Система реєстрації викрадених культурних цінностей в інтерполі

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

АКАДЕМІЯ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ:

 

«СИСТЕМА РЕЄСТРАЦІЇ ВИКРАДЕНИХ КУЛЬТУРНИХ ЦІННОСТЕЙ В ІНТЕРПОЛІ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

виконав:

курсант групи М09-2

Стельмахов С.Ю.

перевірив:

доцент

Літвінов В.В.

 

 

 

 

Дніпропетровськ

2013

Під творами мистецтва  розуміються картини (живопис, графіка), скульптура малих і великих форм, тобто предмети, зміст і форма  яких втілюють художній задум і особливості  стилю конкретного автора. З цієї точки зору до предметів мистецтва фахівці зараховують і античну посуд. Художньо-промислові вироби не є творами мистецтва, так як вони позбавлені індивідуальності, яка відрізняє твори мистецтва від інших художніх предметів. На практиці чітке відмежування творів мистецтва від художніх виробів за такими об'єктивними критеріями є досить важкою справою.

До антикваріату відносяться  предмети побуту, художніх промислів, прикраси, краса і унікальність яких часто роблять їх об'єктом колекціонування, дбайливого поводження, внаслідок чого вони надовго переживають свою епоху. Тому неодмінною гідністю антикварного предмета є його "похилий вік".              Цей віковий критерій може сильно відрізнятися у предметів різного побутового призначення. Перераховані достоїнства пояснюють попит на антикварні предмети, у яких завжди був і буде свій ринок, своє коло покупців. До того ж нині придбання предметів мистецтва та антикваріату перестало служити цілям колекціонування, а є скоріше надійним засобом приміщення капіталу. Звідси тенденція як до спекуляцій, аферам різного роду, так і до самого старого способу придбання таких речей - їх крадіжкам з музеїв, галерей, приватних зібрань.

Через високі художніх достоїнств багато антикварні вироби по заслугах прикрашають експозиції музеїв і  приватних колекцій в усьому світі.

Серед злочинів, що містять  міжнародний елемент, крадіжка і  продаж творів мистецтва та антикваріату вийшли зараз на Заході на друге  місце після торгівлі наркотиками.

За даними Міжнародної  ради музеїв, створеного при ЮНЕСКО, у світі налічується більше 12 тис. державних музеїв і картинних галерей, з них у Франції - 950, Радянському Союзі - 1465, ФРН - 400, Швей-парій - 300. Сюди треба додати величезну кількість церков, соборів, інших релігійних і культових споруд, а також приватні колекції. Всі вони є сховищами найдавніших предметів з бронзи і дорогоцінних металів, майстерних ювелірних виробів, античної скульптури і полотен відомих і невідомих майстрів усіх епох і народів.

Слово "музей" (від  грецького слова museion - храм муз) в III столітті до н. е.. стало застосовуватися для назви тієї частини палацу Птоломея в Олександрії, де була розміщена знаменита бібліотека Олександра Македонського. А через багато століть воно стало позначати колекції предметів мистецтва. Сучасне поняття суспільної, загальнодоступною колекції не було відомо ні в Стародавній Греції, ні в Стародавньому Римі, ні в часи раннього та пізнього середньовіччя. Про нього згадали тільки в XVII столітті, коли в аристократичних будинках стало модним розміщувати предмети мистецтва, старовинні прикраси у спеціальних кімнатах, залах-галереях. Довгий час ці колекції були доступні лише багатим любителям, а самі музеї та галереї швидше були мавзолеями, де зберігалися, а вірніше, ховалися полотна відомих майстрів, скульптурні зображення та інші предмети мистецтва, старовини. Вони потішали марнославство господарів та їх обраних гостей. Тільки в XIX столітті стали відкриватися музеї з широким доступом публіки.

