Пути повышения эффективности менеджмента

Введение

     В условиях современной рыночной экономики  менеджмент является одним из основных элементов успешной деятельности предприятия. Существует большое количество определений  менеджмента. Приведем одно из них. Менеджмент – это область управленческой и хозяйственной деятельности, направленной на достижение целей организации  путем рационального использования  материальных и трудовых ресурсов.

     Ключевые  слова: менеджмент, эффективность,управление.

     Управление, как и любой другой вид деятельности, требует своей конкретной оценки, установления его эффективности. Но данный вопрос является довольно сложным, поскольку оценка менеджмента не всегда может быть произведена прямым путем из-за отсутствия формализованных  результатов, количественной оценки отдельных  видов выполняемой работы. Поэтому  для измерения эффективности  управленческого труда часто  применяются косвенные методы. Существуют различные подходы к проблеме эффективности менеджмента, которые  разрабатывались школами управленческой мысли. Например, авторы школы научного управления (Ф. Тейлор, Г. Ганнт, Г. Эмерсон, Ф. и Л. Гилберт и др.), занимались изучением повышения эффективности менеджмента на уровне производства. Особое внимание исследованию этой проблемы уделял Г. Эмерсон, который придавал важное значение связи между эффективностью управления и оранизационной структурой предприятия. Представители административной (классической) школы менеджмента                    (А. Файоль, Л. Урвик, Д. Муни и др.) рассматривали эффективность менеджмента в более широком смысле – применительно к работе всей организации. Их целью было создание универсальных принципов управления, которые обязательно должны привести организацию к успеху (14 принципов управления Анри Файоля). Авторы школы человеческих отношений (Г. Мюнстерберг, М. Фоллет, Р.Лайкерт, А. Маслоу) считали основным элементом эффективности менеджмента человеческий фактор и разрабатывали различные теории, связанные с повышением эффективности использования человеческих ресурсов [3].

     Проблема  эффективности менеджмента является составной частью экономики управления, которая включает рассмотрение:   управленческого потенциала, то есть совокупности всех ресурсов, которыми располагает и которые использует система управления;  затрат и расходов на управление, которые определяются содержанием, организацией, технологией и объемом работ по реализации соответствующих функций управления; характера управления труда;   эффективности управления, то есть эффективности действий людей в процессе деятельности организации, реализации интересов, в достижении определенных целей [8] .

     В управленческом процессе используются: человеческие, материальные, информационные и финансовые ресурсы, и в зависимости  от того, как умело и целенаправленно  они используются, достигается тот  или иной результат. Эффективность  менеджмента – это результативность функционирования системы и процесса управления как взаимодействия управляемой  и управляющей систем, то есть интегрированный  результат взаимодействия компонентов  управления.  В более упрощенном варианте данное определение можно представить следующим образом: эффективность менеджмента – это сопоставление потребленных ресурсов с полученным результатом.  В оценке эффективности управления наиболее сложным является определение его результата. За результаты управления нередко принимаются некоторые производственные и экономические результаты: темп роста производительности труда, качество, ритмичность работы и др., что нельзя считать бесспорным. В каждом из этих результатов, безусловно, содержится и овеществленный труд персонала управления. Однако управленческий труд проявляется в этих показателях не прямо, а опосредованно, в виде соответствующих воздействий на тех, кто занят непосредственно производительным трудом. При этом такие воздействия менеджеров в виде приказов, указаний, распоряжений во многих случаях проходят через ряд ступеней управления по направлению сверху вниз. В результате к труду руководителей, затраченному на высшей ступени управления, добавляется труд менеджеров нижестоящих ступеней, т.е. конечный результат управления и его эффективность достигается совокупным управленческим трудом.     Результаты и эффективность управленческого труда в конечном итоге управления в целом зависят от многих условий и предпосылок. К их числу относятся потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации. Они в значительной мере зависят и от личности самого руководителя: его авторитета, стиля работы и т.п. Поэтому все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве [5].

