Представительство и доверенность. 2

1. Представительство и доверенность.

1. Представительство.

1.1. Понятие и значение  представительства.

Представительство (анг. representation) - правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т. П.).

Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Потребность в представительстве  возникает тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных  обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично  осуществлять свои права и обязанности, но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться  специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства и  т. П.

С помощью представительства могут  осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные  права, однако не допускается совершение через представителей сделок, которые  по своему характеру могут быть совершены  только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (например, только лично можно составить  завещание, заключить договор пожизненного содержания и др.).

1.2. Субъекты представительства.

В отношениях представительства принято  различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с  которым у представляемого возникает  правовая связь благодаря действиям  представителя.

В роли представляемого может выступать  любой субъект гражданского права, - юридическое лицо или гражданин  независимо от состояния дееспособности. Представителем же может являться не каждый, прежде всего это должны быть граждане, обладающие полной дееспособностью, в виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут вступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет. Юридические лица могут  принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в  их учредительных документах. В соответствии со статьей 47 ГПК не вправе быть представителями в суде лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, судьи, прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей.

В качестве третьего лица, с которым  представляемый с помощью представителя  заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое  действие, может выступать также  любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю  совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случая коммерческого представительства. Например, представитель не может сам купить имущество, которое поручил ему продать представляемый.

1.3. Полномочия представителя.  Основания возникновения представительства.

Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские  права и обязанности представляемого  лишь тогда, когда они совершаются  в пределах предоставленных представителю  полномочий. Если же представитель  превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым  представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя  по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему  полномочия представитель заключает  с третьими лицами сделки и совершает  другие юридические действия от имени  и в интересах представляемого.

Возникновение у представителя  необходимого полномочия связано, прежде всего, с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами. Согласно статье 182 Гражданского кодекса полномочия представителя  могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления  прямо зависят от лежащих в  основе представительства юридических  факторов.

Наличие у представителя полномочий - непременное условие всякого  представительства. Однако встречаются  и такие случаи, когда сделки и  иные юридические действия от имени  и в интересах одних лиц  совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками  гражданского оборота вообще отсутствует  какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается  в дачном помещении, но, не имея от него на этот счет никакого конкретного  поручения, заключает от его имени  договор об аренде дома.

Чаще, в реальной жизни имеет  место так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т. П.

Нередко случается, что представитель  располагает полномочием, однако при  его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает  договор о приобретении для представляемого  имущества в гораздо большем  количестве, чем ему было поручено.

Во всех случаях сделки и иные юридические действия совершенные  одним лицом от имени и в  интересах другого, не порождают  для последнего соответствующих  прав и обязанностей. Вместе с тем  деятельность без полномочий или  с превышением полномочий не является и совершенно безразличным фактом и  при определенных условиях может  повлечь за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских  правоотношений. Так, лицо, от имени  которого совершена сделка или иное юридическое действие, может восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего одобрения совершенной  сделки. Такое одобрение должно последовать  в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической  природе последующее одобрение  сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. оно может быть выражено как в письменной форме, например в виде письма, телеграммы, факса и т. П., так и путем конклюдентных действий, например принятием исполнения, производством расчетов и т. П.. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.

Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих  полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия  для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено, прежде всего, в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя, т. К. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.

Поэтому, если третьим лицом в  этом отношении проявлена беспечность  или если такая сделка заключена  им сознательно, то он считается связанным  совершенной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую  силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.

Деятельность без полномочий или  с превышением их пределов может  иметь серьезные юридические  последствия для лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку, она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Разумеется, это лишь общее правило, которое применяется в тех случаях, когда неуправомоченный представитель может выступать стороной в такой совершенной им сделки. При заключении сделок работниками юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий или вовсе не имеют их, если только они не одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что касается неуполномоченного представителя, то если его действия носили противоправный и виновный характер, он может быть в этом случае привлечен третьим лицом к ответственности за причинение вреда.

