Реферат по "Хозяйственному праву"

Министерство  образования и  науки Российской Федерации

МОСКОВСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КИРОВСКИЙ  ФИЛИАЛ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Специальность: 080502 «Экономика и  управление на предприятии

Зачетная  книжка №0125096821с 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине «Хозяйственное право». 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил  студент 5-го курса

Янковский А.П.

Оценка  преподавателя________ 
 
 
 
 
 
 
 

Киров, 2011 г. 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

1. Понятие и  признаки предпринимательской деятельности………………………..…3
2. Субъект предпринимательского права, правовой статус субъекта………….………3
3. Индивидуальный предприниматель: порядок образования, ведение бух учета, система налогообложения ……………………………………………….…….…….10
4. Банки, страховые организации, концерны, синдикаты, конгломераты как субъекты предпринимательского права ………………………………………………………....14
5. Защита конкуренции на товарных рынках, доминирующее положение хозяйствующих субъектов …………………………...……………..…………………19
6. Инновационная деятельность в РФ …………………………………………………..22
7. Инвестиции в РФ: понятие, виды, особенности налогообложения инвестиций …25
8. Понятие, виды рекламы ………………………..………………...……………………36
9. Таможенно-тарифное регулирование в РФ, порядок осуществления внешне-экономической деятельности …………………………………………….…………...38
10. Аудит – понятие и виды; оспаривание аудиторских проверок………….………….42

1. Понятие и признаки предпринимательской  деятельности.

  Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

  Основные  признаки предпринимательской деятельности:

  а) деятельность должна быть хозяйственной (связанной с реализацией или  приобретением товаров; по выполнению работ и оказанию услуг…..)

  б) деятельность осуществляется от своего имени и на свой риск

  в) должна быть направлена на получение  прибыли

  г) государственная регистрация

    Гражданин, осуществляющие ПД, но не зарегистрированный в установленном порядке, не вправе ссылаться в отношении заключения сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Незарегистрированная организация, также не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность; все доходы от такой деятельности подлежат взысканию в бюджет. Частные нотариусы, практикующие юристы, учителя, аудиторы, юристы не признаются предпринимателями (не нужно регистрироваться в качестве Предпринимателя). 

  2. Субъект предпринимательского  права, правовой  статус субъекта. 

  Предпринимательское право регулирует деятельность различных  субъектов, вовлеченных в сферу  предпринимательской деятельности, причем не все из них подлежат государственной  регистрации или лицензированию. Субъектом предпринимательской  деятельности является любое лицо, деятельность которого прямо или  косвенно направлена на получение предпринимательского дохода и правовой статус которого регулируется предпринимательским  правом. Таким образом, круг таких  лиц чрезвычайно широк.

  Субъектами  предпринимательства могут быть:

  1) физические лица (резиденты и  нерезиденты);

  2) юридические лица (коммерческие  и некоммерческие организации),

  в том числе иностранные;

  3) Российская Федерация, ее субъекты  или муниципальные образования;

  4) иностранные государства;

  5) международные организации.

  Наиболее  распространенными являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Они играют наиболее важную роль в  объединении и использовании  капитала и иных видов материальных ресурсов. Именно поэтому они в  соответствии с законом подлежат государственной регистрации, обладают гражданской  правосубъектностью и самостоятельно от своего имени выступают в экономическом обороте.

  К субъектам предпринимательства  можно отнести любого гражданина, который даже без регистрации  оказывает услуги, производит товары, выполняет работы или использует иным образом свое имущество самостоятельно и на постоянной основе в целях  получения дохода, поскольку суд  может применить к сделкам  такого лица правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской  деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ).  Вместе с тем существуют и такие субъекты предпринимательской  деятельности (некоммерческие организации), основная задача которых — ведение нехозяйственной, некоммерческой деятельности. Для достижения своих целей они могут заниматься предпринимательством, но правосубъектность таких лиц строго ограничена целями, ради которых они созданы (п. 3 ст. 50 ГК).

