Правоотношения

     Понятие и признаки правоотношения 

     В процессе общественной жизни люди постоянно вступают в различного рода общественные отношения - связи, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности (направленной на определенный результат или имеющей определенные цели). Важнейшими из них являются экономические, составляющие базис общества, и определяющие иные общественные отношения: политические, трудовые, семейные и другие.

     В силу своих специфических свойств право является особым регулятором общественных отношений: оно придает им определенную правовую форму, обеспечивает их реализацию. Право наделяет участников общественных отношений взаимными правами и обязанностями (определяя их как субъектов правовых отношений) и предусматривает юридическую ответственность за нарушение их прав и законных интересов.

     Таким образом, правоотношение - это возникающее на основе норм права отношение, участники которого имеют субъективные права и юридические обязанности, гарантированные государством.

     Будучи разновидностью общественных отношений, правоотношению свойственны признаки, общие для всех общественных отношений - оно предполагает не менее двух участников общественной жизни, взаимодействующих между собой, и имеет направленность на достижение определенного результата, удовлетворяющего потребностям участников общественных отношений.

     Но, как особый вид общественных отношений, правоотношение обладает своими, присущими ему признаками:

     1. Правоотношение возникает на основе норм права, без них нет и правоотношений, через правоотношения норма права реализуется, следовательно, правоотношение - есть средство реализации норм права.

     2. Участники правоотношений (субъекты) наделены субъективными правами и несут юридические обязанности.

     Субъективное право каждого участника обеспечивается юридической обязанностью другого. И те, и другие, возникают на основе норм права, определяют круг и объем субъективных прав и обязанностей.

     Правоотношение - всегда двухсторонняя связь, это означает, что в любом правоотношении участвуют две стороны: управомоченная и обязанная. Например, по договору займа управомоченной стороной является займодавец, обязанной - заемщик. Однако чаще всего правоотношения имеют более сложную структуру, когда каждая из сторон является и управомоченной и обязанной. Например, по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю купленную вещь и вправе требовать уплаты за нее, а покупатель обязан выплатить требуемую сумму и вправе получить купленную вещь.

     Необходимо сделать оговорку, что для возникновения правоотношений не обязательна воля всех его субъектов. В некоторых случаях для их возникновения достаточно воли одной из сторон (например, возбуждение уголовного дела об убийстве производится независимо от мнения родственников потерпевшего или обвиняемого).

     3. Правоотношение имеет сознательно-волевой характер.

     Право регулирует общественные отношения путем воздействия на сознание и волю людей, направляя их поведение в соответствие с интересами общества. Следовательно, нормы права в состоянии регулировать только те общественные отношения, которые зависят от воли и сознания людей. Поэтому правовые отношения всегда являются волевыми. В большинстве случаев они возникают, изменяются или прекращаются в результате волевых действий их участников. Волевой характер правоотношения заключается в том, что в них проявляется, воля государства и воля участников правоотношения.

     4. Возможность применения государственного принуждения к участникам правоотношений в целях реального обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей.

     Подавляющее большинство правоотношений реализуется в добровольных и сознательных действиях их участников. Если в государственном принуждении есть необходимость, то заинтересованная сторона обращается в компетентный государственный орган, который, рассмотрев юридическое дело, выносит властное решение (акт применения права), где точно определяются субъективные права и обязанности сторон.

     5. Правоотношение - это средство конкретизации норм права. В правоотношении права и обязанности всегда конкретны, привязаны к конкретной ситуации, принадлежат конкретным, названным по имени, субъектам.

     Степень конкретизации может быть различна. Минимально конкретизируются правоотношения, которые возникают непосредственно из закона. В подобных случаях все адресаты юридической нормы имеют общие (одинаковые) права и свободы и несут равные обязанности независимо от каких-либо условий. Типичный пример - конституционные права и свободы. Рассматривая последние применительно к отдельному гражданину, мы переводим нормативные предписания в плоскость правоотношений. Каждый гражданин сам определяет в какой мере он будет использовать имеющиеся у него в соответствии с конституцией возможности.

     Средняя степень конкретизации наблюдается, когда индивидуализирован не только субъект, но и объект правоотношения. Например, в правоотношении собственности определены собственник и вещь - объект собственности.

     Максимальная степень конкретизации наличествует в тех случаях, когда точно известно, какие именно действия должно совершить обязанное лицо в интересах управомоченного. Здесь индивидуально устанавливается объект, обе стороны и содержание правовой связи между ними.

     Для возникновения правоотношений необходимо наличие соответствующих условий. В теории права подобные условия именуются предпосылками возникновения правоотношений и включают в себя два вида: общие и юридические. Общие предпосылки возникновения правоотношений характерны для любого вида общественных отношений и совпадают с их признаками (стр.1 , 4-й абзац).

