Правоотношения. 2

Правоотношение -  это возникающая на основе правовых норм и вследствие наступления определенных юридических фактов связь субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями. Это особый вид общественных отношений, специфика которого заключается в следующих основных признаках: 1) возникают под регулирующим воздействием юридических норм; 2) имеют юридическое содержание в виде субъективных прав и субъективных обязанностей сторон общественного отношения; 3) поддерживаются и защищаются государством.                                                                                                                                                             Необходимыми условиями возникновения правоотношений являются юридические факты. Правоотношения носят сознательный, волевой характер. Выделяют его структуру и составные элементы правоотношения: субъекты правоотношений, содержание правоотношения, объекты правоотношения.

 Состав правоотношения: 1) стороны правоотношения - субъекты права находящиеся в конкретной, персонифицированной общественной взаимосвязи; 2) юридическое содержание правоотношения – взаимные субъективные права и субъективные юридические обязанности сторон правоотношения; 3) объекты правоотношения – общественные отношения, многообразные предметы материального мира, продукты духовного творчества, личные блага, которые обеспечивают жизнедеятельность людей, вступающих в общественную связь, удовлетворяют их потребности.

Виды правоотношений. По отраслевому признаку в зависимости от принадлежности к отрасли права: государственно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. д. правоотношения.

По функциональному назначению: регулятивные и охранительные правоотношения.

Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с наступлением которых нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

По волевому признаку юридические факты разграничивают на события, деяния, состояния. 1) События - это такие обстоятельства, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (наступление определенного возраста) 2) Действия (деяния) — это акты волевого поведения людей. Они могут быть правомерными и противоправными. 3) Статусные (фактические) состояния – это специфические, длящиеся юридические факты (гражданство, родство и т. п).

По юридической природе юридические факты классифицируются на правомерные и неправомерные действия. 1) Правомерные действия совершаются в соответствии с предписаниями правовых норм. 2) Неправомерные нарушают правовые нормы.

В зависимости от правовых последствий различают правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие юридические факты.

По структуре юридические факты делятся на: простые и сложные (фактический состав). Фактический состав - это совокупность нескольких  взаимосвязанных юридических фактов (для возникновения пенсионного правоотношения необходимо достижение определенного возраста, наличие трудового стажа, принятие соответствующим органом решения о назначении пенсии).

Категория «правоотношения» — одна из ключевых в общей теории права. Решающая конститутивная черта правоотношения состоит в том, что оно выражает особую общественную связь между лицами, связь через их права и обязанности. В реальной жизни нет субъективного права (как юридического явления), если оно не «право» по отношению к кому-либо, т. е. если оно так или иначе не связано с обязанностями. Нет и обязанности (как юридического явления), если ей не корреспондирует право требования. Право, не обеспеченное обязанностями, и обязанности, не подкрепленные правом требования, превращаются в «юридический нуль». Следует также иметь в виду, что правоотношения опосредуют типичные, объективно необходимые взаимосвязи. Субъектами их выступают носители определенных социальных ролей: не гражданин Петров и гражданин Иванов, а кредитор и должник, следователь и подозреваемый. Учитывая это, говорить о правоотношении как об индивидуализированной связи между лицами можно лишь с большой долей условности.

Думается, что проблема правоотношения сопрягается с более общей проблемой соотношения юридической нормы и правоотношения, а еще шире — права и закона. Для позитивистского правоотношения такой вопрос вообще не возникает. Право здесь сводится к закону, правоотношение к законоотношению. Просто решается проблема и взаимосвязи норм и отношений. Норма права регулирует поведение людей, и результатом этого регулирования является возникновение правоотношений. Однако, и на это следует обратить особое внимание, нормы (законы) сами по себе не способны ни создать общественное отношение, ни придать ему новое качество. Иначе управлять социальными процессами было бы слишком просто. Генетически и логически правоотношения предшествуют закону, а не служат его реализацией. Закон (государство через закон) посредством адекватного, ясного и определенного формулирования уже объективно сложившихся правовых норм и отношений может лишь придать им необходимое для реализации официальное, общеобязательное и конкретизированное выражение. Если законодательство пытается привнести правовое регулирование в чуждые ему сферы, в лучшем случае оно останется лишь иллюзорным, в худшем - будет препятствовать нормальному развитию общественных отношений.