1.4. Виды представительства.

а.) Представительство, основанное на административном акте, т.е. представительство, при котором представитель обязуется  действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т. П.). К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

б.) Представительство, основанное на законе, т.е. отношения, возникшие по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Такую же роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.

в.) Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных  видов обязательного представительства, является представительством добровольным, т.е. оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).

г.) Статья 184 Гражданского кодекса  вводит новый для нашего гражданского права вид представительства, коммерческое представительство. Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает  постоянно и самостоятельно от имени  предпринимателей сделки. С учетом соответствующего обстоятельства создана  конструкция представительства, существенно  отличающаяся от традиционной. Одна из особенностей правового режима, установленного для этого вида представительства, состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может.

Речь идет о том, что статья 184 Гражданского кодекса допускает  заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время  является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т. П.).

Учитывая особый характер подобного  рода отношений, способных существенно  затронуть интересы обеих сторон в сделке. Гражданский кодекс устанавливает  ряд обязательных условий использования  такого рода отношений. Отсутствие хотя бы одного из них - достаточное основание  для признания сделки, совершенной  коммерческим представителем, незаключенной, т.е. способной породить какие-либо последствия для представляемых.

К числу таких обязательных условий  относятся:

1. Стороны выразили согласие  на одновременное коммерческое  представительство. Исключения из  этого правила возможны только  в установленных законом случаях.

2. Коммерческий представитель может  иметь прямо выраженные полномочия, предусматривающие его права  на одновременное представительство.  Такие полномочия могут содержаться  в письменных договорах, которые  обе стороны будущей сделки  заключили с коммерческим представителем, либо в выданной каждой из  них доверенности.

Коммерческий представитель наделяется Гражданским кодексом соответствующими правами и вместе с тем на него возлагаются определенные, вытекающие из характера его статуса обязанности. Поскольку коммерческое представительство  осуществляется представителем и теми, кого он представляет, предполагаются возмездными. При этом представитель  приобретает право требовать  наряду с вознаграждением также  компенсации понесенных им издержек. Для ограждения интересов обеих  сторон установлено, что при отсутствии в заключенных ими с коммерческим представителем договорах иного  вознаграждение и возмещение издержек должны выплачиваться сторонами в равных долях.

Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне сведения о  совершаемых им торговых сделках. Данная обязанность сохраняется и после  того, как коммерческим представителем будет исполнено поручение.

1.5. Представительство  в арбитражном суде.

Представительство в арбитражном  суде - это процессуальная деятельность, осуществляемая от имени и в интересах  участвующих в деле лиц: сторон, третьих  лиц, государственных органов. Дела организаций в арбитражном суде ведут их органы и представители, граждане же могут вести дела в  арбитражном суде сами либо через  представителей. Арбитражный процессуальный кодекс допускает ведение дел  органами юридических лиц и гражданами непосредственно или через представителей, или совместно с представителями.

Представителем в арбитражном  суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные  полномочия на ведение дела. Права  и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в  арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или  попечители. Законные представители  могут поручить ведение дела в  арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Статья 48 Арбитражного процессуального  кодекса не ограничивает круг лиц, которые  могут быть представителями участников арбитражного процесса. Ими могут  быть любые граждане, в том числе  сотрудники организаций, адвокаты, работники  юридических фирм, любой уполномоченный гражданин, не подпадающие под исключения. Единственное требование, которое предъявляет  Кодекс, это наличие надлежащим образом  оформленных полномочий на ведение  дела. Представители, как и лица, участвующие в деле, должны добросовестно  пользоваться принадлежащими этим лицам  процессуальными правами.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Полномочия на ведение дела в  арбитражном суде дают представителю  право на совершение от имени представляемого  всех процессуальных действий, кроме  подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или  частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому  лицу (передоверие), обжалования судебного  акта арбитражного суда, подписания заявления  о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

На основании доверенности на ведение  дела представитель вправе осуществлять права стороны или третьего лица, определенные в Арбитражном процессуальном кодексе. В частности, представитель  вправе знакомиться с материалами  дела, делать выписки из него, снимать  копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, представлять свои доводы и соображения  по всем возникающим в ходе арбитражного процесса вопросам. О праве совершения таких действий не требуется специального указания в доверенности.