Щорічно музеї, виставки, галереї відвідує понад 500 млн. чоловік, бажаючих долучитися до світу прекрасного. Але поряд з бажанням побачити створені людським генієм шедеври світського чи релігійного мистецтва, захопитися роботами безіменних і прославлених майстрів у ряду людей все частіше з'являється прагнення заволодіти ними, зробити їх особистим, а не громадським Надбанням. Зростає попит на твори мистецтва і предмети старовини, і ростуть ціни на них на світовому Ринку. Ось дані про фінансовому обороті двох найвідоміших у західному світі аукціонів з продажу творів мистецтва та старовини - паризького Готелю Друо, обіг якого в 1974 році склав 504 млн. франків, а в 1978 році досяг 639 млн., тобто за п'ять років зріс на 26,8%. Набагато більший приріст спостерігався на іншому, мабуть, ще більш відомому на Заході аукціоні Зручного роду - лондонському Сотсбі-парку. У 1975 році його оборот дорівнював 75 ​​млн. ф. ст., а в 1978 році - 162 млн. ф. ст., тобто виріс на 116% *. Причиною цього стало зростання цін на продавані з аукціону цінності. З 1946 по 1980 рік ціни на твори мистецтва та антикваріату на легальному світовому ринку піднялися більш ніж в 10 разів. Це породило спекуляцію творами мистецтва, їх "чорний ринок", призвело до того, що художні цінності стали товаром, непідвладним кон'юнктурним перепадів.

Все більше з'являється  фактів, що свідчать про зміну самого погляду в капіталістичних країнах на твори мистецтва. З предмету естетичної насолоди вони все частіше перетворюються на засіб приміщення капіталу. Це також сприяє зростанню цін на ринку творів мистецтва і предметів антикваріату. Не випадково сейфи багатьох сучасних банкірів набиті творами відомих майстрів живопису - від картин Боттічеллі до полотен Ерні і Пікассо, що абсолютно суперечить високої просвітницької та гуманної місії мистецтва.

Погоня за творами  мистецтва породила "індустрію" їх крадіжок і перепродажу, що приносить злочинцям великі доходи. Крадіжки культурних цінностей зараз представляють одну з найважливіших проблем для поліції в усьому світі. Причиною статистичного вибуху цього явища якраз і стала кон'юнктура, що склалася на легальному капіталістичному ринку мистецтва з початку 60-х років.

До недавнього часу музеї  та церкви охоронялися самим їх призначенням - збирати і показувати аматорам і фахівцям національні культурні  цінності, які свідчать про досягнення світської і релігійної культури минулих століть. Тепер багато що змінилося. Падіння моралі, зникнення з повсякденного життя багатьох традиційних заборон, в тому числі релігійних, привели в деякій частині суспільства до деградації самого ставлення до творів мистецтва, предметів антикваріату, історичним реліквіям, перетворивши їх на об'єкт купівлі та продажу. Священний страх, трепет, які перш вселяли, наприклад, релігійні храми, предмети культу, розвіявся. Це ясно видно на прикладі крадіжок з католицьких соборів, православних церков, буддійських пагод, багатих творами релігійного мистецтва різного роду, але бідних сторожами і замикаються пристроями. Хвиля злочинів цієї категорії охопила багато держав, оголивши неефективність застосовуваних систем охорони культурних цінностей в державних і приватних колекціях, безпорадність цивільної та церковної адміністрації та безсилля поліції на чолі з Інтерполом.

Ніякого обліку крадіжок творів мистецтва ні в одній країні в минулому не було. Така статистика почата тільки в 70-ті роки, при цьому вдалося приблизно систематизувати інформацію і за попередній відрізок часу. Судячи з перших дуже приблизними підрахунками, тільки в Італії за період з 1954 року з різних державних і приватних колекцій було вкрадено близько 40 тис. творів мистецтва, за цей же час у Франції - 12 тис

Є розрізнені дані, за якими  можна простежити еволюцію цього  злочину в останнє десятиліття  в деяких країнах. У Франції в 1970 році з різних музеїв, приватних  колекцій, художніх галерей і соборів  було вкрадено 1260 творів мистецтва, а в 1978 році - в 2,5 рази більше - 3207. Серед вкрадених картин - полотна, що належать пензлю Бонар, Вламінка, Дерена, Дюфі, Курбе, Мане, Марке, Матісса, Пікассо, Ренуара, Сезанна та ін Щорічне збільшення кількості крадіжок творів мистецтва і у Франції перемістило цей злочин на друге після контрабанди наркотиків місце , і після 1978 року в цьому списку з'явилися нові імена: Тулуз-Лотрека, Ле Корбюзьє, Фернана Леже, Хоана Міро, Е. А. Бурделя.

