Правовые методы защиты программных продуктов и баз данных

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ МАШИНОСТРОЕНИЯ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ПРЕДПРИНЕСАТЕЛЬСТВА
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине Информационные технологии управления

на тему:

Правовые методы защиты программных продуктов и баз данных

Санкт - Петербург

2010
Содержание

Введение

1 Защита программных продуктов

1.1 Правовые методы защиты программных продуктов

1.2 Действующее законодательство Российской Федерации в области охраны информационных технологий

1.2.1 Федеральный Закон "Об информации,  информатизации и защите информации"

1.2.2 Федеральный закон "Об авторском праве и смежных правах" и Федеральный закон "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

2 Законодательство Российской Федерации о защите авторских прав

2.1 Ответственность при нарушении авторского права

2.1.1 Гражданскоравовая ответственность

2.1.2 Уголовная ответственность

Заключение

Список литературы

Введение

Программные продукты и компьютерные базы данных являются предметом интеллектуального труда специалистов высокой квалификации. Поэтому необходимо принятия мер по защите интересов разработчиков программ и баз данных. Программное обеспечение является объектом защиты также и в связи со сложностью и трудоемкостью восстановления его работоспособности, значимостью программного обеспечения для работы информационной системы.

Защита программного обеспечения преследует следующие цели:

      ограничение несанкционированного доступа к программам или их преднамеренное разрушение и хищение;

      исключение несанкционированного копирования.

Программный продукт и базы данных должны быть защищены по нескольким направлениям от воздействия:

1.      человека ­ хищение машинных носителей и документации программного обеспечения; нарушение работоспособности программного продукта и др.;

2.      аппаратуры ­ подключение к компьютеру аппаратных средств для считывания программ и данных или их физического разрушения;

3.      специализированных программ ­ приведение программного продукта или базы данных в неработоспособное состояние (например, вирусное заражение), несанкционированное копирование программ и базы данных и т.д.

Самый простой и доступный способ защиты программных продуктов и базы данных ­ ограничение доступа. Контроль доступа к программному продукту и базе данных строится путем:

      парольной защиты программ при их запуске;

      использования ключевой дискеты для запуска программ;

      ограничения программ или данных, функций обработки, доступных пользователям, и др.

Могут также использоваться и криптографические методы защиты информации базы данных или головных программных модулей.

В настоящий момент законодательная база уже достаточно хорошо разработана, что бы можно было надежно защищать разработанные программные продукты не только программно-аппаратными мерами, но и правовыми от постороннего посягательства и эффективно наказывать нарушителей.

1 Защита программных продуктов

1.1 Правовые методы защиты программных продуктов

Правовые методы защиты программных продуктов включают:

      патентную защиту;

      закон о производственных секретах;

      лицензионные соглашения и контракты;

      закон об авторском праве.

Различают две категории прав (см. таблицу 1)

Таблица 1

Несанкционированное копирование программ в целях продажи или бесплатного распространения рассматривается как государственное преступление, карается штрафом или тюремным заключением. Но само авторское право не обеспечивает защиту новой идеи, концепции, методологии и технологии разработки программ, поэтому требуются дополнительные меры их защиты.

Патентная защита устанавливает приоритет в разработке и использовании нового подхода или метода, примененного при разработке программ, удостоверяет их оригинальность.

Статус производственного секрета для программы ограничивает круг лиц, знакомых или допущенных к ее эксплуатации, а также определяет меру их ответственности за разглашение секретов. Например, используется парольный доступ к программному продукту или базе данных, вплоть до паролей на отдельные режимы (чтение ,запись, корректировку и т.п.). Программы, как любой материальный объект большой стоимости, необходимо охранять от кражи и преднамеренных разрушений.

Лицензионные соглашения распространяются на все аспекты правовой охраны программных продуктов, включая авторское право,патентную защиту, производственные секреты. Наиболее часто используются лицензионные соглашения на передачу авторских прав.

