Потерпевший и его роль в уголовном процессе

ВВЕДЕНИЕ

 
         Права и свободы человека и гражданина, его честь и достоинство являются высшей ценностью общества и государства. «Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, … без какого то ни было различия». Статья 52 Конституции Российской Федерации устанавливает, что «права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».  
На протяжении многих лет интересы потерпевших не являлись предметом особой заботы и правовой защиты. Органы предварительного расследования зачастую проявляют пренебрежительное отношение к выполнению предписаний действующего законодательства по обеспечению прав жертвы преступлений¹. 

Как  следствие  на  данный  момент, различные  государственные  институты,  действующие  в  области  защиты  прав  и  законных   интересов, вынуждены работать в  условиях недостатка информации, по  причине  уклонения потерпевших  от выполнения своего гражданского долга,  которые  предпочитают занимать пассивную, выжидательную политику.

В такой ситуации у практических работников возникают большие трудности, связанные с защитой потерпевших  от противоправных воздействий и  посягательств, обеспечением их личных, имущественных и иных интересов  на предварительном следствии и  в суде. Поэтому потерпевшие иногда занимают пассивную позицию, уклоняясь  от выполнения своего гражданского долга. Всё это в конечном итоге влечёт за собой негативные правовые и процессуальные последствия. Также в научной литературе и  средствах  массовой  информации  в последнее   время   стали   появляться    публикации,    касающиеся    темы антидемократичности российского уголовного процесса. Данные  публикации  в основной своей массе основаны на  сравнении  объема  прав  и  обязанностей, которыми закон наделяет подозреваемых, обвиняемых, их  защитников  с  одной стороны и потерпевших - жертв  преступлений  с  другой  стороны.  В  данном вопросе законодательство РФ схоже с международным правом, которое с  особой тщательностью регламентирует права подозреваемых и обвиняемых и практически в самых общих чертах права потерпевших.

Потерпевший — это одна  из  центральных  фигур  предварительного следствия  и  рассмотрения  дела  в  суде,  особенно  если  речь   идет   о преступлении против личности. Конкретные обстоятельства, причины  и  условия преступления  не  могут  быть  раскрыты  полностью,  если  во  внимание  не принимается  личность потерпевшего, так как очень  часто преступные  действия обвиняемого  вызываются  неправомерными,   неосмотрительными   или   просто легкомысленными  действиями  потерпевшего.  Его  поведение,  относящееся  к объективным  признакам  состава  преступления,   может   влиять   на   вину обвиняемого, а иногда (необходимая оборона) и исключать  её.  От  структуры личности потерпевшего и от его поведения, которое тесно связано с личностью и является  ее  функцией,  зависит осуществление преступных   намерений, активная  оборона от  преступных   посягательств,   оборона   общественных интересов.

Целью данной работы является рассмотреть вопрос о понятие потерпевший и его роль в уголовном процессе.

В связи с поставленной целью  необходимо решить следующие задачи:

-   определить права и обязанности потерпевшего;

- рассмотреть принцип уголовного преследования и возбуждение уголовного дела частного характера;

-   выявить особенности допроса потерпевшего;

-   рассмотреть понятие  государственной защиты потерпевшего;

-   определить права, обязанность и ответственность защищаемых лиц и органов, обеспечивающих государственную защиту.

ГЛАВА 1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОТЕРПЕВШЕГО

Согласно статье 42 УПК  РФ - потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации².

Решение о признании потерпевшим  оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда.

Потерпевший вправе³:

1) знать о предъявленном  обвиняемому обвинении;

2) давать показания;

3)отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства  и отводы;

6) давать показания на  родном языке или языке, которым  он владеет;

7) пользоваться помощью  переводчика бесплатно;

8) иметь представителя;

9)участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

10) знакомиться с протоколами  следственных действий, произведенных  с его участием, и подавать  на них замечания;

11) знакомиться с постановлением  о назначении судебной экспертизы  и заключением эксперта;

12)знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;

13)получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решении судов апелляционной и кассационной инстанций;

14)участвовать в судебном  разбирательстве уголовного дела  в судах первой, второй и надзорной  инстанций;

15) выступать в судебных  прениях;

16) поддерживать обвинение;

17)знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18)приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;

19) обжаловать приговор, определение,  постановление суда;

20) знать о принесенных  по уголовному делу жалобах  и представлениях и подавать  на них возражения;

21) ходатайствовать о применении  мер безопасности;

22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

По иску потерпевшего о  возмещении в денежном выражении  причиненного ему морального вреда, размер возмещения определяется судом  при рассмотрении уголовного дела или  в порядке гражданского судопроизводства.

