Разработка системы частных балансов и баланса народного хозяйства

Министерство образования  и науки Российской Федерации 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Владимирский государственный  университет 

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

Институт экономики  и менеджмента

Кафедра менеджмента

Реферат

Тема: «Разработка системы частных балансов и баланса народного хозяйства».

Выполнила: ст.гр. ЗМН-108

Коекина А.В.

Приняла: Штебнер С.В.

Владимир 2014

Содержание

Введение…………………………………………………………………..……….3

1. История балансового  метода…………………………………………..………4

2. Балансовые системы: типология и взаимосвязь…………………..………….8

3. Применение балансовой  межотраслевой модели в экономическом анализе и планировании…………………………………………………………………..13

4. Народнохозяйственный баланс…………………………………….……….19

Заключение …………………………………………………………………..….22

Список литературы………………………………………………………………23

Введение.

Из статистических методов для региональных исследований широко используются балансовый метод. Сущность этого метода заключается в том, что при анализе и оценке ресурсного потенциала регионов применяется система расчетов, позволяющая увязать, сбалансировать потребности хозяйства регионов в различных видах продукции с возможностями их производства и ввоза, потребности – с возможностями их удовлетворения в разных видах ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).

Балансовый метод позволяет  проанализировать сложившиеся пропорции, вскрыть диспропорции, выявить имеющиеся резервы, рассчитать пропорции на прогнозируемый период. Посредством этого метода можно увязать между собой различные разделы региональных прогнозов. Конкретным выражением балансового метода является разработка системы частных экономических балансов и баланса хозяйства региона в целом.

Частные балансы должны обеспечить сбалансированность определенных сторон, определенных секторов экономики, производства и потребления важнейших  видов продукции, наличия и использования рабочей силы, доходов и расходов населения и т.д. Баланс регионального хозяйства в целом призван обеспечить соблюдение важнейших хозяйственных пропорций – объема и структуры валового регионального продукта, т.е. между долей накопления и потребления, пропорции между промышленностью и сельским хозяйством и т.д.

Применяемые в экономике  многочисленные частные балансы  делятся на три группы: материальные (натуральные), стоимостные и трудовые. С помощью материальных балансов определяются пропорции в развитии отраслей. Разрабатываются материальные балансы в физических единицах – штуках, тоннах, метрах и т.д. Материальные балансы имеют, как правило, две части: с одной стороны показываются ресурсы по основным источникам поступления, с другой – определяются потребности хозяйства по основным видам потребления.

Балансовые методы как  аналитический инструмент постоянно  совершенствуются, главным образом  на основе применения экономико-математических методов. Например, в территориальном  прогнозировании все шире используется межотраслевой баланс.

Сущность межотраслевого баланса заключается главным  образом в детализации воспроизводства  регионального продукта в отраслевом разрезе и по видам продукции. При этом увязка их производства и  использования (потребления и накопления) осуществляется с помощью применения экономико-математических методов.

Данный метод занимает промежуточное положение между  статистическими методами и методами математического моделирования. Он применяется при анализе и  прогнозировании воспроизводственного процесса региона – диагностике его экономики с дальнейшим выходом на динамику важнейших экономических показателей (валовой региональный продукт, вклад каждого сектора экономики в финансовое положение региона, доля зарплаты и прибыли в структуре производства, затраты на производство продукции и т.п.).

1. История балансового  метода.

Зарождение балансового  метода относится к той эпохе  в развитии экономической науки, когда была осознана, во-первых, продуктивная роль математики в экономике, и, во-вторых, потребность в построении системы уравнений для определения экономически значимых переменных (цен или количеств товаров). Поэтому предшественником балансового метода следует считать Л. Вальраса, создателя теории общего равновесия в 1874 г. Его модель линейных уравнений, выстроенная в соответствии с принципом равенства спроса и предложения, была нацелена на определение цен производимых в экономике товаров. Однако, ряд предпосылок построений Вальраса, таких как наличие у потребителей функций полезности, а у производителей – запасов, делали его систему уравнений производной от поиска равновесия экономической системы и по существу сводили ее на уровень технической проблемы.

