Правовое государство. 40

 

Контрольная работа

 

        Группа:  П-131                     вариант: 4

        Студентка: Снигирева Кристина Александровна

        По  дисциплине:  Теория государства

 

 

 

 

 

 

    Дата сдачи  работы: _________________________

 

 

 

 

 

 

Кемерово 2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

  1. Введение…………………………………………………………………....2
  2. Правовое государство……………………………………………………4
    1. Возникновение и развитие идеи правового государства.

РФ – правовое государство……………………………………….…4

    1. Основные черты правового государства…………………………...9
    2. Роль юристов в создании правового государства  России…….…14
  1. Субъекты правоотношений…………………………………………..…..17

3.1 Субъекты правоотношений и их виды…………………………...….17

3.2Физические лица, как субъекты правоотношений, их правоспособность и дееспособность……………………………………18

3.3  Юридические лица………………………………………………….24

3.4 Правоспособность (правосубъектность) юридического лица…...26

4. Заключение………………………………………………………………30

5. Список литературы………………………………………………………32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Изучение теорий происхождения  государства и права в науке  и общественной практике имеет существенное значение. Правильное понимание причин, условий и закономерностей их возникновения позволяет не только раскрыть природу этих феноменов, определить причины условия их существования, но и выявить роль, а также основные функции, получить представление об исторических границах их существования.

Актуальность работы заключается в том, что в настоящее время зарубежные страны достигли высокого уровня правового и социального государства. В России аналогичные процессы далеки от своего завершения. Наше общество сейчас характеризуется переходным состоянием, поэтому многие предпосылки правового государства еще в полной мере не сложились. Однако политико – правовая установка на создание правового государства имеется. Статья 2 Конституции России 1993 года определяет государство как “правовое”. Появление последнего возможно только в обществе с устоявшимися отношениями, с окрепшими экономическими, социальными и политическими институтами.

Целью работы является рассмотрение правового государства, а именно, зарождение и развитие идей правового государства, и их воплощение в Конституциях Российской Федерации. А так же рассмотрение  субъектов правоотношений. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

    1. изучить возникновение, зарождение и развитие идей правового государства;
    2. рассмотреть основные черты правового государства;
    3. выяснить роль юристов в создании правового государства России.
    4. Дать понятие что такое «субъект», разобраться, что определяет его правовой статус;
    5. Охарактеризовать виды субъекта;
    6. Рассмотреть правоспособность и дееспособность физических лиц, как субъектов правоотношений;
    7. Дать понятие «юридическому лицу» .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правовое государство.

    1. Возникновение и развитие идеи правового государства.

РФ – правовое государство.

Идеи, из которых складывается концепция правового государства, возникли давно. Они обусловили возникновение  концепции правового государства, родоначальником которой обычно признается немецкий философ И. Кант. Однако термин “правовое государство” был введен в науку только в  начале XIX в. Он получил распространение  в юриспруденции континентальной  Европы; в странах англосаксонского права в употреблении другое выражение  с тем же смыслом – rul of law - “правление права”. С момента своего возникновения вплоть до наших дней доктрина правового государства постоянно развивалась, теряя одни идеи и приобретая другие.

Словосочетание “правовое государство” получило несомненную прописку в теории государства и права, хотя признать его полностью удачным не представляется возможным. Неправовых государств в природе не существует. Любое государство является правовым в том смысле, что оно творит право или что оно постоянно каким-то образом с правом взаимодействует. Поэтому выражение “правовое государство” в науке получило специальное значение. Оно употребляется для обозначения особых свойств, которыми обладает не всякое государство. Эти качества оно приобретает в определенной социальной среде, на определенном этапе своего развития.