     Конечный  результат управления часто называют эффектом управления. Эффект представляет собой результат осуществления  мероприятий, направленных на совершенствование  производства, бизнеса и организации  в целом. Эффект управления складывается из трех составляющих: экономический эффект – вид эффекта, имеющий непосредственную стоимостную форму, то есть измеряющийся в денежных или натуральных измерителях;  социально-экономический эффект – имеет комплексную природу сочетания экономической выгоды и социальной стабильности и спокойствия, например, улучшение условий работы, снижение уровня профессиональных заболеваний (при определенных условиях может быть переведен в обычный экономический эффект);  социальный эффект – вид эффекта, который принципиально не может быть пересчитан в экономический, например, предотвращение социального конфликта [1].

Виды  эффективности менеджмента

     Существует  множество видов эффективности  менеджмента. Рассмотрим основные из них: 

- по средствам воздействия – целевая, стратегическая и тактическая, планируемая, прогнозная, программная, концептуальная, мотивационная и стимулирующая, ресурсная и потенциальная;

- по содержанию эффекта – экономическая, социальная, инновационная, организационная, экологическая;

- по уровню проявления эффекта – народно-хозяйственная, региональная, отраслевая, внешнеэкономическая;

- по формам эффективности – деятельность менеджера, аппарата управления, процесса управления, системы менеджмента, управленческих нововведений;

- по видам систем менеджмента – маркетинговая, инновационная, производственная, финансовая [2] .

     Рассмотрим  основные факторы, которые оказывают  влияние на эффективность управления.

     По  продолжительности влияния выделяют факторы, влияние которых сказывается  на протяжении длительного времени (технический уровень производства, стиль управления и др.) и которые  действуют непродолжительное время (прогулы, простои, нарушения трудовой дисциплины и т.п.). По характеру влияния  различают факторы интенсивные  и экстенсивные. Первые обеспечивают повышение эффективности менеджмента  за счет мобилизации внутренних ресурсов, совершенствование организации  труда управленческих работников и  улучшение его условий, подготовка кадров управления. Вторые предусматривают  привлечение дополнительных ресурсов – увеличение численности управленческого  персонала, расширение технического оснащения  труда управленцев на качественно  неизменной основе. По содержанию различают научно-технические (уровень механизации и автоматизации труда); организационные (рациональная структура аппарата управления, расстановка кадров, трудовая дисциплина и т.д.); экономические (система материального поощрения и материальной ответственности); социально-психологические (мотивация труда, межличностные отношения) и др. По форме влияния различают факторы прямые (квалификация персонала, состояние оборудования) и косвенные (психологический климат, групповая динамика). Первые непосредственно влияют на эффективность управленческого труда, вторые – опосредованно.

     Каждый  из перечисленных факторов может  воздействовать на систему управления в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента, при отрицательном – снижают ее. Роль менеджеров состоит в том, чтобы планомерно воздействовать на указанные факторы. Рост эффективности должен быть объектом постоянной управленческой деятельности на всех уровнях организации. Таким образом, эффективность управления – один из основных показателей совершенствования управления, который определяется сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение. Изучение эффективности менеджмента является довольно сложным процессом, поскольку предполагает учет различных факторов и предпосылок, которые оказывают совокупное влияние на управленческую деятельность [2].

     Как было сказано выше, оценка эффективности  менеджмента является довольно сложной, поэтому существует большое количество критериев и методов такой  оценки, которые учитывают различные  факторы, влияющие на эффективность. Исходя из определения эффективности менеджмента  как сопоставления потребленных ресурсов с полученными результатами, ее можно оценить путем соизмерения  полученной прибыли и затрат на управление. Но это упрощенная оценка эффективности  менеджмента, которая не всегда корректна, так как:

1) результат  управления не всегда заключается  в прибыли;

2) такая  оценка приводит к непосредственному  и опосредованному результату, который  скрывает роль управления в  его достижении; прибыль часто  возникает как опосредованный  результат;

3) результат  управления может быт не только  экономическим, но и социальным, социально-экономическим;

4) затраты  на управление не всегда можно  достаточно четко выделить [8].

     Чтобы избежать неточностей в результатах  оценки, часто эффективность менеджмента  рассматривается в двух аспектах: как узкая эффективность и  широкая эффективность.

