6 семинар:1) право собственности и другие вещные права.

2)Собственность как экономическая и правовая категория.

Правовое регулирование  отношений собственности требует учета их экономической сущности. Собственность как экономическая категория появилась вместе с человеческим обществом, и ее развитие прошло длительный исторический путь. Философское учение Г.Ф. Гегеля явилось значительным этапом в развитии учения о собственности. Гегель рассматривает человека как личность в неразрывной связи с принадлежащей ему собственностью. Собственность любого человека, гражданина является предпосылкой его свободы, развития способностей. Общественное отношение собственности формирует феномен личности. «Лишь в собственности лицо выступает как разум». Г.Ф. Гегель показывает роль права и государства в реализации свободы человека через собственность. По его мнению, право человека на собственность является прирожденным и не может быть от него отторгнуто. В теоретической конструкции гегелевской философии центром связи категорий «свобода», «право», «собственность» является человек. Собственность выступает не просто как одно из направлений и форм выражения свободы и права человека. Она образует собой экономическую основу для свободы и права.Экономическая наука советского периода, в отличие от юридической, не уделяла особого внимания отношениям собственности. Как таковая, цельная концепция собственности в экономической литературе отсутствовала. Выявление сущности сложных экономических отношений собственности необходимо для правильного определения форм и содержания правового регулирования.   Одним из основных источников материальных благ, необходимых для существования человека, является процесс общественного производства. Поскольку общественное производство предполагает разделение труда, его субъекты вступают в общественные отношения производственного характера. Производственный процесс по добыче и переработке объектов природы неразрывно связан с присвоением имущества одними субъектами и отчуждением соответствующего имущества у других. Таким образом, категории «присвоение» и «отчуждение», как правило, являются парными и не могут существовать одна без другой.Собственность как общественная категория всегда связана с личностью. Она призвана удовлетворять ее определенные потребности. Собственность, как и личность, индивидуальна и служит личности. Она является продолжением личности. Индивидуальность собственности можно рассматривать как продолжение человека в вещах. Индивидуальность собственности и свобода личности взаимосвязаны. Чем выше степень индивидуальности собственности, тем свободней и ярче индивидуальность личности. Например, платье, изготовленное по индивидуальному заказу у известного модельера, по сравнению с серийной моделью, подчеркивает индивидуальность личности заказчика. Усиление государственной власти приводит к утрате индивидуальности и повышает степень зависимости личности от власти. Ограничение государственной власти создает предпосылки для расширения свободы личности.Как известно, К. Маркс для раскрытия понятия собственности как экономической категории использовал понятие присвоения. В отечественной научной литературе это понятие широко используется многими экономистами и юристами при раскрытии экономического содержания собственности. Bместе с тем понятия собственности и присвоения не тождественны. Присвоение представляет собой общественные отношения, которые возникают между людьми в процессе производства и обмена, материальных благ. Понятие присвоения отражает процесс воздействия человека на материальные объекты с целью завладения. Этой общественной формой является не что иное, как общественные отношения собственности, внутри и посредством которых происходит процесс присвоения материальных благ.Собственность в экономическом смысле представляет собой отношение присвоенности материальных благ. Она отражает статику имущественных отношений. Собственность заключается в установлении над материальными благами такого «хозяйственного господства, которое позволяет собственнику по своей воле устранять или допускать всех прочих лиц к использованию своего имущества, самостоятельно определяя характер такого использования».Общепринятым в экономической литературе остается понимание собственности как отношения, выражающего характер связи производителя со средствами производства и результатами труда. Ее называют основным определяющим общественным отношением, которое формирует способ производства, выражает его тип в целом. Что касается детального «развертывания» этого объекта, то обычно отмечают, что собственность раскрывается через всю систему экономических связей в обществе.Для юристов подобные взгляды требуют коррективов применительно к правовым аспектам собственности, системе базовых представлений и научных понятий правоведения. Одним из исходных, хотя и не всегда соблюдаемых правил, служит разграничение собственности как экономического явления и права собственности как юридического феномена. Соответственно, разными оказываются и объекты научного познания: юристы рассматривают не целостное явление и не экономические характеристики собственности, а лишь те ее стороны, которые выражают регулирующее влияние государства, использование правового инструментария для воздействия на отношения собственности.Данное обстоятельство требует постоянного учета во избежание порою возникающих между экономистами, а юристами дискуссий, заведомо бесплодных уже потому, что и те, и другие толкуют о разном.Анализ правового регулирования отношений собственности 