  Правовой  статус субъекта

  Правовой  статус гражданина-предпринимателя  в настоящий период закреплен  в Гражданском кодексе РФ.

  В силу объективной необходимости  вмешательства в экономику государство  устанавливает права и обязанности  каждого субъекта предпринимательской  деятельности. Совокупность прав и  обязанностей образует правовой статус предпринимателя. Права и обязанности  предпринимателей составляют содержание предпринимательских отношений, которое  является многогранным по своей природе  и находится в сфере как  публичных, так и частных интересов.

  Право предпринимателя представляет собой  выражение и конкретизацию в  правовых нормах принципа свободы предпринимательства.

  Это необходимо в целях защиты интересов  предпринимателя при осуществлении  им своей деятельности. Содержание субъективного права состоит  из совокупности следующих правомочий: (1) право совершать собственные  действия; (2) право требовать исполнения обязанностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя; (3) возможность защиты предпринимателем своих интересов.

  Установление  в нормах права обязанности предпринимателя  не должно быть произвольным, а должно быть направлено на защиту конкретных интересов других лиц. С позиции конституционных основ регулирования экономики, обязанности предпринимателя приводят к ограничению свободы предпринимательства и должны быть обусловлены необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты окружающей среды (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 и 3 ст. 1 ГК РФ).

  Указанные цели призваны защитить имеющие важное значение публичные (общественные) интересы, имеющие связь с конкретными частными интересами граждан.

  Кроме того, новые требования, предъявляемые  к предпринимателю, не должны иметь  обратной силы. Установление правовых требований и запретов по отношению  к предпринимателям является, по сути, ограничением их конституционных прав и свобод. В данном случае особенно важно, чтобы нормы закона, ограничивающие права предпринимателей, соответствовали  указанным выше конституционным  критериям.

  Огромная  роль в оценке соответствия ограничений  прав предпринимателей таким критериям  принадлежит Конституционному Суду РФ, который посредством выработки  правовых позиций выявляет смысл  и содержание конституционных норм и принципов, касающихся экономических  отношений и, в частности, пределов ограничения экономических прав и свобод гражданина.

  Виды  прав предпринимателей. Содержание прав предпринимателя в основном определяется такими экономическими свободами гражданина, как единство экономического пространства, свободное  перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, которые определяют соответствующие права предпринимателей (ст. 8 Конституции РФ).

  Каждому предпринимателю в соответствии с общеправовым принципом равенства  должны быть предоставлены равные возможности  для ведения предпринимательской  деятельности и одинаковое правовое положение по сравнению с другими  предпринимателями вне зависимости  от места регистрации или нахождения.

  Каждый  предприниматель имеет право  для осуществления своей деятельности требовать создания такой правовой среды, такого законодательства, которое  бы обеспечивало соблюдение указанных  принципов рыночной экономики, и, следовательно, он имеет право пресекать применение таких актов и таких действий органов государственной власти и местного самоуправления, которые  приводили бы к нарушению или  ограничению экономических принципов. Государство должно обеспечить для  предпринимателей единую систему правового  регулирования, форм и методов защиты предпринимательской деятельности в области гражданского, налогового, административного и других областей права, регулирующих или затрагивающих  предпринимательскую деятельность (имеется в виду, в частности, единство стандартов безопасности и качества товаров и услуг, статистики, сертификации товаров и услуг, лицензирования).

  Предприниматели вправе реализовывать свои товары и  услуги на всей территории России, в  любом субъекте Российской Федерации.

  Ни  органы государства и местного самоуправления, ни другие хозяйствующие субъекты не вправе ограничить или запретить  доступ предпринимателей ксвоим территориальным рынкам.

  Индивидуальные  предприниматели вправе избирать любое  место жительства, а учредители коммерческой организации — выбирать любое  место нахождения создаваемого ими  юридического лица.