29 жовтня 1985 днем ​​п'ять  озброєних бандитів, діючи як  за сценарієм детективного фільму, скоїли крадіжку дев'яти найцінніших картин з паризького музею Мармоттан, де зібрані полотна французьких імпресіоністів. Серед вкрадених - знаменита картина К. Моне, та сама, яка на Паризькій художній виставці 1874 як би дала назву новому течією в світовому образотворчому мистецтві - імпресіонізм (від французького слова impression - враження). Картину, на якій зображено море, затягнуте вдалині щільною ранкової серпанком, крізь яку насилу пробивається сонце, що сходить, Моне так і назвав - "Враження. Сонце, що сходить". Викрадені були також чотири інші картини Моне, дві роботи О. Ренуара, серед яких відомий шедевр "Купальниці", два полотна Б. Морізо. Поки службовці музею подали сигнал тривоги, сповістили поліцію, грабіжники встигли сісти в машину і загубитися в лабіринті паризьких вулиць. Де тепер спливуть ці картини? Швидше за все, вони були викрадені з метою вимагання викупу. Навряд чи злочинці ризикнуть їх продавати. Адже всі картини занадто відомі, щоб їх можна було відкрито (і навіть невідкрито) продати. А ось викуп за них можна вимагати величезний. Адже викрадені полотна представляють велику художню цінність. Що стосується їх грошової вартості, то вона була визначена орієнтовно вже після крадіжки в 100 млн. франків. Зараз важко повірити, що колись сам К. Моне з великими труднощами продав своє "Враження" всього за 1000 франків.

Аналогічна ситуація і в інших країнах. Так, в Італії в 1973 році повідомлялося про зникнення 8250 творів мистецтва, в 1975 році - вже 10952 .

За явно применшення даними, в США в 1978 році було вкрадено понад 13 тис. різних предметів мистецтва, старовини. Всього ж у 1975 році в світі було вкрадено 33840, а в 1978 році - близько 42 тис. творів живопису, скульптури, антикваріату, релігійного культу, археологічних цінностей *. Орієнтовний збиток від крадіжок в 1978 році склав 33 млн. дол Зараз у світі щодня зникають 450-500 творів та пам'яток культури різних епох і народів.

Загальна вартість викрадених цінностей, за даними Міжнародної ради музеїв, становила в 1980 році кілька мільярдів доларів. До теперішнього часу в розшуку знаходяться 53 тис. цінних творів мистецтва і предметів культового призначення, а також предметів, що представляють велику історичну цінність, і у поліції немає впевненості в тому, що їх вдасться знайти.

Археологічні пам'ятки культури - також художня цінність, і їх крадіжка повинна розглядатися як серйозне правопорушення. Це відноситься  не тільки до археологічним знахідкам, вже зберігаються в державних  музеях або в приватних колекціях. Незаконні археологічні розкопки і нелегальний продаж археологічних цінностей - це також злочин, оскільки всі свідчення минулого, навіть поки не виявлені, відповідно до рекомендації ЮНЕСКО, визначальною принцип міжнародної регламентації археологічних розкопок, 1956 року, належать державі. У деяких країнах цей вид злочину поставив під загрозу розкрадання національну культурну спадщину (Індія, Непал, М'янма, Латинська Америка та ін.)

Доля культурної спадщини, що піддається великій небезпеці, турбує громадськість всіх країн. Крадіжка творів мистецтва та інших цінностей, навіть якщо вона зроблена з приватного зібрання, завдає шкоди художньому багатству країни. Викрадені предмети часто так і не вдається виявити. Відомо багато випадків, коли в результаті грубого поводження викрадачів твір мистецтва псується так, що його потім неможливо відновити.