Лицензия ­ договор на передачу одним лицом (лицензиаром) другому лицу (лицензиату) права на использование имени, продукции, технологии или услуги. Лицензиар увеличивает свои доходы сбором лицензионных платежей, расширяет область распространения программного продукта или базы данных; лицензиат извлекает доходы за счет их применения.

В лицензионном соглашении оговариваются все условия эксплуатации программ, в том числе создание копий. На каждой копии программы должны быть те же отметки, что и на оригинале:

      знак авторского права (обычно ©) и название разработчика, года выпуска программы, прочих ее атрибутов;

      знак патентной защиты или производственного секрета;

      торговые марки, соответствующие использованным в программе другим программным продуктам (обычно ­ ™ и название фирмы разработчика программного продукта);

      символ зарегистрированного права на распространение программного продукта (обычно®).

Существует несколько типов лицензий на программные продукты. Исключительная лицензия ­ продажа всех имущественных прав на программный продукт или базу данных, покупателю лицензии предоставляется исключительное право на их использование, а автор или владелец патента отказывается от самостоятельного их применения или предоставления другим лицам. Это самый дорогой вид лицензии,  к нему прибегают для монопольного владения с целью извлечения дополнительной прибыли либо с целью прекращения существования на рынке программных средств программногопродукта.

Простая лицензия ­ лицензиар предоставляет право лицензиату использовать программный продукт или базу данных, оставляя за собой право, применять их и предоставлять на аналогичных условияхнеограниченному числу лиц (лицензиат при этом не может выдавать сублицензии, может лишь продать копии приобретенного программного продукта или базы данных). Такой вид лицензии приобретают дилер (торговец) либо фирмы-производители, использующие купленные лицензии как сопутствующий товар к основному виду деятельности. Например, многие производители и фирмы, торгующие компьютерной техникой, осуществляют продажу вычислительной техники с установленным лицензионным программным обеспечением (операционная система,  текстовый редактор, электронная таблица, графические пакеты и т.д.).

Этикеточная лицензия ­ лицензия на одну копию программного продукта или базы данных. Данный тип лицензии применяется при розничной продаже. Каждый официальный покупатель заключает лицензионное соглашение с продавцом на их использование, но при этом сохраняется авторское право разработчика.

Экономические отношения между лицензиаром и лицензиатом могут строятся различным образом. За право пользования программным продуктом или базой данных может выплачиваться единовременное вознаграждение (паушальный платеж), которое и является фактической ценой лицензии. Возможны и периодические отчисления лицензиару за право пользования программным продуктом в виде роялти ­ фиксированная ставка в определенные интервалы времени в течение действия лицензионного соглашения, как правило, процент от стоимости программного продукта или базы данных.

Закон об охране программных продуктов и компьютерных баз данных автором признает физическое лицо, в результате творческой деятельности которого они созданы. Автору независимо от его имущественных прав принадлежат личные авторские права: авторство, имя, неприкосновенность (целостность) программ или баз данных.

Авторское право действует с момента создания программного продукта или базы данных в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. Автор может:

      выпускать в свет;

      воспроизводить в любой форме, любыми способами;

      распространять;

      модифицировать;

      осуществлять любое иное использование программного продукта или базы данных.

Авторское право не связано с правом собственности на материальный носитель.

Имущественные права на программный продукт или базу данных могут быть переданы частично или полностью другим физическим или юридическим лицам по договору. Имущественные права относятся к категории наследуемых. Если программный продукт или база данных созданы в порядке выполнения служебных обязанностей, имущественные права принадлежат работодателю.

Программные продукты и базы данных могут использоваться третьими лицами ­ пользователями на основании договора с право обладателем. Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы или базы данных, вправе, без получения дополнительного разрешения правообладателя, осуществлять любые действия, связанные с функционированием программного продукта или базы данных в соответствии с ее назначением, в том числе:

      устанавливать один экземпляр, если не предусмотрено иное соглашение с правообладателем, программного продукта или базы данных на компьютер;

      исправлять явные ошибки;

      адаптировать программный продукт или базу данных;

      изготавливать страховые копии.

