Роли менеджера на разных уровнях организационной иерархии

Содержание

Введение

Глава 1. Современная система взглядов на управление

1.1. Управление как  функция и процесс

1.2. За рубежом

1.3 В Российской Федерации

Глава 2. Менеджер — профессиональный управляющий

2.1. Характер труда  и требования к профессиональной компетенции менеджеров

2.2. Разделение труда менеджеров

Глава 3. Роли менеджера на разных уровнях организационной иерархии

Заключение

Список литературы

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Данная работа по менеджменту посвящена теме «Характер труда и требования к профессиональной компетенции менеджеров». Эта тема актуальна в силу того, что в настоящее время Россия претерпевает ряд преобразований, касающихся, прежде всего сферы управления. Изменениям подвергаются не только психология управляющего, но и стиль, и методы управления, происходит переоценка менеджерами своего места и роли в системе управления, предъявляются новые требования к современным управленцам. В эпоху острой конкуренции и глобальных перемен, очевидно, что не только настоящее, но и будущее состояние организации во многом зависит от качеств, знаний и способностей менеджера, его умений организовать эффективную работу сотрудников и в целом всего, стремления достичь лучших результатов. Несомненно, и то, что менеджер играет важную роль в развитии и функционировании организации.

В последнее время  больше внимания уделяется вопросам определения комплекса знаний, способностей, личных и деловых качеств, которыми должны обладать современные менеджеры. Однако сформулировать основные требования, предъявляемые к идеальному руководителю, оказалось довольно трудно, поскольку  они различаются в зависимости  от особенностей среды, в которой  работает менеджер. Так, например, для  руководителей технических служб  необходимым требованием является наличие глубоких технических знаний, а для начальника производственного  отдела знаний организации производства и управления. Чем крупнее подразделение  или отдел, который возглавляет  менеджер, тем большим объемом  знаний он должен обладать. Несомненно, знания эти должны быть не только теоретическими, но и практическими, полученными  в процессе работы. Кроме того, профессиональный менеджер понимает сущность протекающих  процессов преобразования в сфере  экономики, менеджмента, финансов, учитывает  ситуацию на рынке труда, т. е. внимательно  следит за положением дел как внутри фирмы, так и вне ее. Но не все, даже самые высококвалифицированные, специалисты, обладающие соответствующими знаниями, способны успешно руководить организацией. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1: Современная система взглядов на управление

1.1. Управление как  функция и процесс

В годы перехода российской экономики на рыночные основы ведения  хозяйства наряду с привычным  словосочетанием «управление организацией или предприятием» стало нередким и другое - «менеджмент организации  или предприятия». В настоящее  время они чаще всего используются как понятия идентичные, взаимозаменяемые. Основанием для этого является одинаковая сущность категорий, выражаемых русским  словом «управление» и английским «менеджмент» (management). Это находит отражение  в определениях данных понятий в  фундаментальных работах отечественных  и зарубежных авторов, где раскрывается их содержание.

Менеджмент и управление в специальной управленческой литературе рассматриваются практически с  одних и тех же позиций, что  в известной мере отражено в табл. 1., где представлены наиболее часто  используемые подходы к определению  их сущности и роли в обществе. 

Подходы к определению  сущности и роли управления и менеджмента:

Такое совпадение не случайно, так как его основу составляют объективные процессы общественного  развития, оказывающие влияние на трактовку понятий и подходы  к раскрытию их содержания. С учетом этого мы используем термины «менеджмент» и «управление» как тождественные.

Многовековое развитие менеджмента предопределило выделение  деятельности по управлению в отдельную  функцию, которая по своему назначению и содержанию выполняемых работ  принципиально отличается от производственной функции. Это произошло в связи  с зарождением капитализма и  началом индустриального прогресса  европейской цивилизации. Главным  революционным преобразованием  этого периода в области менеджмента  было его отделение от собственности  и зарождение профессионального  менеджмента. В нем существенную роль стали играть менеджеры, профессионально  подготовленные для того, чтобы направлять деятельность других членов организации  и эффективно решать задачи, отражающие предназначение организации.

Управление как  функция реализуется через выполнение ряда управленческих действий, получивших название функций управления. Впервые  их состав был сформулирован А. Файолем, который выделил пять исходных функций  управления: планирование, организовывание, распоряжение, координирование и  контроль.

В последующих разработках  состав универсальных управленческих действий несколько видоизменялся, отражая важность или приоритетность тех или иных видов работ. В  течение 20 лет, начиная с середины 1950-х гг., во многих зарубежных учебниках  функции управления рассматривались  как процессы планирования, организовывания, работы с персоналом, командования и контроллинга. В отечественных  работах в 1960-е гг. было введено  понятие «общие функции управления». В их составе выделялись: планирование, организация, координирование, мотивация  и контроль Румянцева З.П., Саламатин Н.А. и др. Менеджмент организации. Учебное пособие - М.: ИНФРА-М, 2007, с. 18..

