Проверка кассовых операций и операций по счетам в банках

Проверка кассовых операций и операций по счетам в банках.

РЕВИЗИЯ (АУДИТ) КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ И ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ В БАНКАХ 
 
1 Цель, задачи, последовательность проведения и источники информации проверки кассовых операций. 
2 Методика проведения и порядок оформления результатов инвентаризации наличных денег и денежных документов, находящихся в кассе организации. 
3Проверка кассовых операций. 
4. Проверка денежных документов, переводов в пути и бланков строгой отчетности. 
5. Цель, задачи, последовательность проведения и источники информации проверки операций по счетам в банке. 
6. Проверка операций по текущему (расчетному) и специальным счетам в банке. 
7. Проверка операций по валютным счетам.

 
1. Цель, задачи, последовательность проведения и источники информации проверки кассовых операций 
Кассовые операции в организациях достигают значительных размеров и являются одним из важнейших объектов финансового контроля. Основная цель проверки — установление законности, достоверности и целесообразности совершенных операций с денежными средствами организации, правильности отражения их в учете. 
При ревизии (аудите) кассовых операций необходимо проверить: 
— обеспечение сохранности денежных средств и денежных документов в кассе организации; 
— правильность учетных данных об остатках денег и денежных документов; 
— своевременность и правильность документального оформления кассовых операций; 
— соблюдение кассовой дисциплины в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 17.01.2008 г. № 4 (далее — Инструкция № 4); 
— соблюдение установленного порядка расчетов наличными денежными средствами между субъектами хозяйствования 
в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 г. № 359 с изменениями по состоянию на 24.08.2006 г. № 518; 
— соблюдение законности операций, совершаемых с наличными денежными средствами. 
Особенностью ревизии денежных средств, правильности, достоверности и законности кассовых операций является сплошная их проверка, осуществляемая в хронологической последовательности с использованием основных приемов документального и фактического контроля: проверка по форме, экспертная проверка, арифметическая проверка, встречная проверка, инвентаризация. 
Ревизию кассовых операций проводят в следующей последовательности: 
1. Инвентаризация наличных денег и денежных документов в кассе организации. 
2. Проверка условий, обеспечивающих сохранность денежных средств. 
3. Проверка соблюдения установленного порядка ведения кассовых операций. 
Источниками информации для проверки кассовых операций являются: кассовая книга; отчеты кассира с приложенными первичными документами (приходными и расходными кассовыми ордерами, платежными ведомостями); журналы регистрации приходных и расходных кассовых документов; корешки чеков использованных чековых книжек; учетные регистры (журналы-ордера, ведомости, машинограммы) по счету 50; Главная книга, бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о движении денежных средств (форма № 4) и др. 
 
