Реквизиты управленческих документов и правила их оформления. 2

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    С 1 июля 2003 года введён ГОСТ Р 6.30-2003 –  «Унифицированные системы документации Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

    Выход стандарта имеет большое значение, прежде всего для унификации оформления документов, что должно облегчить  автоматизированный обмен информацией  и документацией. В новом стандарте  унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД) является системой документации, применяемой в любой  организации, учреждении, предприятии.

    Применение  УСОРД регламентируется ГОСТ Р 6.30 – 200311 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». ГОСТ распространяется на организационно-распорядительные документы, предусмотренные УСОРД,  постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма, которые фиксируют решения административных и организационных вопросов, а также вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности: федеральных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, включая субъекты Российской Федерации, имеющие наряду с русским языком в качестве государственного национальный язык, органов местного самоуправления; предприятий, организаций и их объединений независимо от организационно-правовой формы вида деятельности.

    Настоящий стандарт устанавливает: состав реквизитов;требования к оформлению реквизитов; требования к изготовлению, учету, использованию и хранению бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, гербов субъектов Российской Федерации.

  1. Реквизиты управленческих документов и правила их оформления
 

    Государственный стандарт Р6.30-2003 «Унифицированная система  организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»  устанавливает состав реквизитов документов, требования к оформлению управленческих документов, которыми фиксируются решения  административных и организационных  вопросов, вопросов управления органов  государственной власти, предприятий, организаций, их объединений независимо от организационно-правовой формы и  вида деятельности.

    При подготовке и оформлении документов используют следующие реквизиты:

    01 – Государственный герб Российской  Федерации;

    02 – герб субъекта Российской  Федерации;

    03 – эмблема организации или  товарный знак (знак обслуживания);

    04 – код организации;

    05 – основной государственный регистрационный  номер (ОГРН) юридического лица;

    06 – идентификационный номер налогоплательщика/код  причина постановки на учет (ИНН/КПП);

    07 – код формы документа;

    08 – наименование организации;

    09 – справочные данные об организации;

    10 – наименование вида документа;

    11 – дата документа;

    12 – регистрационный номер документа;

    13 – ссылка на регистрационный  номер и дату документа;

    14 – место составления или издания  документа;

    15 – адресат;

    16 – гриф утверждения документа;

    17 – резолюция;

    18 – заголовок к тексту;

    19 – отметка о контроле;

    20 – текс документа;

    21 – отметка о наличии приложения;

    22 – подпись;

    23 – гриф согласования документа;

    24 – визы согласования документа;

    25 – оттиск печати;

    26 – отметка о заверении копии;

    27 – отметка об исполнителе;

    28 – отметка об исполнении документа  и направлении его в дело;

    29 – отметка о поступлении документа  в организацию;

    30 – идентификатор электронной  копии документа. 

    Некоторые виды документов разрешается оформлять  рукописным способом (заявления, объяснительные записки и др.), но обычно служебные  документы изготавливают с помощью  различных печатных устройств.

    Оформляя  документы, на бланках или на листах бумаги устанавливают следующие  размеры полей (не менее):

    – левое и верхнее – 20 мм;

    – правое и нижнее – 10 мм.

    При расположении реквизитов документа  используют восемь положений табулятора2, восемь контрольных точек, после которых начинают оформлять реквизиты документа. Счет при этом ведётся от границы левого поля листа.

    0   1        2      3     4     5      6     7

    ...................................................

        5уд             16уд     24уд     32уд    40 уд    48уд    56уд

    0-е  положение табулятора (граница  левого поля)

    – наименование организации;

    – справочные данные об организации;

    – наименование вида документа;

    – место составления или издания  документа;

         – дата документа;

    – ссылка на регистрационный номер  и дату документа;

    – заголовок к тексту;

    – текст (кроме начала абзацев);

    – отметка о наличии приложения;

    – наименование должности в реквизите  «подпись»;

    – гриф согласования (кроме расшифровки  подписи);

    – отметка о заверении копии (кроме  расшифровки подписи);

    – отметка об исполнителе;

    – второй гриф утверждения (кроме расшифровки  подписи).

    1-е  положение табулятора (5 ударов от границы  левого поля)

    – начало абзацев в тексте (в том  числе и нумерованных).

