Проблема развития и современное состояние аграрно-промышленного комплекса
СОДЕРЖАНИЕ
"
" ВВЕДЕНИЕ
" 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ
" 2. ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
" 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ И СТРАТЕГИЯ ЕГО РАЗВИТИЯ
" ЗАКЛЮЧЕНИЕ
" СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
Текущая ситуация в агропромышленном
комплексе характеризуется
Следовательно, возникает
проблема разработки механизма экономических
взаимоотношений между
Целью данного реферата является изучение и раскрытие сущности состояния и развития агропромышленного комплекса страны.
Для раскрытия поставленной цели перед работой стоят следующие задачи:
- дать понятие и рассмотреть
сущность агропромышленного
- охарактеризовать современное
состояние агропромышленного
- наметить перспективы
развития агропромышленного
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СТРАНЫ
Современное сельскохозяйственное производство в значительной степени зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного хозяйства.
Агропромышленный комплекс,
или сокращенно АПК, представляет собой
совокупность отраслей народного хозяйства,
связанных с развитием
Термин "агропромышленный комплекс" вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью.
По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством, называют агробизнесом. Этот термин был введен в шестидесятые годы американским экономистом Р. Голдбергом.
В создание конечной продукции
агропромышленного комплекса на
различных стадиях производства
и обращения прямо или косвенно
участвует более 70 отраслей народного
хозяйства. В состав АПК входят только
отрасли, технологически и экономически
взаимосвязанные и
Основными социально-экономическими целями развития АПК являются:
1. достижение устойчивого
роста сельскохозяйственного
2. решение продовольственной проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;
3. удовлетворение спроса
населения на
4. перестройка агропромышленного
производства на
5.улучшение использования
ресурсного потенциала и
6. изменение структуры
внешнеторгового оборота в
Конечная цель АПК коротко может быть сформулирована так: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в продовольствии и других товарах, вырабатываемых из сельскохозяйственного сырья, при минимальных затратах труда и средств производства.
Годовое потребление основных продуктов питания на душу населения приводится в таблице 1.
Таблица 1
Потребление продуктов питания в России, кг на человека в год
Наименование продуктов 1990
Мясо и мясопродукты
Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко 376 265 220 392 305
Сахар
Растительное масло
Картофель
Хлеб и хлебо-булочные изделия 119 121 121 110 112
Овощи и бахчевые культуры 79 71 85 139 119
Фрукты и ягоды 35 29 31 71 105
*Ф.Н.П. - Физиологическая
норма питания. Дана по
За период аграрных реформ общая калорийность питания снизилась с 3350 до 2200 ккал. Годовое потребление мяса на душу населения сократилась с 75 до 40,3 кг, молока и молочных продуктов с 376 до 220, рыбы с 20 до 7 кг. Сейчас потребление наиболее ценных продуктов питания составляет около 70% физиологической нормы питания. Аграрная экономика / Под ред. М. Н. Малыша.-- СПб.: Изд-во "Лань", 2002. С.13.
Агропромышленный комплекс включает в себя три основные сферы.
Первая сфера состоит
из отраслей, обеспечивающих агропромышленный
комплекс средствами производства, а
также занятых производственно-
Во вторую сферу АПК входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.
В третью сферу АПК включаются отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя.
В первую сферу АПК включаются: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для животноводства и кормопроизводства, продовольственное машиностроение, производство специализированного автотранспорта, мелиоративной техники, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, микробиологическая промышленность, капитальное строительство в агропромышленном комплексе, ремонт сельскохозяйственной техники. Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. От их деятельности во многом зависит ритмичность, поточность и массовость производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом.
На долю первой сферы агропромышленного комплекса приходится почти 15% общего объема произведенной продукции, 13% производственных фондов и 22% численности работников.
Попов А.А. Агропромышленный комплекс России: проблемы и решения. -- М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2003. С.189.
Главной составной частью второй сферы АПК является непосредственно сельскохозяйственное производство, в котором выделяют две основные отрасли -- растениеводство и животноводство. Внутри самих отраслей растениеводства и животноводства существуют также отраслевое деление. В растениеводстве выделяют: овощеводство, садоводство, зерновое производство, хлопководство, льноводство и др. В составе животноводства выделяют отрасли по видам животных: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство. Наряду с этим выделяются животноводческие отрасли по характеру производимой продукции: молочное скотоводство, мясошерстное овцеводство и т. д.
Сельское хозяйство дает 95-96% производимого в стране продовольствия, остальные 4-5% -- продукция морей, рек, озер, лесов. Кроме того, сельское хозяйство поставляет натуральное сырье -- шерсть, льноволокно, масло-семена различных культур, сахарную свеклу и др.