Об'єкти крадіжок злочинці ретельно вибирають з урахуванням  і майбутнього бариша, і можливого  ризику. Їх приваблюють віддалені  від столиці чи культурних центрів  музеї, не оснащені сигнальної апаратурою або не мають хорошої постійної охорони, розташовані у відокремлених місцях церкви, приватні колекції. Проте нерідкі випадки крадіжок з всесвітньо відомих музеїв, церков. У листопаді 1975 року в ФРН з Кельнського собору було вкрадено 15 унікальних цінностей релігійного призначення, вартість яких не піддається оцінці. Серед вкрадених були пов'язані з XVI-XVII століть золоті та срібні предмети, виконані відомими середньовічними ювелірами. Ще більший збиток був заподіяний старовинним кафедральному собору міста Орвід на півночі Іспанії в серпні 1977 року народження, крадіжка предметів релігійного культу з якого отримала в цій країні сумну популярність "найграндіозніший пограбування всіх часів". Кількість вкрадених цінностей та їх вартість і тут не піддавалися ніякої оцінці.

Доля вкрадених предметів  антикваріату, особливо старовинних  ювелірних прикрас, часто вельми печальна: діаманти розпилюють і продають дрібними частинами за більш доступною  ціною; золоті або срібні прикраси зазвичай переплавляють, щоб їх не впізнали, і продають після цього за вагою металу, а не як твори старовинного мистецтва. Плачевною часто буває і доля художніх полотен: їх розрізають на частини і продають людям, які хочуть мати хоча б шматочок відомої картини. Іноді вже після крадіжки мало обізнані в мистецтві злодії стикаються з тим, що практично неможливо продати відому картину, якої вони заволоділи. У таких випадках вони намагаються отримати за неї викуп, а якщо і це пов'язано з великим Ризиком, то кидають її або знищують. Тому, судячи зі статистики, частіше викрадають менш відомі роботи, які легше збути, особливо за межами країни, де вони були вкрадені.

Із зростанням кількості  крадіжок творів мистецтва та антикваріату виникла потреба у встановленні і підтримці постійного міжнародного співробітництва. Його очолила ЮНЕСКО, яка прийняла на себе вироблення рекомендацій щодо попередження розкрадань культурних цінностей та вивезення їх з країни, де вони створені або отримали постійну "прописку".

Зусиллями ЮНЕСКО була підготовлена ​​і підписана багатьма країнами міжнародна Конвенція про заходи, спрямовані на заборону і попередження незаконного ввезення, вивезення і передачі права власності на культурні цінності, 1970 року, а також Конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини 1972 року. Держави, що підписали конвенцію 1970 року народження, взяли на себе зобов'язання сприяти розшуку та повернення незаконно вивезених творів мистецтва і вживати заходів проти їх нелегальної скупки на своїй території. Конвенція зобов'язала країни вимагати у осіб, що вивозять або ввозять культурні цінності, пред'явлення спеціальних дозволів на їх провезення через кордон.

Практично взаємні контакти поліції різних країн з боротьби з крадіжками і незаконним вивезенням за кордон культурних цінностей, щодо їх розшуку за кордоном очолив Інтерпол. Тут він діє у співпраці з ЮНЕСКО, Міжнародною радою музеїв, митними службами різних країн. Інтерпол бере участь у різних конференціях, семінарах, нарадах, що проводяться цими організаціями, з питань боротьби з крадіжками та контрабандою творів мистецтва.

Спільно з ЮНЕСКО Інтерпол закликає своїх членів домагатися встановлення в музеях і сховищах загороджувальних сигнальних систем, посилення охорони  музеїв, церков, державних і приватних  колекцій.