     Узкая эффективность оценивается сопоставлением затрат на то или иное управленческое мероприятие с изменением показателей  действующей системы управления. Для оценки узкой эффективности  менеджмента пригодны такие частные  показатели, как изменение уровня технической вооруженности управленческого  труда, изменение доли работников управления в общей численности промышленно-производственного  персонала и некоторые другие. Уровень технической вооруженности  управленческого труда характеризуется  стоимостью всех технических средств  управления, приходящихся на одного административно-управленческого  работника. Следует отметить, что  данный показатель на многих предприятиях является еще очень невысоким. Он в десятки раз ниже уровня технической  вооруженности труда рабочих. В  то же время по подсчетам зарубежных специалистов, средства, затрачиваемые  на механизацию и автоматизацию  управленческого труда, окупаются  в 3-4 раза быстрее, чем затраты на новое производственное оборудование.

     Однако  показатели узкой эффективности  менеджмента также непосредственно  не отражают самой его эффективности. Широкая эффективность управления устанавливается сопоставлением затрат на управление с общими показателями деятельности предприятия в целом. [5] .

     В установлении эффективности управления предприятием существенное значение имеет  правильное определение состава  затрат на управление. В эти затраты входят: основная и дополнительная заработная плата аппарата управления предприятием и его подразделениями с начислениями;  амортизация основных фондов управления (зданий и помещений, технических средств управления (компьютеров, средств связи, оргтехники и хозяйственного инвентаря); затраты всех видов энергии на освещение, отопление и вентиляцию помещений управления; затраты на различные вспомогательные материалы (канцелярские принадлежности, бумагу и т.д.); затраты на текущий ремонт административных помещений (офисов) и др. Применительно к перечисленным элементам определяется структура затрат на управление и ее динамика [6] .

     Важными показателями при оценке эффективности  менеджмента являются прибыль и  рентабельность, которые наиболее полно  характеризуют конечные результаты деятельности предприятия, а значит, и эффективности управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность) [5].

     Количественные  показатели деятельности системы управления включают: комплекс трудовых показателей  – экономия живого труда в сфере  управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.; финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и  т.п.); показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).

     Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия.

     То  есть результативность данных показателей  может быть охарактеризована облегчением  и улучшением условий труда, улучшением психологической обстановки в коллективе, установлением нормальных взаимоотношений  руководителей и исполнителей и  т.д. Свести эти показатели к единой величине практически невозможно. Ценность же такой эффективности бесспорна [8] .

     Если  в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации  системы управления и достигается  экономический эффект. Совершенствование  управления организацией, внедрение  компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, что также требует  оценки управления данными проектами.

     При оценке эффективности инвестиционных проектов применяются: коммерческая (финансовая) эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта  для его непосредственных участников; бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления  проекта для федерального, регионального  и местного бюджетов; экономическая  эффективность, учитывающая затраты  и результаты, связанные с реализацией  проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного  проекта и допускающие стоимостное  измерение. Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления.

     При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дисконтирование) показателей к стоимости момента  сравнения, так как денежные поступления  и затраты в различные временные  периоды неравнозначны. Развиваются  и другие подходы к оценке эффективности  менеджмента, в частности, ресурсно-потенциальный  подход к оценке эффективности системы  управления. В нем абсолютная эффективность  управления представляется соотношением потенциальных возможностей производства с фактическим значением его  использования. Относительная эффективность  определяется как отношение полного  эффекта управления к затратам. 
 
 

     Таким образом, в обобщенном виде можно  выделить следующие критерии эффективности  менеджмента:

1. Действенность  – степень достижения целей  организации.

2. Экономичность  – соотношение необходимого и  фактического расхода ресурсов.

3. Качество  – соответствие характеристик  продукции (услуг) стандартам  и требованиям потребителей.

4. Прибыльность  – соотношение между доходами  и суммарными издержками.

5. Продуктивность  – соотношение объема продукции  (услуг) за определенный период  в натуральных, стоимостных и  других показателях и затрат  ресурсов, соответствующих данному  объему продукции (ресурсов: трудовых, материальных, финансовых и др.).