2. Методика проведения и порядок оформления результатов инвентаризации наличных денег и денежных документов, находящихся в кассе организации 
Ревизия кассовых операций начинается с внезапной инвентаризации наличности кассы. Поэтому сразу после прибытия в ревизуемую организацию и предъявления руководителю приказа о назначении ревизии, ревизор приступает к ревизии наличия денег и денежных документов в кассе. 
Инвентаризация кассовой наличности проводится комиссией в составе ревизора, главного бухгалтера и кассира. До начала инвентаризации наличия денежных средств в кассе кассир должен составить кассовый отчет, в который включаются все приходные и расходные кассовые документы, имеющиеся в кассе, и подписывает расписку по установленной форме. Ревизор должен тщательно проверить правильность кассового отчета и выведения остатка наличных денег в кассе на момент инвентаризации. После проверки кассового отчета ревизор визирует отчет и все приложенные к нему приходные и расходные документы во избежание исправлений в кассовом отчете. 
Далее производится проверка наличия денежных средств и других ценностей в кассе. Для этого кассир предъявляет имеющиеся в кассе деньги и денежные документы, которые пересчитывает в присутствии ревизора и главного бухгалтера. 
После проверки денег и других ценностей, хранящихся в кассе, составляется акт инвентаризации кассы в трех экземплярах. При установлении излишков или недостач денег или денежных документов ревизор обязан потребовать от кассира письменное объяснение об их причинах и проверить обоснованность и достоверность представленных объяснений. 
Находящиеся в кассе денежные документы (почтовые марки, марки государственной пошлины, талоны на спецпитание, ценные бумаги и др.) и бланки строгой отчетности пересчитываются в присутствии членов комиссии, при этом составляются специальные описи. 
При аудиторской проверке проведение инвентаризации кассовой наличности и других ценностей, хранящихся в кассе, не относится к числу обязательных процедур, и аудитор в данном случае может воспользоваться результатами внутреннего контроля. 
Следующим этапом контроля является проверка условий, обеспечивающих сохранность денежных средств в кассе. Для этого следует установить: 
— имеется ли в делах организации обязательство кассира о полной материальной ответственности; 
— обеспечивается ли сохранность денежных средств в кассе; 
— обеспечивается ли сохранность денег при доставке их из банка в кассу организации; 
Для проверки обеспечения сохранности денег в кассе следует обратить внимание на соблюдение следующих условий: 
— соблюдаются ли требования по технической укрепленности и оборудованию помещений касс (вопросы по технической укрепленности касс должны быть согласованы с объединением «Охрана»); 
— наличие металлических шкафов или сейфов для хранения денежных средств; 
— наличие дубликата ключей от помещения кассы, сейфа у руководителя организации. 
 
3 Проверка кассовых операций 
Проверка кассовых операций позволяет выявить нарушения государственной дисциплины в обеспечении сохранности и правильности расходования денежных средств. Основная задача ревизии кассовых операций — проверка соблюдения организацией требований Инструкции № 4 при осуществлении кассовых операций. 
Начинается проверка с установления тождественности остатков по счету 50 «Касса» на начало проверяемого периода путем сверки записей в кассовой книге, кассовом отчете, журнале-ордере № 1 или соответствующей машинограмме, Главной книге и балансе организации. 
Проверка кассовых операций проводится, как правило, сплошным способом со дня окончания предыдущей проверки по следующим направлениям: 
- проверка установленного порядка ведения кассовых операций; 
- установление достоверности и законности операций с наличными денежными средствами; 
- проверка соблюдения кассовой дисциплины. 
Проверяя соблюдение установленного порядка ведения кассовых операций, необходимо обратить внимание на правильность документального оформления операций по кассе, при этом устанавливается: 
- полнота заполнения реквизитов приходных и расходных кассовых документов; 
- обязательная регистрация приходных и расходных ордеров, платежных ведомостей и др.; 
- наличие подписей ответственных лиц и получателей денежных средств; 
- отсутствие исправлений, подчисток; 
- наличие в расходных кассовых ордерах сведений о документе, удостоверяющем или подтверждающем личность получателя денежных средств; 
- наличие в качестве приложения к расходному кассовому ордеру или платежной ведомости оформленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь доверенности в случае выдачи наличных денег другому лицу; 
- наличие штампа или подписи «Оплачено» с указанием даты (число, месяц, год) на документах, прилагаемых к приходным и расходным кассовым ордерам; 
- соблюдение требований Инструкции № 4 по вопросам ведения кассовой книги. 
Для подтверждения данных вопросов изучаются отчеты кассира с приложенными документами и кассовая книга. 
Далее в ходе проверки ревизор (аудитор) устанавливает достоверность, законность и экономическую целесообразность совершенных кассовых операций. Для этого тщательно анализируется полнота и своевременность оприходования денег в кассу, полученных со счетов организации в банке. Это устанавливается путем встречной и взаимной сверки данных банковских выписок, корешков чековых книжек, приходных кассовых ордеров и записей в кассовой книге. 
Тщательной проверке подлежат операции по оприходованию выручки за реализованные товарно-материальные ценности, продукцию и оказанные услуги работникам организации за наличный расчет. 
При проверке выплат наличных денег по платежным ведомостям следует выборочно установить, все ли внесенные в расчетно-платежные ведомости лица работали в организации и нет ли среди них подставных лиц, которым выписывалась заработная плата с целью присвоения. 
При проверке кассовых отчетов устанавливают соответствие записей кассовых отчетов приложенным к ним документам, правильность подсчета оборотов по приходу и расходу, определения остатка на конец отчетного периода и переноса его с одной страницы на другую, а также соответствие остатка по отчету кассира на конец месяца остатку по счету 50 «Касса» в Главной книге или соответствующей машинограмме. 
В ходе контроля кассовых операций необходимо убедиться в соблюдении организацией кассовой дисциплины. Проверяя кассовую дисциплину, следует выяснить соблюдение: 
- остатка наличных денег в кассе установленному банком лимиту; 
- установленного предельного размера расчетов наличными денежными средствами между юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь; 
- своевременности оприходования в кассу наличных денежных средств; 
- установленных сроков сдачи выручки в кассу банка, службе инкассации банка либо эксплуатационным предприятиям Министерства связи Республики Беларусь; 
- сроков возврата неиспользованных сумм, выданных под отчет на командировочные и другие предстоящие расходы; 
- целевого использования наличных денежных средств, полученных из касс банков. 
Типичные ошибки в учете кассовых операций: 
- не установлен лимит наличных денег в кассе, порядок сдачи выручки и предельный размер расчетов наличными денеж¬ными средствами; 
- допускается ведение кассовой книги за несколько дней при наличии ежедневных операций; 
- не ведутся журналы регистрации приходных и расходных кассовых ордеров; 
- допускаются подчистки, помарки и исправления при оформлении приходных и расходных ордеров; 
- отсутствуют приложения к приходным и расходным кассовым ордерам, являющиеся основанием для принятия и расхода наличных денег (заявления; расчет стоимости оказанных услуг, реализованных материальных ценностей; приказы; распоряжения и др.) и другие нарушения. 
 
