Принципи роботи спеціалізованих програм і спеціалізованих установ ООН

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ 

ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат на тему:

  «Принципи роботи спеціалізованих програм і спеціалізованих установ ООН» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Виконала

Студентка:  12  групи,

4 курсу, спец. 6503  

 Хіврич  Наталія 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Київ - 2011

     План 

1. Загальні характеристики спеціальних програм і установ ООН
2. Основні показники та аналіз діяльності ЮНІДО
3. Взаємозвязок України зі спеціальними програмами  і установами ООН

Висновок

Список літератури 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Загальні характеристики спеціальних програм і установ ООН

     Питання про необхідність утворення спеціалізованих установ (далі СУ)  вперше обговорювалося на конференції в Думбартон-Оксі (1944 р.). Тут було вирішено, що ООН сприятиме розв'язанню міжнародних економічних, соціальних та інших гуманітарних проблем через певні міжурядові організації. 

     На цьому грунті між 1944 і 1948 рр. виникли міжнародні фінансові організації, які почали відігравати важливу роль у міжнародних економічних відносинах: Міжнародно валютний фонд (МВФ), Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР), який очолив фінансову групу, куди увійшли Міжнародна асоціація розвитку (МАР), Міжнародна фінансова корпорація (МФК).

     У 1988 р. утворена СУ Багатостороннє агентство з питань гарантій інвестицій (БАГІ). Нараховує 175 членів. Україна стала членом БАГІ з 1995 року. Основні цілі:сприяння збільшенню притоку інвестицій в країни, що розвиваються, по некомерційним ризикам.

     У 1977 р. почала діяти ще одна спеціалізована установа ООН — Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (МФСР). Її мета — надання допомоги країнам, що розвиваються, у збільшенні виробництва продовольства, ліквідації хронічного голоду.

     Економічні СУ. З метою подолання нестачі продуктів харчування у 1945 р. була заснована Продовольча і сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй (ФАО). Цілями якої є підвищення життєвого рівня країн усього світу; підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва; сприяння розвитку на місцях та підвищення рівня інфраструктурного забезпечення сільського господарства; поліпшення умов життя на селі.

     У 1985 р. сім'я спецустанов ООН поповнилася ще однією Організацією — Організацією Об'єднаних Нація з промислового розвитку (ЮНІДО), яка з 1966 р. діяла як орган Генеральної Асамблеї. Головна увага цієї організації зосередилася на сприянні промисловому розвитку країн, що розвиваються.

     Технічні СУ. У післявоєнні роки виникли також ряд СУ технічного характеру з метою обміну інформацією, міжнародної стандартизації, а також надання технічної допомоги: Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО, 1947 р.). Міжнародна морська організація (ІМО, 1959 р.).

     Так, Міжнародна метеорологічна організація, створена ще 1873 р., перетворилася у 1950 р. в СУ "Всесвітня метеорологічна організація" (ВМО). Всесвітній поштовий союз, утворений 1874 р., у 1948 р. одержав статус СУ під назвою "Всесвітній поштовий союз" (ВПС).  Головне завдання - забезпечення організації поштових відносин і гарантій свободи поштового транзиту.

     Соціальні СУ. Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) створена 1948 р. Являє собою одну з найбільших за масштабами операцій спеціалізованих установ ООН. Програми ВООЗ та її органів охоплюють усі найважливіші галузі охорони здоров'я, у тому числі підготовку медичних кадрів, координацію медичних і біологічних досліджень, обмін медичними знаннями, співробітництво в галузі фармакології і т. д. За допомогою ВООЗ ліквідована така хвороба, як віспа, важливе значення мають розроблювані ВООЗ медично-санітарні правила та рекомендації.

     У 1946 році утворився МОП - Міжнародна організація праці стала першою спеціалізованою установою ООН. Сьогодні членами МОП є 183 країни. Свою головну мету МОП вбачає в тому, щоб сприяти створенню умов, за яких усі люди, незалежно від раси, віросповідання або статі, могли б реалізувати право на забезпечення свого матеріального добробуту і духовного розвитку в умовах свободи і гідності, економічної сталості та рівних можливостей.