Продукция сельского хозяйства не может быть воспроизведена в других сферах или заменена другими видами продукции.
Вторая сфера
В результате аграрной реформы, в соответствии с действующим Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами, основными хозяйствующими субъектами в стране и в аграрном секторе экономики, в частности, являются такие новые формирования, как общества, товарищества, кооперативы и другие предприятия. Значительно снизилась доля государственных предприятий (табл. 2).
Таблица 2
Сельскохозяйственные
(на 01.01.2003 г.)
Типы предприятий |
Количество |
|
в ед. |
в % | |
Сельскохозяйственные |
23553 |
100 |
В том числе: |
||
Открытые акционерные общества |
858 |
3,6 |
Закрытые акционерные общества |
2960 |
12,6 |
Товарищества (общества) с ограниченной ответственностью |
3177 |
13,5 |
Товарищества на вере |
180 |
0,8 |
Ассоциации крестьянских хозяйств |
591 |
2,5 |
Сельскохозяйственные |
8557 |
36,3 |
Колхозы |
2986 |
12,7 |
Коллективные предприятия |
1400 |
6 |
Совхозы |
714 |
3 |
Государственные предприятия |
1187 |
5 |
Другие (сортсемучастки, семеноводческие, пчелопитомники и т. п.) |
943 |
4 |
В третьей сфере АПК
сосредоточены пищевкусовая, мясная
и молочная, рыбная, мукомольно-крупяная,
комбикормовая промышленности. В
данную сферу частично включена легкая
промышленность по переработке
Таким образом, помимо сельского хозяйства в АПК входят отрасли, которые либо поставляют ему средства производства и оказывают услуги, либо заготавливают, перерабатывают его продукцию, производят готовые к потреблению продукты питания и непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья и доводят их до потребителя.
По характеру произведенного конечного продукта агропромышленный комплекс можно подразделить на продовольственный комплекс и комплекс непродовольственных продуктов. В продовольственный комплекс входят отрасли сельского хозяйства и переработки, которые поставляют населению продукты питания, а также предприятия, снабжающие средствами производства первые, занимающиеся заготовкой и транспортировкой продовольственных товаров.
По отраслевому признаку в продовольственном комплексе выделяют ряд продуктовых подкомплексов. Они представляют собой совокупность предприятий и организаций как по производству сырья и получению готовой продукции, так и обслуживающих подкомплекс. В стране функционируют такие продуктовые подкомплексы, как зерновой, свеклосахарный, картофелепродуктовый, плодоовощной, мясной, молочный, масложировой, рыбный и др. Продуктовые подкомплексы имеют свою специфику, и в то же время они тесно связаны между собой, а иногда и взаимозависимы один от другого. Например, тесная взаимозависимость наблюдается при производстве молока и мяса крупного рогатого скота, а продукция этих отраслей входит в два продуктовых подкомплекса: мясной и молочный. Наиболее крупными подкомплексами в России являются зернопродуктовый, мясной и молочный.
Современный уровень научно-технического прогресса в США позволяет одному человеку, непосредственно занимающемуся сельскохозяйственным производством, производить продукцию для 60-70 человек. В России на одного среднегодового работника сельского хозяйства приходится 15 жителей страны, это следствие довольно низкой производительности труда в сельском хозяйстве, а также недостаточного развития третьей сферы и инфраструктуры АПК.
2.ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Вместе с тем, наряду с имеющимися положительными тенденциями, в сельском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. Основными проблемами АПК являются: спад производства, сокращение посевных площадей, поголовья скота, что произошло в результате неустойчивости производственно – хозяйственных связей, инфляции, удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, сокращение государственного финансирования, снижения покупательской способности потребителей сельскохозяйственной продукции, роста неплатежей между предприятиями и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных земель.
В последние годы практически приостановлены работы по повышению плодородия почв и мелиорации земель, осушению и орошению земель, сократились показатели применения органических и минеральных удобрений, что послужило усилению процесса деградации почв.
Медленно развивается
инфраструктура земельного рынка, не создана
система информационного
В современной ситуации Россия
уже не обладает достаточными финансовыми
возможностями для закупки
Ситуация в животноводстве оказалась ещё хуже, чем в растениеводстве, Отечественное животноводство обеспечивает не выше 50% потребности населения страны в молоке и мясе.
Кроме дополнительной бюджетной нагрузки, связанной с поддержкой сельхозтоваропроизводителей, существует целый ряд проблем в самой отрасли сельского хозяйства.