4. Проверка денежных документов, переводов ' в пути и бланков строгой отчетности 
Объектами проверки являются приобретенные организацией почтовые марки, векселя, путевки на лечение и отдых и др. 
При проверке фактического наличия денежных документов устанавливается сумма, подлинность каждого документа и правильность его оформления. Проверка проводится по отдельным видам документов с указанием в акте названия, номера и серии, купюры и общей суммы. 
При проверке операций по учету денежных документов следует установить: 
- тождество данных аналитического и синтетического учета по счету 50 «Касса» субсчету 50.3 «Денежные документы»; 
- своевременность и правильность оприходования денежных документов в количественном и суммовом выражении; 
- наличие в организации книги учета движения денежных документов; 
- источники приобретения путевок на лечение и отдых; 
- документальную обоснованность выдачи путевок работникам организации; 
- правильность внесения платы работниками организации за полученные путевки; 
- законность операций по выдаче работнику организации талонов на спецпитание. 
При выявлении случаев нарушения установленного порядка выдачи путевок и их оплаты выясняются причины и виновные в этом лица, а также размер недоплаченных сумм в кассу организации. Выявленные нарушения находят отражение в рабочих документах аудитора или ревизора. 
При ревизии переводов в пути проверяется: 
— реальность сальдо по счету 57 «Переводы в пути», числящегося по балансу на ближайшую к началу проверки дату; 
— полнота и своевременность зачисления выручки на счета в банках; 
— правильность организации инкассации выручки; 
— правильность отражения в учете операций, связанных с покупкой и продажей иностранной валюты; 
— правильность отражения в учете расходов, связанных с покупкой иностранной валюты в сумме разницы между курсом Нацбанка и курсом покупки иностранной валюты. 
По данным первичных документов проверяется законность и обоснованность каждой записи по счету 57 «Переводы в пути». Сверяя записи по кредиту счета 57 и дебету счетов, предназначенных для учета денежных средств, устанавливается своевременность и полнота зачисления денежных средств в пути на соответствующие счета в банках, а также выявляется, не значатся ли среди сумм в пути недостачи наличных денег в кассе или присвоенные суммы отдельными должностными лицами. Устанавливается длительность нахождения переводов в пути, оприходование сумм в начале следующего месяца на счет в банке. Особенно внимательно проверяются суммы переводов в пути, местонахождение которых неизвестно, а сроки зачисления их на счет организации истекли. 
При проверке учета бланков строгой отчетности (далее -БСО) необходимо установить: 
— наличие в организации перечня документов, относящихся к БСО; 
— определено ли место, порядок хранения и использования БСО; 
— утвержден ли перечень лиц, на которых возложен учет и хранение БСО; 
— создана ли инвентаризационная комиссия для ежемесячной инвентаризации неиспользованных бланков; 
— наличие в организации и порядок ведения приходно-расходной книги по учету БСО типовой формы; 
— правильность организации и ведения бухгалтерского учета движения БСО; 
— соблюдение установленного законодательством порядка использования бракованных, утраченных, похищенных и испорченных при заполнении бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых вносится в АС БДБ; 
— соблюдение установленного законодательством порядка возврата бракованных бланков, первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых вносится в АС БДБ; 
— соблюдение установленного законодательством порядка хранения и списания испорченных и (или) аннулированных БСО; 
— правильность применяемых схем корреспонденции счетов по учету БСО. 
 