     Гуманітарні СУ. У 1946 р. була створена ЮНЕСКО — Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки й культури. Головна мета цієї організації — сприяти миру й безпеці шляхом співробітництва між країнами в галузі освіти, науки й культури.

     Всесвітня організація інтелектуальної власності або ВОІВ — є одним зі спеціалізованих агентств ООН, що було створена у 1967 році з метою заохотити творчу діяльність та забезпечити захист інтелектуальної власності в усьому світі. На даний момент ВОІВ нараховує 184 члени.

     Значне  місце в системі організацій  ООН належить спеціальним програмам. Це перш за все: Програма розвитку ООН (ПРООН), Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ), Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), Університет ООН (ЮНЮ) та Навчальний та науковий дослідний інститут ООН (ЮНІТАР).

     Програма розвитку ООН (ПРООН) була створена рішенням Генеральної Асамблеї ООН у 1965 p., її діяльність фінансується за рахунок добровільних внесків держав, тому зберігається їх контроль над розподілом коштів. Це впливова міжнародна організація з численним апаратом фахівців її штаб-квартира розташована в Нью-Йорку. У більш ніж 100 країнах світу вона має свої постійні представництва. Головними критеріями надання допомоги в межах цієї програми є такі ключові показники, як чисельність населення й обсяг ВВП у розрахунку на душу населення країни-реципієнта допомоги.

     ЮНІСЕФ одна з програм допомоги системи ООН, створена 1946 року з метою організації допомоги дітям у післявоєнній Європі. Поступово функції ЮНІСЕФ змінювалися, розширювалися, її діяльність стала орієнтуватись на надання допомоги дітям країн, що розвиваються. Фонд фінансується за рахунок добровільних внесків, пожертвувань громадських організацій та окремих осіб. Особливо потрібно відмітити роботу ЮНІСЕФ по наданні в 1996р. допомоги в розмірі 921 млн. дол. Сімдесят відсотків засобів було направлено в країни з низьким рівнем доходу.

     Програма ООН із навколишнього середовища (ЮНЕП) — автономний орган ООН, діяльність якого координується ЕКОСОР. Він створений за рекомендацією Стокгольмської міжнародної конференції, скликаної ООН 1972 p. з метою налагодження тісного міжнародного співробітництва з проблем навколишнього середовища. Штаб-квартира ЮНЕП розташована в Найробі (Кенія). Реалізацію заходів у межах Програми спрямовує Рада керуючих ЮНЕП (близько 60 осіб, що обираються терміном на три роки). До функцій ЮНЕП входить дослідження широкого кола проблем: охорона грунтів та вод, рослинного і тваринного світу, соціально-економічні аспекти енергетики, тощо.

     Університет ООН (ЮНЮ), створений відповідно до рішення Генеральної Асамблеї ООН (1972 p.), діє з 1975 р. Штаб-квартира — в Токіо (Японія). Університет фінансується тільки за рахунок добровільних внесків, переважно Японією. Головна мета університету — здійснення досліджень і навчальних програм у центрах підготовки й перепідготовки спеціалістів.

     Навчальний і науково-дослідний інститут ООН (ЮНІТАР) заснований 1963 р. відповідно до рішення Генеральної Асамблеї ООН як автономна установа, що фінансується за рахунок добровільних внесків. Основна функція інституту — підготовка адміністративних і дипломатичних кадрів, головним чином для країн, що розвиваються.  

2. Основні показники та аналіз діяльності ЮНІДО

    Організація Об'єднаних Націй з промислового розвитку, ЮНІДО -спеціальна установа ООН, створена у 1966 р., мета якого полягає у сприянні промисловому розвитку та прискореній індустріалізації країн, що розвиваються шляхом мобілізації національних і міжнародних ресурсів.

    До  складу ЮНІДО входять 171 держав. Україна є членом цієї організації з 1985 р. Головний орган ЮНІДО - Генеральна конференція. В ході свого функціонування організація надає послуги експертів-консультантів, технічних експертів, у поставках устаткування, проводить семінари, сприяє підготовці кадрів.