В 1898 г. первым русским экономистом-математиком  В.К. Дмитриевым (1868-1913) была поставлена задача определить полные затраты труда на производство любого товара¹. В результате им была построена система из n линейных уравнений, связывающих цену товара и издержки его производства, которые, в свою очередь зависели от цен товаров-ресурсов. Дмитриев доказал теоретическую разрешимость системы, отказавшись от принципа редукции всех факторов производства к какому-то одному (например, труду). В процессе доказательства разрешимости системы уравнений он ввел т.н. «технические коэффициенты», означающие долю затрат одного продукта в производстве другого; продуктами в его схеме выступали «технические капиталы», производящие друг друга. Однако, вследствие того, что его исследование в общем имело совершенно другие цели, а математический метод в России в те годы не получил широкого распространения, предложенный Дмитриевым балансовый метод по существу в готовом виде прошел в 1920-е гг. незамеченным.

В 1926 г. ЦСУ издало большую монографию, в которой были опубликованы натуральные  балансы по 28 сельскохозяйственным продуктам, по 2 продуктам лесоводства и по 8 предметам фабрично-заводского производства (широкого потребления). Наибольшую ценность в этой работе представляли стоимостные балансовые таблицы: капиталы, баланс производства и распределения общественного продукта, народный доход и шахматный баланс производственного потребления.

Баланс производства и распределения общественного  продукта выделял: по сельскому хозяйству  – 4 отрасли и 37 отдельных производств; по горнодобывающей промышленности - 11 отдельных отраслей и т.д. В самостоятельные отрасли были также выделены строительство и издательское дело. По всем отраслям производства четырьмя отдельными строками были показаны продукты потребления, сырье и материалы, топливо и орудия производства.

Сырье, материалы, топливо и орудия труда в сумме дают производственное потребление. Если из производственного потребления исключить орудия производства, то мы получим материальные издержки (без амортизационных отчислений). Для определения народного дохода авторы баланса добавили амортизационные отчисления к материальным издержкам (сырье, материалы, топливо) и вычли эту сумму из стоимости валовой продукции. Кроме того, в таблицах были приведены данные о выплаченной заработной плате, проработанных человеко-днях и о стоимости основных и оборотных фондов (в червонных рублях).

Первая публикация советского баланса  народного хозяйства, в частности, содержала шахматную таблицу  «Потребление продуктов промышленности», где был дан внутрипромышленный оборот между отдельными отраслями  промышленности. Межотраслевые связи с сельским хозяйством содержались в таблице «Валовая и чистая продукция».

Несмотря на указанные  положительные стороны баланса, он вызвал и ряд критических замечаний. Например, В.Г. Громан отмечал, что в  реализованном виде этот баланс представляет собой «оборотную ведомость народного хозяйства», потому что «основная идея баланса – органическое единство производства, распределения, обмена и потребления – осталась неосуществленной»². Причиной тому стала негативная черта самого подхода к построению баланса: преимущественное тяготение к экономико-статистическим методам эмпирического характера в ущерб методу теоретическому, который был, прямо скажем, догматически заимствован из учения К. Маркса и опирался на его формулу стоимости . П.И. Попов, хотя и отмечал, что «система К.Маркса дает методологические основы для построения баланса народного хозяйства», но не привел никакого анализа этих основ. В результате невнимание к теории привело к отрицанию самой возможности измерения народнохозяйственных пропорций, т.к. из-за несогласованности стоимостных величин (вытекающих из формулы ³) с фактическими проблема сложения разнородных величин оказалась непреодолимой. Балансовая модель так и не была построена, число строк в балансе не совпадало с числом столбцов.

В своей статье М. Баренгольц отчетливо сформулировал идею технических  коэффициентов: «При отсутствии технической  «революции» в области производства коэффициенты внутрипромышленного  оборота в отношении так называемого валового оборота дают в натуре, а при соответствующей поправке на изменения цен и в ценностном выражении, вполне устойчивые динамические показатели как для определения общего размера потребления и внутрипромышленного оборота, так и для установления конкретной взаимной связи между отдельными отраслями промышленности»⁴. Им также были вычислены коэффициенты внутрипромышленного потребления в процентах к валовой продукции.