    2-е  положение табулятора (16 ударов от границы  левого поля)

    – регистрационный номер документа;

    – расшифровка подписи во втором грифе  согласования.

    3-е  положение табулятора (24 удара от границы  левого поля)

    – используют при составлении таблиц.

    4-е  положение табулятора (32 удара от границы  левого поля)

    – адресат (каждый элемент реквизита  печатают на отдельной строке).

    5-е  положение табулятора (40 ударов от границы  левого поля)

    – гриф утверждения (кроме расшифровки  подписи);

    – гриф ограничения доступа к документу;

    – второй гриф согласования (кроме расшифровки  подписи).

    6-е  положение табулятора (48 ударов от границы  левого поля)

    – расшифровка подписи в реквизите  «подпись»;

    – расшифровка подписи в грифе  утверждения;

    – расшифровка подписи во втором грифе  согласования.

    7-е  положение табулятора (56 ударов от границы  левого поля)

    – нумерационные заголовки в таблице;

    – слово «копия» при снятии копий  с документов;

    – код организаций;

    – код формы документа.

 

  1. Классификация документов
     Все документы по отражаемым в них  видам деятельности делятся на две  большие группы:

     1) Документы по общим и административным  вопросам, т.е. вопросам общего  руководства предприятием (организацией) и его производственной деятельностью. Эти документы могут составлять работники всех подразделений предприятия.

     2) Документы по функциям управления. Такие документы составляют работники финансовых органов, бухгалтерии, отделов планирования, снабжения и сбыта, других функциональных подразделений3.

     Документы классифицируются  по именованиям: служебные письма, приказы, протоколы, акты, докладные записки, договоры и т.д. Оформление всех этих документов унифицировано, но они могут быть совершенно разными:

     - по месту составления – внутренние (документы, составляемые работниками данного предприятия) и внешние (документы, поступающие из других предприятий, организаций и от частных лиц);

     - по содержанию – простые (посвященные  одному вопросу) и сложные (охватывающие  несколько вопросов);

     - по форме – индивидуальные, когда  содержание каждого документа  имеет свои особенности (например, докладные записки); трафаретные, когда часть документа отпечатана, а часть заполняется при составлении; и типовые, созданные для группы однородных предприятий. Как правило, все типовые и трафаретные документы печатаются типографским способом или на множительных аппаратах;

     - по срокам исполнения – срочные,  требующие исполнения в определенный срок, и несрочные, для которых срок исполнения не установлен;

     - по происхождению – служебные,  затрагивающие интересы предприятия,  организации, и личные, касающиеся  конкретного лица и являющиеся  именными;

  • по виду оформления – подлинные, копии, выписки, дубликата;

     - по средствам фиксации – письменные, графические, фотокинодокументы и т. д.

     Подлинник – это подписанный и надлежащим образом оформленный экземпляр документа, составленный в первый раз. Копия – повторное, абсолютно точное воспроизведение подлинника (с пометкой «копия»), засвидетельствованное в установленном порядке соответствующим должностным лицом. На копиях служебных документов, требующих особое удостоверения, в обязательном порядке ставятся подпись руководителя и печать.

     Иногда  для работы требуется не копия  с подлинного документа, а выписка из того или иного его раздела. При оформлении выписки обязательно надо указать, из какого документа она сделана. Правильность составления выписки подтверждается подписями должностных лиц и печатью. Предприятиям и организациям предоставлено право в случае утери владельцем подлинного документа выдавать ему соответствующий дубликат (с пометкой «дубликат»), имеющий одинаковую юридическую силу с подлинником.

 

  1. Основные правила составления текстов

     Документ  состоит из отдельных информационных элементов, которые называются  реквизитами (подпись, печать, название вида документа, текст документа и т.д.). Совокупность реквизитов документа, расположенных в установленном порядке, составляет формуляр документа.

     ГОСТ  Р. 6.30 - 97 «Унифицированные системы документации. Унифицированные системы организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» установил формуляр-образец организационно- распорядительных документов, который представляет собой графическую модель или схему построения документа. Формуляр-образец  устанавливает размеры полей, расположение постоянных и переменных реквизитов4.