У якості ефективної заходи боротьби з крадіжками та контрабандою творів мистецтва Інтерпол пропонує країнам-членам провести повний облік і скласти каталог (картотеку) всіх наявних художніх та історичних цінностей незалежно від місця їх зберігання - у державній колекції, церкви або в приватному зібранні. Така робота вже ведеться в Італії, Індії, Франції. Передбачається, що, якщо всі твори мистецтва, складові художні багатства країни, будуть враховані занесені в єдиний каталог і сфотографовані (а фотографії також внесені в картотеку), це скоротить кількість крадіжок через неможливість продати їх усередині країни і тим більше вивезти за кордон. Одночасно Інтерпол закликає всі країни посилити умови купівлі-продажу творів мистецтва, ввести передбачені Конвенції 1970 року Сертифікат на придбані або продавані предмети. Це зробить більш ризикованим нелегальний збут або придбання таких предметів.

Пропаганду захисту  культурних цінностей від крадіжок і варварського знищення (вандалізму) Інтерпол організує спільно з  Міжнародною радою музеїв ЮНЕСКО. Ще в 1957 році рада звернулася до Інтерполу з проханням зосередити зусилля на розробці рекомендацій поліції про засоби і методи індивідуального попередження крадіжок і на способах виявлення викрадених творів мистецтва. З тих пір ця робота ведеться ними в тісному контакті.

Інтерпол почав з  ретельного вивчення "модус операнда", тобто "почерку" злодіїв, для підготовки повної картотеки, яка дозволяє ідентифікувати злочинця за способом вчинення ним (або  ними) злочину. З цією метою Інтерпол веде реєстрацію крадіжок творів мистецтва, класифікацію їх по "модус операнди", а також облік злочинців, які брали участь у їх вчиненні, з уточненням ролі кожного з них. Інтерпол оголошує міжнародний розшук самих творів мистецтва, для чого видає спеціальні бюлетені, в яких містяться перелік викрадених творів, їх фотозображення.

Інтерпол рекомендує поліції постійно негласно спостерігати за особами, які займаються купівлею-продажем творів мистецтва та старовини (антиквари, колекціонери, торговці, скупники та ін), завести картотеку на них і постійно поповнювати її новими відомостями про скоєних ними операціях купівлі-продажу творів мистецтва. Негласне спостереження пропонується доручати досвідченим і обережним детективам, знаючим образотворче мистецтво і відповідне середовище, входжу в неї і який вміє підтримувати з нею потрібні контакти.

Інтерпол рекомендував всім країнам-членам створити для боротьби з даною категорією злочинів у  складі своїх поліцейських або митних сил спеціальну службу.

Рекомендація такого роду в останній раз була зроблена на сесії Генеральної асамблеї в Ніцці в 1981 році. Цьому передувало розпочате Інтерполом нове вивчення проблеми, в ході якого були розіслані анкети всім країнам-членам. Відповіді надіслали 39 країн, з яких 27 заявили, що ця проблема їх дуже турбує.

На сесії було відзначено, що в  ряді країн (Австрії, Великобританії, Італії, Нідерландах, Франції, ФРН) такі служби створені і активно проявили себе в боротьбі з крадіжками предметів  мистецтва.

Перша з них була створена у Великобританії в 1961 році після нашумілої крадіжки картини іспанського художника Франсіско Гойї "Портрет герцога Веллінгтонського" з Лондонської національної галереї. Тоді для розслідування крадіжки цього полотна у складі Скотланд-Ярду був заснований відділ у справах витончених мистецтв, який після вдалого розкриття злочину отримав право на постійне існування.

У початку 1972 року у Франції в  системі Центральної дирекції кримінальної поліції була також створена спеціалізована служба з розшуку викрадених творів мистецтва. Служба почала розслідувати найбільш важливі справи. Всі крадіжки, так само як надходять сигнали про таємні сховищах предметів мистецтва у Франції, реєструються цією службою. З метою виявлення вкрадених творів відомості про них направляються всім місцевим комісаріатам поліції і жандармерії, а через Інтерпол - до інших країн. Фотознімки вкрадених цінних творів мистецтва публікуються у відомчих виданнях поліції і в звичайній пресі.

