурманской области — 60 тыс. жителей (8%), в Ленинградской области — 90 тыс. жителей (5%), в Архангельской области — 90 тыс. жителей (8%).

      Зоны наводнения возможны в г. Санкт-Петербурге, где может быть затоплено несколько районов города, в которых проживают около 190 тыс. чел. Наводнениям подвергаются: в Псковской области — 80 тыс. жителей, в Архангельской — 90 тыс. жителей, в Новгородской области — 50 тыс. жителей.

      В целом Северо-Западный регион условно можно отнести к району повышенной опасности воздействия поражающих факторов на население и окружающую среду при авариях на потенциальных источниках ЧС и при опасных природных явлениях. Общая площадь территории региона, в пределах которой возможно образование зон поражения от всех потенциальных источников ЧС. превышает 600 тыс. км², что составляет 30% территории региона. 6,2 млн. населения региона находится в зонах воздействия поражающих факторов.

      В наибольшей мере это относится к г.Санкт-Петербургу, где в зонах возможных ЧС проживает 1,5 млн. чел., что составляет 1,1% населения России, Ленинградская область (900 тыс. жителей в зонах ЧС), что составляет 0,6% населения России. Вологодская, Архангельская и Мурманская области (710 тыс. жителей в зонах ЧС). Эти пять субъектов относятся к 1-й степени опасности.

      Ко 2-й степени опасности можно отнести Калининградскую (0,23%), Псковскую (0,2%), Новгородскую (0,39%) области, Республику Карелия (0,27%) и Республику Коми (0,24%).

      В зонах воздействия поражающих факторов в Ненецком АО проживает 0,02% населения РФ.

      В специфике опасности для населения Северо-Западного региона среди всех источников ЧС превалируют химически опасные объекты. В зонах ЧС от них проживает около 21% населения региона. В зонах радиационной опасности находится 4%, в зонах возможных наводнений 4%, поражающие факторы от взрывопожароопасных объектов распространены на территории с населением 390 тыс. чел., в зонах возможных лесных и торфяных пожаров находится 1,1% населения региона.