5. Цель, задачи, последовательность проведения и источники информации проверки операций по счетам в банке 
Цель проверки - установить законность, достоверность и целесообразность совершенных операций по счетам в банках. 
При проверке банковских операций особое внимание ревизор (аудитор) должен обратить на соблюдение действующего законодательства при их осуществлении. Проверка проводится по всем счетам, открытым организацией в банках сплошным способом, и прежде всего по текущему (расчетному) счету. 
Ревизия (аудит) банковских операций проводится в следующей последовательности: 
— проверка полноты и достоверности банковских выписок и приложенных к ним документов; 
— проверка достоверности всех операций, проведенных через банк; 
— проверка порядка ведения учетных регистров и правильности корреспонденции счетов по движению денежных средств. 
Источниками информации для проверки операций по счетам в банках являются выписки банка из лицевых счетов с приложенными к ним оправдательными документами, а также записи в учетных регистрах по счетам 51 «Расчетный счет», 52 «Валютные счета», 55 «Специальные счета в банках», 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», 67«Расчеты по долгосрочным кредитам и займам». 
До начала проверки необходимо, по возможности, установить, какие счета открыты в банке проверяемой организацией. 
Приступая к проверке операций по счетам в банке, нужно сверить остатки средств, отраженных в выписках по соответствующим счетам, с остатками средств, которые значатся в учетных регистрах и в Главной книге, т. е. подтвердить правильность входящего остатка по открытым в банке счетам на первое число проверяемого периода. При наличии расхождений выясняют причины. 
 