Діяльність у Франції спеціальної  служби по боротьбі з крадіжками творів мистецтва швидко активізувалася. За короткий термін їй вдалося успішно завершити кілька великих операцій. Першим успіхом виявилася операція з розшуку шедевра "раннього" Пікассо "Портрет арлекіна", що оцінюється в 300 тис. дол Картина була вкрадена в листопаді 1971 року з ювілейної виставки всесвітньо відомого майстра, організованій у зв'язку з його 90-річчям. Французька поліція агентурним шляхом напала на слід банди, яка діяла в країні і займалася переправленням викрадених в європейських музеях та картинних галереях творів мистецтва та антикваріату підпільним колекціонерам Америки та Середнього Сходу. Окрім "Портрета арлекіна" були виявлені ще 12 картин та інших творів мистецтва, викрадених з музеїв і приватних колекцій Франції.

В Австрії подібна  служба створена у складі НЦБ Інтерполу  цієї країни. В її обов'язки входять  координація дій та надання допомоги австрійським органам, яка провадить  розслідування у справах про  розкрадання культурних цінностей. Відділ підтримує зв'язки у справах цієї категорії з поліцією інших держав і зі штаб-квартирою Інтерполу в Ліоні. Службовці відділу створили фотокартотеку з декількох подкартотек за видами творів мистецтва, наявних в державних музеях і картинних галереях країни. До фотокопії кожного твору докладено докладний опис оригіналу. Є тут і картотека розшукуваних Інтерполом творів мистецтва, вкрадених в Австрії та інших країнах.

Інтерпол і сам веде фотокартотеку вкрадених і розшукуваних в країнах творів живопису, скульптури, унікальних ювелірних виробів, предметів, що представляють велику художню або історичну цінність. Як і в національних фотокартотеках, сюди також заносяться докладний опис предмета, обставини і дата крадіжки, "модус операнди" викрадення. Всі дані про зареєстровані крадіжках творів мистецтва введені в "пам'ять" ЕОМ у штаб-квартирі Інтерполу в Ліоні.

Картотеки Інтерполу  складені з таким розрахунком, щоб  можна було "вийти" на можливого  злочинця, покупця, канали збуту, посередницькі  пункти та у разі потреби відразу  орієнтувати НЦБ тих країн, де можуть з'явитися злочинець або вкрадена цінність.

В даний час Інтерполу  відомі майже всі приватні колекції світу, власники яких не гребують купувати крадені твори мистецтва у  злочинців, перекупників або інших  нечистих на руку торговців. На підставі аналізу багатьох злочинів службовці Інтерполу можуть передбачити "маршрут", за яким слідують деякі картини та інші предмети культури, перш ніж потрапити в приватні, а іноді і в державні колекції. Вони беруть участь у розшуку вкрадених і вивезених за кордон цінностей та осіб, які вчинили цей злочин. Така участь реалізується у формі координації розшукових операцій національних поліцій країн, їх дій з розслідування злочинів, а також надання інформації з картотек організації, дачі методичних рекомендацій та ін

31 січня 1976 три збройних  бандита проникли в папський  палац в Авіньйоні (південь  Франції), зв'язали сторожів і  на їх очах забрали 118 картин  і малюнків Пабло Пікассо з  всесвітньо відомої колекції  живописних творів. Французька поліція  мобілізувала всі свої сили, а також звернулася до Інтерполу з проханням про допомогу. На розшук картин Інтерпол орієнтував всі країни. Влітку 1976 нідерландська поліція повідомила про те, що невідомі особи запропонували одному голландському торговцю антикваріатом картини Пікассо. Французька і нідерландська поліція за участю Інтерполу розробила план "виходу" на картини. Це вдалося зробити одному з найдосвідченіших детективів Франції, який під виглядом "месьє Матьє" був представлений особам, що пропонував вкрадені картини, як фахівець з живопису і довірена особа багатого і дуже відомого бразильського колекціонера. Покупець і продавці зійшлися на 30 млн. франків. "Купівля-продаж" відбулася пізніше в Марселі, де "месьє Матьє" зустрівся з двома членами зграї і передав їм аванс фальшивими грошима. Підробка не була виявлена. Решту суми "Матьє" мав вручити увечері того ж дня біля однієї з марсельних церков в обмін на картини.