2. Доверенность.

2.1. Доверенность. Форма  доверенности. Виды.

Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому  для представительства перед  третьими лицами. Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство  имеет в основе договор между  представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической  природе представляет собой одностороннюю  сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Другими словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя.

В отличие от договора, регулирующего  внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь  между представляемым и третьим  лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

Договор же или иной юридический  факт, послуживший основой для  выдачи доверенности, как таковой  третьих лиц не касается. Любые  сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающих сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Одно из основных требований, предъявляемых  к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом.

Однако бывают случаи, когда письменные доверенности, особым образом оформленные, способны заменить собой требуемое  законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались  представляемые. В этот перечень входят:

1.) Доверенности лиц, которые  находятся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных  учреждения. Такую сделку должен  удостоверить начальник учреждения, его заместитель по медицинской  части либо старший или дежурный  врач.

2.) Доверенности военнослужащих, удостоверенные  командиром (начальником) воинской  части, соединения, учреждения или  военно-учебного заведения. В  таком же порядке могут быть  удостоверены теми же лицами  доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов  семей военнослужащих при условии,  если часть, соединение, учреждение  или военно-учебное заведение  расположены в местности, где  отсутствуют нотариальные конторы  (нотариус и другие органы, в  функции которых входит совершение  нотариальных действий).

3.) Доверенности лиц, которые  находятся в местах лишения  свободы (имеются в виду заключенные), могут быть удостоверены начальником  соответствующего места лишения  свободы.

4.) Доверенности совершеннолетних  дееспособных граждан, которые  находятся в учреждениях социальной  защиты населения - домах для  престарелых, инвалидов и т.д., эти доверенности должны быть  удостоверены администрацией учреждения  или руководителем либо заместителем  соответствующего органа.

В случаях получения заработной платы и иных платежей, связанных  с трудовыми отношениями, выплаты  вознаграждения авторам и изобретателям, пенсий, пособий и стипендий, вкладов  граждан в банках и на получение  денежной, посылочной или иной корреспонденции  могут быть представлены доверенности, которые удостоверены либо организацией, в которой представляемый (доверитель) работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, либо администрацией стационарного  лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

К доверенностям предъявляются  также и специальные требования относительно их формы, например скрепление их печатью организации, необходимо только тогда, когда на этот счет есть указание в законе или ином правовом акте или соглашении сторон. В частности  пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса  предусмотрено, что при выдаче доверенности от имени юридического лица необходимо наличие, помимо соответствующей подписи, также печати организации. Кроме того, установлено, что доверенность на получение или выдачу денег либо других имущественных ценностей от имени юридического лица, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должна быть скреплена второй подписью главного бухгалтера.

Доверенность по общему правилу  подписывается руководителем. Действительной является, однако, доверенность, подписанная  и любым другим лицом, если оно  наделено соответствующими полномочиями учредительным документом организации.

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются  три вида доверенности:

1). Генеральные (общие) доверенности  выдаются для совершения разнообразных  сделок и иных юридических  действий в течение определенного  периода времени (например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица)

2). Специальные доверенности выдаются  на совершение ряда однородных  сделок или иных юридических  действий. К ним относятся доверенности  для представительства в суде, арбитражном суде, на получение  товарно-материальных ценностей  от грузоперевозчика и т.д. ;

3). Разовые доверенности выдаются  для совершения строго определенной  сделки или иного юридического  действия.

2.2. Удостоверение доверенностей.

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Доверенность, выдаваемая в порядке  передоверия, подлежит нотариальному  удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

2.3. Срок доверенности.