В настоящее время  в большинстве учебников управленческий процесс рассматривается в составе  четырех базовых составляющих: планирование, организовывание, руководство (лидерство) и контроль.

 Их содержание  раскрывается следующим образом:

* планирование - вид  управленческой деятельности, связанной  с установлением целей, разработкой  стратегии и планов организации  и ее составных частей;

* организовывание  -- формирование структуры организации  и управления, а также обеспечение  всем необходимым для ее нормальной  работы: персоналом, материалами, оборудованием,  зданиями, денежными средствами, рабочими  местами и пр.;

* руководство (лидерство) -- деятельность по мотивации персонала,  активизации людей, работающих  в организации, выбору наиболее  эффективных каналов коммуникации  и разрешению организационных  конфликтов;

* контроль -- мониторинг  исполнения, сравнение результатов  с целями, корректировка существенных  отклонений, а также количественная  и качественная оценка и учет  результатов работы организации. 

Рассмотрение управления как функции связано с разработкой  состава, содержания всех видов управленческой деятельности, а также их взаимосвязи  в пространстве и времени. Подробно эти вопросы рассматриваются  в последующих главах.

Процессный подход к управлению отражает необходимость  интегрировать все виды деятельности по решению управленческих задач  в единую цепочку, разорванную в  результате «чрезмерного увлечения» функциональным подходом, при котором каждая из функций рассматривается вне  связи с другими. При этом внимание фокусируется на взаимосвязанности  отдельных действий, каждое из которых, в свою очередь, является процессом. Таким образом, управление представляется как динамически изменяющиеся в  пространстве и времени, связанные  между собою управленческие функции, целью которых является решение  проблем и задач организации.

Процесс управления обеспечивается профессионально подготовленными  специалистами в области управления, которые формируют организации  и управляют ими путем постановки целей и разработки способов их достижения. Умение ставить и реализовывать  цели основатель школы научного менеджмента  Ф.У. Тейлор определял, как искусство точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и дешевым способом Глухов В.В.Основы менеджмента - СПб.: Специальная литература, 2004, с. 28.. Этим искусством должна обладать определенная категория людей -- менеджеры, чья работа состоит в организации и руководстве усилиями всего персонала для достижения целей. Они обеспечивают условия для производительного и эффективного труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям. Поэтому управление -- это еще и умение добиваться поставленных целей, направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации.

Отсюда появляется необходимость внимания к таким  факторам, как организационная культура, различные формы демократизации управления, участие работающих в  прибылях, собственности, управлении, стиль руководства и лидерство. Автократический стиль управления должен уступить место более демократическим  отношениям между менеджерами и  прочими работниками; это обязательное условие повышения качества менеджмента  на современном этапе.

Организационная культура определяется как наличие у всех работающих единых ценностей, общих  целей, их непосредственное участие  в выработке путей достижения целей, заинтересованность в обеспечении  конечных результатов организации.

Управление нередко  идентифицируется с органами или  аппаратом управления. Менеджмент -- специфический орган современных  организаций, как коммерческих, так  и некоммерческих. Без него организация  как целостное образование не может существовать и работать эффективно. Главная задача людей, занятых в  этом аппарате, -- это эффективное  использование и координация  всех ресурсов организации (капитала, зданий, оборудования, материалов, труда, информации) для достижения ее целей.  

Поэтому они должны:

* знать, как планировать,  организовать и управлять организацией  и людьми;

* знать и уметь  применять технологию управленческих  работ в определенной области  (например, общем менеджменте, финансах  или маркетинге);

* учитывать особенности  отрасли и организации, в которой  они работают (цели, политику, историю,  сильные и слабые стороны, роль  в отрасли, культуру). 

Аппаратный подход к управлению фокусирует внимание на его структурном составе, на характере  связей между звеньями и элементами структуры управления, на степени  централизации и децентрализации  распределения функций, на полномочиях  и ответственности работников, занимающих разные позиции (должности) в аппарате. 
 
