Развитие инфраструктуры туризма во Владивостоке
Реферат
по дисциплине: «Методы научных исследований»
Развитие инфраструктуры туризма во Владивостоке
Аннотация
Тема научного реферата - «Развитие инфраструктуры туризма во Владивостоке». Объем работы 26 стр., приложений – 2 шт., 3 источника информации.
Ключевые слова: Развитие внутреннего и въездного туризма, инфраструктура.
В первом разделе научного реферата раскрыто содержание и обоснование проблемы развития инфраструктуры туризма во Владивостоке.
Во втором разделе научного реферата представлена краевая целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае"
В третьем разделе научного реферата описаны факторы, влияющие на развитие краевой программы.
Содержание
Введение…………………………………………………………
- Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами…………………………………………………………
…………………………….5
1.1 Развитие экологического туризма …………………………………………………….7
1.2 Пляжный туризм ..……………………………………………………………………….
1.3 Развитие сельского туризма (агротуризма) ...………………………………………....7
1.4 Культурно-познавательный туризм…………………………………………………….8
- Цели и задачи программы………………………………………………………
…………….9 - Сроки и этапы реализации проекта …………………………………………………….9
- Перечень мероприятий программы...………………………………………………
….10 - Механизм реализации программы…………………………………………………….
.11 - Ресурсное обеспечение программы………………………………………………………
…12 - Управление реализацией программы и контроль за ходом её исполнения………..12
- Оценка эффективности реализации проекта………………………………………….14
Заключение ………………………………………………………………………………
Список используемых
источников……………………………………………………
Приложение А……………….…………………………………………………………
Приложение В……………………………………………………………………………
Введение
«Во почти всех государствах мира туризм, являясь одной из огромнейших прибыльных секторов экономики, занимает существенное место в формировании валового внутреннего продукта, творении дополнительных трудящихся мест, обеспечивании занятости народонаселения, оптимизации внешнеторгового равновесия. Организация туризма в районе плотно связана с функционированием фактически всех разделов региональной экономики и сильно провоцирует отраслевую диверсификацию ареала, становление общественной и домашний инфраструктуры, активизацию предпринимательства и вкладывательную притягательность ареала, завлекает особенное внимание к разумному природопользованию. В Приморском крае становление туризма определено в виде кого-то из стратегических направлений региональной политические деятели.
В согласовании с подтвержденной Губернатором
Приморского края «Стратегией социально-
1 Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Разработка и реализация Программы на территории Приморского края осуществляется в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года № 1230-р (далее - Концепция), и в рамках Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ (далее - Стратегия).
В соответствии с Концепцией одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.
В Стратегии Приморского края туризм определен как сектор возможной специализации региональной экономики, в связи с чем поставлена задача формирования соответствующей мировым стандартам инфраструктуры туризма [1].
В 2010 году в Приморском крае по оценочным данным этот показатель составил порядка 740 тыс. туристских поездок.
На территории Приморского края
действует более 200 баз отдыха, 191
гостиница, 23 санаторно-курортных учреждения
Исследования показывают, что основой развития туризма на территориальном уровне являются два ключевых фактора: туристская инфраструктура и события, привлекающие туристов. В настоящее время в Приморском крае определен ключевой перечень событийных деловых и развлекательных мероприятий, а также проводятся различные спортивные мероприятия и в области культуры, в том числе и международного уровня [1].
В целом, возможность развития внутреннего
и въездного туризма в Приморск
- близостью к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР) - целевым потребителям туристских ресурсов в пределах 2-3-х часовой доступности;
- развитием Приморского края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков;
- близостью потребителей туристских услуг, проживающих на территории Дальневосточного федерального округа;
- развитием г. Владивостока как центра деловой активности всего Дальневосточного федерального округа;
- наличием разнообразного природно-рекреационного
потенциала, богатого культурно-исторического
наследия, сложившихся исторических связей
с народами, населяющими страны АТР, обладающих
высокой степенью привлекательности для
иностранных туристов;
наличием образовательных учреждений высшего профессионального образования и центров профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства.
Формирование современной
Основные направления развития туризма в Приморском крае определены в соответствии с задачами, поставленными Концепцией на основе кластерного подхода и использования механизмов государственно-частного партнерства.
