Представительство в уголовном процессе

1 ЛИЦА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ ИЛИ ЗАЩИЩАЮЩИЕ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА

1. Законные представители потерпевшего, гражданского истца, подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние

В силу различных причин не каждый участник уголовного процесса может сам реализовывать свои права и обязанности,  для обеспечения  которых в ряде случаев необходима определенная, в том числе юридическая, помощь. Поэтому закон предусматривает  институт представительства, посредством  которого права и законные интересы заинтересованных участников уголовного судопроизводства наряду с ними или  вместо них реализуются другими  представляющими их лицами.

Институт представительства  в уголовном процессе призван, с  одной стороны, гарантировать осуществление  прав лиц, которые в силу физического, психического или психологического развития не в состоянии сами в  полной мере или частично осуществлять свои права и защиту своего личного  интереса в уголовном деле, а с  другой – оказывать юридическую  помощь соответствующим участникам уголовного процесса[7, с. 131].

В первом случае речь идет об обязательном представительстве в  отношении несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого, потерпевшего и гражданского истца, а также невменяемого, совершившего общественно опасное деяние, или  лица, заболевшего психическим заболеванием после совершения преступления. Это представительство называется законным в силу того, что оно вменяется в обязанность законным представителям непосредственно законом.

Во втором случае представительство  является добровольным и осуществляется по договоренности совершеннолетнего  потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика с соответствующим лицом, как правило, адвокатом, об оказании им юридической помощи или представлению вместо них их интересов на досудебном и судебном производствах по уголовному делу.

Согласно статье 56 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь Законными представителями потерпевшего, гражданского истца, подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, являются их родители, усыновители, опекуны или попечители, представляющие при производстве по уголовному делу интересы соответственно несовершеннолетних или недееспособных участников уголовного процесса. Если такие законные представители отсутствуют, то ими признаются органы опеки и попечительства. Законными представителями могут быть также представители организаций, на попечении которых находятся эти участники.

Законными представителями  несовершеннолетнего обвиняемого  или лица, совершившего общественно  опасное деяние, не могут быть признаны родители или усыновители, лишенные родительских прав; опекуны или попечители, освобожденные органами опеки и попечительства от выполнения своих обязанностей; лица, признанные недееспособными[4, п. 9].

Если указанные препятствия  возникли после признания лица законным представителем несовершеннолетнего  обвиняемого, суд решает вопрос о  прекращении участия данного  лица в судебном разбирательстве  и принимает меры к замене его  другим законным представителем.

Особенностью данного  участника процесса является то, что  представляя интересы обвиняемого  или подозреваемого, осуществляя  функцию защиты последних, законный представитель может иметь в  деле также свой личный интерес. Например, в связи с признанием его гражданским  ответчиком, когда его интерес  не совпадает с интересом представляемого  лица и выполнять функцию представителя  он не может, должно быть вынесено постановление  о прекращении пребывания его  в этом статусе. Такое же решение  следует и в ситуации, когда законный представитель своими действиями наносит вред интересам несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого.

Таким образом, не может быть признано и допущено к участию в производстве по уголовному делу в качестве законного представителя:

• потерпевшего или гражданского истца – лицо, которому вменяется причинение предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием вреда потерпевшему либо гражданскому истцу;
• подозреваемого, обвиняемого или лица, совершившего общественно опасное деяние, – лицо, которому вменяемым подозреваемому или обвиняемому деянием, предусмотренным уголовным законом, причинен вред, лицо, которому причинен вред общественно опасным деянием[2, ч. 4 ст. 56].

Законные представители  признаются и допускаются к участию  в производстве по уголовному делу по постановлению органа уголовного преследования или суда. Основанием для этого решения является документ, подтверждающий полномочия лица в качестве законного представителя.

Законные представители  допускаются в уголовное дело с того момента, с которого в нем  появился участник, чьи интересы они  должны представлять.

Лицо, ведущее уголовный  процесс, вынесшее постановление о  допуске законного представителя  в уголовное дело, уведомляет его  об этом, объявляет и разъясняет его права и обязанности[7, с. 133].