 

1.2  За рубежом:

Современная система  взглядов на управление (ее называют новой  управленческой

парадигмой3) сформировалась под воздействием объективных изменений  в мировом

общественном развитии. Первая половина XX в. для многих стран мира была периодом

индустриального развития общественного производства, начало которому положила

промышленная революция  предыдущего столетия. Во второй половине текущего века

страны-лидеры (страны, занимающие первые места по уровню производительности труда) констатировали начало перехода к эре постиндустриального развития, для которой

характерны принципиально  новые черты и закономерности. Главными факторами этих

изменений явились  научно-технический прогресс и колоссальная концентрация научного и производственного потенциала, особенно в годы второй мировой войны. В послевоенный период произошла реструктуризация мировой экономики, в которой заметную роль стали играть отрасли, непосредственно удовлетворяющие потребности людей, а также отрасли, основанные на прогрессивных технологиях. Производство все в большей мере ориентировалось не на удовлетворение массовых потребностей, а на специализированные запросы потребителей, т. е. на небольшие по емкости рынки. Это привело к невиданному росту предпринимательских структур, к образованию большого числа малых и средних предприятий, к усложнению всей системы связей между организациями, к высокой значимости таких критериев жизнеспособности бизнеса, как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней среды. Новая система взглядов на менеджмент в радикально меняющейся экономической среде была сформулирована в 70-80-е годы.

              Основные положения старой и  новой парадигм управления

Новая парадигма  потребовала пересмотра принципов  управления, так как старые

перестают «работать» в условиях предпринимательских  структур. В 90-е годы главное

внимание в принципах  обращается на человеческий или социальный аспект управления:

менеджмент направлен  на человека, на то, чтобы делать людей  способными к совместным действиям, делать их усилия более эффективными; менеджмент неотделим от культуры, основан на честности и доверии  к людям; менеджмент формирует коммуникации между людьми и определяет индивидуальный вклад каждого  работающего в  общий результат; этика в бизнесе  объявляется золотым правилом менеджмента.

Принципы управления (90-е годы XX в.)

     1. Лояльность  к работающим

     2. Ответственность  как обязательное условие успешного  менеджмента

     3. Коммуникации, пронизывающие организацию снизу  вверх, сверху вниз, по

горизонтали

     4. Атмосфера  в организации, способствующая  раскрытию способностей работающих

     5. Обязательное  установление долевого участия  каждого работающего в общих

результатах

     6. Своевременная  реакция на изменения в окружающей  среде

     7. Методы  работы с людьми, обеспечивающие  их удовлетворенность работой

     8. Непосредственное  участие менеджеров в работе  групп на всех этапах как  условие

согласованной работы

     9. Умение  слушать всех, с кем сталкивается  в своей работе менеджер: покупателей,

поставщиков, исполнителей, руководителей и т. п.

     10. Этика  бизнеса

     11. Честность  и доверие к людям

     12. Опора  на фундаментальные основы менеджмента:  качество, затраты, сервис,

нововведения, контроль ресурсов, персонал

     13. Видение  организации, т. е. четкое представление  о том, какой она должна быть

     14. Качество  личной работы и ее постоянное  совершенствование

     Новая  система взглядов на управление  известна в литературе как  «тихая

управленческая революция», и это не случайно. Ведь ее основные положения могут

применяться, не приводя  к немедленной ломке и разрушению сложившихся структур, систем и методов  менеджмента, а как бы дополняя их, постепенно приспосабливая к новым условиям. Так, все большее использование получают системы управления на основе предвидения изменений и на основе гибких, экстренных решении. Они характеризуются как предпринимательские, так как учитывают непривычность и неожиданность будущего развития.

     Организации  все чаще обращаются к методам  стратегического планирования и

управления, рассматривая внезапные и резкие изменения  во внешней среде, в технологиях, в конкуренции и рынках как  реальность современной экономической  жизни, требующей новых приемов  менеджмента. Соответственно меняются и структуры управления, в которых  предпочтение отдается децентрализации; организационные механизмы больше приспосабливаются к выявлению  новых проблем и выработке  новых решений, чем к контролю уже принятых. Маневр в распределении  ресурсов ценится выше, чем пунктуальность в их расходовании. 
 
 
 
 

1.3 В Российской федерации:

Глобальный и крутой поворот в истории развития нашей  страны от социалистического

хозяйства к экономике  рыночно-предпринимательского типа вызвал также необходимость разработки новой парадигмы управления.

      Осуществляемые  в стране экономические реформы  позволяют интегрировать народное хозяйство Российской Федерации в мировую экономику и занять в ней достойное место при соблюдении двух главных условий: во-первых, в основу реформ должны быть положены принципы и механизмы, господствующие в мировом экономическом сообществе; во-вторых, при проведении реформ должны быть учтены особенности предшествующего развития и современного состояния экономики страны, национальная культура и поведенческие характеристики населения, продолжительность периода преобразований и другие факторы и условия, формирующие развитие страны.

      Система  взглядов, в течение 70 лет определявшая  развитие теории и практики

управления, сформировалась под воздействием марксистской парадигмы  экономического развития. В ней критерием социальной ориентации экономики выступало всестороннее развитие личности. Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, а план выступал как регулятор производства. Интерпретация этой парадигмы в процессе построения социалистического общества привела к созиданию экономической теории особого типа. Помимо ее крайней политизации, она обосновала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость единого народнохозяйственного комплекса страны.