  Свобода экономической деятельности означает также, что каждый предприниматель  имеет право самостоятельно и  независимо устанавливать цены на свои товары и услуги (исключение составляют естественные монополии, уровень цен  на продукцию и услуги которых  регулирует государство) в соответствии со складывающимся в рамках свободной  конкуренции спросом на аналогичные  товары или услуги, направления своей  деятельности, свою собственную маркетинговую, производственную, финансовую и корпоративную  политику и, наконец, получать прибыль от своей деятельности.

  Коммерческие  организации вправе осуществлять любые  виды деятельности, при этом предмет  и цели их деятельности должны быть определены в учредительных документах организации только в предусмотренных  законом случаях. Если в учредительных  документах коммерческой организации  учредители добровольно указали  исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми вправе заниматься организация, даже если это  и не требовалось законом, такая  организация не вправе заниматься иными  видами деятельности   до внесения соответствующих изменений в учредительные документы  и их регистрации в установленном порядке.

  Законодательное закрепление частной собственности  означает право предпринимателей иметь  на праве собственности имущество, необходимое для осуществления  предпринимательской деятельности, включая землю, иные природные ресурсы, денежные средства, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы.

  Свобода конкуренции означает, что каждый предприниматель должен иметь возможность  доступа к любому рынку того или  иного товара наравне с другими  предпринимателями.

  Конечно, указанные права, как и лежащие  в их основе экономические принципы, не являются абсолютными. Они, в свою очередь, могут быть ограничены федеральным  законом для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст.74 Конституции РФ, ст.1 ГК РФ). В  настоящее время признается необходимость вмешательства государства в экономику, главное, чтобы степень вмешательства оставалась на уровне, не доходящем до ликвидации стимулов для ведения и развития предпринимательской деятельности. С помощью правовых, организационных и иных мер, предоставления льгот и преимуществ государство должно стимулировать появление новых предпринимателей во всех сферах производства.

  Как субъекты гражданско-правовых отношений, предприниматели осуществляют все  права и исполняют все обязанности, предусмотренные гражданским законодательством  в отношении всех субъектов гражданских  правоотношений вообще и предпринимателей в частности. Так, в соответствии с нормами об общей правоспособности субъектов гражданского права, предприниматели могут иметь имущество на праве собственности, иные имущественные и неимущественные права, создавать юридические лица, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, обладать правами авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.

  Таким образом, предприниматель должен иметь  право в своих целях пользоваться различными видами ресурсов, принадлежащих  на праве собственности другим лицам, включая государство. Наиболее оптимальное  использование и комбинирование таких ресурсов и составляет экономическую  сущность предпринимательской деятельности. Поэтому ведение предпринимательской  деятельности без них невозможно. К таким ресурсам следует отнести:

  - природные ресурсы;

  - капитал в виде вкладов учредителей,  займов и кредитов, производственных  фондов, ценных бумаг и иных  финансовых активов;

  - рабочую силу (что означает использование  труда, знаний, опыта и

  квалификации  наемных работников);

  - информацию (которая может способствовать  развитию бизнеса и получению  прибыли: от результатов интеллектуальной  деятельности до геологической  информации о недрах).

  Становясь участником предпринимательских отношений, обладая правом собственности, совершая сделки, необходимые для осуществления  предпринимательской деятельности, предприниматель приобретает имущественные  права вещного и обязательственного характера, а также неимущественные  права.

  Обязанности предпринимателя. В частноправовой сфере обязательства (но не обязанности) предпринимателя регулируются гражданским  правом и являются элементом гражданско-правового  отношения. В публично-правовых отношениях обязанности предпринимателей классифицируются по нескольким основаниям. В зависимости  от круга лиц, чьи интересы затрагиваются в результате предпринимательской деятельности и должны быть защищены, обязанности предпринимателя могут быть установлены по отношению к

  следующим субъектам предпринимательских  отношений:

  1) обществу в целом (например, государство  устанавливает обязанности предпринимателей  по охране окружающей среды,  по производству и экспорту  продукции двойного назначения  и т.д.);

  2) потребителям товаров, работ и  услуг, контрагентам (устанавливаются  требования к предпринимателям  по поводу качества и безопасности  произведенной продукции);

  3) наемным работникам (работодатели  несут обязанности по обеспечению безопасных условий труда, предоставлению компенсации при высвобождении работников);

  4) участникам хозяйственных обществ  и товариществ, членам производственных  кооперативов (закон обязывает органы  управления и иных представителей  действовать добросовестно и  разумно в интересах коммерческой  организации, а следовательно, в общих интересах указанных лиц в целом);

  5) конкурентам (предпринимателям запрещается  осуществлять действия, направленные  на ограничение конкуренции, а  также действия в форме недобросовестной  конкуренции).