1.1 Развитие экологического туризма
Направление предусматривает:
- создание и реконструкцию специализированных средств размещения круглогодичного и летнего отдыха, рыболовно-охотничьих баз, инфраструктуры национальных парков "Зов тигра", "Удэгейская легенда";
формирование туристского кластера "Пидан"; - разработку туристских маршрутов и программ, в том числе по охоте, рыбалке, организации речных сплавов;
- проведение турниров по ловле рыбы, экологических туров.
1.2 Пляжный туризм
Направление ориентировано на:
- обустройство пляжей, очистку прилегающей морской акватории, помимо создания баз летнего отдыха;
- развитие соответствующих видов отдыха (конных прогулок, экскурсий, посещений океанариума и др.), круизного и яхтенного туризма, водных видов спорта и отдыха (с использованием гидроциклов, катамаранов, серфинга, виндсерфинга, рафтинга, парасейлинга, вейкбординга, дайвинга и т.д.).
1.3 Развитие сельского туризма (агротуризма)
Направление требует адаптации деревенских подворьев и ферм под туристские потребности. На базе сельского туризма предполагается проведение широкого круга мероприятий: участие в сельскохозяйственных работах на деревенском подворье, деревенских посиделках, играх, катание на лошадях, рыбалка, русская баня и т.д [1].
1.4 Культурно-познавательный туризм
Направление основывается на использовании:
- объектов культурного наследия и туристского показа: музеев, историко-культурных центров, в том числе фортификационных сооружений г. Владивостока, археологических памятников;
- мероприятий событийного характера (фестиваль "Владивостокская крепость" и анимационные программы на ее территории; конференции для историков и архитекторов; славянские праздники, в том числе карнавал "Дальневосточная Масленица", праздник Ивана Купалы, Пасха; обрядовые праздники на базе этнографического комплекса славянской культуры; фестиваль коренных народностей Приморского края и народов, населяющих Приморский край; фестиваль открытия летнего сезона "День Нептуна"; праздник "День тигра", в том числе с проведением развлекательной программы на территории национального парка "Зов тигра").
2 Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
- повышение благосостояния и комфортности проживания населения Приморского края за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма;
- обеспечение качества и доступности туристских услуг в Приморском крае;
- увеличение объемов въездного и внутреннего туризма в Приморском крае;
- создание на территории Приморского края конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на основе эффективного использования туристского потенциала и имеющихся туристских ресурсов;
- формирование позитивного имиджа и узнаваемости Приморского края на внутреннем и международном туристских рынках [2].
Основными задачами Программы являются:
- разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения туристской сферы Приморского края;
- развитие международного и межрегионального сотрудничества в области туризма;
- создание условий для системного развития секторов рекреационно-оздоровительного, культурно-исторического, делового и развлекательного туризма;
- расширение продуктового ассортимента и улучшение качества туристского продукта;
- внедрение современных технологий обслуживания на предприятиях индустрии туризма в Приморском крае.
2.1 Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы
2.2 Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий
2.3 Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации Программы [2].
Департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края является государственным заказчиком Программы, при реализации Программы оказывает консультационную помощь организациям туристской индустрии Приморского края по вопросам реализации мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:
1) организации и осуществления
мониторинга инвестиционных
2) предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и (или) въездного туризма в Приморском крае:
на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях не ранее 01 января 2010 года, на срок не более шести лет, на строительство и реконструкцию зданий и сооружений, используемых в качестве объектов туристской индустрии;
на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, в части выкупной цены предмета лизинга по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования и транспортных средств, необходимых для оказания услуг в сфере внутреннего и (или) въездного туризма на территории Приморского края, заключенным не ранее 01 января 2011 года, на срок не более пяти лет;
3) предоставления бюджетных инвестиций организациям, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и (или) въездного туризма в Приморском крае, на капитальное строительство и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости (в том числе сети энергоснабжения, водопроводные и канализационные сети, очистные сооружения) на территории Приморского края.
Порядок предоставления субсидий устанавливается Администрацией Приморского края.
Предоставление бюджетных инвес
Бюджетные инвестиции предоставляются на основании договора об участии Приморского края в собственности субъекта инвестиций, заключаемого между уполномоченным Администрацией Приморского края органом исполнительной власти Приморского края и субъектом инвестиций.
Указанный договор оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего наименование субъекта инвестиций, объем и цели выделенных бюджетных ассигнований.
Порядок отбора субъектов инвестиций для предоставления бюджетных инвестиций устанавливается Администрацией Приморского края.