      В  соответствии с этим управленческая  наука развивала фундаментальные  положения,

обосновывающие необходимость  централизации управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого управления предприятиями со стороны государства, ограничения хозяйственной самостоятельности предприятий, жесткой системы распределения и связей между предприятиями. Эта система взглядов находила отражение в теоретических разработках и практике управления социалистическим производством. Управление экономикой СССР строилась по типу одной большой фабрики с подразделениями и филиалами по всей огромной территории страны. Отсюда - колоссальная бюрократизация и командно-административный характер системы управления, с которой мы подошли к началу экономических реформ.

      Российская  Федерация как самостоятельное  государство взяла курс на  проведение

рыночных реформ, которые должны обеспечить благосостояние и свободу граждан России, экономическое возрождение страны, рост и процветание отечественной экономики.

      Положения  новой управленческой парадигмы  должны выражать объективные

потребности реформируемой  экономики и общества в целом; они должны содержать

главные, ключевые моменты, использование которых при построении новой системы

управления поможет  нашей стране ускорить переход к  рыночной экономике и осуществить его с наименьшими потерями для общества.

Децентрализация системы  управления, проводимая в процессе реформирования, не

предполагает полного  отказа от государственного регулирования  социально-экономических процессов, протекающих на уровне организаций и предприятий. Необходимость такого подхода вызывается тем, что движение к рынку - это сложный процесс, непременным и активным участником которого должно быть государство. Известно, что рынок не способен решить многих проблем, связанных с нуждами всего общества, социальным единством страны, проведением фундаментальных научных исследований, долгосрочных программ и т. д. Целесообразность регулирования рынка путем проведения определенной государственной политики в таких областях, как социально-экономическая, валютно-финансовая, структурно инвестиционная и научно-техническая, была практически повсеместно признана после разрушительного мирового кризиса конца 20-х годов. Роль государства состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство (в том числе антимонопольное), государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального использования природных ресурсов и т. д. На государство возлагается и задача заполнения внерыночных зон хозяйствования, к которым относятся: экологическая безопасность, социально- экономические права человека (в том числе и защита потребителей), перераспределение доходов, научно-технический прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорции, развитие эффективных международных экономических отношений.

                     Старая и новая система взглядов на управление

                предприятиями и организациями  Российской Федерации

     Выполняя  эти функции, государство регулирует  спрос и предложение на макроуровне,

не вмешиваясь и  не ограничивая действие механизма  саморегулирования на уровне

организаций, между  которыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие государственных органов будет меняться на протяжении всего переходного периода от значительного в начале до минимального уровня в конце. Различными должны быть и формы государственного воздействия, которые по мере продвижения по пути к рынку будут все в большей мере превращаться в «мягкие» инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и т. д.).

     Переход  к полицентрической системе хозяйствования  должен обеспечить значительное повышение роли самоуправления на всех уровнях. В условиях Российской Федерации центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых в переходный период должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, с другой - существенно упрощает систему управления народным хозяйством в целом, снижает энтропию (элемент случайности) и способствует росту управляемости экономики России.

     Важным  положением новой парадигмы является  установка на сочетание рыночных и

административных  методов управления предприятиями  государственного сектора. В

переходный период государственный сектор экономики  будет сокращаться за счет

расширения сферы  рыночного предпринимательства  и приватизации. Однако даже в конце периода на его долю будет приходиться существенная часть внутреннего валового продукта страны, а значение крупных и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управление этими предприятиями должно базироваться на комбинации методов, носящих рыночный и административный характер. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны.

     Концепция  управления организациями негосударственного  сектора как открытыми,

социально ориентированными системами означает поворот к  рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать вопросы не только внутренней организации, но и всей совокупности связей с внешней средой.

Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, привлечение

иностранного капитала, налаживание коммуникаций - далеко не полный перечень тех задач, которые раньше были за пределами компетенции организаций, а теперь стоят в ряду важнейших. Социальная ориентация организации означает, что наряду с экономической функцией она выполняет и социальную роль. Последняя может рассматриваться в двух аспектах: с точки зрения ориентации на потребителя и его запросы, т. е. удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием; с позиций решения важнейших социальных проблем трудовых коллективов и среды обитания организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Менеджер — профессиональный управляющий

2.1. Характер и требования к профессиональной компетенции менеджеров

Менеджмент неразрывно связан с людьми, занятыми управлением. Труд в этой сфере носит название управленческого. По сравнению с  другими видами труда в организации  он имеет ряд особенностей, выражающихся в характере самого труда, его  предмете, результатах и применяемых  средствах.