  6) предпринимателям, являющимся другой  стороной в сделке.

  Детальное изложение всего комплекса обязанностей предпринимателя возможно в рамках определенной стадии его экономической  деятельности.

  Первой  считают стадию подготовки к экономической  деятельности, в период которой должны быть осуществлены действия по государственной  регистрации предпринимателя, получение  необходимых лицензий, допусков, иных разрешений. Проводится подготовка необходимых  форм и бухгалтерских книг для  ведения бухгалтерского учета, финансовой и статистической отчетности, касающейся деятельности предпринимателя. На данной стадии проводится и постановка предпринимателя  на налоговый учет. К этой стадии необходимо также отнести обязанности предпринимателя, связанные с формированием производственной базы, необходимой для осуществления производственной и иной экономической деятельности, включая строительство предприятия, завода, цеха, здания, сооружения, установку необходимого оборудования и оформление соответствующих прав на каждый объект (право собственности и иные права). С такими мероприятиями могут быть связаны обязанности по получению необходимых разрешений соответствующих органов государственного контроля для эксплуатации промышленных объектов, получению положительных результатов экологической экспертизы, необходимых разрешений для получения права пользования землей, водой, недрами и иных имущественных и неимущественных прав в целях дальнейшего использования производственных фондов.

  Следующая, вторая стадия, в которой осуществляется непосредственное производство товаров  и оказание услуг, находится в  рамках обычной хозяйственной деятельности, под которой понимается деятельность, связанная непосредственно с  процессом производства товаров, выполнения работ и оказанием услуг и  их реализацией потребителю.

  Общим для обязательств предпринимателя в данный период является выполнение требований законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, и выполнение обязательств по гражданско-правовым сделкам, заключенным в целях осуществления такой деятельности. Сюда необходимо отнести соблюдение требований трудового законодательства, норм и правил природопользования, санитарии, ведения бухгалтерского учета, противопожарной безопасности, требований стандартизации и сертификации, направленных на обеспечение качества, безопасности продукции, ее технической и информационной совместимости, применения современных технологий при ее изготовлении, единства измерений, предоставления возможности получения потребителем информации о товаре или услуге. Более детально обязанности предпринимателей раскрываются в соответствующих нормативных актах, регулирующих те или иные сферы обеспечения общественно-государственных интересов, перечисленных выше. В частности, законодательство о труде предусматривает обязанности работодателя в сфере наемного труда, такие, как обеспечение условий труда, отвечающих требованиям безопасности, охраны и гигиены труда, соблюдение условий трудовых договоров с работниками, коллективных договоров и соглашений, вступление в коллективные переговоры с представителями работников, выплата заработной платы и др.

  В рамках последней, третьей стадии к  предпринимателю предъявляются  требования, связанные с формированием  результатов предпринимательской  деятельности и распоряжением ими. Главным результатом является прибыль  или убыток от предпринимательской  деятельности.

  В связи с этим на предпринимателей возлагаются такие обязанности, как уплата налогов в бюджеты  различных уровней и уплата иных обязательных платежей во внебюджетные фонды, подача налоговых деклараций, иных налоговых отчетов и бухгалтерских  балансов, предоставление статистической информации. Для этого предприниматель  должен провести необходимую предварительную  работу по составлению, проверке (ревизии) и одобрению такой информации.

  Например, на годовом собрании акционеров акционерного общества должны быть утверждены годовой  отчет, годовой бухгалтерский баланс общества, счет прибыли и убытков, а также принято решение о  распределении прибыли и убытков  за предыдущий финансовый год.