 позволяет выделить здесь два основных направления.Во-первых, государство законодательно устанавливает, какие виды имуществ могут являться собственностью определенных групп субъектов и как должны распределяться результаты производственного использования этих имуществ. Данный аспект представляет наибольший интерес для экономистов, т.к.  затрагивает главное в отношениях собственности. Во вторых, юридически закрепляет объем возможностей использования субъектами принадлежащего им имущества. Эта сторона собственности находит отражение в таких формулировках, как «господство лица над вещами» или «отношение лица к вещи как принадлежащей ему, как к своей. Поэтому в самом общем виде право собственности может быть определено как юридическое закрепление сложившегося в обществе порядка присвоения средств производства и результатов труда, а также возможностей субъектов по использованию принадлежащего им имущества. При изучении законодательства о собственности легко различаются две группы норм, относящихся к тому или другому из указанных аспектов права собственности. Можно обозначить ряд других компонентов права собственности. Таково установление обязанностей субъектов по надлежащему использованию принадлежащего им имущества. Оно касается как производственных объектов, так и предметов личного пользования и в сочетании с правомочиями собственника образует то, что называется правовым режимом отдельных видов имуществ. Важное место принадлежит различным мерам юридической защиты прав собственников и другим аспектам. Одной из наиболее сложных теоретических проблем остается преодоление противоречия между трактовкой собственности как объективно данного общественного отношения, существующего независимо от воли отдельных индивидов, и реальным волевым (т. е. заинтересованным и целенаправленным) характером действий лиц по поводу имущественных благ.Объяснение его можно найти в словах Маркса о том эти материальные отношения суть лишь необходимые формы, в которых осуществляется материальная и индивидуальная деятельность людей. Таким образом, именно конкретные взаимоотношения людей друг с другом, их повседневное взаимодействие, в конечном счете, создают и воссоздают существующие общественные отношения собственности. Нет спора о том, что правовая деятельность во многих моментах оказывается вынужденной, осуществляемой под воздействием тех внешних правил и требований, исполнение которых составляет юридические обязанности. Но при всем этом субъекты самостоятельно и осознанно вступают в обязательство по поводу имуществ, определяя своими интересами и волей их направленность, содержание и результаты.Понимание данного обстоятельства позволяет преодолеть распространенный схематизм теорий права собственности, разработать представление о нем как о деятельности по юридической организации, упорядочению процессов присвоения и использования материальных благ.Система взглядов на собственность, формируемых в русле деятельного мировоззрения, дает возможность для разработки теоретических моделей, основанных на учете новых реальностей хозяйственной жизни и имеющих перспективную ориентацию. Она позволяет представить право собственности в «работающем», субъектно-динамическом виде.При таком подходе центральной и исходной категорией оказывается деятельность, а ключевой фигурой — человек, осуществляющий операции юридического характера по поводу материальных благ.Деятельность собственника не поглощается целиком общественными отношениями и не растворяется в них. Представляется, что собственность исторически возникла как форма индивидуального обладания вещами.Категория собственности сложилась как закрепление права отдельных лиц на вещи. В литературе, если слово «собственность» употребляется без каких-либо прилагательных, то подразумевается собственность отдельных (частных) лиц. Эта идея находится в непосредственной связи с воззрениями на человека как на личность, продолжением которой в вещах является собственность.Изложенный подход отличается от рассмотрения собственности как отношения между людьми в процессе производства и поэтому может вызвать возражение со ссылкой на соответствующие высказывания Маркса.Действительно, К. Маркс видел ограниченность буржуазной политэкономии в ее методологии «робинзонады», которая исходила из единичного и обособленного производителя и анализировала капитал как отношение.Равным образом основоположники теоретического социализма считали неприемлемым «вещественный подход», свойственный буржуазной политической экономии. Их безусловной заслугой является постановка методологического вопроса о том, идти ли в анализе проблемы собственности от индивидуального человека к общественному, или наоборот.

