Преступность как девиантное поведение

Оглавление

 

  1. Понятие преступления и  преступности

 

Преступность - социальное явление. Ведь лица, которые совершают преступления, и лица, на интересы и отношения которых осуществляются посягательства - члены общества. Преступность причиняет вред обществу, нарушает его нормальное функционирование. Таким образом, преступность - социальное поведение людей, которое нарушает нормальное функционирование общества. Но данная формулировка не совсем точна. Нарушениями, причиняющими вред обществу, является не только преступления. Упорядоченность отношений членов общества может быть также нарушена и нарушениями, не образующими преступлений, но тесно связанными с ними (например, пьянство, проституция, наркомания и т.п.), а также совершением аморальных поступков. Из всех нарушений преступность наиболее опасна для общества. Следовательно, преступность - форма социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование общества. Следует также отметить, что среди причин и условий, порождающих преступность, выделяются социальные отношения человека с обществом и государством в целом, отношения, связанные с социальным статусом человека - образование, специальность, общественная деятельность, а также отношения, связанные с положением человека в обществе как личности, т.е. его права. Это такие отношения в которых личность чувствует себя неравной с другими, ущемленной, всегда ведут к протесту, который может быть выражен и преступным поведением.

    Что  касается отличий понятий “преступление”  и “преступность”, то следует  отметить, что единого мнения  среди ученых по этому вопросу  нет. Большинство ученых считается,  что понятие “преступления” - базовый элемент понятия “преступности” Соотношение преступности и конкретных преступлений есть соотношение целого и части, общего и единичного. Если нет преступлений, их совокупности, то не будет и преступности как социально-правового явления, “исчезнет” и уголовное законодательство

      В критическом направлении криминологии  под преступностью понимается  закономерность, в силу которой  извечно совершается множество  преступлений, а преступление - внешняя  форма ее 

     Преступность - это также система преступлений, и как любая другая система имеет свои общие свойства и тенденции, определенные системообразующие связи и закономерности. Следовательно, основные закономерности ее существования, как и многие из причин преступности одинаковы для всех социальных систем Естественно есть различия, так как уровень экономического, социального, культурного развития государств различен, национальные особенности и жизненный уклад тоже (например, в развитых странах и странах “третьего” мира) Даже внутри стран с близкими экономическими, политическими, географическими, идеологическими, правовыми и т. п. характеристиками преступность не одинакова.

      Следует отметить, что преступность  сложное явление. Она различается  по тяжести отдельных ее составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, совершающих преступления, и по многим другим параметрам.

 

2.1 История появления преступности.

      Каково же происхождение преступности? Происхождение преступности большинством  ученых связывается с периодом  возникновения государства и права, появлением частной собственности, социальным, имущественным и классовым расслоением в обществе. Считается, что в первобытном (родоплеменном) обществе преступности быть не могло. Нарушение традиций и обычаев, существовавших в первобытном обществе, со стороны членов родового племени, являются опасными для родоплеменного общества. Но данные нарушения нельзя считать преступлениями в современном значении этого понятия, так как они, во-первых, были не многочисленны (представляли собой отдельные эксцессы), а, во-вторых, отсутствовала система четких уголовно-правовых запретов. Эти нарушения родовых правил носили аморальный характер. Аморализм, как добро и зло, присущ любому человеческому обществу.

      С развитием классового общества  появилась необходимость в государственно-правовой охране от посягательств общинной собственности, которая была присвоена бывшей родоплеменной властью, а также охране личности и привилегий господствующих слоев. Раннее уголовное законодательство рабовладельческих государств (например, законы Хаммурапи и Ману), а впоследствии и феодальных государств (например, “Каролина”), характеризуется разветвленностью и казуистичностью правовых запретов, суровыми и мучительными наказаниями, неравенством лиц перед законом, в зависимости от их социального статуса.

      Были ученые, которые считали,  что преступность - такое же естественное  явление, как и рождение человека, смерть и зачатие (Ломброзо), что  преступность - это явление, присущее  всякому здоровому обществу (Дюркгейм).