1.2 Действующее законодательство Российской Федерации в области охраны информационных технологий

Развитие рыночных отношений в информационной деятельности поставило вопрос о защите информации как объекта интеллектуальной собственности и имущественных прав на нее. В Российской Федерации принят ряд указов, постановлений, законов, таких, как:

      "Об информации, информатизации и защите информации",

      "Об авторском праве и смежных правах",

      "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных",

      "О правовой охране топологий интегральных схем".

1.2.1 Федеральный Закон "Об информации,  информатизации и защите информации"

Федеральный Закон "Об информации, информатизации и защите информации" (от 20 февраля 1995  г. № 24-ФЗ) является базовым юридическим документом, открывающим путь к принятию дополнительных нормативных законодательных актов для успешного развития информационного общества. С его помощью удалось частично решить вопросы правового регулирования на информационном рынке ряда проблем: защиты прав и свобод личности от угроз и ущерба, связанных с искажением, порчей, уничтожением "персональной" информации.

Закон состоит из 25 статей, сгруппированных по пяти главам:

      общие положения,

      информационные ресурсы,

      пользование информационными ресурсами,

      информатизация, информационные системы, технологии и средства их обеспечения,

      защита информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации.

В законе определены цели и основные направления государственной политики в сфере информатизации. Информатизация определяется как важное новое стратегическое направление деятельности государства. Указано, что государство должно заниматься формированием и реализацией единой государственной научно-технической и промышленной политики в сфере информатизации.

Закон создает условия для включения России в международный информационный обмен,  предотвращает бесхозяйственное отношение к информационным ресурсам и информатизации,  обеспечивает информационную безопасность и права юридических и физических лиц на информацию. В нем определяются комплексное решение проблемы организации информационных ресурсов, правовые положения по их использованию и предлагается рассматривать информационны ересурсы в двух аспектах:

      как материальный продукт, который можно покупать и продавать;

      как интеллектуальный продукт, на который распространяется право интеллектуальной собственности, авторское право.

Закон закладывает юридические основы гарантий прав граждан на информацию. Он направлен на урегулирование важнейшего вопроса экономической реформы ­ формы, права и механизма реализации собственности на накопленные информационные ресурсы и технологические достижения. Обеспечена защита собственности в сфере информационных систем и технологий, что способствует формированию цивилизованного рынка информационных ресурсов, услуг, систем, технологий, средств их обеспечения. В частности, в рамках этого закона в статье 17 "Право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения" установлено:

1.      Информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, государства.

2.      Собственником информационной системы, технологии и средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на средства которого эти объекты произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом.

3.      Информационные системы, технологии и средства их обеспечения включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков.

Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции.

Для организаций ­ производителей информационных систем и технологий в статье 19 Закона определены условия "Сертификации информационных систем, технологий, средств их обеспечения и лицензирование деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов":

1.      Информационные системы, базы и банки данных, предназначенные для информационного обслуживания граждан и организаций, подлежат сертификации в порядке,  установленном Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

2.      Информационные системы органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, организаций, которые обрабатывают документированную информацию с ограниченным доступом, а также средства защиты этих систем подлежат обязательной сертификации. Порядок сертификации определяется законодательством Российской Федерации.

3.      Организации, выполняющие работы в области проектирования, производства средств защиты информации и обработки персональных данных, получают лицензии на этот вид деятельности. Порядок лицензирования определяется законодательством Российской Федерации.

1.2.2 Федеральный закон "Об авторском праве и смежных правах" и Федеральный закон "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

Введение в качестве объекта охраны программы для ЭВМ явилось следствием изменения отношения к продуктам интеллектуальной деятельности человека, оно стало более "рыночным", а сами продукты интеллектуальной деятельности все более отчетливо приобретают черты товара (продукта интеллектуального труда,  созданного для функционирования его на рынке). Кроме того, существует и другая предпосылка появления этого нового объекта охраны ­ интенсивная "компьютеризация" всех сфер общественной жизни.