     Юридические предпосылки возникновения правоотношений свойственны только правовым отношениям. К ним относятся:

     норма права - это форма закрепления правоотношения, на его основе возникают, изменяются и реализуются правовые отношения.

     правосубъектность - это способность быть субъектом правоотношения, которая выражается в предъявлении определенных требований к участнику правоотношения.

     юридический факт - представляет собой жизненную ситуацию (обстоятельство), с наступлением которой норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

     Только при наличии всей совокупности указанных предпосылок может возникнуть правоотношение. 

Юридические факты 

     Юридический факт - это конкретное социальное обстоятельство, вызывающее в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридическим он называется потому, что, во-первых, влечет за собой правовые последствия, и, во-вторых, вместе с нормами права определяет конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Лишь при наличии юридического факта у сторон появляются определенные права и обязанности.

     Сложно получить полное и четкое представление о юридических фактах, если представлять их как единое целое. Научная классификация юридических фактов представляет собой тонкий инструмент изучения предмета, существа свойственных ему закономерностей. Классификация юридических фактов - один из хорошо разработанных в теории аспектов темы правоотношения. В самых ранних работах по проблемам юридических фактов мы видим попытку их обобщить, систематизировать, ввести в определенные рамки. Выработанные классификации юридических фактов - достижение правовой мысли своего времени, оказавшие заметное влияние на развитие юридической теории. Не случайно эта классификация в основных своих моментах сохранилась и в настоящее время.

     Юридически факты классифицируют по различным основаниям:

     1. В зависимости от воли субъектов правоотношения юридические факты подразделяются на события и действия.

     События - это юридические факты, которые не зависят от воли субъекта правоотношения (например, смерть наследодателя); может быть порожден волей других лиц, не являющихся участниками конкретного правоотношения (например, в гражданском споре по поводу раздела наследства по завещанию умершего родственника событием будет вступление в силу завещания, которое является волей умершего, но не связано с волей родственников) .

     События в свою очередь делятся на относительные и абсолютные.

     Относительные события - это юридические факты, наступление которых связано с воле людей, не являющихся участниками правоотношения (см. приведенный выше пример) .

     Абсолютные события - это юридические факты, наступление которых вообще не связано с волей людей (например, таким событием будет являться стихийное бедствие, из-за которого обязанная сторона не смогла выполнить условия договора).

     Действия - это юридические факты, которые непосредственно зависят от воли субъекта правоотношения (например, заключение брака).

     2. В зависимости от правомерности действий субъектов правоотношения юридические факты-действия делятся на правомерные и неправомерные.

     Правомерные действия подразделяются на юридические акты и юридические проступки.

     Юридические акты - это действия, совершаемые с целью порождения юридических последствий, вступления в юридические правоотношения. Юридическими актами является абсолютное большинство правомерных действий. К их числу относятся, например, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки и иски, заявления граждан в органы государственной власти и управления, вызывающие правовые последствия.

     Юридические проступки - это действия, совершаемые без цели порождения юридических последствий, но в результате которых такие последствия возникают в силу указания закона. Например, сотрудник милиции при исполнении служебных обязанностей (например, задерживая преступника) получил увечье, приведшее к инвалидности, что порождает целый ряд юридических последствий: выплату пособия, увольнения со службы, назначение пенсии и т.д. Очевидно, что сотрудник не имел целью установления названных правовых отношений, они возникли в соответствии с законом, гарантирующим материальное обеспечение сотрудников органов внутренних дел в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

     Неправомерные действия (правонарушения) делятся на преступления и проступки. Преступления носят уголовно-правовой характер. Проступки же бывают дисциплинарными, административными и гражданско-правовыми.

     3. В зависимости от цели правомерного действия юридические факты подразделяются на:

     юридические акты - когда субъекты вступают в правоотношение с целью достижения конкретного результата (на пример, подача жалобы на действия должностного лица преследует цель привлечения его к ответственности);

     юридические поступки - субъекты преследуют конкретные цели, однако правовые последствия наступают независимо от их воли (например, расторжение брака влечет обязанность уплаты алиментов).

     4. В зависимости от наступления юридических последствий:

     правоустанавливающие (например, прием на работу),

     правоизменяющие (например, повышение в должности),

     правопрекращающие (например, увольнение с работы).

     Один и тот же факт может быть одновременно и правообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Нужно лишь учитывать, что речь в этом случае идет о разных правоотношениях, то есть о правоотношениях с разными объектами, субъектами и содержанием. Так, развод может быть фактом, прекращающем правоотношения между мужем и женой, изменяющим правоотношения по поводу найма жилья, образующим новые правоотношения между отцом и ребенком.