До призначеного часу в умовлене місце під'їхав автофургон "рено" з картинами в салоні. "Матьє" з людиною, якого він відрекомендував злочинцям як "експерта", почав огляд "товару". Тут з'явився посилений наряд поліцейських, чекати цього моменту в засідці неподалік. Злочинці намагалися відстрілюватися, але були швидко знешкоджені. У справі були арестовавани семеро осіб: чотири француза, бельгійця, голландець, західний німець. На думку Інтерполу, це були лише посередники, а не головні організатори пограбування авіньйонського палацу. Картини були повернуті і знову прикрасили експозицію палацу.

На жаль, так буває  не завжди, навіть коли Інтерполу вдається виявити місце знаходження цінностей. Якщо цінності вже продані, повернути їх законному власнику іноді не вдається. По-перше, кожного разу потрібно довести, що покупець свідомо знав, що придбану ним річ ​​вкрадена. По-друге, Конвенції 1970 року передбачає виплату потерпілим покупцям "справедливого відшкодування". Виходить, що музей, який зазнав збитків, повинен виплатити "справедливе відшкодування". Якщо вкрадена річ сама по собі дорога, таке відшкодування може бути не по кишені музею, звідки вона була викрадена.

Злочинці-викрадачі іноді  наймають художників, які практикуються  на підробках живописних полотен. У  цьому випадку оригінал вкраденої  картини може дуже довго переховуватися злочинцями, а найнятий ними художник буде тиражувати її копії. Таких випадків багато. Наприклад, в музеях і приватних колекціях США експонується близько 10 тис. картин французького художника К. Коро, тоді як відомо, що Коро за все життя намалював не більше 3 тис. полотен і велика їх частина знаходиться в європейських музеях. У світі зареєстровано 34 "Джоконди" Леонардо да Вінчі, а він створив лише одну, яка під ім'ям "Мони Лізи" зберігається в Луврі. Ця картина в 1911 році була вкрадена з Лувру і більше двох років перебувала у розшуку. Поліція виявила тоді повну неспроможність. Тільки щасливий збіг обставин допоміг. Злочинець Перруджіа виявив себе сам, коли зробив спробу продати картину в Італії, на аукціоні у Флоренції.

Для вивчення всіх питань боротьби з крадіжками творів мистецтва  Інтерпол створив спеціальну комісію, яка готує повідомлення і проекти рекомендацій Генеральної асамблеї, а також виносить ці питання на розгляд регіональних конференцій країн-членів. За рішенням комісії в 1977 році в штаб-квартирі організації відбувся колоквіум з даної проблеми. У його роботі брали участь фахівці Генерального секретаріату організації, ЮНЕСКО, Міжнародної ради музеїв, представники багатьох країн. Колоквіум звернув особливу увагу на наслідки крадіжок творів мистецтва, рекомендував проводити диференціацію між діючими у цій сфері злочинцями-професіоналами і випадковими викрадачами і далі підтримувати співробітництво з митними службами, схвалив результати співпраці з ЮНЕСКО, Міжнародною радою музеїв, Міжнародним митним радою, обговорив питання, пов'язані з практикою повернення вкрадених картин.

На закінчення розповімо  про найбільшою за повоєнні роки крадіжці картин, розшук яких, проведений угорської  міліцією з активною участю Інтерполу  і поліції низки країн, закінчився блискучим успіхом. Йдеться про  крадіжку кількох картин з Національного музею образотворчих мистецтв Будапешта.