Потерпевший не вправе⁴:

1) уклоняться от явки  по вызову дознавателя, следователя,  прокурора и в суд;

2) давать заведомо ложные  показания или отказываться от  дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного  расследования, если он был  об этом заранее предупрежден.

При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

За отказ от дачи показаний  и за дачу заведомо ложных показаний  потерпевший несет ответственность  в соответствии со статьями 307 и 308 УК РФ. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК РФ⁵.

Подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний  либо эксперта, специалиста в целях  дачи ими ложного заключения или  ложных показаний, а равно переводчика  с целью осуществления им неправильного  перевода, а также принуждение  свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта, специалиста к  даче ложного заключения или переводчика  к осуществлению неправильного  перевода, а равно принуждение  указанных лиц к уклонению  от дачи показаний, соединенное с  шантажом, угрозой убийством, причинением  вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества этих лиц или их близких, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья указанных лиц, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц – наказываются лишением свободы на различный срок⁶.

По уголовным делам  о преступлениях, последствием которых  явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких  родственников. В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

Участие в уголовном деле законного представителя и представителя  потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных  статьей 42 УПК РФ.

К законным представителям относятся - родители, усыновители, опекуны  или попечители несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится  несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и  попечительства.

В уголовном судопроизводстве охрана прав и свобод человека и  гражданина имеет большое значение. Так, суд, прокурор, следователь, дознаватель  обязаны разъяснять сторонам судопроизводства в том числе и потерпевшему, их права, обязанности и ответственность  и возможность обеспечить осуществление  этих прав.

В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания  то дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных  лиц о том, что их показания  могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего  производства по уголовному делу.

При наличии достаточных  данных о том, что потерпевшему или  иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

Вред, причиненный лицу в  результате нарушения его прав и  свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное  преследование, подлежит возмещению.

Потерпевший, его законный представитель или представитель  вправе участвовать в уголовном  преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение. Потерпевший может пользоваться письменными заметками, которые предъявляются суду по его требованию.

Потерпевшему разрешается  прочтение имеющихся у них  документов, относящихся к их показаниям. Эти документы предъявляются  суду и по его определению или  постановлению могут быть приобщены  к материалам уголовного дела.

Показания потерпевшего - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном  в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде. Потерпевший может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, в том числе о своих взаимоотношениях с подозреваемым, обвиняемым.

Оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных при  производстве предварительного расследования  или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических  негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение  аудио- или видеозаписи, киносъемки допросов допускаются с согласия сторон в случае неявки потерпевшего.

При неявке в судебное заседание  потерпевшего суд вправе по ходатайству  стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении  ранее данных ими показаний в  случаях⁷:

1) смерти потерпевшего;

2) тяжелой болезни, препятствующей  явке в суд;

3)отказа потерпевшего, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;

4)стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд.

По ходатайству стороны  суд вправе принять решение об оглашении показаний потерпевшего, ранее данных при производстве предварительного расследования либо в суде, при  наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями  и показаниями, данными в суде.

Заявленный в суде отказ  потерпевшего от дачи показаний не препятствует оглашению его показаний, данных в ходе предварительного расследования.

Не допускаются демонстрация фотографических негативов и  снимков, диапозитивов, сделанных в  ходе допроса, а также воспроизведение  аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки допроса без предварительного оглашения  показаний, содержащихся в соответствующем  протоколе допроса или протоколе  судебного заседания.

ГЛАВА 2. УГОЛОВНОЕ  ПРЕСЛЕДОВАНИЕ И ВОЗБУЖДЕНИЕ  УГОЛОВНОГО ДЕЛА ЧАСТНОГО ХАРАКТЕРА

В зависимости от характера  и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая  обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и  частном порядке.

Уголовные дела о преступлениях, считаются уголовными делами частного обвинения. Возбуждаются не иначе как  по заявлению потерпевшего, его законного  представителя и подлежат прекращению  в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается  до удаления суда в совещательную  комнату для постановления приговора.

Суд, прокурор, а также  следователь и дознаватель с  согласия прокурора вправе на основании  заявления потерпевшего или его  законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого  в совершении преступления небольшой  или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим  и загладило причиненный ему  вред.

Защитник, представитель  потерпевшего, гражданского истца или  гражданского ответчика не вправе участвовать  в производстве по уголовному делу, если он⁸:

1) ранее участвовал в  производстве по данному уголовному  делу в качестве судьи, прокурора,  следователя, дознавателя, секретаря  судебного заседания, свидетеля,  эксперта, специалиста, переводчика  или понятого;

2) является близким родственником  или родственником судьи, прокурора,  следователя, дознавателя, секретаря  судебного заседания, принимавшего  либо принимающего участие в  производстве по данному уголовному  делу, или лица, интересы которого  противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;

3) оказывает или ранее  оказывал юридическую помощь  лицу, интересы которого противоречат  интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого  им потерпевшего, гражданского истца,  гражданского ответчика.