Право России и ряда зарубежных стран использует выражение “правовое государство”. Однако ни в одной стране оно формально не определено, поэтому относительно набора черт, свойственных правовому государству, амплитуда колебания мнений ученых весьма широка. Объем диапазона определяется различными политическими позициями и субъективным мнением авторов. Например, в западной социологии указывается более тридцати его признаков, в российской юриспруденции - примерно два десятка. Представляется, что перечень характеристик правового государства неправомерно увеличен. Он расширен за счет включения социальных институтов или государственных свойств, имеющих самодовлеющее значение и прямо к правовому государству не относящихся. Последние по отношению к нему выступают либо в виде предпосылок (условий), либо связаны с ним функционально или иным образом. Поэтому следует различать с одной стороны признаки правового государства, а с другой стороны — социальные институты и государственные характеристики, связанные с правовым государством, но представляющие собой самостоятельную ценность.

Свойства правового государства  между собой тесно связаны: отсутствие хотя бы одного из них в состоянии  обрушить всю конструкцию.

Правовое  государство - это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого - обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека.

В Конституции РФ нашли  свое признание и нормативное  закрепление все три основных аспекта правовой государственности - гуманитарно-правовой (права и свободы человека и гражданина), нормативно-правовой (конституционно-правовая природа и требования ко всем источникам действующего права) и институционально-правовой (система разделения и взаимодействия властей).

Действующая конституция  РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, конституировала  РФ как демократическое правовое государство с федеративной формой государственного устройства и республиканской формой правления. Кроме того, Конституция определяет РФ как социальное государство и как светское государство. Определенная глава Конституции посвящена правам и свободам граждан РФ, которые сформулированы в соответствии с нормами международного права.

Реальные демократические  преобразования в праве начались со второй половины 80-х годов в  годы перестройки, особенно после поражения  августовского (1991г.) путча. Получил  общее признание принцип «правового государства», были отменены репрессивные, иные реакционные институты и  положения, стали развиваться демократическое  законодательство, система правосудия (созданы Конституционный суд  Российской Федерации, Высший арбитражный  суд Российской Федерации). В октябре 1991г. Верховным Советом Российской Федерации была одобрена концепция  судебной реформы, которая направлена на утверждение судебной власти в  государственном механизме как  самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и  исполнительной. Принятая Верховным  Советом Российской Федерации в 1991г. Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что  государство признает приоритет  прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести  и достоинства человека - главная  обязанность государственной власти. Процесс формирования правового  государства предполагает создание системы политических, юридических  и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных  положений, равенство всех перед  законом и судом, взаимную ответственность  государства и личности.

В течение долгих десятилетий  в нашей стране действовала однопартийная  система, которая исключала возможность  создания и функционирования легальных  оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологией являлся  марксизм-ленинизм. Современное демократическое  правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающим важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма.

Необходимым фактором, определяющим во многом успех многих преобразований в государственной и политической жизни нашего общества, является уровень политической и правовой культуры в обществе. Необходимо избавляться от того правового нигилизма, который особенно отчетливо проявился в последнее время не только у граждан, но и у представителей государственного аппарата. Уважение и соблюдение конституции, закона всеми членами, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта демократического государства.

На территории распавшегося СССР происходят сложные процессы в  развитии государства и права - становление  в новых «независимых государствах»  государственных и правовых систем, соответствующих требованиям современного гражданского общества. Это развитие все более осложняется из-за того, что общество переживает жесточайший  экономический и социальный кризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей и резко высветивший  те негативные последствия, которые  породила тоталитарная система за долгие десятилетия своего господства.

Конституционная модель российской правовой государственности остается еще не сформированной до конца. Поэтому  первоочередной является задача доведения  до конца процесса формирования всех конституционных институтов. Наряду с существенными достоинствами конституционная модель РФ имеет и ряд недостатков, т.к. процесс формирования правового государства в РФ сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно и достаточно противоречиво. В России пока не удалось реализовать в полной мере ни одного из основных принципов правового государства.