Специально следует рассмотреть вопрос о правоспособности и дееспособности субъектов права: определить понятия правоспособности и дееспособности и показать их соотношение, а также его особенности при характеристике правового положения организаций. Для иллюстрации соответствующих теоретических положений необходимы конкретные примеры.

Нужно также раскрыть понятия субъективного права и юридической обязанности, а затем на примере конкретных правоотношений показать их необходимые элементы. Затем возможно кратко рассмотреть вопросы об объектах правоотношений и юридических фактах (как необходимых предпосылках возникновения правоотношений).

Виды правоотношений по субъектам:

между гражданами государства;

между гражданином и государством;

между юридическим лицом - субъектом частного права и государственным органом;

между государственными органами;

между органом государства и служебными лицами, в рамках которого они обязаны выполнять распоряжения руководителя данного органа, и др.

Виды правоотношений по распределению прав и обязанностей между субъектами:

односторонние -- каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа);

двусторонние -- каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).

Виды правоотношений по волеизъявлению сторон:

договорные -- изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права (горизонтальные правоотношения);

управленческие -достаточно изъявления воли только управомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права (вертикальные правоотношения). В последнее время стали выделять комплексные правоотно-шения -- в предпринимательском праве, где сочетаются начала публичного и частного права (горизонтально-вертикальные пра-воотношения).

Виды правоотношений по сроку действия:

кратковременные

долговременные.

Субъектами правоотношения являются лица (индивидуальные и коллективные), наделенные правосубъектностю.

В качестве субъектов-индивидов (физических лиц) могут выступать граждане, иностранцы, лица без гражданства. Под коллективным субъектом нередко понимается юридическое лицо в гражданском праве Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М., 2002. С. 304-305;. Однако подобный подход страдает неполнотой. Юридическое лицо - наиболее типичный, распространенный, но не единственный вариант коллективного субъекта. В том же гражданском праве наряду с юридическими лицами субъектами правоотношений могут быть организации, наделенные правами юридического лица. Кроме того, в качестве коллективных субъектов могут рассматриваться народ Леушин В. И. Правовые отношения // Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. М., 1998 С. 345;, национальные общности и религиозные конфессии, административно - территориальные образования, государство, международные организации и т. п.

Правосубъектность представляет собой юридически закрепленную возможность иметь права и обязанности, самостоятельно реализовывать их в рамках конкретного правоотношения, а также нести юридическую ответственность за свои поступки.

Правосубъектность складывается из правоспособности и дееспособности Мартышин О.В. Теория государства и права. М., 2007. С. 355 - 357.

.

Субъекты правоотношений. Правосубъективность

Под субъектом права понимается лицо или организация, за которыми государство признает способность быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей. В современной юридической литературе понятие «субъект права» чаще используется в качестве синонима терминов «субъект» или «участник правоотношений». В юридических источниках конца XIX - начала XX в. понятие «субъект права» употреблялось лишь для обозначения «носителя субъективных прав».

«Слово «субъект» в применении к юридическому отношению, писал Г. Ф. Шершеневич, употребляется в двояком значении. Говорят о субъекте юридического отношения, понимая его или с активной стороны, как носителя права, или с пассивной стороны, как носителя обязанности. Чаще же говорят о субъекте права, имея в виду только того участника юридического отношения, которому принадлежит в нем право» Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 3. С. 574;. Субъектом права «называется всякий», развивал эту же мысль Е. Н. Трубецкой, кто способен иметь права, независимо от того, пользуется ли он ими в действительности или нет Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. Киев, 1906. С. 134;.

Юридическое качество, или свойство, быть субъектом права и правоотношений не возникает само по себе. Оно не составляет, по справедливому утверждению Шершеневича, «естественного свойства человека, а есть создание объективного права» Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 3. С. 577.. Поэтому попытки закрепления в некоторых конституционных документах положений, вытекающих из теории естественного права, о том, что качество субъектов права - носителей основных прав и свобод человек приобретает «естественным путем», что «они принадлежат каждому от рождения», в практическом плане является не более чем весьма привлекательной, красивой декларацией.