      Цілями  ЮНІДО є:

• сприяння промисловому розвитку і співробітництву на глобальному, регіональному, національному і галузевому рівнях;
• сприяння індустріалізації країн, що розвиваються, в тому числі в галузі розробки природних ресурсів і розвитку інфраструктури;
• надання допомоги країнам з перехідною економікою і країнам, що розвиваються, в реструктуризації і приватизації в промисловості;
• надання технічної допомоги.

     Допоміжна діяльність ЮНІДО включає збір, узагальненя, публікацію інформації, проведення досліджень, організацію конференцій з питань промислового розвитку.

     Основні висновки та статистичні результати, отримані з аналізу квартальних індексів показують, що світове промислове виробництво зросло на 6,5% в порівнянні з першим кварталом 2010 року. Це вказує на прогрес відновлення світового промислового виробництва після нещодавньої фінансової кризи.

     Промислове виробництво в промислово розвинених країнах зросло на 4,4% в першому кварталі в порівнянні з аналогічним періодом в 2010 році (рис. 1). Сильне зростання на 7,1% спостерігається в обробній промисловості США. Основні европейські економіки Франції, Німеччини, Італії та Сполученого Королівства також показують, високі темпи зростання. Тим не менш, промислове виробництво в Греції знизилось на 6,%, в той час як Португалія та Іспанія має незначний ріст менше 1%. Вплив цунамі, яке сталося в перший тиждень березня, ще не було відображене в даних виробництва Японії. І все ж його промислове виробництво скоротилося на 2,4%, що сприяло зниженню темпів зростання серед країн  Східної Азії промислово розвинених країнах в цілому. 

     Рис 1: Світове промислове виробництво за I квартал 2011р.

     Темпи зростання у % в порівнянні з аналогічним періодом 2010 р.

     Промислове виробництва країн збільшилось на 11,5% за перший квартал. Промислове виробництво групи нових індустріальних країн збільшилось на 6%, а зростання Індії оцінюється в 5,1%, в Мексиці зросло на 7,4% а в Туреччині на 13,8%. Темпи зростання інших країн, що розвиваються, включаючи найменш розвинені країни була нижче 5%. Негативне зростання було відзначено в Єгипті та Тунісі, де промислове виробництво скоротилося на 8,9% і 7,%, відповідно, в цей період.

     Оцінки зростання також виробляються окремо для обробних галузей на 2-значному рівні ISIС. Промислово розвинених країн добре зарекомендували себе в ряді високотехнологічних галузей промисловості, особливо в офісній та комп'ютерній апаратурі, електричних машинах та медично-оптичних обладнаннях. Їх темпи росту є особливо низьким в традиційних секторах низьких технології, таких як продукти харчування та напої, текстиль. Виробництво одягу знизились майже на 5% у промислово розвинених країнах (див. рис. 2). 

     Рис 2: Результат окремих секторів виробництва в I кварталі 2011 р.

     Темпи зростання у % в порівнянні з аналогічним період 2011 року

     Країни, що розвиваються перевершили промислово розвинені країни у всіх секторах крім офісної та обчислювальної техніки. Різниця в темпах зростання є не тільки в традиційно низьких технологіях і ресурсах на основі секторів, таких як продукти харчування та напої, текстиль, одяг та нафтопродукти, а й у високотехнологічному виробництві. Країни, що розвиваються досягли хороших результатів в виробництві транспортних засобів та іншого транспортного устаткування, радіо і телебачення комунікаційного устаткування і хімічної промисловості.

     Темпи зростання промислового виробництва в першому кварталі 2011 року знизились порівняно з останнім кварталом 2010 року. Ці темпи зростання були нижче з двох причин: по-перше, світова обробна промисловость ще не оговталась від нещодавньої фінансової кризи, за останні 12 місяців, що призвело до більш високого рівня промислового виробництва. По-друге, індекс серії не врахував сезонних коливань у багатьох країнах. 

     3. Взаємозвязок України зі спеціальними програмами і установами ООН

     Україна бере активну участь у всіх напрямках діяльності ООН, найважливішими з яких є підтримання міжнародного миру і безпеки та вирішення проблем соціально-економічного та гуманітарного характеру, також забезпечення прав людини.