Грубо нарушается в стране принцип верховенства закона. Достаточно распространенной является практика принятия представительными и исполнительными  органами субъектов РФ нормативно-правовых актов, противоречащих федеральным  законам. Значительная часть норм, закрепленная федеральным законодательством, не реализуется, действует лишь формально. Часть населения лишена возможности  иметь работу и получать достойное  вознаграждение за свой труд. Государство  оказывается неспособным обеспечить в должной мере права и свободы  своих граждан в сфере образования, науки, соц. обеспечения. Принцип разделения властей в Конституции закреплен  таким образом, что законодательная  власть не способна организовать действенный  парламентский контроль за деятельностью  исполнительной власти по организации  и обеспечению реализации федеральных  законов.

В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. В последнее время приняты очень многие законодательные акты, создающие основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, закон о гражданстве, закон о собственности, Конституция Российской Федерации, Договор об общественном согласии.

Таким образом, основная задача состоит в том, чтобы, наконец, преодолеть застарелый порок российской власти - тенденцию к ее монополизации  и бесконтрольности, развить и  упрочнить систему разделения властей. Опыт российской политической истории  учит, что это очень трудно, но крайне необходимо. Пока возможно, это  должны сделать сторонники действующей  конституции, не откладывая дело до прихода  к власти ее противников.

2.2Основные черты правового государства

Основными признаками правового государства  являются:

    1. Разделение властей;

Разделение  властей - одна из основных черт правового государства.

Разделение властей это  принцип, или теория, исходящая из того, что  для обеспечения процесса нормального функционирования государства  в нем должны существовать относительно не зависимые друг от друга власти. Это законодательная, исполнительная и судебная власти. Законодательная  власть должна принадлежать парламенту, исполнительная – правительству. Судебная – суду.

а) законодательная власть

Законодательная власть представительна. На основе выборов народ передает  власть своим представителям и таким  образом уполномочивает представительные органы осуществлять представительную власть.  В этом смысле можно говорить о первичности представительных органов в механизме государственной власти, их приоритете и верховенстве.  Как отмечал Дж. Локк, «законодательная власть по необходимости должна быть верховной, и все остальные власти  в лице каких- либо членов или частей общества   проистекают из нее и подчинены ей».

б) исполнительная власть

В отличие от законодательной  власти, носящей первичный, верховенствующий характер, исполнительная  власть имеет  по своей сути  вторичный,  производный характер. Исполнительная власть носит подзаконный характер. Все действия и акты соответствующих органов основываются на законе, не должны ему противоречить, направлены на исполнение закона. Отсюда их название – исполнительные.

в) судебная власть

Органы, представляющие правосудие, - третья ветвь государственной власти, которая, как говорилось уже, играет особую роль как в механизме государственной власти, так и в системе сдержек и противовесов. Особая роль суда определяется тем, что он – арбитр в споре о праве. Только судебная власть, но не как не законодательная или исполнительная, отправляет правосудие. В этом гарантии  и независимости суда, и прав и свобод граждан и государственности в целом.

    1. Верховенство закона;

Подчинившись правовым законам, государство превращается в одного из субъектов права, и в этом качестве оно равноправно с другими  субъектами, в первую очередь с  индивидами. Без правового (формального) равенства государства и индивида не может существовать ни право, ни, стало быть, правовое государство.

Господство права и  верховенство правового закона предполагают соответствующую правовую организацию  самой системы государственной  власти. Верховенство закона связано  с анализом его содержательной стороны, т.е. что закрепляется в законах, поскольку законы могут быть справедливыми  и несправедливыми. Суть вопроса  здесь состоит в том, чтобы  закон соответствовал идее справедливости, приоритету общечеловеческих ценностей  и таким образом соответствовал своей правовой природе. Закон может  быть правовым и соответствовать  воле большинства народа. Для реального  выявления воли большинства народа есть механизм — это наиболее полное отражение общественного мнения, гласность, свобода слова. В государственной  практике используются такие формы, как выборы, референдумы. Таким образом, государственная власть должна в своих законах закреплять волю народа, и только такой закон является правовым.

    1. Признание, соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека;

Права и свободы человека и гражданина - права, составляющие основу статуса личности в правовом государстве, считаемые прирождёнными  и неотъемлемыми для каждого  человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или  религиозной принадлежности.