Одной из причин низкой эффективности
сельского хозяйства является высокий
физический и моральный износ
основных средств. Нехватка свободных
денежных средств не позволяет большинству
предприятий проводить
Основным источником финансирования
продолжают оставаться собственные
средства предприятий. В результате
износ основных фондов в АПК достиг
80%. По-прежнему ощущается нехватка
«длинных» ресурсов для капитальных
инвестиций. Сохраняется дефицит
техники. Одновременно, вследствие недостатка
платёжеспособного спроса, слабо
развивается
Проведённый специалистами министерства совместно с учёными Россельхозакадемии анализ показал, что в сельском хозяйстве используются в основном устаревшие технологии. Так, на примере использования интенсивной технологии производства озимой пшеницы видно, что для осуществления 16 технологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных машин мировому уровню соответствует только 50%. Это приводит к увеличению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га). Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности техникой ежегодно на полях остаётся до 14% выращенного урожая, ещё до 11% - теряется из-за несовершенства техники.
По этим причинам из года в год сокращается рынок для отечественных производителей. АПК играет всё более активную роль на внешнем рынке. Проблемы на селе, прежде всего, связаны с невысокой доходностью сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях сохраняющегося диспаритета цен, низкой производительности и оплаты труда, недостатка финансовых ресурсов для освоения новейших технологий, высокой доли импортной продукции, а также ненадлежащего состояния социальной сферы. Ежегодно из сельского хозяйства изымается до 80 млрд. руб.
Сдерживающим фактором развития
отечественного производства является
рост объёмов импорта
Решение этих проблем
обозначено в рамках Концепции социально-
Развитие отраслей
и регионов в контексте проекта
Концепции совершенствования
Таким образом, без развитого сельского хозяйства и прогрессивного АПК – позитивное развитие экономики и повышение благосостояния общества невозможно, должна проводиться всесторонняя работа на всех уровнях.
3 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРАРНО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ И СТРАТЕГИЯ ЕГО РАЗВИТИЯ
В начале нового столетия в АПК России начались радикальные экономические преобразования. Развитие АПК после 2000 г. характеризовалось формированием многоукладности в аграрном секторе, переходом к рыночным принципам распределения продукции, образованием свободного рынка материально-технических ресурсов.
К началу 2005 г. в аграрном секторе насчитывалось 27 тыс. крупных и средних предприятий, из которых 6 тыс. (21%) сохранили статус колхозов и совхозов, 21 тыс. (79%) трансформированы в товарищества, акционерные общества, производственные сельскохозяйственные кооперативы и другие предприятия, образовались крестьянские (фермерские) хозяйства. Важное место в государственной аграрной политике занимает проблема собственности на землю.
Доля государственного сектора в аграрной экономике составляет не более 10%, остальная, большая часть приходится на предприятия, основанные на частной собственности. Сельскохозяйственные организации производят 44,8% продукции.
Площадь участков, находящихся в личной собственности граждан, составляет 5,4%. Фермерские хозяйства, занимая 11,2% общей площади пашни, производят всего 3,7% валовой продукции. В хозяйствах населения производится 51,5% продукции сельского хозяйства, в том числе 92% картофеля, около 80 - овощей, 57 - мяса, 51 - молока, 28% - яиц.
Важными документами для разработки стратегии развития АПК являются Земельный кодекс РФ и принятый в 2002 г. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующие земельные отношения и создающие правовую базу собственности на землю и землепользование. От них зависит формирование эффективных моделей хозяйствования на земле.
При определенных условиях фермерские хозяйства экономически эффективны, но мелкие фермерские хозяйства не в состоянии с полной отдачей использовать передовую технику и новейшие технологии. Крупное сельскохозяйственное производство более эффективно применяет все факторы производства на основе трудо-, ресурсо- и энергосберегающих технологий. В развитых странах в аграрном секторе происходят процессы кооперации и интеграции производства. В России необходимо развитие и крупных агрохолдингов, и фермерских хозяйств.
В настоящее время происходит снижение применения минеральных и органических удобрений. Недостаток уборочной техники приводит к росту потерь сельскохозяйственной продукции. Например, потери зерна в связи с удлинением сроков уборки сверх агротехнических достигают 10-14%. В 2005 г. потери зерна составили 10 млн т. Поставки удобрений сократились в 10 раз, парк сельскохозяйственной техники - в 2 раза, 70% комбайнов и тракторов выработали свой срок службы.
С учетом сокращения душевого потребления продуктов питания баланс продовольственных ресурсов в стране складывается напряженно. Для поддержания нормального баланса на продовольственном рынке страна нуждается в импорте. В товарной структуре импорта страны продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье за последние 5 лет составляли 20-25%. И только после 2005 г. началось заметное импортозамещение. Для дальнейшего развития АПК нужна долгосрочная стратегия.