     У 2010 році відзначається 65-та річниця з дня підписання Статуту Організації Об’єднаних Націй (ООН) та заснування її керівних органів, спеціальних установ, програм і фондів. Відкриття Представництва ООН відбулося у 2000 році в рамках Програми з реформування організації і «з метою раціоналізації координації діяльності спеціалізованих установ системи ООН в Україні». 

     Координація роботи спеціалізованих установ є важливим аспектом членства України в ООН, діяльності системи ООН, а також підтримки, яка надається Україні. 

     У 2009 році система ООН спрямувала близько 50 мільйонів доларів на реалізацію проектів в Україні, водночас як у 2010 році заплановано 64 мільйони доларів, а Бреттон–Вудські установи  планують надати більш ніж 7,5 мільярдів доларів для позик та інвестицій.

     Ця взаємодоповнююча модальність стала основою для стратегічного партнерства уряду України та системи ООН в Україні, яке розпочалося в 1992 році, коли був заснований офіс ООН в Києві. Україна робить значний внесок у діяльність ООН з підтримки миру, беручи участь у 20-ти миротворчих операціях, у свою чергу, Організація надає підтримку уряду України у здійсненні багатьох реформ та ініціатив, спрямованих на зміцнення потенціалу країни, через систему спеціалізованих установ ООН, акредитованих в Україні .

     Протягом поточного десятиріччя представники України входили до складу керівних органів наступних структур: Програми розвитку ООН та Фонду ООН у галузі народонаселення (Виконавчої ради ПРООН/ЮНФПА), Дитячого фонду ООН (Виконавчої ради ЮНІСЕФ), Всесвітньої туристичної організації (Виконавчої ради ЮНВТО), Міжнародного агентства з атомної енергії (Ради керуючих МАГАТЕ), Організації Об‘єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (Виконавчої ради ЮНЕСКО).

     Починаючи з липня 1992 р., Україна виступає як країна-контрибутор військових підрозділів та персоналу до ОПМ (операція по піддтримці миру) . Станом на липень 2010 р. майже 370 військовослужбовців та працівників органів внутрішніх справ представляли Україну в семи миротворчих операціях ООН

     Таким чином Україна в співпраці з ООН ідентифікувала сотні викликів, які стоять перед світовою громадськістю сьогодні, серед  них:  бідність, підтримка міжнародної безпеки, зміна клімату та ін. Зобов’язавшись досягнути  Цілей розвитку тисячоліття (ЦРТ), відмовившись від ядерного арсеналу і нещодавно – від запасів високозбагаченого урану, заявивши у 2010 році про свій «позаблоковий» статус, Україна стала яскравим прикладом втілення принципів ООН у реальність для інших країн. 

     У 1997 році в запропонований програмі реформ ООН, покликаній забезпечити ефективну діяльність організації з підтримки міжнародного миру та розвитку  у XXI столітті, Генеральний секретар наголосив на важливості взаємозв’язків між миром та безпекою, боротьбою з бідністю, забезпеченням стійкого людського розвитку та захисту прав людини. Виконання цих пріоритетних завдань лягло в основу співпраці   між системою ООН та урядом України. Починаючи з 2005 року, Рамкова програма допомоги ООН Україні  (УНДАФ) окреслює  механізм співпраці в усіх тематичних сферах, які були спільно визначені системою ООН та урядом України.

     У партнерстві з громадянським суспільством система ООН продовжує надавати експертні поради та підтримку уряду з дотримання та захисту прав людини в Україні. При цьому, в період з 2012 по 2016 роки організація приділятиме особливу увагу захисту прав найуразливіших груп: дітей, біженців, осіб без громадянства, мігрантів, жертв торгівлі людьми, насильства, жорстокого поводження, експлуатації, людей, які живуть або перебувають у групі ризику зараження ВІЛ/СНІДом, хворих на туберкульоз. 