3) приобретение права  собственности

Основаниями приобретения права  собственности являются различные юридические факты, т.е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности традиционно подразделяются на две группы: первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь, и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника.

1.К  первоначальным способам  приобретения права  собственности относятся: 1)создание (изготовление) новой вещи. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых - моментом государственной регистрации (ст. 219 и 131 ГК). Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка подлежит сносу. Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из следующих нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них); существенное нарушение строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК). Лишь в порядке исключения возможно признание права собственности на самовольную постройку за собственником или иным титульным владельцем земельного участка, на котором осуществлено такое строительство. Застройщик может стать собственником самовольно возведенного строения как объекта недвижимости, если этим не нарушаются законные интересы других лиц (например, соседних землепользователей) и не создается угрозы жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т.д.) (п. 3 ст. 222 ГК). При наличии перечисленных условий суд может признать право собственности на данную постройку за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена. 2)переработка. Право собственности на новую движимую вещь возникает также в результате переработки соответствующих материалов, из которых она создается (ст. 220 ГК). По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов. Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором). Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника, последний получает право требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков. В случаях, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость материалов, собственником вещи становится лицо, осуществившее их переработку, если оно действовало добросовестно. Но при этом необходимо возместить стоимость материалов их собственнику. 3)сбор или добыча общедоступных вещей. Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК). 4)приобретение права собственности на бесхозяйное имущество. Понятие бесхозяйных вещей является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех этих случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался них, либо утратил на них право (п. 1 ст. 225 ГК). Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные движимости становятся объектом собственности их фактических владельцев при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад). Бесхозяйные недвижимости должны быть приняты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, орган местного самоуправления может потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на такую вещь (п. 3 ст. 225 ГК). К числу бесхозяйных вещей закон отнес брошенные собственником вещи (ст. 226 ГК). Если такие движимые вещи не имеют значительной стоимости либо представляют собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы, они могут быть обращены в собственность лица, на территории которого находятся (собственника или иного титульного владельца земельного участка, водоема и т.д.), путем совершения им фактических действий, свидетельствующих об обращении этих вещей в свою собственность. Иные брошенные собственником вещи могут поступить в собственность нового владельца лишь путем признания их бесхозяйными в судебном порядке. Нашедший потерянную вещь (находку) обязан уведомить о находке лицо, потерявшее вещь, либо иного известного ему законного владельца вещи либо сдать ее в орган милиции, местного самоуправления либо владельцу помещения или транспортного средства, в котором обнаружена потерянная вещь. По истечении 6 месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствии сведений о законном владельце вещи нашедший вещь приобретает на нее право собственности. Аналогичный по сути правовой режим приобретают и безнадзорные животные, которые по истечении 6 месяцев с момента заявления об их задержании и необнаружении их законного владельца поступают в собственность нашедшего их лица, а при его отказе - в муниципальную собственность (п. 1 ст. 231 ГК). Кладом считаются зарытые в земле или сокрытые иным способом наличные деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право (п. 1 ст. 233 ГК). В отличие от прежнего порядка, клад поступает собственнику имущества, в котором был сокрыт клад (земельного участка, строения и т.п.), и лицу, обнаружившему клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же предварительного согласия собственника имущества, в котором был обнаружен клад, не было получено, клад целиком должен поступить именно ему, а не обнаружившему клад лицу. Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости, поступающим собственнику имущества, где был сокрыт клад, и нашедшему его лицу. 5)приобретение права собственности в силу приобретательной давности (по давности владения). Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения ею в соответствии с правилами ст. 234 ГК, прежде всего, необходимо владеть ею добросовестно. Далее, такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к соответствующей вещи как к своей собственной. Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков. Срок приобретательной давности для движимости установлен в пять лет, а для недвижимости - в пятнадцать лет.

2. К производным  способам приобретения  права собственности  относится: 1)приобретение права собственности на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи. При этом важное значение получает точное определение момента, с которого на приобретателя вещи по договору переходит право собственности. ГК РФ в п. 1 ст. 223 определяет, что такое право переходит на приобретателя в момент фактической передачи ему отчуждаемой вещи, если иное не установлено законом или договором. На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи (п. 2 ст. 223 ГК). Закон специально раскрывает и понятие «передача» (ст. 224 ГК). Ею признается не только фактическое вручение вещи приобретателю или сдача ее перевозчику либо в организацию связи для отправки приобретателю, но и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица, а также передача ему товарораспорядительного документа на вещи. 2)приобретение права собственности в порядке наследования после смерти гражданина и в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

4) ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ

 Статья 235. Основания прекращения права  собственности 

1. Право  собственности прекращается при  отчуждении собственником своего  имущества другим лицам, отказе  собственника от права собственности,  гибели или уничтожении имущества  и при утрате права собственности  на имущество в иных случаях,  предусмотренных законом.2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

По  решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.  

Статья 236. Отказ от права собственности  

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее  ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно  свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить  какие-либо права на это имущество.Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.   

Статья 237. Обращение взыскания на имущество  по обязательствам собственника 

1. Изъятие  имущества путем обращения взыскания  на него по обязательствам  собственника производится на  основании решения суда, если  иной порядок обращения взыскания  не предусмотрен законом или договором.2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.  

Статья 238. Прекращение права собственности  лица на имущество, которое не может  ему принадлежать1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. 