Гражданский кодекс устанавливает  предельный срок доверенности, который  составляет три года. Доверенность, выданная на больший срок, будет  действительна только в течение  трех лет. Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утраты доверенностью  юридической силы. Такая доверенность действует один год. Однако со сроком связано другое, уже абсолютно  обязательное требование, нарушение которого влечет ничтожность доверенности: наличие даты ее выдачи, однако существует исключение из правил для доверенностей, выдаваемых с целью совершения действий за границей. Если такая доверенность не содержит указания на срок ее действия, то, будучи удостоверена нотариусом, она действует неограниченное время вплоть до ее отмены представляемым.

2.4. Передоверие.

Общее правило, относящееся ко всем случаям выдачи доверенности, состоит  в признании необходимым личного  исполнения представителем предусмотренных  в ней действий. По указанной причине  передать другому совершение соответствующих  действий на основе выдаваемой для этой цели доверенности (передоверие) возможно только при наличии одной из двух предпосылок: либо в самой доверенности предусмотрено право передоверия, либо представитель вынужден силой обстоятельств передоверить исполнение поручения для охраны интересов представляемого.

Независимо от того, получил ли представитель соответствующие  полномочия заранее или действовал по собственной инициативе, он обязан поставить в известность о  состоявшемся передоверии представляемого, сообщить ему необходимые сведения о том, кому передано полномочие. Имеется  в виду не только место жительства и прочие данные, необходимые для  установления связи между представляемым и новым представителем, но и такие  сведения, которые характеризуют  профессиональные и другие качества нового представителя.

Передоверие осуществляется путем  выдачи доверенности первоначальным представителем новому представителю. К такой доверенности предъявляются два требования: во-первых, она должна быть нотариально удостоверена во всех случаях - даже тогда, когда первоначальная доверенность была совершена в простой письменной форме (исключение составляют доверенности на получение заработной платы и др.), и, во-вторых, поскольку полномочия лица, которому передоверено совершение действий, производны от полномочий первоначального представителя, доверенность, выданная при передоверии, не может выходить за рамки существующих в первоначальной доверенности ограничений, включая срок ее действия. В данном случае руководствуются общим правилом для всего гражданского права принципом: “никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет”.

Доверенность, выданная в подтверждение  передоверия, может охватывать все  или только часть действий, порученных первоначальному представителю.

2.5. Прекращение доверенности  и его последствия.

В основе доверенности лежат личные отношения сторон. По этой причине  доверенность признается автоматически  прекращенной в случае смерти, признания  недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого. Прекращается доверенность соответственно и в случае прекращения юридического лица - представителя или представляемого. По этой причине правопреемники (наследник либо организация, к которой перешли права и обязанности представляемого - реорганизованного юридического лица) должны с согласия представителя выдать ему новую доверенность.

Особый, доверительный характер складывающихся между представителем и представляемым отношений проявляется в том, что каждый из них вправе в любое  время отменить доверенность или  передоверие и соответственно отказаться от них. Поскольку указанное положение  имеет конституирующее значение для доверенности, Гражданский кодекс предусматривает, что соглашение об отказе от права прекращения доверенности или передоверия признается ничтожным.

Еще одно основание прекращения  доверенности связано с ее срочным  характером. С истечением срока доверенности она прекращается, а значит, при  необходимости с согласия сторон должна быть выдана новая доверенность. Необходимо также иметь в виду, что прекращение доверенности автоматически  влечет за собой прекращение передоверия.

Статья 189 Гражданского кодекса содержит определенные гарантии для представителя  и третьих лиц на случай отмены доверенности представляемым. Эти гарантии состоят в том, что представляемый обязан поставить в известность представителя и третье лицо, для представительства перед которыми выдана доверенность, о состоявшейся отмене. Данная обязанность лежит и на правопреемниках представляемого в случае его смерти (реорганизации юридического лица).