3 Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета составляет 460,0 млн. рублей в текущих ценах каждого года, в том числе:
2011 год - 0,0 млн. рублей
2012 год - 19,0 млн. рублей
2013 год - 61,1 млн. рублей
2014 год - 126,2 млн. рублей
2015 год - 124,1 млн. рублей
2016 год - 129,6 млн. рублей
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели [3].
Мероприятия Программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы за счет средств краевого бюджета в разрезе планируемых мероприятий приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
3.1 Управление
реализацией программы и
Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края.
Департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края:
- является главным распорядителем выделенных на реализацию Программы бюджетных средств и обеспечивает (контролирует) их эффективное и целевое использование в соответствии с утвержденными программными мероприятиями;
- несет ответственность за своевременную реализацию Программы;
- осуществляет координацию действий и контроль за выполнением программных мероприятий по достижению планируемых целевых показателей;
- формирует предложения к проекту закона о краевом бюджете по финансированию программы на очередной финансовый год;
- согласовывает сроки выполнения мероприятий Программы, предложения по объемам и источникам финансирования;
- осуществляет методическое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы [3];
- осуществляет проведение мониторинга о ходе реализации Программы;
- в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 года
№ 46-па "Об утверждении Порядка принятия
решений о разработке краевых долгосрочных
целевых программ, их формирования
и реализации в Приморском крае и Порядка проведения оценки эффективности реализации краевых долгосрочных целевых программ": - ежемесячно, до 10 числа, готовит и представляет в департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края информацию о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств;
- ежегодно, до 01 марта, готовит и представляет в департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края доклад о ходе работ по реализации Программы.
Оценка реализации Программы производится ежегодно по итогам очередного финансового года, до 01 марта года, следующего за отчетным. Департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края анализирует ход выполнения мероприятий Программы, готовит ежегодный отчет о ходе выполнения Программы, осуществляет ежегодную оценку эффективности реализации Программы и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.
3.2 Оценка эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит
повысить благосостояние и уровень
жизни населения Приморского
края, обеспечить прирост новых рабочих
мест во вновь создаваемых и
Увеличение объемов въездного и внутреннего потока позволит увеличить доходность и, соответственно, рост налогооблагаемой базы и отчислений в краевой бюджет [1]. Возрастут также инвестиционные вложения предприятий туристской индустрии Приморского края в строительство и реконструкцию объектов туристской инфраструктуры.
Численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения, увеличится в 1,7 раза до 1300 тыс. чел., численность иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения, возрастет в 4,6 раза, что составит 310 тыс. чел., количество мест в коллективных средствах размещения достигнет 35,1 тыс. единиц. Коэффициент заполняемости номерного фонда в коллективных средствах размещения при более эффективной их загрузке достигнет показателя 0,5, по сравнению с базовым 2010 годом 0,38; численность индивидуальных средств размещения в сельской местности составит 3000 единиц. Данные показатели позволят увеличить объем платных туристских услуг в 4,3 раза - 4300 млн. рублей, объем платных услуг гостиниц и других коллективных средств размещения - в 3,9 раза. Доля работников, занятых в туристской индустрии увеличится 2,4 раза и составит к концу 2016 году 43,3 тыс. человек. Доля поступлений налоговых доходов в краевой бюджет от сферы туризма увеличится в 4 раза и составит 226,2 млн. рублей.
Заключение
Программа определяет 9 ключевых
направлений развития внутреннего
и въездного туризма – экологич
Реализация Программы позволит повысить благосостояние и уровень жизни населения Приморского края, обеспечить прирост новых рабочих мест во вновь создаваемых и расширяющихся объектах инфраструктуры туризма и отдыха и других предприятиях сферы туризма, увеличить объемы въездного и внутреннего туризма в Приморском крае на основе создания на территории Приморского края конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, сформировать позитивный имидж и узнаваемость Приморского края на внутреннем и международном туристским рынках.
Список используемых источников
1 http://www.rg.ru/2011/11/18/
2 http://www.otvprim.ru/
3 Туризм в России: статистический сборник/ гос. ком. РФ по статистике. – М.: Б.И., 2011. – 164 с.