     В большинстве случаев для возникновения правоотношения требуется целый ряд юридических фактов. Такая совокупность юридических фактов, необходимая для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, называется фактическим составом. Например, для призыва гражданина на действительную военную службу необходимо: 1) наличие российского гражданства; 2) достижение определенного возраста; 3) наличие соответствующего состояния здоровья; 4) отсутствие установленного законом права на отсрочку. Совокупность перечисленных обстоятельств является фактическим составом, порождающим для гражданина правовые отношения, связанные с прохождением им действительной военной службы.  

     2. Содержание правоотношения 

     Содержание правоотношения имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание.

     Юридическое содержание правоотношения - это возможность определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного, а фактическое - сами действия, в которых реализуются права и обязанности. Юридическое и фактическое содержание не тождественны. Первое включает в себя неопределенное количество возможностей. Например, лицо, имеющее среднее образование, обладает правом поступления в вуз, т.е. перед ним большой выбор возможностей, составляющих содержание его субъективного права. Однако реально можно поступить только лишь в один вуз при условии успешной сдачи экзаменов. Таким образом, фактическое содержание - только один из возможных вариантов реализации субъективного права.

     Содержание правоотношения составляют субъективные юридические права и обязанности.

     Субъективное право - это мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством.

     Субъективное право обладает рядом признаков:

     · субъективное право есть мера возможного поведения. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъектному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка) и его размер (продолжительность). Субъективное право предполагает что его носитель всегда имеет право выбора: действовать определенным образом или воздержаться от действий.

     · осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. Эти обязанности могут быть как пассивными (воздержание от нарушения субъективного права), так и активными (создание условий для реализации субъективного права).

     · субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.

     Юридическая обязанность - это мера должного поведения, обеспеченная государством. В одних случаях обязанное лицо должно воздерживаться от совершения определенных действий, например, не совершать поступков, нарушающих право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности (пассивная обязанность); в других случаях, наоборот, совершать определенные активные действия в целях удовлетворения интересов управомоченного, например, уплатить наймодателю обусловленную договором сумму за пользование имуществом (активная обязанность) и третий вид обязанности - обязанность претерпевания неблагоприятных последствий за совершенное правонарушение (юридическая ответственность).

     Вышеперечисленные обязанности есть ничто иное, как формы юридической ответственности.

     Поскольку в общественных отношениях наряду с юридической существуют другие обязанности (моральная, религиозная, административная), необходимо выделить признаки юридической обязанности:

     · первый признак юридической ответственности заключен в самом определении - это мера необходимого поведения, точное определение того, каким оно должно быть. Соблюдение такой меры обязательно, поскольку обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения.

     · обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица.

     · у обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.

     · обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны - отдельного лица ил общества (государства в целом);

     Субъективное право и юридическая ответственность неразрывно связаны. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право.

     Рассмотрим содержание правоотношений на следующем примере: предположим, что некоторое лицо нанимает подрядчика для оказания услуг перевозки груза.

     Можно ли реализовать желаемое вне сферы правового регулирования? Можно, но такая сделка будет считаться недействительной.

     Определим фактический состав, необходимый для возникновения правоотношения: для законности сделки необходимо, чтобы: наниматель, и подрядчик были праводееспособны; норма права допускала возможность взятия подряда данным лицом (или организацией); наниматель уплатил подрядчику денежную сумму, установленную договором, а сам договор был бы соответствующим образом оформлен. Отношение подряда не может возникнуть даже при отсутствии одного из перечисленных условий, а именно: если наниматель несовершеннолетний или страдает душевной болезнью; если нет нормы, регулирующей данное отношение, или когда рассчитанная на эти отношения норма не распространяет свое действие на нанимателя; если наниматель не уплатил оговоренную сумму подрядчику или договор подряда не оформлен надлежащим образом (нотариально не удостоверен).

     Субъектами правоотношения в приведенном примере являются наниматель и подрядчик.

     Объектом данного правоотношения выступают действия его участников по перевозке груза. Юридическое значение в данном конкретном случае имеют действия сторон, предусмотренные их юридическими правами и обязанностями. В результате этих действий и осуществляется оказание услуги.

     Тип данной правовой связи является относительным, поскольку в нем конкретизированы стороны правоотношения - и управомоченная и обязанная.

     Субъективным правом в отношении перевозки груза является предоставленная подрядчику нормой права возможность взять подряд на оказание данной услуги.