Затем, в конце 1920-х  гг., в связи с общеполитической ситуацией в стране и сталинским определением баланса как «игры в цифири», отечественные исследования по балансовому методу были прерваны и возродились только в конце 1950-х гг. Руководил восссозданием отечественной экономико-математической школы и исследованиями по межотраслевому балансу (так у нас стали именовать разработанный в США В. Леонтьевым метод «затраты-выпуск») академик В.С. Немчинов.

В 1940-1950-е гг. Леонтьев применил созданный метод «затраты-выпуск»  для оценки структурных изменений  американской экономики, обусловленных переходом от военного к мирному времени, и для первых экономических прогнозов. В 1948 г. он создал Гарвадский центр экономических исследований, который стал ведущим исследовательским центром по развитию, а затем и популяризации леонтьевского метода. Вокруг Леонтьева сложилась группа ученых-единомышленников, ставших его соавторами (Х.В. Ченери, П.Г. Кларк и др.), в том числе книги «Исследования структуры американской экономики» (1953), которая появилась в русском переводе в 1958 г. и активизировала возрождение отечественных исследований во главе с акад. В.С. Немчиновым, о чем говорилось выше.

В последующие годы в  Советском Союзе развитие балансового  метода шло главным образом по пути составления отдельных материальных балансов производства и распределения определенных продуктов (в натуральных единицах измерения). Вместе с развитием планирования увеличивался и перечень товаров, по которым составлялись материальные балансы. К концу 1960-х гг. правительство СССР утверждало около 150 таких плановых балансов. В Госплане СССР и Госпланах союзных республик составлялось 1600 товарных балансов, а органы материально-технического снабжения и сбыта осуществляли распределение материальных ценностей по 10 500 балансам.

Балансы, утверждаемые правительством, строились по укрупненным товарным позициям (например, по энергетическому углю, стальному прокату, пиломатериалам и т.д.). В балансах Госплана СССР выделялись уже более детальные и специальные товарные позиции, а в балансах снабженческо-сбытовых органов предусматривалось подразделение товаров по наиболее важным сортам, маркам, типоразмерам и т.д.

2. Балансовые  системы: типология и взаимосвязь. 

В экономическом анализе  первостепенное значение имеют синтетические  народнохозяйственные показатели, характеризующие  национальный доход, народное потребление, накопление, материальные издержки и т.д. Эти показатели невозможно получить как итог непосредственного наблюдения, они всегда являются результатом сложного экономического расчета. Подобные расчеты обычно опираются на балансовую схему, взаимно увязывающую систему синтетических экономических показателей в единое целое.

Под балансовой системой будем понимать совокупность частных балансов. Поэтому балансовая система имеется в виду в случае, когда в одной таблице объединяется несколько балансов, каждый из которых характеризует распределение одного из однородных ресурсов.

В балансовой системе  обычно анализируются: а) все виды хозяйственной  деятельности, связанные с производством, потреблением и накоплением материальных благ; б) отраслевая структура народного хозяйства; в) разнообразные экономические взаимосвязи, вызванные обменом и обращением материальных ценностей, оказанием услуг и всякого рода денежными расчетами.

Такой круг экономических  проблем охватывается тремя типами балансовых систем: 1) народнохозяйственным балансом, 2) сводным материальным балансом и 3) межотраслевым балансом производства и распределения продукции. Все эти системы, взаимно связанные друг с другом, в сущности представляют собой различные части единой синтетической системы сводных народнохозяйственных показателей.

Показательно, что уже  в балансе народного хозяйства  СССР за 1923/24 г. были представлены все  три типа балансовых систем. Причем в межотраслевом балансе производства и распределения продукции анализировались не только предметы труда и производственные услуги, но специально выделялся баланс орудий (средств) труда. В общую систему баланса входили также отдельные материальные балансы.

