Производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Содержание.
Введение…………………………………………………………
1. Значение и общая характеристика основных особенностей
производства
по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних………………………………
2. Предварительное расследование
по уголовным
делам в отношении
3. Особенности судебного разбирательства дел несовершеннолетних……..
4. Некоторые
особенности исполнения
Заключение……………………………………………………
Список
использованной литературы……………………………………………..
Введение.
Актуальность данной темы в
том, что преступность
Уровень криминогенности страны в будущем будет зависеть от того, насколько она способна дать правильное направление формированию молодого поколения. Во многом это зависит от социально-экономических и идеологических мер. Но и большое значение имеет успешная деятельность правоохранительных органов, в том числе и в сфере уголовного судопроизводства.
Применительно
к порядку уголовного судопроизводства
для несовершеннолетних существуют
рекомендательные международно-правовые
нормы, закрепленные в таком авторитетном
документе, как Минимальные стандартные
правила ООН, касающиеся отправления правосудия
в отношении несовершеннолетних (Пекинские
правила), которые были приняты Резолюцией
№ 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.85
г. Российское законодательство, регулирующее
производство по делам несовершеннолетних,
в полной мере учитывает эти общепризнанные
международно-правовые нормы. В Пекинских
правилах нашли отражение общие принципы
защиты прав человека, сформулированных
в основных международно-правовых документах
по этому вопросу. «Пекинские правила»
призваны содействовать повышению воспитательного
и предупредительного значения предварительного
следствия и судебного разбирательства
по делам о преступлениях несовершеннолетних.
1.
Значение и общая
характеристика основных
особенностей производства
по уголовным делам
в отношении
Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних определяются общими правилами УПК РФ, а так же специальными нормами, которые дополняют и развивают общие правила и содержат дополнительные гарантии охраны права и законных интересов несовершеннолетних (гл. 50 УПК «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».)
«Согласно ст. 420 УПК РФ особый порядок производства применяется к подозреваемым и обвиняемым (в том числе подсудимым), не достигшим к моменту совершения преступления 18-летнего возраста» (6, Стр. 701).
Специализация производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних базируется на физиологических, психологических и социально-психологических особенностей несовершеннолетних лиц. Предусмотренные законом особенности уголовно-процессуальной деятельности в отношении несовершеннолетних лиц служат прежде всего созданию более высокого уровня юридической защиты несовершеннолетних, дополнительных гарантий их прав и законных интересов, а так же обеспечивают реализацию воспитательной и профилактической функций.
«УПК не рассматривает процедуру производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как коренным образом отличающуюся от общих правил судопроизводства, это частный случай общей процедуры уголовного судопроизводства» (4, Стр. 437). Эффективность производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних определяется не только необходимостью быстрого и полного раскрытия и расследования преступлений, изобличения виновных, обеспечения неотвратимости показания за совершенное преступление, но и своевременностью, результативностью нравственно-психологического воздействия на правонарушителя. Игнорирование специфики производства или, наоборот, одностороннее преувеличение значения по данной категории уголовных дел ведет к его неполноте, подрывает воспитательно-профилактическую направленность.
«Противоправное поведение подростков может быть обусловлено значительно большем разнообразием мотивов, чем у взрослых. Например, корыстный мотив хищения может иметь место на фоне стремления утвердить свой престиж в группе, поддержать товарищей, озорства, желание завладеть предметом, представляющим особую ценность для данной возрастной группы» (6, Стр. 703).
Специфики производства по делам в отношении несовершеннолетних посвящены такие международно-правовые документы, как Каракасская декларация, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Минимальные стандартные правила, относящиеся к несовершеннолетним, лишенным свободы; Конвенция против попыток и других жестких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, Минимальные стандартные правила защиты прав несовершеннолетних – жертв преступлений, руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы), Конвенция ООН о правах ребенка и т. д.