Решение об отводе защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика  принимается в порядке, установленном  в УПК РФ.

Прокурор, а также следователь  или дознаватель с согласия прокурора  вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении  лица, находящегося в зависимом состоянии  или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

Уголовное преследование  от имени государства по уголовным  делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а  также следователь и дознаватель. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Прокурор уполномочен  осуществлять уголовное преследование  по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего. Требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Уголовное дело не может  быть возбуждено, а возбужденное уголовное  дело подлежит прекращению по следующим  основаниям⁹:

1) отсутствие события  преступления;

2) отсутствие в деянии  состава преступления;

3) истечение сроков давности  уголовного преследования;

4)смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

5)отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;

6)отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц являющихся членами Совета Федерации, Государственной Думы и иных государственных органов, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц.

Уголовное дело подлежит прекращению  по основанию, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого  деяния были устранены новым уголовным  законом. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых.

Уголовные дела о преступлениях (уголовные дела частного обвинения), возбуждаются путем подачи заявления  потерпевшим или его законным представителем. Заявление должно содержать¹⁰:

1) наименование суда, в который оно подается;

2)описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3)просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

4) данные о лице, привлекаемом  к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых  необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд  с копиями по числу лиц, в отношении  которых возбуждается уголовное  дело частного обвинения. С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем  подачи заявления его близким  родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей  статьи.

Уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда  потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.

Вступление в уголовное  дело прокурора не лишает стороны  права на примирение. Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено мировым судьей. В случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям УПК, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать  им содействие в собирании таких  доказательств, которые не могут  быть получены сторонами самостоятельно. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

В случае неявки в суд  лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с  разъяснением прав подсудимого, а также  условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В  случае поступления от них заявлений  о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи  прекращается.

Если примирение между  сторонами не достигнуто, то мировой  судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в общем  порядке. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела¹¹.

Рассмотрение заявления  по уголовному делу частного обвинения  может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается  на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют  в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и  подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств  по ходатайству лица, в отношении  которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц  об обстоятельствах, изложенных ими  в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а  об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, - по правилам допроса подсудимого.

Обвинение в судебном заседании  поддерживают¹²:

1) государственный обвинитель;

2) частный обвинитель - по  уголовным делам частного обвинения.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения  начинается с изложения заявления  частным обвинителем или его  представителем. При одновременном  рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления  его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов  основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать  в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому  наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного  разбирательства. Обвинитель может  изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также  вправе отказаться от обвинения.

Судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или  кассационном порядке. В апелляционном  порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.

В кассационном порядке рассматриваются  жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов  первой и апелляционной инстанций, за исключением судебных решений. Право  обжалования судебного решения  принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю.

Гражданский истец, гражданский  ответчик или их представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. Суды при применении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации должны учитывать, что исходя из сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций - действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы как участниками уголовного судопроизводства, так и иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Указанные нормы, носящие  общий характер, не содержат каких  бы то ни было предписаний, позволяющих  ограничивать возможности лиц, чьи  права и законные интересы оказались  непосредственно затронутыми конкретными  судебными решениями, по обжалованию  этих решений в вышестоящие судебные инстанции.

Часть четвертая статьи 354 УПК Российской Федерации, регламентирующая право апелляционного и кассационного  обжалования судебных решений, по своему конституционно-правовому смыслу не исключает возможность обжалования  в кассационном порядке судебного  решения, принятого по результатам  проверки законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела, лицом, чьи права и законные интересы были затронуты этим решением.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ  ДОПРОСА ПОТЕРПЕВШЕГО

Потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и  время явки на допрос, а также  последствия неявки без уважительных причин.

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств  связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену  его семьи либо передается администрации  по месту его работы или по поручению  следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный  срок либо заранее уведомить следователя  о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто  приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального  принуждения.

Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту  его работы или учебы. Иной порядок  вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части¹³.

Перед допросом следователь  выполняет требования, предусмотренные  в статье 164 УПК РФ. Если у следователя  возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое  лицо языком, на котором ведется  производство по уголовному делу, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое  лицо желает давать показания.

Задавать наводящие вопросы  запрещается. В остальном следователь  свободен при выборе тактики допроса. Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями. По инициативе следователя или по ходатайству  допрашиваемого лица в ходе допроса  могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при  уголовном деле и по окончании  предварительного следствия опечатываются.