Конституция указывает, что  перечисление ею основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание  или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При характеристике правового положения  человека и гражданина важное значение имеют его принципы и основные черты, зафиксированные в Конституции  РФ.

Для положения человека в  обществе важен принцип равенства перед законом и судом , закрепленный в ст. 19:

а)  Все равны перед законом и судом.

б)  Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

в) Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

В Основном Законе появилась  новая, весьма значимая конституционная  характеристика прав и свобод человека и гражданина - они признаются непосредственно  действующими, а также определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и  исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

    1. Социальная и юридическая безопасность личности;

Безопасность  личности – это состояние защищенности конституционных прав и свобод человека и гражданина, представляющее собой обязательное сохранение существа отражаемых в них ценностей и определяемое на основе отслеживаемых качественных и количественных параметров, поддерживаемых в динамическом равновесии.

Юридическая безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз правовыми средствами.

    1. Верховенство и прямое действие конституции;

Конституция является источником государственного права страны и  основным ее законом, закрепляющим общественное и государственное устройство, организацию, взаимоотношения и полномочия высших органов государственной власти, основы организации государственного управления и судебной системы, основные принципы избирательного права и  правовое положение граждан.

Конституция занимает особое положение в иерархии законодательных  и административных актов государства. Закрепляемые в ней формы собственности, организация, полномочия и взаимоотношения  государственных органов, основы правового  положения личности представляют юридический  фундамент для остального законодательства. Все прочие неконституционные акты должны соответствовать Конституции  и ее нормам.

    1. Взаимная ответственность государства и личности;

Этот принцип выражает нравственные начала в отношениях между  государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее осуществления. Государство путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданами, общественными организациями, другими государствами и всем международным сообществом. Не менее важна ответственность перед обществом и государством.

Государство и личность взаимосвязаны  и взаимозависимы: государство не может существовать без личности, а личность — без государства. Правовое государство обеспечивает личности защиту ее прав и свобод, предоставляет  возможность участвовать в общественной жизни страны. Личность обеспечивает государству его существование, развитие и процветание.

Правовое положение и  взаимоотношения всех субъектов  общественной, политической и государственной  жизни должны быть четко определены правовыми законами, защищены и гарантированы  всей конструкцией правовой государственности. Если правовое положение хотя бы одного субъекта не определено или определено не четко, то это создает поле для  злоупотреблений, игнорирования правовых начал, а если правовые начала игнорируются в одном звене, они немедленно нарушаются и в других звеньях.

Важным гарантом незыблемости прав и свобод граждан  является конституционное положение, в соответствии с которым властные структуры  государства обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. В правовом государстве признается, и право каждого гражданина защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В свою очередь гражданин несет ответственность за свои незаконные действия перед государством в лице его органов.

 

    1. Признание человека высшей ценностью, целью государства;

В правовом государстве именно личность является основой всего, а  свобода и независимость личности стоят на первом месте в системе  ценностей государства. В правовом государстве данное положение закреплено в конституции прямо или косвенно и декларирует права и свободы  личности в качестве неотчуждаемых  и непосредственно действующих. В Конституции РФ эти положения  зафиксированы в ст. 2, а также  в статье 17, 18.18 При этом стоит помнить, что свобода в правовом государстве это свобода делать то, что может и должно пойти на пользу обществу и государству. Свобода в правовом государстве — это осознанная необходимость, она ограничивается самими людьми, чтобы дать такую же степень свободы и другим людям. В сущности, в правовом государстве основной идеей существования человека должен стать “разумный эгоизм” — я делаю то, что я хочу делать, но при этом мои дела не должны вредить другим людям. Свобода в правовом государстве является ограниченной только для того, чтобы все люди смогли ею воспользоваться. В правовом государстве должен обязательно соблюдаться принцип формального равенства — все равны перед законом. Соблюдение этого принципа ведет к ограничению свободы одних для того, чтобы ею смогли воспользоваться другие.