  Некоторые организации, например открытые акционерные  общества, банки, страховые организации, обязаны организовать проверку своей  финансово-хозяйственной деятельности независимым аудитором и получить его заключение до подачи годового бухгалтерского отчета в налоговую  инспекцию.

  Установление  налогов является одним из ограничений  прав человека и гражданина и существенно  ограничивает права собственности  предпринимателя на результаты своей  деятельности. Такое ограничение  прав должно быть произведено исключительно  на основании закона и в той  мере, в какой это необходимо в  конституционных целях, указанных  в ч.3 ст.55 Конституции РФ. Конституционный Суд РФ в своих постановлениях определил, что к налоговым отношениям —кроме общеэкономических конституционных принципов — должны применяться такие конституционные принципы, как равенство (ч.2 ст.19 Конституции РФ), равноправие (ст.8, ч.1 ст.19, ст.57 Конституции РФ), соразмерность налогообложения конституционно значимым целям ограничения прав и свобод гражданина (ч.3 ст.55 Конституции РФ). Применение данных принципов подтверждено и Налоговым кодексом РФ, который установил, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, а при установлении налога учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога (ст.3). 

3. Индивидуальный предприниматель:  порядок образования,  ведение бух учета,  система налогообложения.  

  Порядок регистрации ИП установлен Федеральным  законом от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ "О  государственной регистрации юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей". Для регистрации в ФНС понадобится  паспорт (оригинал + копия, нотариально  заверенная), заявление о регистрации (нотариально заверенное) и квитанция  об уплате госпошлины, в определенных случаях могут понадобиться и  дополнительные документы. При сдаче вышеперечисленных документов непосредственно заявителем ему в этот же день выдается расписка в получении документов с их описью, также необходимы для регистрации документы можно направить по почте в Межрайонную ИФНС, в этом случае, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

  Для того чтобы идти с комплектом документов для регистрации, прежде всего, необходимо оплатить госпошлину в размере 400руб. (данная сумма установлена НК РФ). Кроме того, необходимо наличие Идентификационного номера налогоплательщика (далее ИНН). Если на момент регистрации его нет, то необходимо получить его в налоговом органе по месту жительства.

  Форма заявления о государственной  регистрации утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации  юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" в этом же Постановлении установлены  Требования к оформлению документов, используемых при государственной  регистрации юридических лиц, а  также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. При  заполнении заявления следует также  руководствоваться Общероссийским классификатором видов экономической  деятельности, с помощью которого указываются коды видов деятельности, которыми собирается заниматься ИП.

  В течение пяти дней после приема документов, если все документы соответствуют  установленным нормам, должны выдать свидетельство государственной  регистрации физического лица в  качестве ИП и свидетельство о  постановке на учет в налоговом органе по месту жительства. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной  регистрации выдает (направляет) заявителю  документ, подтверждающий факт внесения в государственный реестр юридических  лиц.

  Далее, в соответствии с Главой 26.2 НК РФ, вновь зарегистрированный ИП вправе подать заявление о переходе на УСН  по Форме N 26.2-1 в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом  органе, указанной в свидетельстве  о постановке на учет в налоговом  органе, либо подать данное заявление  в момент подачи документов на государственную  регистрацию. Данное заявление утверждено Приказ МНС РФ от 19 сентября 2002г. NВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения". По результатам рассмотрения поданного ИП заявления по форме N 26.2-1 налоговый орган в месячный срок со дня их регистрации в письменной форме уведомляет налогоплательщика о возможности либо о невозможности применения УСН, причем уведомление о невозможности применения УСН должно быть мотивированным, т.е. содержать указание на норму, запрещающую конкретному налогоплательщику применять УСН.

  Для осуществления какой-либо деятельности еще необходимы разрешения органов  местной власти, а в некоторых  случаях необходима и лицензия на осуществление определенного вида деятельности. И к тому же практически  на все виды производимой продукции  или реализуемой продукции требуются  сертификаты.