     Останнє десятиліття Україна працює над виконанням восьми цілей, які стали національними пріоритетами. Необхідно зазначити, що в досягненні деяких цілей спостерігається значний прогрес. Усвідомлення відповідальності урядом з виконання взятих зобов’язань з ЦРТ, дозволило ще більше зміцнити стратегічне партнерство України та системи ООН. 

     Діяльність спеціалізованих установ ООН в Україні спрямована на захист прав людини та соціально-економічний розвиток країни. Робота над встановленими пріоритетами в найближчі роки покликана якісно зміцнити реалізацію прав людини, соціально-економічний розвиток, роль громадянського суспільства та забезпечити досягнення Цілей розвитку тисячоліття. Принципи універсальності, взаємозалежності та взаємопов’язаності, недискримінації та рівності, участі в прийнятті спільних рішень, підзвітності та верховенства закону лягли в основу співпраці між ООН та урядом України. З огляду на 65-річний досвід  роботи в ООН, Україна відіграє ключову роль у формуванні майбутнього організації, в той час як система ООН в Україні надає допомогу для пришвидшення соціально-економічного  розвитку країни. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Висновок

      У цьому рефераті я зробила визначила особливість функціонування деяких спеціалізованих установ та міжнародних організацій системи ООН. Із великої кількості проаналізованої інформації можна зробити ряд висновків.

     Організація Об’єднаних Націй - це найбільш універсальна і найбільш авторитарна міжнародна організація сучасності. Багаточисельні структурні підрозділи та міжнародні організації системи ООН покликані забезпечувати стабільність. Певні міжурядові організації ООН сприяють розв'язанню міжнародних економічних, соціальних та інших гуманітарних проблем. 

     Система ООН та різні, пов’язані з нею організації докладають єдиних глобальних зусиль, направлених на економічний та соціальний розвиток країн, що розвиваються.

     Основні висновки та статистичні результати, отримані з аналізу квартальних індексів показують, що світове промислове виробництво зрісло на 6,5% в порівнянні з першим кварталом 2010 року. Це вказує на прогрес відновлення світового промислового виробництва після нещодавньої фінансової кризи.

     Україна бере активну участь у всіх напрямках діяльності ООН, найважливішими з яких є підтримання міжнародного миру і безпеки та вирішення проблем соціально-економічного та гуманітарного характеру, забезпечення прав людини. Координація роботи спеціалізованих установ є важливим аспектом членства України в ООН, діяльності системи ООН, а також підтримки, яка надається Україні. 

     Україна робить значний внесок у діяльність ООН з підтримки миру, беручи участь у 20-ти миротворчих операціях, у свою чергу, Організація надає підтримку уряду України у здійсненні багатьох реформ та ініціатив, спрямованих на зміцнення потенціалу країни, через систему спеціалізованих установ ООН, акредитованих в Україні. Діяльність спеціалізованих установ ООН в Україні спрямована на захист прав людини та соціально-економічний розвиток країни. 

Список  літератури 

1. http://www.unido.org/index.
2. http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/ar/2011/pdf/ar11_rus.pdf
3. http://ru.wikipedia.org/wiki/
4. http://www.un.org/ru/databases/
5. Дробот Г. А. Роль международной организации в мире политики: Осн. теор. подходы // Вести МГУ сер. 18. Соц. и пол. - № 1, 1996
6. Коптюг В. А. Конференции ООН по окружающей среде. Информационный обзор. – Новосибирск, 2002.
7. Организация Объедененных Наций: Справочник / под. ред. В. Ф. Петровского 4-е изд. – М.: Международные отношения, 2000.
8. Основные сведенья об ООН: справочник: перев. с анг. – М.: Международные отношения, 2001.
9. Світова економіка: Підручник /А.С. Філішенко, О.І. Рогач, О.І. Шнирков та ін. - К., Либідь, 2000.
10. Спеціалізовані установи системи ООН:  Навч. посібник / В. С. Бруза. – К.: Либідь, 2005.
11. Шевченко В. К. Международнаня экономическая деятельность – Учеб. пособие, Харьков: Хар. ГАХСТ, 2006.

Додаток

     Таблиця 1: Оцінка темпів зростання промислового виробництва світу

     I квартал 2011 року