Балансовая система  в матричной форме была разработана  по промышленности, строительству, сельскому хозяйству, а также частично по транспорту и торговле. Для четырех видов материальных благ (продукты личного потребления, сырье и материалы, топливо, орудия производства) были определены взаимные производственные связи, существующие между этими отраслями народного хозяйства. Следовательно, в балансе народного хозяйства СССР за 1923/24 г. впервые в мире был сделан опыт построения в матричной форме не только баланса промежуточных продуктов, но и баланса оборудования и объектов строительства.

Несмотря на внутреннее единство всех трех типов балансов, в настоящее время они довольно значительно обособились друг от друга. Различия между ними имеются не только в единицах наблюдения (продукт или отрасль). Главное различие определяется ролью, которую в той или иной балансовой системе играет матричная форма ее построения.

Основу сводной таблицы народнохозяйственного  баланса составляют отрасли народного  хозяйства, полученные в результате группировки предприятий. Под совокупным валовым продуктом в такой системе понимается сумма продукции предприятий (за вычетом внутрипроизводственного потребления продукции собственного производства).

Главная задача народнохозяйственного баланса - структурный анализ общественного продукта, увязка основных и оборотных фондов с общественным производством и его использованием. Национальный доход в этой системе показывается как по отраслям производства, где он создан, так и по отраслям народного хозяйства, где он реализован. Примером подобной балансовой системы может служить, например, числовая модель академика С.Г. Струмилина.

Сопоставление двух других типов балансовых систем - сводного материального баланса и межотраслевого баланса производства и распределения продуктов – позволяет выделить существенные элементы их построения и функционирования.

В основе сводного материального баланса лежит не группировка предприятий, а группировка продуктов. Это имеет немалое экономическое значение, так как многие предприятия производят не только продукты своего отраслевого профиля. Например, на предприятиях черной металлургии внеотраслевая продукция составляет 15% (в том числе продукты коксохимии 4% и столько же метизы).

При составлении межотраслевого баланса производства и распределения продукции в основу группировки кладутся так называемые «чистые отрасли», т.е. отрасли, производящие однородные продукты. В связи с этим в отрасль, производящую, например, цемент, попадают не только цементные заводы, но и цехи по производству бетона на алюминиевых глиноземных заводах, перерабатывающих в качестве сырья нефелины. Производство метизов объединяется также в одну чистую отрасль, хотя предприятия, производящие метизы, могут принадлежать к различным отраслям хозяйствования. Образуются даже «условные» отрасли (например, расходы по обслуживанию производства путем выделения условно постоянных затрат из всех отраслей производства).

Для межотраслевого баланса производства и распределения продукции характерен также детальный анализ производственных связей между отраслями по линии  поставок сырья, топлива, вспомогательных материалов, электроэнергии, услуг грузового транспорта и материально-технического снабжения. Межотраслевые связи обычно оформляются в виде шахматной таблицы затрат и распределения выпуска продукции по отраслям народного хозяйства, причем затраты показываются по колонкам, а распределение продукции - по строкам таблицы.

В сводном материальном балансе  в матричной форме также показаны связи между отдельными продуктами, возникающие вследствие того, что  производство любого продукта, как правило, требует затрат других продуктов. Так, например, электроэнергия и топливо необходимы при производстве почти всех продуктов.

Главная особенность сводного материального  баланса заключается в том, что  в нем показаны источники поступления  и каналы распределения различных продуктов в их физическом измерении (тоннах, километрах, киловаттах, штуках и т. д.). Сводный материальный баланс в натуральных единицах измерения можно суммировать лишь по строкам. По колонкам его нельзя суммировать до тех пор, пока продукты не оценены в каких-либо неизменных ценах или в единицах рабочего времени.

Одновременно следует указать, что оценка сводного материального  баланса в средних реализационных ценах все же не делает его в  полной мере сопоставимым с межотраслевым  балансом производства и распределения продукции. Это обстоятельство объясняется рядом причин. Прежде всего далеко не все продукты и изделия, тем более показанные в укрупненных позициях, поддаются натуральному измерению. Между тем сводный материальный баланс неизбежно строится по укрупненным позициям (уголь, пиломатериалы, прокат черных металлов и т.д.). Очень многие продукты машиностроения, химической промышленности, строительства вообще не могут быть даны в натуральном измерении.