6. Качество  трудовой жизни – условия труда  работников

7. Инновационная  активность – внедрение новшеств  в различных функциональных областях  деятельности организации [1].

     Анализ  категории эффективности, факторов, ее определяющих, содержания и результатов  управленческого труда позволяет  сделать вывод, что адекватными  содержанию и формам проявления эффективности  являются группы показателей, которые  могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости  от назначения организации и условий  ее функционирования.

     Каждому варианту системы управления соответствует  определенное значение критерия эффективности и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение.

Пути  повышения менеджмента

     Повышение эффективности управления является необходимой составляющей успешной деятельности любого предприятия. В  настоящее время существует множество  способов повышения эффективности  менеджмента, каждый из которых направлен  или на самого руководителя, его  личные и профессиональные качества, или на какой-либо элемент управленческой деятельности. Работа над повышением эффективности управления может  начинаться с любого элемента, того, совершенствование которого является для организации наиболее актуальным. Важно лишь иметь при этом в  виду взаимосвязь элементов друг с другом. Рассмотрим наиболее общие  пути повышения эффективности управления:

1. Совершенствование  структуры управления, максимальное  ее упрощение, децентрализация  большинства функций, определение  полномочий руководства с учетом  квалификаций и личных качеств.

2. Выработка  стратегии развития организации  на основе анализа ее сильных  и слабых сторон, разработка философии  и политики организации, охватывающей  все ее функциональные области.

3. Разработка  информационной системы организации,  обеспечивающей эффективную коммуникационную  связь между сотрудниками и  подразделениями.

4. Разработка  системы принятия решений, правил  и процедур управления, системы  стимулирования.

5. Система  постоянного повышения квалификации  работников на основе обучения, переподготовки, развития инициативы, творчества.

6. Разработка  системы подбора, обучения, оценки  и перемещения руководящих кадров, планирование карьеры руководителей,  применение стиля руководства,  адекватного внутренним и внешним  факторам, воздействующим на организацию.

7. Применение  наиболее эффективных методов  подбора персонала, его оценки, формирование работоспособного, совместимого  состава работников, создание максимально  благоприятного социально-психологического  климата.

8. Работа  по созданию культуры организации,  выработке совместных ценностей,  признаваемых и одобряемых сотрудниками [2].

     Рассмотрим  более детально некоторые из путей  повышения эффективности менеджмента. В современных рыночных условиях для эффективности управленческого  процесса необходимо, чтобы любой  менеджер не только имел глубокие и  разносторонние знания, но и отличался  оперативностью и деловитостью, обладал  чувством нового, постоянно проявлял инициативу. На развитие эффективности  трудовой деятельности работника, в  том числе и в сфере управления, можно воздействовать. Важным стимулом квалификационного роста руководящего работника и развития его инициативы является систематическое продвижение  по службе. Менеджер должен твердо знать, что вопрос о его продвижении  подлежит обязательному периодическому рассмотрению. Однако это продвижение  будет зависеть во многом от того, как  он повышает деловую квалификацию, насколько активен в работе.

     Продвижение менеджеров может осуществляться в  форме:

1) перемещения  в рамках той же должностной  категории и размеров заработной  платы, но с расширением выполняемых  функций;

2) повышения  заработной платы без повышения  в должности;

3) продвижения  его по ступеням должностной  лестницы [7] .

     Росту эффективности менеджмента способствует система повышения квалификации с отрывом и без отрыва от производства. Повышение квалификации направлено на совершенствование и углубление знаний, умений и навыков работника  в конкретном виде деятельности. Стимулирующая  роль в повышении эффективности  труда руководящих работников выполняет  их периодическая аттестация. Основная цель аттестации – выявить, на что  способен тот или иной работник, чего он заслуживает. Но при этом проявляется  и ее вторая сторона. Чувство ответственности  перед предстоящей аттестацией  побуждает менеджера к более  полному использованию своих  способностей, к достижению лучших результатов в труде. Одним из наиболее важных путей повышения  эффективности управления считается  активная поддержка новаторства  в организации. Создание и поддержка  атмосферы творческого поиска –  прямая задача руководителей компании [4].