У ніч з 5 на 6 листопада 1983 р. в Управління міліції Будапешта  надійшло тривожне повідомлення - з  виставкових залів Національного  музею образотворчих мистецтв зникло сім картин: дві картини Рафаеля - "Портрет молодої людини" і "Мадонна Естерхазі", дві картини не менш відомого Тінторетто , "Автопортрет" Джорджоне і дві картини батька і сина Тьєполо. Ці картини в страхових каталогах мали орієнтовну вартість близько 1,5 млрд. угорських форинтів, або 35 млн. дол

Висока вартість викрадених картин, їх світова популярність змусили  керівників угорських органів міліції  створити штаб з координації та проведення їх розшуку та скласти комплексний  план розшукових та оперативних заходів. Картина Рафаеля "Мадонна Естерхазі", створена художником в 1508 році, спочатку називалася "Мадонна". Вона довго перебувала в колекції палацу папи Римського, поки в 1710 році папа Римський Климент не подарував її австрійській імператриці Єлизаветі Крістіні.

У 1770 році картина потрапила в приватну колекцію угорського аристократа Міклоша Естерхазі, а від його спадкоємців на початку XIX століття - у щойно відкритий в Будапешті Національний музей образотворчих мистецтв. У каталозі музею за картиною закріпилася назва "Мадонна Естерхазі", а операція угорських органів міліції з розшуку зниклих картин отримала назву "Мадонна".

10 листопада приблизно  в 20 км від Будапешта з Дунаю  був виловлений мішок, в якому  знаходилися уламки підрамників  декількох картин.

Жоден слід практично  не вів за кордон. Проте як термінова міра з розшуку злочинців і картин була розпочата негайна і ретельна перевірка на прикордонних контрольно-пропускних пунктах Угорщини всіх виїжджаючих з країни осіб, їх багажу і транспортних засобів. Як пізніше з'ясувалося, вона виявилася запізнілою: шість картин із семи вже знаходилися в автомашині, що рухалася по дорогах Югославії в бік Греції. І все ж це рішення в цілому було правильним, як правильним було й інше - почати перевірку серед іноземців, що перебували на території Угорщини на день і особливо в години крадіжки. Відділом з контролю іноземного туризму МВС країни були підготовлені два списки. У першому списку значилося близько 12 тис. іноземців, алібі яких належало ретельно перевірити; в другому - 1283 угорських громадян, підозрюваних у крадіжці картин.

У роботу з розшуку  картин включилося угорське НЦБ Інтерполу, співробітники якого увійшли  до складу штабу з розслідування  злочину. Угорському НЦБ вдалося  швидко забезпечити успішну взаємодію  національних і зарубіжних органів поліції. Повідомлення про крадіжку телексом відразу ж було передано в НЦБ всіх європейських країн і в штаб-квартиру Інтерполу. Надалі у справі був налагоджений оперативний обмін інформацією. Австрійське НЦБ сповістило про крадіжку картин у Будапешті всі служби поліції. Повідомлення було направлено у Федеральне відомство історичних пам'ятників і його земельні відділення, в Центральне відомство церков, в секцію торгівлі художніми творами федеральної промислової і торгової палати з проханням поінформувати всі торгові фірми країни, що займаються продажем художніх виробів та антикваріату. Віденське НЦБ опублікувало в центральній газеті МВС Австрії фотознімки вкрадених картин, а номери цієї газети розіслало всім австрійським торговцям художніми творами та антикваріатом. Засоби масової інформації та в інших країнах широко сповістили населення про крадіжку картин з національного музею Будапешта.

Першими на ці звернення  відгукнулися не тільки люди, які щиро бажали допомогти у розшуку картин, а й спритники, авантюристи, особливо багато серед них виявилося здирників, котрі мали намір заробити винагороду. З багатьох країн надходили телеграми з обіцянкою назвати викрадачів картин. Наприклад, вже 8 листопада в угорське посольство в Римі зателефонував невідомий, який заявив, що вкрадені картини знаходяться у нього і він може їх повернути за ... 200 млн. італійських лір на зазначених ним умовах передачі йому необхідної суми. Було ясно, що дзвонив спритний і хитрий вимагач, а й така заява довелося перевірити.

Система реєстрації викрадених культурних цінностей в інтерполі