Служба охраны труда на примере торгового центра

Содержание

Введение…………………………………………………………………..  2

Служба охраны труда на предприятии……………………………….. 3

Функции и основные задачи охраны труда…………………………..  5

Служба охраны труда на примере торгового центра……………… 15

Заключение……………………………………………………………… 18

Список использованной литературы…………………………………. 20

Введение

Вся жизнь человека связана  непосредственно с каким-либо трудом. Вся эволюция и развитие человека связано с его трудовой деятельностью, с его попытками усовершенствовать  орудия труда и сделать свою трудовую деятельность максимально эффективной. Но вся трудовая деятельность так  же связана и с различного рода негативными факторами, труд является прямой угрозой жизни человека и  его здоровья. В погоне за оптимально возможным результатом в трудовой деятельности необходимо учитывать  и те негативные последствия, которые  могут произойти.

В современном обществе человек  в основном работает не на себя, а  на какое-либо предприятие, осуществляя  узкоспециализированную деятельность. Собственник предприятия будет  стремиться к получению большей  выгоды и может забыть про те негативные факторы, которые поджидают его  работников. Поэтому государство  как гарант социального благополучия граждан должно заботиться об охране труда.

Служба охраны труда на предприятии.

Охрана  труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Одним из важных факторов охраны труда является обучение охране труда на предприятии. Человек, прежде чем начать работать на каком-либо предприятии должен знать о возможных проблемах и уметь их избежать. На каждом предприятии должна быть разработана соответствующая ему определенная инструкция по технике безопасности, а также должна быть регламентированная программа обучения для каждого специалиста.

Актуальность изучения данной темы заключается в том, что в  процессе трудовой деятельности определенного  человека могут преследовать различного рода негативные факторы и необходимо учить человека для борьбы с ними. Работник должен быть подготовлен к различного рода ситуациям и должен уметь правильно вести себя в них. Травматизм на работе достаточно распространенное явление, особенно в наш век развития технологий, разработка и организация системы обучения по охране труда на предприятии одна из основных задач руководство любой организации.

Государство как гарант основных прав и свобод человека защищает и  его трудовую деятельность, разрабатывая определенную нормативную базу, определяющую те границы, в которых человек  должен совершать свою трудовую деятельность.

Охрана  труда является сложной, многоаспектной системой, имеющей свои специфические цели, задачи и средства их достижения. Одним из важнейших принципов организации производства является создание безопасных и безвредных условий труда на всех стадиях производственного процесса. Поэтому основной, главной целью управления охраной труда следует считать совершенствование организации работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда, лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию работающих.

Охрана  труда является обязательным и необходимым условием функционирования предприятия. Обучение по охране труда одна из ключевых задач различного рода управленцев для оптимальной деятельности предприятия.

Функции и основные задачи охраны труда

В число прямых обязанностей работодателя, в соответствии с законодательством, входит обеспечение безопасности работника  при строительных работах, осуществлении  технологических процессов, использовании  рабочих инструментов и материалов. При необходимости обязательно  применение средств коллективной и  индивидуальной защиты. Для каждого  рабочего места вводятся свои стандарты  безопасности, и сотрудники проходят обязательный курс обучения безопасным методам и приёмам работ. Их подготовленность проверяется специальными контролирующими  инстанциями. Также должны регулярно  проводиться медицинские осмотры.

Действующие нормы вводят обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве, а также от возможных профессиональных заболеваний. Если нештатная ситуация всё же произошла, непременно проводится её расследование.

Такая система нуждается  в контроле и подготовленных специалистах. С этой целью были организованы Всероссийский и региональные центры охраны труда. На них возлагаются задачи аттестации служб охраны труда на предприятиях, а также для обучения руководителей, специалистов организаций, членов комиссий и уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов.

Лиц, имеющих высшее образование, но не имеющих квалификации инженера по охране труда, до исполнения ими должностных обязанностей, рекомендуется направлять за счет средств предприятия на обучение в высшие профессиональные учебные заведения на специальные факультеты по переподготовке кадров с присвоением квалификации — инженер по охране труда.

Работодателю рекомендуется  организовывать для работников службы охраны труда систематическое повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.

На предприятиях, где в  соответствии с Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда требуется менее одной ставки инженера по охране труда, работодатель может приказом по предприятию возложить обязанности инженера по охране труда на специалиста (с его согласия и после соответствующего обучения), который наряду с основной работой будет уделять часть рабочего времени выполнению должностных обязанностей инженера по охране труда, или пригласить на договорной основе специалиста соответствующей квалификации.

Законом Российской Федерации  «Об основах охраны труда» (статья 12) и Трудовым Кодексом Российской Федерации (статья 217)  установлено, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность (на предприятии) с численностью более 100 работников создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 и менее работников решение  о создании службы охраны труда или  введении должности специалиста  по охране труда принимается работодателем  с учётом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами  или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. 