      Некоторые криминологи (И.И. Карпец и др.) считают, что преступность вечна, и присуща любому, а не только классовому обществу. Ведь в первобытном строе совершаются деяния, приносящие вред как родоплеменному обществу в целом, так и конкретным его членам, и существуют системы санкции за них Явление преступности существует, но отсутствует его правовое определение Одновременно подчеркивается значение частной собственности для возникновения и развития преступности.

      Преступность носит исторически  изменчивый характер Состояние преступности, ее уровень, структура, виды изменяются на протяжении всей истории развития общества в зависимости от содержания, тенденций, причин и условий преступлений, а также от правовой оценки государством круга деяний, квалифицируемых в качестве преступлений или исключаемых из них. Изменчивость преступности находит свое отражение в истории уголовного законодательства.

      Таким образом, основными признаками  преступности являются: социально-правовой, системообразующий и исторический. Социально-правовой признак преступности особенно актуален в свете принятия и вступления в законную силу УК РФ 1996 года, который декриминализировал многие составы преступлений, например спекуляцию, и, наоборот, образовал новые преступления - преднамеренное банкротство, коммерческий подкуп, захват заложника и т.д.

 

2.2 Классификация преступлений.

 

Преступления  могут делиться на группы по различным  основаниям. Такие классификации  могут носить нормативный (законодательный) или доктринальный (научный) характер. Наиболее часто встречаются классификация преступлений по характеру и степени общественной опасности и по родовому объекту. Другие критерии классификации включают в себя характеристику способа совершения преступления, степень его оконченности, признаки субъекта и субъективной стороны и т. д.

Классификация по характеру и степени  общественной опасности

Основанием  группировки преступлений могут  служить характер и степень их общественной опасности. Законодательством  большинства государств мира по данному основанию преступления делятся на 2—3 категории, причём достаточно часто наименее опасные преступления получают название уголовных проступков[38]. За уголовные проступки назначаются минимальные сроки наказаний, часто они не влекут иных последствий, связанных с уголовной ответственностью (например, судимости).

В большинстве  уголовных кодексов стран мира характер и степень общественной опасности  определяются в зависимости от формы  вины и максимального размера  наказания, предусмотренного санкцией. Например, статья 111-1 УК Франции 1992 года делит все преступные деяния на преступления, проступки и нарушения в зависимости от того, являются они умышленными или неосторожными и какое за них может быть назначено наказание (так, нарушения — это умышленные и неосторожные деяния, наказуемые по закону штрафом, лишением либо ограничением прав, а преступления — это умышленные деяния, за которые предусматривается наказание в виду пожизненного или срочного заточения). В Испании преступные деяния делятся на преступления и нарушения, в ФРГ — на преступления и проступки.

В тех странах, где категории преступлений в  явном виде не перечисляются в  общей части уголовного законодательства, нередко категоризация преступлений присутствует в особенной части, где отдельные преступления обозначаются как тяжкие или незначительные (УК КНР, УК Швеции).

Категоризация преступлений позволяет дифференцировано подходить к наложению уголовной  ответственности: для преступлений небольшой и высокой степени  тяжести может быть предусмотрен разный правовой режим. Это может касаться, например, сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, назначения наказания, институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Классификация по родовому объекту  посягательства

Преступления  могут классифицироваться по родам объектов, на которые они посягают. Например, различные родовые объекты имеют убийство (жизнь), кража (собственность) и геноцид (мир и безопасность человечества).

В современных  уголовных кодексах преступления, как  правило, группируются по родовым объектам.

 

Простые и сложные преступления

В теории уголовного права преступления делятся на простые  и сложные. Выделяется три вида сложных  преступлений: составные, продолжаемые и длящиеся.

Составным преступлением  является деяние, которое фактически представляет собой совокупность нескольких элементарных деяний, каждое из которых в отдельности является преступным[40]. Например, в УК РФ составным преступлением является изнасилование, повлекшее заражение венерическим заболеванием (п. «г» ч. 2 ст. 131 УК РФ), которое может быть представлено как совокупность заражения венерическим заболеванием (ст. 121 УК РФ) и основного состава изнасилования (ч. 1 ст. 131).