Законный представитель  подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца, допущенный в этом качестве к участию в  производстве по уголовному делу, имеет  право:

1) знать сущность подозрения, обвинения, содержание предъявленного иска;

2) знать о вызовах представляемого им участника уголовного процесса в орган, ведущий процесс, и сопровождать его;

3) беспрепятственно общаться с представляемым им участником уголовного процесса наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед;

4) давать пояснения;

5) участвовать в производимых органом уголовного преследования следственных или других процессуальных действиях по его ходатайству или ходатайству представляемого им участника уголовного процесса либо с его участием;

6) представлять доказательства;

7) заявлять отводы и ходатайства, в том числе о применении мер по обеспечению его безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также имущества;

8) пользоваться родным языком или услугами переводчика;

9) возражать против действий органа уголовного преследования и требовать внесения его возражений в протокол следственного или другого процессуального действия, проводимого с его участием;

10) участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест подозреваемого либо обвиняемого и обжаловать решение суда;

11) знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых он или представляемый им участник уголовного процесса участвовали, и делать замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в следственном или другом процессуальном действии, а также в судебном заседании требовать внесения в протокол указанного действия или судебного заседания записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;

12) с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя, дознавателя копировать интересующие его материалы уголовного дела, а законный представитель гражданского истца — в части, относящейся к гражданскому иску, за исключением случаев предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

13) участвовать в судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании доказательств, а также в заседаниях судов кассационной, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;

14) выступать при отсутствии у представляемого им обвиняемого защитника в судебных прениях с речью и репликой;

15) получать от органа, ведущего уголовный процесс, уведомления о принятии решений, затрагивающих права и интересы представляемого им участника уголовного процесса, а также его самого, и по его просьбе бесплатно получать копии этих решений;

16) подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое итоговое решение суда, а законный представитель гражданского истца — в части, относящейся к гражданскому иску;

17) отзывать поданную им жалобу;

18) подавать в относящейся к интересам представляемого им участника уголовного процесса части возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников уголовного процесса, доведенные до его сведения органом, ведущим уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных обстоятельств;

19) высказывать в судебном заседании мнения по поводу ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом;

20) возражать против действий другой стороны или председательствующего;

21) приглашать для представляемого им лица соответственно защитника или представителя и прекращать полномочия приглашенного им защитника и представителя;

22) получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, а законный представитель потерпевшего или гражданского истца также возмещение расходов, понесенных при производстве по уголовному делу;

23) получать обратно имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный процесс, в качестве вещественных доказательств или по другим основаниям, а также принадлежащие ему подлинники официальных документов[2, ч. 1 ст. 57].

Законный представитель  подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца, допущенный в этом качестве при производстве по уголовному делу, имеет право:

1) отказаться от обвинения, осуществляемого им в качестве частного обвинителя;

2) прекращать полномочия защитника;

3) отозвать жалобу на совершение в отношении представляемого им лица предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния;

4) примириться по делам частного обвинения с лицом, пострадавшим от преступления, или обвиняемым;

5) предъявлять гражданский иск, отказаться от предъявленного им гражданского иска или признать предъявленный к нему гражданский иск.

Законный представитель  подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца не вправе совершать какие-либо действия против интересов представляемого им участника  уголовного процесса, в том числе  отказаться от имени подозреваемого, обвиняемого от защитника[2, ч. 2 ст. 57; 6, с. 134].

Законный представитель  подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца обязан:

1) представлять органу, ведущему уголовный процесс, документы, подтверждающие его полномочия законного представителя;

2) являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для защиты интересов представляемого им лица;

3) представлять имеющиеся у него предметы и документы по требованию органа, ведущего уголовный процесс;

4) подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс;

5) не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по уголовному делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом[8, с. 68].

За разглашение данных предварительного расследования или  закрытого судебного заседания  без разрешения органа, ведущего уголовный  процесс, законный представитель несет  ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2. Представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика

Представителями потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика  являются лица, которые уполномочены указанными участниками уголовного процесса представлять их интересы при  производстве по уголовному делу и  в отношении которых орган, ведущий  уголовный процесс, вынес постановление  о признании их представителями[2, ч. 1 ст. 58] .

В отличие от законного  представителя, участие которого обязательно  в силу закона и не зависит от волеизъявления представляемого лица и его согласия, данный вид представительства  осуществляется по соглашению заинтересованных участников процесса и прекращается по требованию представляемого лица или по другим основаниям, исключающим его участие.

 Отличительным признаком  от законного представителя, который  допускается в процесс в целях  представления интересов лица, не  способного в полной мере пользоваться  предоставленными ему законом  правами, является то, что представитель  допускается в уголовное дело  в целях как оказания юридической  помощи представляемому им лицу, так и в целях выступления  в уголовном процессе вместо  представляемого им лица, например  гражданского истца или гражданского  ответчика, которые по определенным  причинам не могут или не  хотят участвовать в уголовном  процессе. Поскольку эти лица  не подлежат допросу, их явка  в суд необязательна[7, с. 136].