     Юридическая обязанность - это необходимость выполнить условия договора - осуществить перевозку груза, за что наниматель уплатил подрядчику обусловленную денежную сумму в установленном законом порядке. 

     3. Субъекты права 

     Субъекты права - это участники правоотношений, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных прав и обязанностей.

     Участниками могут быть физические лица и организации. Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. В правовом государстве их подавляющее большинство. Другие лица, по каким-либо причинам не включенные в сферу правового регулирования, находятся под опекой государства и различных благотворительных общественных организаций. Кроме того, способность быть субъектом права обусловлена требованиями экономического базиса, социальными условиями жизни общества, закрепляется в нормах права

     Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правосубъектностью.

     Правосубъектность есть признаваемая государством способность быть субъектом права, правоотношений и включает в себя элементы: правоспособность и дееспособность (а для организаций - и компетенция).

     Правоспособность - это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения физического лица и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом. В ней концентрируются те юридические права и обязанности, которыми может обладать субъект, однако это еще не значит, что он действительно обладает ими. Чтобы стать реальным участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным.

     Дееспособность - это признаваемая нормами объективного права способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности.

     Разновидностями дееспособности являются также сделкоспосбность (т.е. способность (возможность) лично своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

     В силу естественных причин правоспособность и дееспособность не всегда совпадают. Содержание и объем дееспособности зависит от нескольких факторов:

     а) возраст:

     Законодательство всех стран определяет возраст гражданского совершеннолетия, по достижении которого личность становится дееспособной, то есть может своими действиями в полном объеме приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) . Равным образом законодательно определяется возраст политического совершеннолетия, с наступлением которого гражданин приобретает политические права и несет соответствующие обязанности (например, имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти; будучи депутатом, обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями) . Наконец, во всех странах устанавливается возраст брачного совершеннолетия, когда человек может вступать в брак и в полном объеме осуществлять брачно-семейные права и обязанности; - состояние здоровья. Гражданские права и обязанности недееспособных или ограниченно дееспособных лиц осуществляют их опекуны; -

     б) родство:

     Это касается, прежде всего, брачно-семейных отношений. В цивилизованных странах закон запрещает заключение брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, между полнородными и не полнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. В ряде стран запрещается нахождение на государственной службе в одном и том же учреждении супругов, если один из супругов по службе подчиняется другому; -

     в) законопослушность:

     Лицо, совершившее преступление, при отбытии уголовного наказания в местах, ограничивающих его свободу, не в состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей, составляющих его дееспособность;

     г) религиозные убеждения:

     В правовом государстве, где провозглашается и гарантируется свобода вероисповедания, верующие могут по причине своих религиозных убеждений отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей, которыми они обладают как граждане государства. Например, служить в армии или в других государственных органах, где необходимо пользоваться оружием, применять насилие в отношении других людей.

     Субъектами права являются индивиды, социальные общности и организации.

     Схематически классификация субъектов права показана в таблице 1 .

     Граждане - самые многочисленные субъекты права. От социальной и правовой активности гражданина зависит его положение в обществе, социальной группе, его успех в жизни. К физическим лицам как субъектам правоотношений относятся граждане государства, иностранные граждане (иностранцы) и лица без гражданства (апатриды) и лица с двойным гражданством (бипатриды), находящиеся на территории данного государства.

     Граждане правового государства реально пользуются всей полнотой прав, свобод и обязанностей, установленных правовыми законами. Иностранцы и лица без гражданства, как участники правоотношений, на территории другого государства по своему правовому положению приравниваются к его собственным гражданам. Они являются полноправными участниками имущественных, финансовых и многих других отношений. Им гарантируются предусмотренные законами государства права и свободы, в том числе право обращения в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Ограничение правоспособности иностранцев и лиц без гражданства касается только некоторых, наиболее специфичных сторон государственной жизни (например, избирательное право, воинская обязанность).

     Совокупность всех принадлежащих гражданину прав, свобод и обязанностей называется правовым статусом. Термин “правовой статус” употребляется для характеристики правового положения лица в целом, а термины “правоспособность” и “дееспособность” употребляются применительно к участию тех или иных лиц в правоотношениях. Правовой статус может быть общим, специальным и индивидуальным. Общий правовой статус гражданина России определен Конституцией Российской Федерации. Специальный правовой статус определяется специальными законами разных отраслей права (правовой статус судьи, студента, военнослужащего и др.). индивидуальный правовой статус - это правовое положение конкретного гражданина. Он сочетает в себе общий правовой статус плюс один ил два специальных статуса, следовательно, гражданин обладает правами и обязанностями, вытекающими из общего статуса и обладает правами и обязанностями, вытекающими из специального статуса.