Не природа, не общество, а только государство в действительности определяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а следовательно, и участником правоотношений, какими качествами он должен обладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство, которое позволяет лицу или организации стать субъектом права. Это качество, или свойство, называется правосубъектностью. Ее невозможно произвольно установить, изменить или отменить. Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она так же, как и составляющие ее звенья - правоспособность и дееспособность, возникает, изменяется или прекращается не иначе как только с помощью объективного права.

В демократическом государстве, подчеркивалось еще в дореволюционной русской литературе, правосубъектность, как и правоспособность и дееспособность, нельзя ни расширить, ни ограничить, ни отменить по договору или по завещанию. Юридически недопустимо отказаться по договору от права обращаться за помощью к судебной или административной власти. Недействительным будет и завещательное распоряжение, которым наследодатель предоставляет своим малолетним внукам право самостоятельно продавать завещанные им дом или имение Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 3. С. 578;.

Для того чтобы лицо или организация имели право полностью распоряжаться своим имуществом, самостоятельно совершать сделки, быть участниками правоотношений, они непременно должны обладать правоспособностью и дееспособностью Марченко М.Н. Теория государства и права.2-е изд.-М, 2007-С. 591-592..

Физические и юридические лица и их характеристика

В праве выделяют два вида субъектов:

индивиды (физические лица) - граждане РК, иностранцы, лица без гражданства

организации (государство, его органы, предприятия и учреждения, общественные объединения и др.).

Все участники правоотношений, независимо от своей видовой принадлежности, должны обладать определенными свойствами, т.е. должны быть наделены правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. В своем единстве эти три компонента образуют правосубъектность. Физические лица и организации, обладающие правосубъектностью, выступают в качестве субъектов права. Правосубъектностью обладают все.

Особой разновидностью организаций являются юридические лица, которые: обладают обособленным имуществом (имущественная обособленность); могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности; самостоятельно отвечать за нарушение гражданских обязательств и договоров ГК РК. Два последних признака указывают на юридическую состоятельность такого рода субъектов. Соответственно в качестве юридических лиц могут выступать не все коллективные субъекты. Кроме того, не всякий коллектив людей (к примеру, структурное подразделение государственной организации, учреждения) наделяется качеством субъекта права. Таковыми выступают устойчивые образования, отличающиеся единством воли и цели, определенной внутренней организацией Червонюк В.И. Теория государства и права. - М., 2006 - С. 481..

В качестве юридических лиц - субъектов права, участников гражданско-правовых отношений выступают государственные, общественные организации и учреждения, которые обладают следующими признаками:

а) имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество; б) отвечают этим имуществом по своим обязательствам; в) могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; г) имеют самостоятельный баланс или смету; д) могут нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно гражданскому законодательству России юридическими лицами могут быть коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие объединения, которые не преследуют цель извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между их участниками.

Юридические лица - коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, различных государственных организаций. Юридические лица - некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, а также в других формах, предусмотренных законом.

Правоспособность и дееспособность юридических лиц носят специальный характер. Юридические лица могут иметь гражданские права и нести обязанности только в соответствии с целями своей деятельности, которые предусмотрены в их уставах, положениях или других учредительных документах. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения - лицензии.

Законом допускается ограничение правосубъектности юридических лиц. Однако это делается в строго ограниченных случаях и в строго определенном порядке. Решения государственного органа об ограничении правосубъектности юридических лиц могут быть обжалованы ими в суд.

В отличие от ряда государств, где не требуется регистрация юридических лиц, правосубъектность последних в России возникает в момент не учреждения, а их государственной регистрации в органах юстиции. Прекращается правосубъектность юридических лиц в момент их ликвидации. Согласно закону ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование лишь после «внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц».

Когда для осуществления деятельности юридического лица требуется получение лицензии, правосубъектность возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными нормативно-правовыми актами ГК РК.