Представитель может представлять интересы потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, в то время как законный представитель  — интересы несовершеннолетних потерпевшего, гражданского истца, а также обвиняемого, подозреваемого или невменяемого, совершившего общественно опасное деяние. При  этом законный представитель выступает  обычно в единственном лице, а число  представителей законом не ограничено.

В качестве представителей могут быть признаны и допущены к  участию в деле адвокаты, близкие  родственники, члены семьи, представители  профсоюзных и иных общественных объединений, а также иные лица, допущенные к участию в уголовном деле с разрешения органа, ведущего уголовный процесс.

Документом, разрешающим  допуск для участия в качестве представителя, являются: ордер юридической  консультации; договор-поручение или  доверенность, выданные представителю  юридического лица или иному лицу, о допуске которого ходатайствует  потерпевший, гражданский, истец, гражданский  ответчик; документы, подтверждающие близкое родство. Однако процессуальные полномочия представитель получает только с момента вынесения следователем, дознавателем, прокурором, судьей постановления о признании его представителем[8, с. 68].

Если после признания  лица представителем будет установлено  отсутствие оснований для его  пребывания в положении представителя, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве представителя. Его участие в  производстве по уголовному делу прекращается также и в случаях, если его  полномочия прекращены соответственно потерпевшим, гражданским истцом, гражданским  ответчиком либо если представитель, не являющийся назначенным в этом качестве адвокатом, отказался от дальнейшего  участия в производстве по уголовному делу[6, с. 131].

Представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика осуществляет при производстве по уголовному делу их права, кроме  прав, неотделимых от их личности. Так для защиты представляемого им лица он имеет право:

1)  знать сущность обвинения, содержание предъявленного иска;

2)  участвовать в производимых органом уголовного преследования следственных или других процессуальных действиях по его ходатайству или ходатайству представляемого им участника уголовного процесса либо с его участием;

3)  давать пояснения;

4)  представлять доказательства;

5)  заявлять отводы и ходатайства, в том числе о принятии мер по обеспечению его безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также имущества;

6)   пользоваться родным языком или услугами переводчика;

7)   возражать против действий органа уголовного преследования и требовать внесения его возражений в протокол следственного или другого процессуального действия, проводимого с его участием;

8)  участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест подозреваемого или обвиняемого и обжаловать решение суда;

9)  знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых он или представляемый им участник уголовного процесса участвовали, и делать замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в следственном или другом процессуальном действии, а также в судебном заседании требовать внесения в протокол указанного действия или судебного заседания записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;

10)  с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать материалы уголовного дела, а представитель гражданского истца или гражданского ответчика – в части, относящейся к гражданскому иску, за исключением случаев предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

11)  участвовать в судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании доказательств, а также в заседаниях судов кассационной, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;

12)  выступать вместо представляемого им потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика в судебных прениях с речью и репликой;

13)  подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое итоговое решение суда, а представители гражданского истца и гражданского ответчика – в части, относящейся к гражданскому иску;

14)  отзывать поданную им жалобу с согласия представляемого им лица;

15)  подавать в относящейся к интересам представляемого им участника уголовного процесса части возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников уголовного процесса;

16)  высказывать в судебном заседании мнения по поводу ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом;

17)  возражать против действий другой стороны или председательствующего;

18)  с согласия представляемого им лица приглашать для него другого представителя и передоверять представительство;

19)  получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, а представитель потерпевшего или гражданского истца – также возмещение расходов, понесенных при производстве по уголовному делу[2, ч. 1 ст. 59; 6, с. 133].

Кроме того представитель в случаях, когда это специально оговорено в выданной ему доверенности, а также представляющий по должности интересы гражданского истца или гражданского ответчика руководитель соответствующего юридического лица, действующий в пределах своей компетенции, имеет право от имени своего доверителя:

1) примириться по делам  частного обвинения с обвиняемым;

2)  отказаться от предъявленного его доверителем гражданского иска или признать гражданский иск.

В тоже время представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика обязан:

1)   представлять органу, ведущему уголовный процесс, документы, подтверждающие его полномочия представителя;

2)   являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для защиты интересов представляемого им лица;

3)  представлять имеющиеся у него предметы и документы по требованию органа, ведущего уголовный процесс;

4)  подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс;

5)  не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по уголовному делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом[2, ч.3 ст. 59].

За разглашение данных предварительного расследования или  закрытого судебного заседания  без разрешения органа, ведущего уголовный  процесс, представитель несет ответственность  в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

3. Защитник подозреваемого, обвиняемого

Защитником в уголовном  процессе является лицо, которое осуществляет защиту прав и законных интересов  подозреваемого или обвиняемого  и оказывает им юридическую помощь.