С 2006 года в Российской Федерации реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК»10. Правительством РФ были определены его основные направления:
ускоренное развитие животноводства;
стимулирование развития малых форм хозяйствования;
обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.
Подводя итоги приоритетного
национального проекта "Развитие
АПК", нужно отметить, что все
двадцать контрольных целевых
Начиная с 2008 года приоритетный
национальный проект "Развитие АПК"
трансформируется в Государственную
программу развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2008-2012 годы, утвержденную постановлением
Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2007 г. № 44611. В Государственную
программу вошли все
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в таблице 1.
Таблица 1- Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2008 – 2012гг
Показатели |
Единица измерения |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год | |
1. |
Индекс производства продукции
сельского хозяйства в |
в процентах к предыдущему году |
103,8 |
103,9 |
104,1 |
104,1 |
104,1 |
2. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
‾ " ‾ |
104,8 |
105,1 |
105,1 |
105 |
105,1 |
3. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
‾ " ‾ |
102,9 |
102,8 |
103,1 |
103,1 |
103,1 |
5. |
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности |
рублей на члена хозяйства в месяц |
7085 |
8928 |
10388 |
11121 |
11821 |
6. |
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: |
||||||
тракторы |
‾ " ‾ |
5,2 |
6,6 |
8 |
9,2 |
10,3 | |
комбайны |
‾ " ‾ |
7,4 |
8,6 |
10,4 |
11,5 |
13 | |
8. |
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий |
в процентах к предыдущему году |
104,8 |
104,9 |
105,2 |
105,2 |
105,2 |
Условия достижения прогнозных
показателей развития сельского
хозяйства в 2008 - 2012 годах и оценка
негативных факторов и социально-экономических
проблем характеризуются
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 24,1 процента. В 2008 - 2010 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2011 - 2012 годах - их стабилизация.
Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить около 4 процентов.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006 - 2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". В 2008 - 2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.
В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности основными видами техники намечается в отношении комбайнов к 2010 году, а в отношении тракторов - к 2011 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено более 175 тыс. тракторов и 55 тыс. зерноуборочных комбайнов. Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 40 процентов, а в отношении зерноуборочных комбайнов - 50 процентов (к уровню 2006 года).
Рассмотрим основные показатели,
характеризующие современное
Таблица 2 – Динамика продукции сельского хозяйства (2009-2010 гг.)
В % к | ||
соответствующему периоду предыдущего года |
предыдущему периоду | |
2009г. | ||
Январь |
102,4 |
84,0 |
Февраль |
101,9 |
94,1 |
Март |
102,5 |
139,3 |
I квартал |
102,3 |
52,6 |
Апрель |
102,1 |
105,4 |
Май |
101,8 |
108,4 |
Июнь |
99,0 |
119,9 |
II квартал |
100,8 |
143,7 |
I полугодие |
101,4 |
|
Июль |
100,4 |
135,9 |
Август |
88,5 |
118,6 |
Январь-август |
97,0 |
|
Сентябрь |
107,5 |
136,2 |
III квартал |
99,0 |
198,4 |
Январь-сентябрь |
100,1 |
|
Октябрь |
106,8 |
84,6 |
Ноябрь |
102,2 |
57,0 |
Декабрь |
106,9 |
66,9 |
IV квартал |
105,2 |
70,2 |
Год |
101,2 |
|
2010г. | ||
Январь |
103,2 |
81,1 |
Февраль |
103,3 |
94,2 |
Март |
104,1 |
140,4 |
I квартал |
103,6 |
51,8 |
Апрель |
103,5 |
104,7 |
Май |
103,1 |
108,0 |
Июнь |
100,8 |
117,2 |
II квартал |
102,3 |
142,0 |
I полугодие |
102,9 |
|
Июль |
94,1 |
126,9 |
Август |
80,9 |
101,9 |
Январь-август |
94,3 |
|

- Проблема развития литературного творчества учащихся, как научная проблема
- Проблема развития мясной промышленности за последние 10 лет
- Проблема развития психики
- Проблема развития сельского хозяйства в России
- Проблема развития спорта в Украине
- Проблема развития теории физической культуры
- Проблема развития хозяйства и материальной культуры в трудах российских учёных XX века
- Проблема равенства в полиэтническом обществе
- Проблема равенства в распределении семейных обязанностей
- Проблема развивающего обучения в отечественной образовательной системе
- Проблема развития внимания на уроках немецкого языка
- Проблема развития вторичного рыека ценных бумаг в России
- Проблема развития высоких технологий в России
- Проблема развития и изменения государственности Руси и Золотой Орды в процессе исторического взаимодействия