Следовательно, сводный  материальный баланс в физических единицах измерения не может охватывать все материальное производство. Такое измерение можно обеспечить лишь в том случае, если ввести в баланс дополнительные строки и колонки, предусмотрев по каждой отрасли особые строки и колонки - «прочие продукты отрасли», где все прочие продукты даются в неизменных ценах. Таким путем можно обеспечить сопоставимость обеих балансовых систем - сводного материального баланса и межотраслевого баланса производства и распределения продукции.

Однако, и в данном случае сохраняют свою силу три принципиальные особенности этих балансовых систем. Первая особенность состоит в том, что в сводном материальном балансе цена продукта по всей строке одинакова, а в межотраслевом балансе производства и распределения продукции цена продукта или изделия может меняться от колонки к колонке (вдоль строки). Так, например, цена 1 квт-ч электроэнергии по колонке «алюминиевая промышленность» будет иной, чем по колонке «потребление населения», в связи с различием в уровне отпускных цен на электроэнергию.

Вторая принципиальная особенность заключается в том, что сводный материальный баланс в натуральном и денежном выражении имеет одни и те же коэффициенты распределения, а матрицы их коэффициентов затрат подобны друг другу. Третья особенность заключается в том, что межотраслевой баланс строится в ценах конечного потребления.

Перейдем к рассмотрению балансовой межотраслевой модели и  затем рассмотрим вопрос о ее применении в экономическом анализе и  планировании в условиях нашей страны (исходя из позиции В.С. Немчинова).

3. Применение балансовой межотраслевой модели в экономическом анализе и планировании.

Применение балансовой межотраслевой модели открывает  новые возможности в отношении  углубления экономического анализа  и совершенствования систем планирования. Расширение этих возможностей может происходить в трех главных направлениях.

1) Можно основывать  плановые расчеты на прямом  планировании конечного общественного  продукта. Исходным пунктом всей  системы плановых расчетов становится определение объема растущих потребностей общества.

2) Экономические исследования  обогащаются новыми методами  количественного анализа.

3) Народнохозяйственное  планирование получает в свое  распоряжение методы отбора оптимальных  вариантов плана.

В Советском Союзе планирование начиналось с определения валового общественного продукта, а затем на этой основе исчислялся национальный доход как общая стоимостная категория. Планирование конечного общественного продукта четко не отделено от планирования промежуточного продукта, составляющего примерно 60% валового общественного продукта. В результате рост валового продукта далеко не всегда сопровождался необходимым ростом конечного продукта и иногда означал лишь нерациональное увеличение объема промежуточного продукта.

Система математических уравнений, лежащая в основе балансовой межотраслевой модели, давала возможность  радикально изменить существующее положение  и сосредоточить внимание плановых органов на планировании конечного  продукта и его основных составных  частей, таких, как потребление населения, капитальные вложения, экспорт, и лишь затем определять потребность в промежуточном и валовом общественном продуктах.

Такая система плановых расчетов базировалась на одном из основных уравнений балансовой модели, которое, будучи записано в матричной форме при помощи следующих обозначений: Е - единичная матрица, А - матрица технологических коэффициентов , Y - вектор конечного продукта, X - вектор валового продукта, выглядит так:

При такой системе  расчетов плановые органы могли свое внимание в основном сосредоточить  на планировании рациональной структуры  объема конечного продукта (вектора Y) и на тщательной технической и экономической экспертизе матрицы технологических коэффициентов . Валовой общественный продукт после этого определяется автоматически на вычислительных машинах.

Планирование, основанное на данных межотраслевой балансовой модели, позволяет определять несколько  вариантов объема и структуры конечного продукта. Затем отдельные варианты можно оценивать по тем прямым и косвенным требованиям, которые они предъявляют на рабочую силу, электроэнергию, металл, дефицитные материалы и т.д.

Так как при такой  системе планирования в составе  конечного продукта выделяются потребление населения, капитальные вложения и экспорт, то межотраслевая (и межрайонная) балансовые модели позволяют оценить плановые варианты, определяющие уровни и структуру фонда потребления населения. Далее, на основе использования капитальных коэффициентов соответствующего раздела модели (а именно, раздела V) можно оценить и разные варианты фонда народного потребления исходя из прямых и косвенных требований отдельных вариантов к лимитам капитальных вложений.