Правовое регулирование интеллектуальной собственности, в том числе авторского права, в соответствии со ст.71 Конституции РФ отнесено к ведению Российской Федерации и должно быть основано лишь на федеральном законодательстве и принятых на его основе подзаконных актах.

В Российской Федерации программы для ЭВМ стали относиться к числу объектов интеллектуальной собственности с момента принятия в 1991г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. В большем объеме их юридическая защита была введена Законом РФ от 23 сентября 1992г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", вступивший в силу с 20 октября 1992 г. Позднее, 9 июля 1993 г. был принят Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах". Этот Закон, применительно к программам ЭВМ, повторил основные положения Закона о правовой охране программ для ЭВМ,  но в некоторых случаях внес определенные уточнения (программы для ЭВМ являются объектами авторского права наряду с литературными произведениями, вопросы истечения срока действия авторского права, вопросы перехода авторского права по наследству и др.). Названные законы соотносятся между собой как общий и специальный. Согласно этим законам, к числу объектов авторского права были присоединены программы для ЭВМ.

В настоящий момент основными нормативными актами, регламентирующими авторское право в области программного обеспечения, являются Закон Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (в редакции Федерального закона от 24.12.2002 №177-ФЗ) и Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах" (в редакции Федерального закона от 19.07.95 №110-ФЗ). Эти законы следует рассматривать взаимосвязано, т.к. их положения непосредственно затрагивают правовую охрану программ для персональных компьютеров. Особенность применения этих нормативно-правовых актов,  заключается в том, что Закон "Об авторском праве и смежныхправах" ссылается на Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", как на специальный нормативный акт (т.е. приоритетный). Но, в постановлении о введении в действие Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" указано, что нормативные акты, которые были приняты ранее (в т.ч. Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных"), применяются в части, не противоречащей новому закону. Это следует учитывать при изучении этих нормативно-правовых актов.

Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" (в редакции Федерального закона РФ от 19.07.95 №110-ФЗ) состоит из 50 статей, сгруппированных по пяти главам:

      общие положения,

      авторское право,

      смежные права,

      коллективное управление имущественными правами,

      защита авторских и смежных прав.

В частности в статье 4 "Основные понятия" этого закона дано определение терминов "программа для ЭВМ" и "база данных" с правовой точки зрения. Программа для ЭВМ ­ объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Как следует из этого определения, правовой охране по авторскому праву подлежит запись программы, независимо от того, осуществлена ли она на бумаге или же на магнитном носителе в электронном виде, а также результаты деятельности программы, например, интерфейс, заставки и т.д. При этом речь не идет об авторском праве на результаты, полученные пользователем с помощью этой программы, например, графические изображения, тексты, таблицы и т.д.

Необходимо отметить, что для правовой охраны программы не имеют значения ни ее достоинства, ни назначение этой программы.

Закон предоставляет защиту только программам, имеющим объективное выражение, т.е., записанным на каком-либо носителе информации. При этом правовая охрана не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе данной программы, в том числе на алгоритмы, принципы организации интерфейса, а также языки программирования (п.5 ст.3  закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных"). Также не имеет значения, на каком языке программа написана.

Можно сделать вывод, что закон защищает не содержание программы, а форму ее представления. Этим правовой режим программ отличается от правового режима изобретения, так как программы подпадают под действие авторского права, а не патентного. Таким образом, если автор программы применил при ее составлении принципиально новые приемы или с помощью предложенного им алгоритма обеспечил лучшие условия функционирования программы, он не может воспрепятствовать воспользоваться теми же приемами, принципами и алгоритмами другим программистам.