Приложение А
Краевая целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае" на 2011-2016 годы
Наименование программы |
краевая целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае" на 2011-2016 годы (далее - Программа). |
Дата принятия решения о разработке |
распоряжение Администрации Приморского края от 31 января 2011 года № 28-ра "О разработке краевой долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае" на 2011-2016 годы". |
Государственный заказчик программы |
департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края. |
Разработчик программы |
департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края. |
Цели и задачи |
цели Программы: повышение благосостояния и комфортности проживания населения Приморского края за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма; обеспечение качества и доступности туристских услуг в Приморском крае; увеличение объемов въездного и внутреннего туризма в Приморском крае; создание на территории Приморского края конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на основе эффективного использования туристского потенциала и имеющихся туристских ресурсов; формирование позитивного имиджа и узнаваемости Приморского края на внутреннем и международном туристском рынке; задачи Программы: разработка и реализация рекламно-информационного обеспечения туристской сферы Приморского края; развитие международного и межрегионального сотрудничества в области туризма; создание условий для расширение продуктового ассортимента и улучшение качества туристского продукта; внедрение современных технологий обслуживания на предприятиях индустрии туризма в Приморском крае. |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа реализуется в 2011-2016 годах в 1 этап. |
Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года) |
общий объем финансирования Программы составляет
за счет средств краевого бюджета 460,0 млн.
рублей, в том числе: |
Организация управления и система контроля за исполнением программы |
контроль за реализацией Программы осуществляет департамент международного сотрудничества и туризма Приморского края. |
Целевые индикаторы |
численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения; численность иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения; количество мест в коллективных средствах размещения; коэффициент заполняемости номерного фонда в коллективных средствах размещения; численность индивидуальных средств размещения в сельской местности; объем платных туристских услуг; объем платных услуг гостиниц и других коллективных средств размещения; численность работников, занятых в туристской индустрии. |
Ожидаемые конечные результаты программы и показатели социально-экономической эффективности |
увеличение численности увеличение численности иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения в 4,6 раза до 310 тыс. чел. в год; увеличение количества мест в коллективных средствах размещения в 1,95 раза до 35,1 тыс. единиц; увеличение коэффициента заполняемости номерного фонда в коллективных средствах размещения на 31 процент c 0,38 до 0,5; увеличение численности увеличение объема платных туристских услуг в 4,3 раза до 4300 млн. рублей; увеличение объема платных услуг гостиниц и других коллективных средств размещения в 3,9 раза до 8000 млн. рублей; доля работников, занятых в туристской индустрии, увеличится в 2,4 раза до 43,3 тыс. человек; доля поступлений налоговых доходов в краевой бюджет от сферы туризма увеличится в 4 раза до 226,2 млн. рублей; доля туристско-рекреационных |
Приложение В
К краевой целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Приморском крае» на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края. | |
№ п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
2010 год (базовые значения) |
Плановые значения целевых индикаторов | |||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения |
тыс. чел. |
740,0 |
814 |
895 |
984 |
1100 |
1190 |
1300 |
2. |
Численность иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями и размещенных в коллективных средствах размещения |
тыс. чел. |
67,9 |
82,0 |
110,0 |
140,0 |
210,0 |
260,0 |
310,0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
3. |
Количество мест в коллективных средствах размещения |
ед. |
18000 |
18400 |
21520 |
24020 |
27220 |
31160 |
35100 |
4. |
Коэффициент заполняемости номерного фонда в коллективных средствах размещения |
ед. |
0,38 |
0,42 |
0,43 |
0,44 |
0,46 |
0,48 |
0,5 |
5. |
Численность индивидуальных средств размещения в сельской местности |
ед. |
120 |
500 |
700 |
1000 |
1500 |
2000 |
3000 |
6. |
Объем платных туристских услуг |
млн. руб. |
999,9 |
1200,0 |
1820,0 |
2296,0 |
2984,0 |
3580,0 |
4300,0 |
7. |
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения |
млн. руб. |
2019,5 |
2625,3 |
3777,5 |
4377,0 |
5562,3 |
6674,6 |
8000,0 |
8. |
Численность работников, занятых в туристской индустрии |
тыс. чел. |
18,3 |
19,7 |
24,3 |
29,8 |
35,7 |
39,5 |
43,3 |
- Развитие и обучение персонала
- Развитие и особенности автомобилестроения в России
- Развитие и особенности религиозного туризма
- Развитие и перспективы биохимии
- Развитие и повышение эффективности страхования сельскохозяйственных рисков
- Развитие ипотеки
- Развитие ипотеки в России
- Развитие информационных технологий
- Развитие информационных технологий в налогообложении
- Развитие информационных технологий в начале XXI века
- Развитие информационных технологий в России
- Развитие информационных технологий в туризме
- Развитие инфраструктуры как формы поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике
- Развитие инфраструктуры МАУ