В Пекинских правилах отмечается, что правосудие по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является составной частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя, таким образом, защите молодежи и поддержанию мирного прядка в обществе. При этом в Пекинских правилах оговорено, что они сформулированы таким образом, что бы могли применяться в рамках различных правовых систем и в то же время устанавливать некоторые минимальные стандарты в обращении с несовершеннолетними правонарушителями. В Пекинских правилах подчеркивается, что нижний предел возраста уголовной ответственности не должен быть на слишком низком уровне. В качестве целей правосудия по делам в отношении несовершеннолетни предусмотрены: обеспечение благополучия несовершеннолетнего, достижения соизмеримости мер воздействия с особенностями их личности и обстоятельствами правонарушениями; ограничение использования карательных санкций к несовершеннолетним. Согласно Пекинским правилам желательно создание специализированных судов по делам в отношении несовершеннолетних и лица, которые ведут производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних должны обладать соответствующей спецификацией. Судебные разбирательства должны вестись быстро и отвечать интересам несовершеннолетних. Несовершеннолетний должен иметь право свободно излагать свои показания, участвуя в судебном разбирательстве. В соответствии с Пекинскими правилами в ходе производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего следует обеспечивать конфиденциальность. Не должна без нужды в том оглашаться информация о совершении несовершеннолетним правонарушения. В Пекинских правилах делается попытка придать требованию конфиденциальности универсальный характер, рассматривать его как обязательный общий принцип всего судебного процесса в отношении несовершеннолетних. Правила рекомендуют исключить доступ «третьих лиц» к материалам уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Данная рекомендация не в полной мере воспринята рядом стран, в частности и Россией, где несовершеннолетие виновного не является безусловным основанием к проведению закрытого судебного прочеса. Рассматриваемые Правила предусматривают возможность и желательность прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего на досудебных стадиях (в качестве непременного условия такого прекращения рассматривается добровольное согласие несовершеннолетнего). При рассмотрении вопроса о прекращении уголовного дела не допускается никакого давления на несовершеннолетнего. К несовершеннолетним запрещается применение смертной казни и нанесение телесных наказаний. Ограничение личной свободы должно быть сведено до минимума. В Пекинских правилах подчеркивается, что помещение несовершеннолетнего в какое-либо исправительное учреждение – всякая крайняя мера, приминяемая в течение минимально необходимого срока.
Ряд
рекомендаций пекинских правил не нашли
отражения в новом
Физические
и интеллектуально-волевые
«Специфической особенностью производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних являются: преимущественно охранительная ориентация; максимальная индивидуализация судебного процесса; а также «социальная насыщенность», т. е. значительная роль в этом производстве «непрофессионального элемента», неюридических специальных знаний. Имеются в виду знания в области психологии и педагогики детского и подросткового возраста, медицины, психиатрии и других смежных отраслей науки. В этой связи к производству по уголовному делу привлекаются соответствующие специалисты, активно участвуют комиссии по делам в отношении несовершеннолетних и защите их прав, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, представители учреждений и предприятий, организаций, где работал или учился несовершеннолетний» (11, Стр. 15). Правильное сочетание профессионального юридического и общественного элементов, безусловно, будет способствовать высокой воспитательной направленности судопроизводства, предупреждению совершения несовершеннолетним новых преступлений. Однако следует учитывать, что преувеличение значения несудебных органов в принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетних, характерное для отдельных этапов развития российского уголовно-процессуального закона, чревато ущемлением законных интересов несовершеннолетнего , лишением его квалифицированной юридической помощи и судебной защиты. Например, вплоть до 1997 г. комиссия по делам в отношении несовершеннолетних в случае прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям имела право применять все принудительные меры воспитательного характера в отношении несовершеннолетнего, в том числе и помещение в учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. С 1997 г. право применять принудительных мер воспитательного воздействия в случае прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении несовершеннолетнего (ст. 8 УПК РСФСР, ст. 427 УПК РФ) передано суду.
«Специфика уголовного судопроизводства
по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
объективно обусловлена возрастными особенностями
несовершеннолетних физического, интеллектуального
и волевого характера. Специфика законодательной
регламентации производства по уголовным
делам данной категории имеет целью
обеспечение охраны прав и законных
интересов несовершеннолетнего, повышение
воспитательно-профилактической направленности,
назначение справедливого наказания
, предупреждение совершения новых преступлений.