База данных – объективная форма представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и так далее), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ). Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" дает юридические определения (статья 1) действиям над программами для ЭВМ и базами данных.

Адаптация программы для ЭВМ или базы данных – это внесение изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя.

Модификация (переработка) программы для ЭВМ или базы данных – это любые изменения, не являющиеся адаптацией.

Декомпилирование программы для ЭВМ – это технический прием, включающий преобразования объектного кода в исходный текст в целях изучения структуры и кодирования программы для ЭВМ.

Воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных – это изготовление одного или более экземпляров программы для ЭВМ или базы данных в любой материальной форме, а также их запись в память ЭВМ.

Распространение программы для ЭВМ или базы данных – это предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе для ЭВМ или базе данных, в том числе, сетевым и иным способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей.

Выпуск в свет (опубликование) программы для ЭВМ или базы данных – это предоставление экземпляров программы для ЭВМ или базы данных с согласия автора неопределенному кругу лиц (в том числе путем записи в память ЭВМ и выпуска печатного текста), при условии, что количество экземпляров должно удовлетворять потребности этого круга лиц,  принимая во внимание характер указанных произведений.

Использование программы для ЭВМ или базы данных – это выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот (в том числе в модифицированной форме).

2 Законодательство Российской Федерации о защите авторских прав

2.1 Ответственность при нарушении авторского права

Нарушениями авторских прав на программы для ЭВМ и базы данных могут быть любые действия, противоречащие нормам Закона "Об авторском праве и смежных правах" и Закона "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных".Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" гласит: "физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований закона в отношении исключительных прав правообладателей, в том числе ввозит в Российскую Федерацию экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовленные без разрешения их правообладателей, является нарушителем авторского права".

Данная статья Закона вводит также понятие "контрафактные экземпляры". В соответствии со ст. 17 Закона контрафактными признаются экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторского права. Контрафактными являются также экземпляры охраняемой в Российской Федерации в соответствии с Законом программы для ЭВМ или базы данных, ввозимые в Российскую Федерацию из государства, в котором эта программа для ЭВМ или база данных никогда не охранялись или перестали охраняться законом.

С контрафактными экземплярами можно столкнуться, по меньшей мере в трех случаях:

      продажа компакт-дисков,  содержащих нелицензионные программные продукты;

      продажа персональных компьютеров с предустановленным без согласия правообладателя программным обеспечением;

      воспроизведение нелицензионных программ для ЭВМ на персональных компьютерах конечными пользователями.

Российское законодательство предоставляет широкие возможности автору (правообладателю) для восстановления его нарушенных прав, в частности обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе требовать от нарушителя (Статья 49 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах") (см. рисунок 1)

                            Рисунок 1

Помимо возмещения убытков, или взыскания дохода, или выплаты компенсации в твердой сумме суд за нарушение авторских или смежных прав взыскивает штраф в размере 10 процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца. Нелегальные экземпляры программного обеспечения подлежат обязательной конфискации по решению суда. Конфискованные экземпляры уничтожаются или передаются обладателю авторских прав по его просьбе. Как правило, при этом, также, конфискуются материалы и оборудование, используемые для изготовления и воспроизведения незаконных экземпляров программного обеспечения.

Необходимо заметить, что законом допускается либо возмещение убытков правообладателю, либо выплата компенсации. Одновременно возмещение убытков и выплата компенсации не допускается.

2.1.1 Гражданско­равовая ответственность

Защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности может осуществляться, путем предъявления требования о признании права ­ к лицу, которое отрицает или иным образом не признает право, нарушая тем самым интересы правообладателя; о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, ­ к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним; о возмещении убытков ­ к лицу, неправомерно использовавшему результат интеллектуальной деятельности без заключения соглашения с правообладателем (бездоговорное использование) либо иным образом нарушившему его исключительное право и причинившему ему ущерб; об изъятии материального носителя в соответствии - к его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю; о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя - к нарушителю исключительного права.