2.3 Роль юристов в создании правового государства России

Одной из наиболее востребованных профессий современной России является юрист, поскольку роль и значение юриспруденции в обществе неуклонно  возрастает. Именно на юристов во всем мире возложена защита жизни, чести  и достоинства граждан, от них, в  значительной степени, зависит и  эффективная работа всех звеньев  государственного и хозяйственного механизма.

В настоящее время нет  в мире страны, которая не хотела бы обеспечить общественную и государственную  деятельность хорошо подготовленными  кадрами, в первую очередь, обладающими необходимыми знаниями в правовой сфере. Профессиональные юридические знания необходимы как специалисту, осуществляющему свою профессиональную деятельность в правовом поле, так и руководителю, предпринимателю самого широкого профиля, так как все виды деятельности в правовом государстве реализуются в правовой форме.

Основываясь на росте популярности юриспруденции, российское общество, признало ее значимость и начало рассматривать  юриспруденцию в качестве необходимого и обязательного условия жизни  современного общества.

Юридическое сообщество России объединяет представителей юридической  профессии разных направлений - это  работники органов юстиции, прокуратуры, представители судебной системы, следователи, сотрудники милиции, учреждений исполнения наказаний и судебных приставов, адвокаты, нотариусы, юристы государственных  органов власти и коммерческих организаций, студенты юридических факультетов.

Профессия юриста в современном  обществе является одной из наиболее востребованных, поскольку юристы являются носителями и проводниками правовой культуры. Чтобы страна развивалась  и была настоящим правовым государством, требуется наличие юридических  кадров, обладающих профессионализмом  высоко уровня, что, прежде всего, зависит  от уровня подготовки специалистов и  качества юридического образования.

В России учится семь с половиной  миллионов студентов, среди которых  более восьмисот тысяч студентов  юридических факультетов. Именно они  впоследствии придут на смену специалистам, которые в настоящее время  обеспечивают функционирование всей системы  государственного управления.

Одним из ключевых моментов, определяющих степень значимости юриспруденции, рассматриваемой как механизм построения правового государства в современной  России, является многолетний труд юристов всех направлений, нацеленный на создание обширной, регулирующей все существующие общественные отношения, нормативной правовой базы Российской Федерации.

Созданная и функционирующая  в настоящее время в России правовая система требует неукоснительного обеспечения единства правового  пространства, целью которого является достижение оптимального соотношения  регионального законодательства с  федеральным с учетом их сбалансированности и иерархической соподчиненности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

З. Субъекты правоотношений

3.1Субьекты правоотношений  и их виды

Субъекты  правоотношений - это их участники, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями (субъекты права)

Субъектов правоотношений не может быть менее двух, число субъектов  не ограничено.

Субъекты  правоотношений - это обладатели прав и носители обязанностей в правоотношении, это лица между которыми возникают, складываются правоотношения. Поэтому в правоотношениях принято выделять 2 стороны: управомоченную и обязанную.

Управомоченная сторона  это носитель субъективных прав, обязанная  сторона – носитель юридических  обязанностей. В реальных правоотношениях  нередко одна сторона имеет 2 стороны. Субъектами правоотношений могут выступать  физические и юридические лица.

Физические  лица - это граждане РФ, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица без гражданства (апатриды), иностранные граждане.

По сравнению с гражданами РФ, другие физические лица несколько  ограничены в своих правах и не несут ряд обязанностей.

Только граждане РФ могут  избирать и быть избранными, могут  находиться на государственной службе РФ, обязаны охранять Отечество, служить  в вооруженных силах.

Характер и степень  субъектов, участвующих в правоотношениях, регламентируются правосубъектностью, которая включает следующие компоненты:

1. Правоспособность - это способность лица быть носителем прав и обязанностей;

2. Дееспособность - это способность физического лица как субъекта правоотношений своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности;

3. Деликтоспособность - это способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт).

Юридические лица - это коллективные субъекты: государственные органы и учреждения, предприятия, организации, национально-государственные образования, избирательные округа, церковь и т.д.

Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1 ст.48 ГК РФ).