Преступное  деяние также может быть продолжаемым и длящимся. Продолжаемое деяние состоит из ряда тождественных поступков, направленных на достижение общей цели. Например, продолжаемой является кража из библиотеки многотомного собрания сочинения, осуществляемая по одному тому за раз; вынос с завода запасных частей с целью собрать из них готовое изделие и т. д. Законодательства большинства стран мира (за исключением, например, УК Монголии) не содержат законодательного определения продолжаемого преступления, но аналогичные по смыслу конструкции используются в большинстве стран мира.

Длящееся преступление состоит из акта преступного бездействия, продолжающегося длительным невыполнением возложенных на лицо обязанностей (например, по уплате алиментов или прохождению военной службы).

Классификация в других правовых науках и отраслях права

Помимо уголовного права, различные аспекты преступления являются предметом рассмотрения уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, а также криминологии и криминалистики. Соответственно, становятся возможными и другие классификации преступлений:

В криминологии в основу классификации кладутся признаки личности преступника, а также механизма и способа преступного посягательства. На основе данной классификации преступлений выделяются различные виды преступности: насильственная и корыстная преступность, преступность несовершеннолетних и преступность женщин и т. д.

В уголовно-исполнительном праве классификация преступлений зависит в первую очередь от признаков  личности преступника. Различаются  преступления, совершённые женщинами  и мужчинами, несовершеннолетними и совершеннолетними, ранее несудимыми лицами и рецидивистами и т. д.

В уголовно-процессуальном праве преступления классифицируются в зависимости от подследственности  и подсудности возбуждённых по факту  их совершения уголовных дел.

В криминалистике группировка преступлений производится в зависимости от особенностей тактики и методики их расследования.

 

2.4 Мировые тенденции преступности

Мировые тенденции  преступности

 В каждом  государстве преступность различается  по уровню, динамике, структуре и  другим криминологическим характеристикам,  но в то же время существуют  общие криминологические характеристики  всего мира в целом. 

 Основные  мировые тенденции преступности:

1) преступность имеет место в каждом государстве;

2) уровень преступности  в большинстве государств неуклонно  растет;

3) основными  субъектами преступлений являются  мужчины; 

4) в структуре  преступности преобладают корыстные  преступления;

5) ужесточение уголовного наказания не сдерживает рост преступности;

6) экономическое  развитие стран не сопровождается  снижением преступности;

7) учреждения  уголовно-исполнительной системы  практически не играют предназначен  ной им роли перевоспитателей;

8) темпы прироста преступности значительно превышают темпы прироста населения, экономического и культурного развития;

9) постепенное  отставание социального контроля  за преступностью – ослабление  борьбы с преступностью, но  в то же время гуманизация  и легитимация борьбы с преступностью.

 

 Экономическое,  социальное и демократическое  развитие стран не ведет автоматически  к снижению преступности, а сопровождается  противоположными процессами. Относительно  низкий уровень преступности  наблюдается в странах с жестким  социальным контролем: партийным, кланов, кастовым, полицейским.

 

 Контроль  общества над преступностью в  целом отстает от темпов и  масштабов ее роста, что находит  отражение в: 

1) неадекватность  и отставание уголовного и  иного законодательства, на основании  которого ведется борьба с преступностью;

2) неэффективности  функционирования системы правоохранительных  органов, нехватке финансового,  кадрового, материально-технического  обеспечения; 

3) слабости  криминологических стратегий предупреждения  и профилактики преступности.