Структура и численность  работников службы определяются работодателем  с учетом рекомендаций государственного органа управления охраной труда. Министерством труда РФ постановлением от 10 марта 1995 г. № 13 утверждены Межотраслевые нормативы численности работников служб охраны труда на предприятии. Вместе с тем этой же статьей ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя.

Ранее, в целях реализации Основ и оказания помощи работодателям  в организации работы службы охраны труда на предприятиях, в учреждениях  и организациях Минтрудом РФ было принято постановление  «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации» от 30 января 1995 г. № 6.

Лиц, имеющих высшее образование, но не имеющих квалификации инженера по охране труда, до исполнения ими  должностных обязанностей, рекомендуется  направлять за счет средств предприятия на обучение в высшие профессиональные учебные заведения на специальные факультеты по переподготовке кадров с присвоением квалификации — инженер по охране труда.

Работодателю рекомендуется  организовывать для работников службы охраны труда систематическое повышение  квалификации не реже одного раза в 5 лет.

Основными задачами службы охраны труда являются:

— организация и координация  работы по охране труда на предприятии;

— контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками предприятия;

— совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного  травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных  заболеваний и улучшению условий  труда;

— консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.

Для выполнения поставленных задач рекомендуется на с л у ж б у охраны труда возложить следующие функции:

— выявление опасных и  вредных производственных факторов на рабочих, местах;

— проведение анализа состояния  и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных  заболеваний;

— оказание помощи подразделениям предприятия в организации и  проведении замеров параметров опасных  и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих  мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;

— информирование работников от лица работодателя о состоянии  условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных, заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов;

— участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников  в результате несчастного случая на производстве или профессионального  заболевания;

— проведение проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности  работы вентиляционных систем, состояния  санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых  помещений, средств коллективной и  индивидуальной защиты работников;

— разработка совместно  с руководителями подразделений  и другими службами предприятия  мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий  труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной  помощи по выполнению запланированных  мероприятий;

— участие в составлении  раздела «Охрана труда» коллективного  договора, соглашения по охране труда  предприятия;

— участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных  строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого  оборудования;

— составление (при участии  руководителей подразделений и  соответствующих служб предприятия) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны  инструкции по охране труда;

— оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия  при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда;

— разработка программы  и проведение вводного инструктажа  по охране труда со всеми вновь  принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;

— участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда  у работников предприятия;

— организация обеспечения  подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими  наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов;

— составление отчетности по охране труда по установленным  формам и в соответствующие сроки;

— осуществление контроля за:

◦          соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

◦          правильным применением средств индивидуальной защиты;

◦          соблюдением Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве;

◦          выполнением мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда, по устранению причин, вызвавших несчастный случай (из акта формы Н-1), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

◦          наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

◦          соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;

◦          своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствовании оборудования, машин и механизмов;

◦          эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

◦          состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

◦          своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда;

◦          организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

◦          правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;

— доведение до сведения работников предприятия вводимые в действие новые законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;

— организация хранения документации (актов формы Н-1 и  других документов по расследованию  несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных  и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др.) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами.

Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда должны быть предоставлены  следующие права:

— в любое время суток  беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения  предприятия, знакомиться с документами  по вопросам охраны труда;

— проверять состояние  условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным  лицам и другим ответственным  работникам обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма Предписания инженера (начальника отдела, бюро) по охране труда прилагается к настоящим Рекомендациям) об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

— запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих  местах при выявлении нарушений  нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни  и здоровью работников или могут  привести к аварии, с уведомлением об этом работодателя (руководителя подразделения  или его заместителя);

— привлекать по согласованию с работодателем и руководителями подразделений предприятия соответствующих  специалистов к проверкам состояния  охраны труда;

— запрашивать и получать от руководителей подразделений  предприятия материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения  нормативных правовых актов по охране труда;

— требовать от руководителей  подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном  порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда;

— представлять работодателю, руководителям подразделений предприятия  предложения о поощрении отдельных  работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к  ответственности виновных В нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда;

— представительствовать  по поручению руководства предприятия  в совещаниях по охране труда.

Кроме работ, определенных Рекомендациями, службе охраны труда предприятия  приходится решать и другие задачи в области охраны труда, вытекающие из специфических особенностей предприятия  и возникающих ситуаций в процессе производства. Исходя из задач, поставленных перед службой охраны труда, ее работники  должны обладать разносторонними техническими знаниями, разбираться в имеющемся  оборудовании, в профессиональных опасностях и вредностях, знать санитарно-гигиенические  условия при производстве различных  работ.