Статья 239. Отчуждение недвижимого имущества  в связи с изъятием участка, на котором оно находится 

1. В случаях,  когда изъятие земельного участка  для государственных или муниципальных  нужд либо ввиду ненадлежащего  использования земли невозможно  без прекращения права собственности  на здания, сооружения или другое  недвижимое имущество, находящиеся  на данном участке, это имущество  может быть изъято у собственника  путем выкупа государством или  продажи с публичных торгов  в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.2. Правила настоящей статьи соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, водных объектов и других обособленных природных объектов, на которых находится имущество.  

Статья 240. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей 

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов. 

Статья 241. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом. 

Статья 242. Реквизиция 

1. В случаях  стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах,  носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества  по решению государственных органов  может быть изъято у собственника  в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).2. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.3. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества. 

Статья 243. Конфискация 1. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).2. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.  

Семинар7:

1)Статья 213. Право собственности  граждан и юридических  лиц

В собственности  граждан и юридических лиц  может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов  имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса. 
3. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. 
4. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

2) Право государственной и муниципальной собственности. 

Государственной собственностью в Российской Федерации  является имущество, принадлежащее  на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве  собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность  субъекта Российской Федерации).Земля  и другие природные ресурсы, не находящиеся  в собственности граждан, юридических  лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским Кодексом (статьи 294, 296).Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом. 

Право муниципальной собственности 1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296).Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

3) Право общей собственности

Право возникает, когда есть один объект, но несколько  субъектов, имеющих право общей  собственности. Т.е. это юридический  способ закрепления одновременной  принадлежности имущества не одному, а нескольким лицам. Этими лицами могут быть как граждане, так и  юридические лица (причем одновременно), а также государственные и  муниципальные образования. В зависимости  от ограничений существует 2-а вида общей собственности: 
- общая долевая 
- общая совместная 
Разница между ними в характере взаимоотношений между участниками и в различном правовом режиме. 
При общей долевой собственности права собственности на конкретное имущество принадлежит нескольким лицам сообща по долям, т.е. каждый участник общей собственности имеет определенную долю в праве собственности на имущество. Размер долей может быть определен в законе (наследники), либо по согласованию с собственниками. Если доли не установлены, то они считаются равными. Делится само ПС, а не имущество.  
Порядок пользования, устанавливается судом, если не договариваются сами. Если собственники сами не договорятся, то обращение в суд, который может отступить от равных долей, предоставив кому-то большую долю за соответствующую компенсацию. 
Права и обязанности: 
Каждый участник обязан соразмерно своей доле, участвовать в уплате налогов, иных платежей, касающихся общего имущества, нести издержки, связанные с сохранением и содержанием имущества. Собственник независимо от размера своей доли участвует в реализации ПС по принципу единогласия. Вообще полномочия собственности носят абсолютный характер. Нет ли здесь ограничения ? Нет, т.к. если он хочет распорядиться своей долей по своему усмотрению, то согласия других собственников не требуется. 
Каким образом можно распорядиться своей долей ? 
а) путем отчуждения этой доли 
б) выдела доли из общего имущества 
в) раздела имущества 
Правила, установленные касательно отчуждения доли: 
участники общей долевой собственности в случае продажи или мены имеют преимущественное право приобретения этой доли (т.е. на дарение преимущественного права нет).  
Механизм реализации: 
а) продавец обязан письменно уведомить остальных собственников, указав цену и условия 
б) остальные собственники имеют право приобрести эту долю не позднее месяца со дня получения уведомления, если это недвижимое и не позднее 10 дней, если это движимое имущество (не согласие, а уже заплатить). 
в) по истечении этих сроков доля может быть отчуждена любому постороннему лицу 
Если собственник нарушил правило уведомления, то абстрактное требование в суд о признании сделки недействительной не допускается. Можно обращаться в суд только со строго определенными требованиями о переводе прав и обязанностей приобретателем доли. 
Момент перехода права собственности (здесь исключение из общего правила: с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено соглашением сторон)=момент заключения договора, если иное не установлено соглашением сторон (диспозитивная норма). 
Выделение доли – означает соответствующее объема права общей долевой собственности. Это невозможно при нанесении значительного ущерба хозяйственному назначению имущества. А при разделе имущества означает прекращение права общедолевой собственности. Способы раздела, выдела доли определяются соглашением сторон, в ином случае стороны обращаются в суд. Новые правила установлены в отношении последствий в результате улучшения имущества. Последствия зависят от характера улучшения имущества: 
а) если улучшения отделимы от основного объекта без ущерба хозяйственному назначению. Либо тот, кто их произвел, становится собственником этих улучшений (т.е. выходя может их забрать), либо улучшения остаются в составе общего имущества, но увеличивается доля того, кто их произвел (т.е. выходя оставляет). 
б) если улучшения неотделимы без нанесения хозяйственного ущерба, участник вправе требовать увеличения своей доли, если он произвел улучшения за свой счет и если они касались той части имущества, которая была передана ему в пользование. В противном случае убытки могут быть и не возвращены.