 

2.5 Состояние преступности в  России, январь-февраль 2012 года

 

Состояние преступности в России за январь 2012 года (опубликовано на официальном сайте МВД РФ: mvd.ru)

 

1. В январе 2012 года органами внутренних дел  рассмотрено 1,85 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 5,4% больше, чем за январь 2011 года. Почти по каждому четырнадцатому сообщению (7,3%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 135,4 тыс. уголовных дел, что на 4,2% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

2. В январе 2012 года зарегистрировано 175,6 тыс. преступлений, или на 5,8% меньше, чем за аналогичный  период прошлого года. Рост регистрируемых  преступлений отмечен в 28 субъектах  Российской Федерации, снижение – в 55 субъекте.

3. 91,3% всех зарегистрированных  преступлений выявляется органами  внутренних дел, причем 5,0% из них  - на стадии приготовления и  покушения. Всего на этих стадиях  выявлено 8 тыс. преступлений (7,6%).

4. Более трети  (40,2%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 70,65 тыс., пятая часть (21,3%) – в сельской местности, где зарегистрировано 37,4 тыс. преступлений, что на 1,9% больше, чем за январь 2011 года.

5. В результате  преступных посягательств погибло 3,5 тыс. человек (22,9%), здоровью 4,2 тыс. человек причинен тяжкий вред (24,0%). На сельскую местность приходится 41,2% погибших (1,5 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, - 35,5% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (1,5 тыс. чел.).

6. Ущерб от  преступлений (по оконченным и  приостановленным уголовным делам)  составил 12,7 млрд. рублей, что на 37,6% меньше аналогичного показателя  прошлого года. Причем половина  ущерба (52,3%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

7. Удельный вес  тяжких и особо тяжких преступлений  в числе зарегистрированных вырос  с 29,0% в январе 2011 года до 29,2%.

8. Почти половину  всех зарегистрированных преступлений (43,8%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 66,8 тыс. (2,4%), грабежа – 8,9 тыс. (18,4%), разбоя – 1,3 тыс. (16,1%). Почти каждая третья кража (29,1%), каждый двадцать пятый грабеж (4,0%), и каждое шестнадцатое разбойное нападение (6,2%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцать пятое (4,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе 2012 года их число сократилось на 15,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем 2011 года сократилось на 16,9% и составило 2,4 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 6,0% (110 фактов).

В январе 2012 года с использованием оружия совершено 632 преступления (+5,7%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: Республика Дагестан (49), Свердловская область (43), г. Санкт-Петербург (37), г. Москва (27), Московская область (21).

10. В январе 2012 года зарегистрировано 1,74 тыс. экологических  преступлений, что на 1,0% меньше, чем  за аналогичный период прошлого  года.

11. По сравнению  с январем 2011 года на 15,4% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 23,2 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 13,2%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 7,58 млрд. рублей.

Тяжкие и  особо тяжкие преступления в общем  числе выявленных преступлений экономической  направленности составили 61,1%.

Подразделениями органов внутренних дел выявлено 21,6 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 93,1%.

12. В январе 2012 года выявлено 18,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом  наркотиков, что на 5,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 7,3 тыс. преступлений (+0,6%), сотрудниками органов внутренних дел – 11,1 тыс. преступлений (+8,0%). По сравнению с январем 2011 года на 5,3% сократилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 48,5% в январе 2011 года до 43,7%.

13. В январе 2012 года зарегистрировано 44 преступления  террористического характера (+7,3%) и 36 преступлений экстремистской  направленности (+2,9%).

14. В общественных  местах зарегистрировано 41,9 тыс.  преступлений (+8,3%).

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 25,7 тыс. (+12,1%) преступлений, в том числе: 4,4 тыс. (13,1%) грабежей, 10,3 тыс. (+27,4%) краж, 421 (+2,7%) разбойное нападение.

На дорогах  и трассах вне населенных пунктов  совершено 10 разбойных нападений (+11,1%), 20 грабежей (4,8%), выявлено 8 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (42,9%).

15. В январе 2012 года раскрыто 103,1 тыс. преступлений (8,7%), в том числе 53,5 тыс. – следствие по которым обязательно (7,2%) и 49,6 тыс. – следствие по которым необязательно (10,2%).