Между работниками службы охраны труда должны быть четко распределены обязанности и закреплены участки  работ. Распределение производится исходя из деловых качеств и квалификации работников, учета числа работающих в подразделениях, сложности производства и других факторов. Организационно такое распределение обязанностей закрепляется приказом (распоряжением) по службе охраны труда или предприятию.

В целях координации и  более эффективной деятельности работников службы охраны труда составляется общий годовой план работы, несмотря на большое количество работ, которые  не могут быть заранее предусмотрены  из-за невозможности их предвидения (участие в расследовании несчастных случаев, работе органов государственного надзора, представление внеплановой  информации, участие в работе различных  комиссий и т.д.).

Для более качественного  планирования работ, службой охраны труда составляется Перечень работ, проводимых в течение года с указанием  их периодичности. В планы включаются не только те мероприятия, которые инженеры по охране труда проводят сами (например, обследования и проверки), но и те, проведение которых они должны контролировать и добиваться их выполнения от других ответственных лиц.

В организациях с численностью более 10 работников работодателями должны создаваться комитеты (комиссии) по охране труда (ст. 13 основ и ст.218 ТК). В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профсоюзов или иного уполномоченного работниками органа.

Комитет или комиссия по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) об охране труда, совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований, предупреждению производственного травматизма  и профессиональных заболеваний, а  также проведение проверок условий  и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах  указанных проверок.

Служба охраны труда на приеме торгового центра.

Рассмотрим процесс организации обучения работников по охране труда на примере торгового центра «Метро».

Обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей:

1. Внеочередное - При введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. При назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране груда (до начала исполнения ими всех должностных обязанностей). По требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, органов местного самоуправления, а также работодателя при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда. После происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда. При перерыве в работе в данной должности более одного года.
2. Периодическое - Не реже 1 раза в 3 года, если не определено другими нормативными документами.
3. Первичное, при поступлении на работу – в течение первого месяца.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим работников рабочих профессий:

1. Первичное, при поступлении на работу – в течение первого месяца
2. Периодическое - не реже 1 раза в год.

По всем видам инструктажа  производится проверка знаний требований охраны труда. Приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требования охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.

^{Виды  и порядок проведения инструктажей:}

1. _{Вводный:} Приводится со всеми вновь принимаемым на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Проводит инженер по охране труда или лице, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности.
2. Первичный, на рабочем месте: Проводится со всеми поступающими на работу в подразделение, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы Ерем? (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых: ими за свой счет, с работниками организации, переведенными в установленном порядив из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой дли них работы, с. командировании ми работниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений соо1ьетствующих уровней, проходящими производственную практику  (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.Проводят стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника. 
3. Повторный: Проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Не реже одного раза в 6 месяцев. С рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, — не реже 1 раза в 3 месяца.
4. Внеплановый: Проводят:

• при введении з действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда:

• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений

и инструмента и т.д.;

• при нарушении работниками требований охраны труда;
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

—при перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 3-х календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев;

• ни решению работодателя (или уполномоченного им лица)

5. Целевой : Проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями то специальности (погрузка выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствии и катастроф, производств работ, па которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий на предприятии.

Заключение

Любой руководитель и управленец должен заботится о своем персонале. Трудовые ресурсы одни из основных ресурсов в экономике предприятия, от их качества зависит экономический эффект предприятия. Поэтому сохранение и создание благоприятных условий рабочим – это одна из первоочередных задач управленцев.

Одна из важнейших потребностей человека – это безопасность. Работник для того чтобы приносить максимальный экономический эффект в обязательном порядке должен чувствовать себя в безопасности. Поэтому руководители должны создавать все условия  для обеспечения этой безопасности. Но в современном мире трудовая деятельность напрямую связана с опасными факторами  и травматизмом.

Для предотвращения различного рода несчастных случаев и социальной защиты работников управленец должен тщательно продумывать политику охраны труда на предприятии. При  существовании высокого уровня охраны труда на предприятии работник будет эффективней работать. Охрана труда состоит из множества различных элементов, одним из основных ее структурных частей является обучение по охране труда.

Необходимо в обязательном порядке обучать персонал охране труда. Обучение охране труда – это  определенная система мер, позволяющая  предвидеть различного рода негативные условия и подготовить человека к действию, если он попадет в  данные негативные условия.

В нашей стране система охраны труда основана на детально разработанной законодательной базе. Это, прежде всего, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (от 17 июля 1999 г.), Федеральный закон «О техническом регулировании» (от 27 декабря 2002 г.), постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г., Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК) и другие государственные акты.

Закон об основах охраны труда вполне отвечает требованиям  современности. В нем чётко прописано, что если на предприятии работает более 100 человек, то там должна быть создана служба охраны труда (форма  собственности не имеет значения). Если в организации – менее  ста человек, то работодатель должен заключить договор либо со специалистом по охране труда, либо с организацией, которая имеет право работать в этой области.