6 Проверка операций по текущему (расчетному) и специальным счетам в банке 
Важной обязанностью проверяющего является проверка полноты и достоверности банковских выписок и приложенных к ним документов. Полноту банковских выписок устанавливают по их постраничной нумерации и переносу остатка средств на счете. Достоверность выписок устанавливается путем проверки всех их реквизитов. 
Далее устанавливается соответствие оборотов по дебету и кредиту счета по выпискам банка за каждый день проверяемого периода с оборотами согласно учетным регистрам. 
На следующем этапе анализируется достоверность операций отчетного периода, что достигается путем изучения выписок банка с приложенными к ним документами. Одновременно банковские документы изучаются по существу. Для этой цели необходимо выяснить: 
- полноту зачисления денежных средств на расчетный счет; 
- законность списания денежных средств с расчетного счета; 
- достоверность документов на получение ссуд или предоставление займов; 
- правильность и законность операций с аккредитивами и чековыми книжками. 
Проверяя полноту зачисления денежных средств, перечисленных покупателями и заказчиками в оплату отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг, необходимо сверить записи по дебету счета 51 «Расчетный счет» с кредитовыми записями учетных регистров по счетам 90 «Реализация» или 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». 
При контроле операций по списанию денежных средств с расчетного счета и прочих счетов в банках особое внимание уделяется своевременности и полноте оприходования в кассу полученных из банка наличных денег, законности перечисления средств по счетам поставщиков и прочих кредиторов. 
Детальной проверке должны быть подвергнуты операции по списанию денежных средств с расчетного счета в сопоставлении со счетами учета затрат (20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы», 25 «Общепроизводственные расходы" 44 «Расходы на реализацию»), так как в данном случае может быть сокрыто перечисление средств за невыполненные работы, неоказанные услуги. 
Такие операции должны быть подтверждены документально (договорами, актами сдачи-приемки выполненных работ, накладными на материальные ценности и др.). 
В ходе проверки банковских операций необходимо убедиться также в правильности отнесения отдельных видов затрат на соответствующие источники их возмещения (финансирования). 
Большой удельный вес в структуре нарушений составляют злоупотребления, связанные с перечислением денег за материальные ценности, которые не приходуются, а присваиваются. Обнаружить эти нарушения можно путем встречных проверок. Сплошной проверке подвергаются операции, связанные с оплатой штрафов, пени, неустоек. 
Поступление денежных средств от финансово-кредитных организаций в виде кредитов, зачисление средств с других счетов проверяют путем встречной сверки записей по регистрам бухгалтерского учета по счетам 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам», 55 «Специальные счета в банках», а также сверки выписок и приложенных к ним документов. 
В ходе ревизии (аудита) операций по расчетному счету также проверяется: 
- порядок ведения учетных регистров; 
- своевременность отражения в регистрах синтетического учета операций по движению денежных средств на расчетном счете по каждой выписке банка; 
- тождественность записей в учетных регистрах и в выписке банка. 
При проверке операций по специальным счетам в банках следует установить: 
- наличие указанных счетов у проверяемой организации и их виды; 
- причины, вызвавшие аккредитивную форму расчетов; 
- документальную обоснованное и, открытия (выставления) аккредитива; 
- источник выставления аккредитива (собственные средства организации или кредиты банка); 
- полноту и своевременность использования аккредитива и возврата неиспользованных сумм; 
- правильность отражения в учете операций с аккредитивами. 
При наличии у организации депозитных счетов необходимо установить: 
- наличие депозитных договоров с банками и их условия; 
- вид валюты депозитного вклада и порядок начисления процентов по ним; 
- правильность отражения в учете операций по депозитным счетам, по полученным процентам. 
Далее устанавливается правильность корреспонденции счетов и записей в учетных регистрах по счетам 51 «Расчетный счет» и 55 «Специальные счета в банках». 
Типичные ошибки при совершении банковских операций: 
— отсутствие платежных документов, подтверждающих факт совершения операций, или оформление их ненадлежащим образом; 
— отсутствие приложений к платежным документам, послуживших основанием для совершения операций; 
— перечисление авансов по бестоварным счетам, без предварительного оформления договора и по другим сомнительным операциям; 
— несоответствие данных в платежных поручениях данным выписки банка; 
— некорректная корреспонденция счетов по учету банковских операций. 
 