Сотрудниками  органов внутренних дел предварительно расследовано 86,8 тыс. преступлений (10,3%), что составляет 84,2% всего массива  предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 8,6 тыс. преступлений (+6,4%), что составляет 8,3% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 4,1 тыс. (2,8%), службы судебных приставов – 2,4 тыс. (+6,2%).

16. Не раскрыто 73,9 тыс. преступлений, что на 12,4% меньше  аналогичного показателя за январь 2011 года. Из этого количества на  тяжкие и особо тяжкие преступления  приходится 22,9% (в январе 2011 года  – 24,0%). Остались нераскрытыми 74 убийства и покушения на убийства (1,3%), 337 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (26,7%), 45,5 тыс. краж (12,4%), 4,6 тыс. грабежей (28,7%), 370 разбойных нападений (35,5%).

71,5 тыс. преступлений (12,5%) остались нераскрытыми в  связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

17. Преступлений  прошлых лет в январе 2012 года  раскрыто 7,4 тыс., что на 7,0% меньше, чем  за аналогичный период прошлого  года.

Половину (50,4%) раскрытых  преступлений прошлых лет составляют кражи (3,7 тыс.) и четырнадцатую часть (7,3%) – мошенничества (539).

18. Выявлено 80,6 тыс. лиц, совершивших преступления (6,4%), удельный вес лиц без постоянного  источника дохода возрос с  65,3% в январе 2011 года до 65,8%, а удельный  вес ранее судимых лиц – с 26,8% до 29,4%.

19. Почти каждое  второе (40,1%) расследованное преступление  совершено лицами, ранее совершавшими  преступления, почти каждое пятое  (21,2%) – в состоянии алкогольного  опьянения, каждое двадцатое (5,0%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 1,5 тыс. тяжких и особо  тяжких преступлений (3,8%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий возрос с 5,2% в январе 2011 года до 5,4%.

20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 3,8 тыс. преступлений, что на 3,9% меньше, чем за январь 2011 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 3,4 тыс. преступлений (6,6%), их удельный вес составил 89,8%.

Количество  преступлений в отношении иностранных  граждан и лиц без гражданства  сократилось на 0,3% и составило 758 преступлений.

 

3.  Общее предупреждение преступности

орни преступности всегда кроются в негативных социальных явлениях. А именно в общественных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу. Поэтому наиболее действенными в плане снижения числа совершаемых преступлений в долговременной перспективе являются меры, направленные на укрепление экономики, обеспечение населения рабочими местами, общественные программы повышения уровня жизни, создания в обществе положительного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты.

 

Конечно, в отношении  многих перечисленных явлений (например, безработицы и злоупотребление  спиртным) не может идти речи об их полной ликвидации. Однако целенаправленные меры, предпринятые государством и обществом могут значительно сократить их негативное воздействие: так, хорошая организация и финансирование служб занятости позволяет не только уменьшить безработицу, но и улучшить жизненный уровень вынужденно безработных, удержать их от моральной деградации и обращения к незаконным средствам получения дохода; грамотная организация антиалкогольной пропаганды и обеспечение доступа молодёжи к не связанным с выпивкой формам досуга (спорт, творчество, политическая деятельность) может привести к значительному уменьшению потребления алкоголя наиболее подверженной его негативным эффектам группой - молодёжью и несовершеннолетними.

 

К мерам общей  профилактики относится и создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем.

 

В целом общая  профилактика преступности направлена на обеспечение достойного существования  человека в обществе, создание условий  для достижения нормальных потребностей (в жилье, материальном достатке, работе, досуге и отдыхе) легальными средствами.

 

Разработку  и реализацию мер общего предупреждения ведут все органы государства  с привлечением специалистов разных областей: экономистов, социологов, политиков, управленцев, психологов и т. д. Криминологи  также участвуют в этом процессе, предоставляя аналитические обзоры статистических данных, прогнозируя результативность предлагаемых мер с точки зрения их воздействия на преступность и осуществляя криминологическую экспертизу нормативных актов и социально-экономических программ.

 


Преступность как девиантное поведение