     ГОСТ  Р. 6.30 – 97 устанавливает также состав реквизитов организационно-распорядительных документов и их расположение на бланке документа, правила оформления реквизитов, требование бланков и порядок изготовления и т. д.

     Всего государственным стандартом установлено 29 реквизитов. Девятнадцатый  реквизит – текст документа.

     Текст – основной реквизит документа, который  должен содержать достоверную и объективную информацию, изложенную ясно, точно, нейтральным тоном и по возможности кратко. Текст документа должен быть безупречным в юридическом отношении и не допускать двоякого толкования.

     Документы составляются на русском или национальном языке в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственных языках.

     Текст документа может быть представлен  в виде таблицы, анкеты, связного текста.

     Тексты  документов большого объема подразделяются на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруются арабскими цифрами:

  1. Раздел;
    1. Подраздел;
      1. Пункт;

     1.1.1.1.Подпункт 

    1. Основные требования к документам, изготовленным машинописным способом
 

     Если  документ составляется на компьютере, то при печатании текста исходя из эргономических требований следует  использовать шрифты, приближенные по размеру к шрифту пишущей машинки. Рекомендуется использовать шрифты гарнитуры  Times New Roman размеров 13, 14, 15 или гарнитуры Arial размеров 12, 13, 14. Заголовки таблиц допускается печатать шрифтами меньших размеров.

     Текст документа печатается через 1,2 или 1,5 межстрочных интервала. Расстояние между отдельными реквизитами – 1,5 – 3 межстрочных интервала. Если один реквизит занимает несколько строк, то его текст печатается через  один интервал. Если текст документа  занимает более одной страницы, то начиная со второй, страницы нумеруют арабскими цифрами без точек, тире и других дополнительных значков. Номер страницы проставляется в середине верхнего поля.

     Формат  бумаги А4 и А5; допускается – А3 и А6. Минимальные размеры полей  на документе (в мм): левое –20; правое – 10; верхнее – 15; нижнее – 20. 
 

Заключение

   Действующая Типовая инструкция предназначена  для федеральных органов исполнительной власти и не отражает специфики акционерных  обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Инструкция должна закрепить принципиальные положения  в области ведения делопроизводства, помочь практикам правильно решать такие важные задачи, как:    

  • предварительное рассмотрение поступающих документов, их регистрация и дальнейший поиск с применением современных информационных технологий;    
  • организация исполнения документов и методическая помощь исполнителям при подготовке ответов;    
  • оперативное хранение документации на бумажных и электронных носителях.

    Особенно остро стоит вопрос о подготовке организационно-распорядительных документов и придании им юридической силы. 
Принятый в этом году государственный стандарт на ОРД (ГОСТ Р 6.30–2003) имеет теперь рекомендательный характер и этим вызывает много вопросов: как применять этот документ; до какой степени придерживаться его указаний; насколько серьезными могут быть юридические последствия отклонений от требований ГОСТа, особенно в сложных, спорных и конфликтных ситуациях; можно ли оформлять документы без соблюдения положений стандарта и т. п. 
    Правила оформления реквизитов документов требуют более глубокой проработки в следующих вопросах:  

    • пояснение их юридического значения;   порядок утверждения и согласования документов;    
    • использование различных видов печатей и правильная простановка их оттисков      на документах;    
    • применение факсимильных подписей, замена подписи отсутствующего руководителя подписью другого должностного лица;    
    • требования к текстам документов;   
    • использование оборотной стороны документа для простановки   реквизитов.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список используемой литературы

  1. Положение о Государственном гербе, утвержденном Указом Президента РФ от 30 ноября 1993 г. № 2050
  2. ГОСТ Р 6.30-97. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. – М.: ИПК Издательство стандартов, 1997.
  3. Кирсанова М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления: Учеб. пособие. – 5-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. – 320 с.
  4. Кузнецовой Т.В. «Составление и оформление служебных документов» 
  5. Организация работы с документами: Учебник/ Под ред. проф. В.А. Кудряева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 592 с.
  6. Печникова Т.В., Печникова А.В. «Практика работы с документами в организации»
  7. Чуковенков А.Ю., Янковая В.Ф. Правила оформления документов: Комментарий к ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядит: издательство: Проспект. год издания: 2005
 

 

Реквизиты управленческих документов и правила их оформления. 2