7. Проверка операций по валютным счетам 
Валютные операции относятся к числу наиболее сложных разделов учета, и их бухгалтерское отражение нередко сопровождается ошибками, которые влекут применение к организации штрафных санкций. Поэтому проверку этих операций целесообразно осуществлять методами сплошного контроля и поручать высококвалифицированным специалистам. 
Порядок проведения проверки операций по валютным счетам в основном такой же, как и при проверке операций по текущему (расчетному) счету. 
В ходе проверки ревизор (аудитор), руководствуясь действующей нормативно-правовой базой, регулирующей валютные операции в Республике Беларусь, должен: 
— установить количество валютных банковских счетов в организации и законность их открытия; 
— подтвердить сальдо и правильность оборотов по всем открытым в банках валютным счетам; 
— проверить полноту зачисления валютной выручки на транзитный счет; 
— установить законность осуществления и правильность оформления валютных операций, связанных с приобретением имущества и реализацией продукции (работ, услуг); 
— установить законность, правильность оформления и отражения в учете операций, связанных с покупкой и продажей валюты; 
— проверить достоверность операций по использованию собственной валютной выручки; 
— проверить правильность налогообложения валютных операций; 
— установить правильность расчетов с подотчетными лицами по загранкомандировкам; 
— проверить точность отражения в учетных регистрах валютных операций по движению средств на валютном счете. 
При проведении контроля валютных операций особое внимание должно быть обращено на соблюдение действующего законодательства при их осуществлении. Предварительно сверяются остатки на счетах по выпискам банка и по учетным регистрам, а также обороты и остатки по счетам в учетных регистрах и в Главной книге. При наличии расхождений выясняются их причины. 
Для проверки полноты зачисления выручки сравнивают сумму поступившей в течение года валютной выручки со стоимостью экспортированного товара. 
При проверке операций по валютному счету особое внимание обращают на правильность отражения в учете операций по покупке и продаже валюты, так как финансовые работники организаций нередко допускают значительное количество ошибок как в методологии учета, так и при расчетах курсовых разниц по этим операциям и пересчете валюты в рубли. 
Проверяя операции по купле-продаже иностранной валюты, следует установить: 
— цель приобретения валюты; 
— относится ли валютная операция к операциям, не требующим разрешения (лицензии) Национального банка Республики Беларусь; 
— имеется ли разрешение (лицензия) Национального банка Республики Беларусь на проведение валютной операции, связанной с движением капитала; 
— использована ли купленная валюта по целевому назначению в соответствии с основаниями, указанными в поручении на покупку; 
— соблюдены ли сроки хранения иностранной валюты, купленной на внутреннем валютном рынке, на специальном счете (не более 7 дней); 
— осуществлена ли операция обратной продажи купленной иностранной валюты (в случае ее неиспользования); 
— соблюдение установленного законодательством порядка обязательной продажи иностранной валюты; 
— соблюдение требований Инструкции по бухгалтерскому учету активов и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 27.12.2007 г. № 199, при пересчете валютных операций в национальную валюту и определении курсовых разниц; 
- правильность отражения в учете операций, связанных с куплей-продажей иностранной валюты, а также комиссионного вознаграждения, уплаченного банку. 
При проверке обязательной продажи валюты следует иметь в виду тот факт, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17.07.2006 г. № 452 «Об обязательной продаже иностранной валюты» белорусские юридические лица обязаны продавать на торговой сессии ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» 30 % средств в свободно конвертируемой валюте и российских рублях в течение 7 дней с даты поступления их на счета в белорусских или иностранных банках, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 данного Указа. 
В заключение устанавливается правильность отражения в учетных регистрах валютных операций. Для этого с помощью приемов прослеживания и сопоставления записей в учетных регистрах по счету 52 «Валютный счет» с данными учетных регистров по счетам учета материальных ценностей (10, 18, 41 и др.), затрат (08, 20, 26, 44 и др.), расчетов (60, 62, 76 и др.), учета доходов и расходов (90, 91, 92 и др.) выясняется содержание составленной корреспонденции счетов, их соответствие требованиям нормативных документов. Обнаруженные ошибки ревизор (аудитор) регистрирует в рабочих документах. 
Типичные ошибки при совершении валютных операций: 
- неполное зачисление на банковские счета валютной выручки по экспортным операциям; 
- неправильный пересчет курса иностранной валюты в рубли по валютным операциям; 
- отсутствие перевода на русский язык текстов платежных документов, послуживших основанием для оплаты с валютного счета; 
- нарушение сроков исполнения обязательств по контрактам, в счет выполнения которых организацией производились авансовые платежи за границу в валюте; 
- некорректная корреспонденция счетов по учету валютных операций.

 


Проверка кассовых операций и операций по счетам в банках