     Факторами, поддерживающими новаторство, считают: предоставление необходимой свободы  при разработке новшества, обеспечение  новаторов необходимыми ресурсами  и оборудованием, поддержка со стороны  высшего руководства; ведение дискуссий  по обмену идеями; поддержание эффективных  коммуникаций с коллегами, другими  подразделениями, вузами и внешними научными организациями; углубление взаимопонимания  между работниками. Одним из наиболее действенных путей повышения  эффективности управления является мотивация [6].

     Мотивация – стимулирование к деятельности, процесс побуждения себя и других к работе, воздействие на поведение  человека для достижения личных, коллективных и общественных целей. Существует определенная система мотивов к труду. В  нее входят мотивы: содержательности труда, его общественной полезности; статусные, связанные с общественным признанием плодотворности трудовой деятельности; получения материальных благ; ориентированные  на определенную интенсивность работы.

     Одной из основных задач менеджера для  повышения эффективности управления является определение мотивов деятельности каждого сотрудника и согласование этих мотивов с целями предприятия.

     Важную  роль в обеспечении эффективного управления играет делегирование, которое  означает поручение выполнения определенных задач подчиненным. Преимуществами делегирования являются:

- высвобождение  руководителя для выполнения  наиболее важных работ;

- расширение  объема выполняемых организацией  заданий;

- развитие  у подчиненных инициативности, умения  и навыков, профессиональной компетенции;

- расширение  уровня принятия решений.

     Менеджеру следует помнить о том, что  делегирование заданий и полномочий не освобождает его от ответственности. Делегирование – это не способ уйти от ответственности, а форма  разделения управленческого труда, позволяющая повысить его эффективность [3].

     Эффективность или неэффективность управления в значительной степени определяется организационной структурой менеджмента  на предприятии. От правильного выбора организационной структуры зависят  быстрота и экономичность принятия решений, результативность выполнения поставленных руководством задач, а, следовательно, и общая эффективность менеджмента  на предприятии.

     Для повышения эффективности управления предприятию можно внести какие-либо изменения в уже существующую структуру управления или полностью  изменить ее.

     Организационная структура формируется, как правило, с учетом специфики и масштабов  деятельности предприятия, количества рынков сбыта, размера управленческого  штата и т.д. Процесс деления  организации на отдельные блоки, связанные с организационным  выделением и обособлением групп  сложных работ называют департаментизацией.

Виды  организационных  структур управления

     В настоящее время существуют следующие  виды организационных структур управления:

1. Линейная департаментизация – характеризуется простотой, одномерностью связей (только вертикальные связи) и возможностью самоуправления; эффективна при выполнении организацией однотипных работ без дифференциации специалистов (например, в низовых производственных звеньях, семейном и малом бизнесе и т.д.)

2. Функциональная департаментизация – процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную задачу и обязанности. Целесообразно использовать в организациях, выпускающих ограниченную номенклатуру продукции, действующих в стабильных внешних условиях.

3. Департаментизация по продукту (продуктовая) – выделяются блоки, связанные с производством и реализацией какого-либо продукта.

По такому же принципу строится департаментизация по потребителю и по рынку: группирование работ осуществляется вокруг конечного потребителя или в отношении географических и отраслевых рынков производства и продаж (территориальные отделения крупной компании).

4. Традиционная департаментизация основана на комбинации линейной и функциональной департаментизации. Основой этой структуры являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие их специализированные функциональные подразделения.

5. Девизиональная организация – сочетание централизованного планирования наверху и децентрализованной деятельности производственных отделений; эффективна в условиях много продуктового производства или многонациональных компаниях с большой территориальной разобщенностью.

6. Матричная  организация комбинация функционального  и продуктового подходов, где  функциональная часть матрицы  ответственна за обеспечение  работы спецификациями, техническим  руководством и т.д., а продуктовая  – отвечает за выполнение работы, управление и оценку результатов,  выполнение рабочих операций, достижение  целей.