В качестве защитников в  уголовном процессе участвуют адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь либо гражданами других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. По ходатайству обвиняемого постановлением суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого[2, ч. 2, 3 ст. 44].

Защитник в подтверждение  своих полномочий представляет органу, ведущему уголовный процесс, следующие  документы:

1)  адвокат – удостоверение адвоката и ордер на право участия в производстве по уголовному делу;

2)  близкие родственники обвиняемого – документы, подтверждающие родственные отношения с обвиняемым;

3)  законные представители – документы, подтверждающие их право представлять интересы обвиняемого.

Защитник допускается  к участию в уголовном деле с момента вынесения в отношении  лица постановления о возбуждении  уголовного дела, а также с момента  фактического задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения. Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы защиты одного из них противоречат интересам другого[6, ст. 126].

Адвокат, дающий юридическую  консультацию  подозреваемому или  обвиняемому до начала первого допроса  в случаях задержания подозреваемого либо применения в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, считается на это время их защитником. С согласия подозреваемого или обвиняемого он может участвовать в качестве защитника в дальнейшем производстве по уголовному делу.

Защитник может участвовать  в производстве по материалам и уголовному делу по приглашению или по назначению.

Пригласить защитника  может лично подозреваемый или  обвиняемый, их законные представители  либо по просьбе или с согласия подозреваемого или обвиняемого  защитника приглашают близкие родственники или другие лица. При этом орган, ведущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать кому бы то ни было приглашение определенного защитника[8, с. 69].

Назначается защитник через коллегию адвокатов или юридическую консультацию по требованию органа, ведущего уголовный процесс в случаях:

1) по ходатайству подозреваемого  или обвиняемого;

2) для получения подозреваемым или обвиняемым бесплатной юридической консультации до начала первого опроса в случае задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) в случае, когда участие защитника в производстве по материалам и уголовному делу обязательно, а подозреваемый или обвиняемый не имеют защитника;

4) при невозможности для  избранного подозреваемым или  обвиняемым защитника участвовать  в первом допросе подозреваемого  или обвиняемого не позднее  24 часов с момента обретения  положения защитника, либо неявке  его в тот же срок для  участия в производстве следственных  и других процессуальных действий, либо невозможности для защитника участвовать в производстве по уголовному делу свыше трех суток, если подозреваемый или обвиняемый настаивают на его участии в производстве по уголовному делу[6, с. 127].

При невозможности участия  защитника в указанных случаях  орган ведущий уголовный процесс  обязан предложить подозреваемому, обвиняемому, пригласить другого защитника.

Если в деле участвует несколько защитников, процессуальное действие, в котором предусмотрено участие защитника, не может быть признано незаконным из-за участия в нем не всех защитников соответствующего подозреваемого, обвиняемого.

Неявка защитника, который  был извещен о месте и времени  проведения следственного действия с участием подозреваемого или обвиняемого, не является препятствием для проведения следственного действия при наличии  письменного согласия подозреваемого или обвиняемого за исключением  случаев, когда участие защитника обязательно[8, с. 70]

Таким образом, законом устанавливается перечень случаев обязательного участия защитника, то есть независимо от желания подозреваемого или обвиняемого иметь защитника. Это обусловлено трудностями или невозможностью личного осуществления защиты самим подозреваемым, обвиняемым либо необходимостью обеспечить равенство сторон и состязательность процесса, а также другими причинами.

Так участие защитника  обязательно если:

1) об этом ходатайствуют  подозреваемый или обвиняемый;

2) подозреваемый или обвиняемый  являются несовершеннолетними;

3) подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо являются неграмотными;

4) подозреваемый или обвиняемый  в силу физических или психических  недостатков не могут самостоятельно  осуществлять свое право на  защиту;

5) лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления;

6) между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия и если хотя бы один из них имеет защитника[2, ч. 1 ст. 45].

Во всех этих случаях органы, ведущие производство по делу, обязаны  обеспечить участие в деле защитника, если он не был приглашен самим  обвиняемым, подозреваемым.

Принятое решение органа, ведущего уголовный процесс, об обязательном участии в деле защитника обязательно  для коллегии адвокатов.

В ходе производства по уголовному делу участие защитника может  быть

прекращено, если:

1) подозреваемый или обвиняемый расторгли с ним договор либо иным образом прекратили полномочия защитника;

2)  орган, ведущий уголовный процесс, освободил защитника от участия в производстве по уголовному делу ввиду обнаружения обстоятельств, исключающих его участие в уголовном процессе в соответствии с законодательством Республики Беларусь;