Такая система планирования обеспечивала местным плановым органам возможность оценить свои обязательства по плану общесоюзных и межрайонных поставок с точки зрения опять-таки тех прямых и косвенных требований, которые возникают из этого плана в отношении трудовых, материальных и других ресурсов района. Местные плановые органы, используя межотраслевую балансовую модель, могли также устанавливать объем необходимого данному району ввоза сырья, топлива, оборудования и др. Эти плановые расчеты очень сложны и их невозможно выполнить без применения межотраслевой балансовой модели. Следовательно, значение межотраслевой плановой модели в народнохозяйственном планировании прежде всего определяется возможностью перехода к более совершенному порядку планирования, начинающегося планированием конечного продукта (т.е. уровня потребления населения, объема и структуры капитальных вложений и экспорта) и заканчивающегося определением промежуточного продукта и валового общественного продукта. Применение межотраслевой балансовой модели позволяло внедрять в практику управления народным хозяйством вариантные методы планирования, что существенно улучшало всю систему плановых расчетов. Не менее важное значение имело и то, что с помощью такой модели оказывается возможным выполнять весьма сложные экономические исчисления с достаточно высокой степенью точности.

Отбор приемлемых вариантов  плана можно было бы, конечно, осуществлять путем непосредственного их перебора и поочередного рассмотрения. Однако такая процедура весьма громоздка, сложна, и, кроме того, никогда нельзя быть уверенным в том, что оптимальный вариант находится именно среди отобранных вариантов, а не остался в числе тех возможных вариантов, которые почему-либо не были учтены.

Для того чтобы выбрать  оптимальный план, следует, как считал Немчинов, опираться на общие методы программирования, позволяющие использовать в этой работе средства современной машинной математики и электронной техники. На момент середины 1960-х гг., правда, еще не были разработаны практически приемлемые алгоритмы и стандартные программы выбора оптимальных вариантов на основе межотраслевой балансовой модели. Однако теперь они существуют.

Межотраслевая балансовая модель открывает и широкие возможности  для решения большого круга экстремальных  задач. Выбор оптимального варианта можно проводить исходя из данных технологических условий и данных ресурсов, задаваясь, например, целью обеспечить максимальную величину физического объема конечного продукта заданного ассортимента при условии минимальных затрат общественно необходимого труда. Задачи такого рода предпочтительнее решать в виде экстремальных, вводя в них соответствующую целевую функцию, для которой и определяются необходимые экстремальные (минимальные или максимальные) значения при соблюдении ограничений, налагаемых дополнительной системой неравенств и уравнений. Типы задач, встречающиеся при выборе оптимального варианта планового баланса, можно проиллюстрировать на примерах прямого и непосредственного отбора оптимальных вариантов (пример В.С. Немчинова).

Пусть имеется несколько вариантов потребления населения, отличающихся друг от друга различной структурой и объемом потребления, например продовольственных продуктов (различные нормы потребления хлеба, картофеля, мяса, молока, сахара, жиров и т.д.), а также промышленных изделий (различные нормы потребления хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых, льняных, синтетических тканей, различные нормы снабжения предметами длительного пользования - жилой площадью, холодильниками, стиральными машинами, телевизорами, часами, легковыми автомобилями и т.д.). Каждому такому варианту будет соответствовать свой валовой общественный продукт. Для каждой структуры потребления можно подсчитать соответствующую трудоемкость, фондоемкость, энергоемкость или себестоимость производства. Затем выбирается вариант фонда потребления, наилучшим образом удовлетворяющий заданным условиям (наиболее дешевый, наименее трудоемкий, наименее фондоемкий или энергоемкий).

В основу такого расчета  могут быть положены не только фактические  балансовые коэффициенты, характеризующие технологические условия производства (нормы расхода сырья, топлива, электроэнергии, труда, удельные нормативы фондоемкости, нормы капитальных вложений), но также и коэффициенты, учитывающие прогресс техники.