Законодательные особенности ни в коем
случае не должны игнорироваться, так
же как и затмевать собой общие уголовно-процессуальные
нормы, обеспечивающие достижение задач
уголовного судопроизводства» (6, Стр.
727).
2. Предварительное расследование
по
уголовным делам
в отношении
«Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних производится по общим правилам, установленным для этой досудебной стадии уголовного судопроизводства, со следующими исключениями, которые, во-первых, касаются производства следственных действий с участием несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, прежде всего допроса (статья 425 УПК), включая допрос на очной ставке» (4, Стр. 432). Это следственное действие не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности – более 4 часов в день. В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога. Это участие обеспечивается прокурором, следователем, дознавателем по ходатайству защитника либо по собственной инициативе названных должностных лиц. Педагог или психолог вправе с разрешения прокурора, следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.
Во-вторых, на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с первого же допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого к участию в деле допускается законный представитель подозреваемого, обвиняемого, который вправе:
- знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
- присутствовать при предъявлении обвинения;
- участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
- знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
- заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
- представлять доказательства;
- по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
Судя по перечню его процессуальных прав, законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого – самостоятельный участник уголовного процесса со стороны защиты, который, однако, не связан жестко ни с позицией подозреваемого, обвиняемого, ни с позицией защитника. Законный представитель действует в интересах подопечного несовершеннолетнего лица так, как он эти интересы понимает. Подтверждением данного тезиса может служить новое для российского уголовно-процессуального права положение части третьей статьи 426 УПК, согласно которому некоторые материалы оконченного следственного производства могут не предъявляться несовершеннолетнему обвиняемому, но в обязательном порядке предъявляются его законному представителю, который, таким образом, на линии защиты оказывается впереди представляемого им лица. Вместе с тем органу расследования предоставлено право отстранить конкретного законного представителя несовершеннолетнего, а точнее сказать – заменить его другим, если данное лицо действует в ущерб интересам представляемого лица, например, не оказывает ему никакой помощи в уголовном процессе, инструктирует несовершеннолетнего, подталкивая к защите незаконными способами, и т. д. Решение следователя (дознавателя) об отстранении законного представителя от участия в деле облекается в форму мотивированного постановления, которое должно основываться на материалах уголовного дела.
«К третьей особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних можно отнести то обстоятельство, что уголовное дело о впервые совершенном преступлении небольшой или средней тяжести может быть прекращено, а виновный в этом преступлении несовершеннолетний от уголовной ответственности освобожден, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, а именно: а) предупреждения; б) передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложения обязанности загладить причиненный вред; г) ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего» (4, Стр. 435).
- Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений (часть первая статьи 91 УК).
- Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц,
их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности воспитательного воздействия на несовершеннолетнего и контроля за его поведением (часть вторая статьи 91 УК).
- Обязанность загладить причиненный вред как принудительная мера воспитательного характера применяется с учетом имущественного положения несовершеннолетнего, н&1ичия у него соответствующих трудовых навыков (часть третья статьи 91 УК).
- Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть также предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа (часть четвертая статьи 91 УК).
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (часть третья статьи 90 УК).
В соответствии с вышеприведенными нормами уголовного права следователь (дознаватель) с согласия прокурора вправе своим постановлением уголовное дело в отношении несовершеннолетнего прекратить и одновременно возбудить перед судом ходатайство о применении вышеперечисленных принудительных мер воспитательного характера и направить материалы прекращенного уголовного дела в суд. В суде материалы рассматриваются по тем же процедурным правилам, по которым осуществляется судебное рассмотрение ходатайства органа расследования о заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу (части третья – десятая статьи 108 УПК). В данном случае судебное решение принимается по уголовному делу, производство по которому уже прекращено, что, конечно, представляет собой не вполне обычную юридическую конструкцию.