4) Защита прав собственности

Нормальный  гражданский  оборот  предполагает  не  только  признание  за  субъектами  определенных  гражданских  прав, но и  обеспечение  их  надежной  правовой  охраны. Вещные  права  и  право собственности  в  частности  не  являются  исключением. Важное  значение исследуемому  в  данной  работе  институту  защиты  права  собственности  придавалось  со  времен  римского  частного  права. Римское  же  частное  право  сформировало  основу  понятийного  аппарата, применяемого  в  настоящее  время  в  рассматриваемой  области  защиты  права.    

1.     Общая  характеристика  способов  защиты  права  собственности.

1.1. Соотношение  понятий  охраны  и  защиты  права  собственности.

В  соответствии  со  сложившейся  в  науке  традицией  понятием  “охрана  гражданского  права”  охватывается  вся  совокупность  мер, обеспечивающих  нормальный  ход  реализации  права, в  нашем  случае  права  собственности [8]. В  него  включаются  меры  не  только  правового, но  и  экономического, политического, организационного  и  иного  характера, направленные  на  создание  необходимых  условий  для  осуществления  субъектных  прав. К правовым  мерам  охраны  относятся  все  меры, с помощью  которых  обеспечивается  как  развитие  гражданских  правоотношений  в  их  нормальном  ненарушенном  состоянии  так  и  восстановление  нарушенных  или  оспоренных  прав  или  интересов.        

 Наряду  с  пониманием  охраны  в  широком  смысле  используется  и  понятие  охраны  в  узком  смысле. В  этом  случае  в  него  включаются  лишь  те  предусмотренные  законом  меры, которые  направлены  на  восстановление  или  признание  гражданских  прав  и  защиту  интересов  при их  нарушении  или  оспаривании. В целях  избежания  терминологической  путаницы  охрану  в  узком  значении  принято  называть  защитой  гражданских  прав.  1.2. Средства  защиты  права  собственности.

Под  гражданско – правовой  защитой  права  собственности  и  других  вещных  прав  понимается  совокупность  предусмотренных  Гражданским  законодательством  средств, применяемых  в  связи  с  совершенными  против  этих  прав  нарушениями  и  направленных  на  восстановление  или  защиту  имущественных  интересов  их  обладателей. Указанные  средства  подразделяются  на  вещно – правовые  и  обязательственно – правовые  в  зависимости  от  правового  института,  на  котором  базируется  притязание. Вещно – правовые  средства  направлены  непосредственно  на  защиту  права  собственности,  как  абсолютного  субъектного  права  не  связаны  с  какими – либо  конкретными  обязательствами  и  имеют  целью  либо  восстановить  владение, пользование  и  распоряжение  собственника принадлежащей  ему  вещью,  либо  устранить  препятствия  или  сомнения  в  осуществлении  вышеуказанных  правомочий. К  вещно – правовым  средствам  защиты  права  собственности  относятся :

-         иск  об  истребовании  имущества  из  чужого  незаконного  владения;

-         иск  об  устранении  нарушений, не  соединенных  с  лишением  владения;

-         иск  о  признании  права  собственности.  

Источником  притязания, составляющего  обязательственно – правовые  средства, является  не  непосредственно  право  собственности,  а  иные  правовые  институты   и  соответствующие  этим  институтам  субъектные  права. Обязательственно – правовые  средства  охраняют  право  собственности  не  прямо,  а  лишь  в  конечном  счете. К  обязательственно – правовым средствам  защиты  права  собственности  относятся:

-         иск  о  возмещении  причиненного  собственнику  вреда;

-         иск  о  возврате  неосновательно приобретенного  или  сбереженного  имущества;

-         иск  о  возврате  вещей,  предоставленных  в  пользование  по  договору.

Исходя  из  вышеизложенного  можно  показать,  что  в  отношении  одной  и  той  же  вещи  в  зависимости  от  статуса  истца  и  ответчика   по  отношению  к  вещи  могут  быть  использованы  как  вещно-правовые, так  и  обязательственно  правовые  способы  защиты. В  случае  перехода  вещи, являющейся  объектом   найма  в  незаконное  владение  к  третьему  лицу, наимодатель  в  отношении  незаконного  владельца  будет  использовать  вещно-правовые  способы  защиты  права  собственности, а  в  отношении  нанимателя – обязательственно – правовые.