В каждой стране существует свой порядок образования, деятельности, как и свои виды субъектов права - юридических лиц. Это обусловлено конкретными условиями жизни общества, характером и уровнем развития экономических и иных связей Марченко М.Н. Теория государства и права.2-е изд.-М, 2007-С. 596-597.

Правоспособность. Дееспособность, ее характеристика, содержание

Понятие субъекта правовых отношений закон не дает. Такое определение выработано наукой права. Субъект правоотношения - это его участник, сторона, т.е. индивиды и организации, которые могут выступать участниками правоотношений, быть носителями прав и обязанностей. Поскольку под действие права, так или иначе, подпадают все те, кто потенциально обладает абстрактными правами и обязанностями, может выступать участником правоотношений. Взаимодействующие в правоотношении стороны называются управомоченными и правообязаными. Очень часто каждый из участников правоотношении выступает одновременно и управомоченной, и обязанной стороной. Это xapaктерно, например, для гражданско-правовых договоров ? купли-продажи, подряда, перевозки и др. При этом состав участников гражданского правоотношения может изменятся в силу правопреемства, т.е. перехода прав от одного лица - правопредшественника к другому - правопреемнику. Так, согласно ГК РК, право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу сделке или перейти к другому лицу на основании закона. Не допускается правопреемство в правоотношениях, которые носят личный характер. Так, не может перейти к другим лицам право на имя, авторство и т.п. Правопреемство имеет место и в международном, и в гражданско-поцессуальном праве ГК РК.

Для обозначения всех возможных субъектов правоотношений законодательство использует специальные мины. Так, гражданское законодательство использует собирательное понятие «лица», к которым закон относит три группы субъектов: граждане (физические лица); юридические лица; Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования. Общий перечень участников гражданско-правовых отношений дан в ГК РК.

Независимо от отраслевой принадлежности в праве выделяют две группы субъектов:

индивиды (физические лица) - граждане РК, иностранцы, лица без гражданства

организации (государство, его органы, предприятия и учреждения, общественные объединения и др.).

Особой разновидностью организаций являются юридические лица, которые: обладают обособленным имуществом (имущественная обособленность); могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности; самостоятельно отвечать за нарушение гражданских обязательств и договоров. Два последних признака указывают на юридическую состоятельность такого рода субъектов. Соответственно в качестве юридических лиц могут выступать не все коллективные субъекты. Кроме того, не всякий коллектив людей (к примеру, структурное подразделение государственной организации, учреждения) наделяется качеством субъекта права. Таковыми выступают устойчивые образования, отличающиеся единством воли и цели, определенной внутренней организацией.

Все участники правоотношений, независимо от своей видовой принадлежности, должны обладать определенными свойствами, т.е. должны быть наделены правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. В своем единстве эти три компонента образуют правосубъектность. Физические лица и организации, обладающие правосубъектностью, выступают в качестве субъектов права. Правосубъектностью обладают все. В Всеобщей декларации прав человека «Всеобщая декларация прав человека» от 10 декабря 1948 года и Международном пакте о гражданских и политических правах «Международный пакт о гражданских и политических правах» от 16 декабря 1966 года говорится: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». В этом смысле правосубъектность неотделима от личности, носит всеобщий и абсолютный характер. Ее признание в принципе не зависит от пола, возраста, профессии, места жительства и т. д. Государство обязано гарантировать это качество - способность быть участником правоотношений - за каждым человеком. Гарантии этого (равенства всех перед законом и судом) закреплены в Конституции РК. Соответственно с формально-юридической точки зрения субъект права означает признание за фактическими лицами и организациями правосубъектности. От правосубъектности нужно отличать правовой статус - совокупность всех прав и обязанностей, это наличные права и обязанности, в то время как правосубъектность есть своего рода «право на право», т.е. возможность в принципе их иметь. Иногда термин, «правовой статус» используют для характеристики правового положения лица в целом, а понятие правоспособности и дееспособности - применительно к участию тех или иных лиц в правоотношениях, что не совсем точно.