Особенностью
можно назвать и то, что прокурор,
следователь, дознаватель вправе по окончании
предварительного расследования по делу
об обвинении несовершеннолетнего вправе
вынести постановление о непредъявлении
обвиняемому для ознакомления тех материалов
уголовного дела, которые могут оказать
на него отрицательное воздействие. Ознакомление
с этими материалами законного представителя
несовершеннолетнего обвиняемого является
обязательным (часть третья статьи 426 УПК).
3. Особенности судебного разбирательства дел несовершеннолетних.
«Правило 14.2 «Пекинских правил» гласит: «Судебное разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего и осуществляться в атмосфере понимания, что позволит несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку зрения» (8, Стр. 636).
Учитывая эту рекомендацию, уголовно-процессуальный закон России устанавливает некоторые особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Первая особенность: в судебное заседание вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого (ч. 1 ст. 428 УПК), а в случаях, предусмотренных ч. 3 – 6 ст. 425 УПК, педагог или психолог.
Неявка
своевременно извещенного законного
представителя
(ч. 3 ст. 428 УПК).
Законный представитель может быть по определению или постановлению суда отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого. В этом случае, однако, допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого (ч. 2 ст. 428 УПК).
Законные
представители
Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст. 53 и 54 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 428 УПК).
Вторая особенность: удаление несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания. Статья 429 УПК предусматривает, что суд вправе по ходатайству стороны, а также по собственной инициативе принять решение об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.
Однако
по возвращении
Третья особенность: допрос несовершеннолетнего подсудимого. Он осуществляется в порядке, установленном частями первой, второй, третьей и пятой ст. 425 УПК (ч. 6 ст. 425) и не может продолжаться в судебном заседании без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК).
Четвертая особенность – по делу с обвинительным заключением или обвинительным актом суд вправе прекратить его по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УПК, и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 87 УК, ч. 3, ст. 427, ст. 431 УПК).
В постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия (ч. 4 ст. 427 УПК).
При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд наряду с вопросами, указанными в ст. 299 УПК, обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных ст. 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы (ч. 1 ст. 430 УПК).
Часть 1 ст. 92 УК РФ устанавливает, что несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 Уголовного кодекса. К ним относятся: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 90 УК).
Принудительные меры воспитательного воздействия применяются, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания (ч. 1 ст. 432 УПК).
В таком случае суд постановляет обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК (ч. 1 ст. 431 УПК).
Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК и ч. 2 ст. 432 УПК).
«В специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 УК ст. 87) несовершеннолетнего подсудимого помещают в случае, если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, будет признано достаточным помещение его в указанное учреждение» (8, Стр. 645).
В этом случае суд, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и в соответствии со ст. 92 УК направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет (ч. 2 ст. 432 УПК).
Уголовный закон (ч. 1 и 2 ст. 73 УК) допускает условное осуждение несовершеннолетнего. Это имеет место в случае, когда, назначив наказание, суд, учтя характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания.
При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.
Несовершеннолетнему, совершившему преступление, может быть назначено наказание, не связанное с лишением свободы (ч. 1 ст. 430УПК): штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы (ч. 1 ст. 88 УК).
«Штраф в соответствии с ч. 2 ст. 88 УК назначается при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, и при отсутствии таковых», (9, Стр. 478).
Размер штрафа – от 1000 до 50 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Штраф по решению суда может взыскиваться с родителей несовершеннолетнего осужденного с их согласия.
Лишение права заниматься определенной деятельностью (ч. 1 ст. 88 УК) состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК). Оно устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания (ч. 2 ст. 47 УК).

- Производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки
- Производства сельхоз продукции на предприятиях РФ
- Производства силоса
- Производственная безопасность
- Производственная безопасность
- Производственная вентиляция
- Производственная вентиляция
- Производный финансовый инструмент
- Производсво закваски
- Производскво кефира
- Производства и реализации продукции
- Производства нанопорошков с использованием промышленных ускорителей
- Производства по делам об административных правонарушениях
- Производства портлацемента