Социальные гарантии и компенсации безработным. Правовой статус безработного
ВВЕДЕНИЕ......................
1 ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО..
1.1. Понятие безработного..........
1.2. Права и обязанности
безработного..................
2 СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ БЕЗРАБОТНЫМ 1
2.1 Виды социальных гарантий......
2.2 Пособие по безработице........
2.3 Прекращение и приостановление пособия по безработице..............
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУР
Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными
1. Безработными признаются
трудоспособные граждане, которые
не имеют работы и заработка,
зарегистрированы в органах
(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ)
http://www.consultant.ru/
© КонсультантПлюс, 1992-2013
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Мероприятия по социальной
поддержке безработных граждан,
предусмотренные настоящим
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
http://www.consultant.ru/
© КонсультантПлюс, 1992-2013
http://www.consultant.ru/
© КонсультантПлюс, 1992-2013
Гражданин, относящийся к
категории инвалидов, для решения
вопроса о признании его
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
http://www.consultant.ru/
© КонсультантПлюс, 1992-2013
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
(в ред. Федерального закона от 03.06.2009 N 106-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
(абзац введен Федеральным зако
перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
(абзац введен Федеральным зако
4. Граждане, которым в
установленном порядке
(в ред. Федерального закона от 30.04.1999 N 85-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
§ 6. Социальные гарантии и компенсации безработным. Правовой статус безработного
.
§ 6. Социальные гарантии и компенсации безработным. Правовой статус безработного
Социальными гарантиями называются те материальные условия, которые государство, общество может обеспечить гражданину при потере им работы и безработице.
Уровень этих социальных гарантий зависит от возможностей страны на данном этапе развития.
Согласно Международному пакту ООН об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), каждый человек имеет право на труд, включающее его право на получение возможности зарабатывать на жизнь трудом, а государство должно принимать меры в целях полного осуществления этого права (ст. 6). Государство признает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Поэтому при безработице (потере работы) государство берет на себя обязанность осуществлять соответствующую социальную помощь (ст. 11).
Правовой статус безработного России — это его правовое положение по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации». В содержание правового статуса безработного входят:
1. Официальная регистрация
органом службы занятости дан
2. Основные (статутные)
его права и обязанности как
безработного. Это право на
подыскание органом службы
3. Основные гарантии указанных статутных трудовых прав безработного.
Закон РФ «О занятости в Российской Федерации» предусмотрел следующие права и гарантии, определяющие правовой статус безработного:
1) гарантии и
компенсации работникам, высвобождаемым
из организации,
2) выплату пособий
зарегистрированным
3) выплату стипендий
в период профессиональной
4) возможность участия в оплачиваемых общественных работах, организуемых местными органами самоуправления;
5) компенсацию затрат
по переезду в другую
6) выплату в период
безработицы пособия по
7) оказание материальной
помощи членам семьи
Дополнительные
социальные права и гарантии и
помощь при потере работы могут быть
предусмотрены коллективными
Пособие по безработице
имеют право получать граждане, зарегистрированные
органом службы занятости как
безработные, уволенные по любым
основаниям, и впервые ищущие работу.
Решение о выплате пособия принимается
одновременно с решением органа службы
занятости о признании
Размер пособия
по безработице и порядок его
выплаты установлены ст. 30—35 Закона
о занятости. Размер пособия устанавливается
в процентном отношении к среднему
заработку за последние три месяца
по последнему месту работы, если гражданин
уволен в течение 12 предшествующих
безработице месяцев и имел в
этот период оплачиваемую работ}' не менее
26 календарных недель на условиях
полного или неполного рабочего
времени с пересчетом на 26 календарных
недель с полным рабочим днем (неделей).
В других случаях (в том числе
гражданам, впервые ищущим работу или
возобновляющим трудовую деятельность
после более годичного ее перерыва)
пособие по безработице устанавливается
в процентном отношении к величине
прожиточного минимума, исчисленного
в субъекте Российской Федерации
в установленном порядке. Начисление
пособия в первом случае и в
случае увольнения из Вооруженных
Сил, внутренних, железнодорожных войск,
органов Федеральной службы безопасности
и органов внутренних дел производится
с момента регистрации в
Размер пособия по безработице во всех случаях не должен быть ниже 100 руб.
Пособие выплачивается
безработному до его трудоустройства,
но не более 12 месяцев в суммарном
исчислении в течение 18 календарных
месяцев, за исключением случаев, предусмотренных
законом. Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления могут
устанавливать и более
Безработным гражданам, имеющим достаточный трудовой стаж для полной пенсии по старости (включая льготные условия), не имевшим в течение пяти лет до того перерыва в работе более 12 месяцев, по предложению органа службы занятости пенсия с их согласия оформляется досрочно, но не более чем за два года до установленного возраста выхода на пенсию.
Таким образом, безработный предпенсионного возраста с большим трудовым стажем может получать два года пособие по безработице, а затем досрочно на два года раньше пенсионного возраста получать пенсию по старости. Это большая социальная гарантия безработным предпенсионного возраста.
В соответствии с
Законом о занятости
Гражданам, завершившим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органа службы занятости, пособие по безработице устанавливается в соответствии со ст. 30 Закона о занятости.
Из пособия могут производиться удержания по приговору суда или по решению суда: алименты, возмещение вреда и др.
Пособие выплачивается
не реже двух раз в месяц при
условии прохождения безработным
в установленные сроки
Орган службы занятости в определенных законом случаях может приостановить или прекратить выплату пособия или сократить его размер.
Так, выплата пособия
по безработице прекращается в случаях:
1) трудоустройства безработного или
признания гражданина занятым;
2) прохождения безработным
Выплата пособия
может быть приостановлена на срок
до трех месяцев в случаях: отказа
безработного от двух вариантов подходящей
работы; увольнения за нарушения трудовой
дисциплины и другие виновные действия
(т. е. по п. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ст. 81 ТК); самовольного
прекращения гражданином
Размер пособия
по безработице может быть сокращен
на 25% на срок до одного месяца в случаях:
1) неявки без уважительных причин
на переговоры о трудоустройстве
к работодателю в течение трех
дней со дня направления органа службы
занятости; 2) отказа без уважительных
причин явиться в орган службы
занятости для получения
Указанные меры дисциплинируют безработных.
О решении о прекращении,
приостановлении или сокраще
Выплата пособия по безработице не производится в периоды: отпуска по беременности и родам; выезда безработного в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профобразования; призыва на военные сборы; привлечения к исполнению государственных обязанностей. Эти периоды продлевают время выплаты пособия, так как они в него не засчитываются.
Выплата стипендии в период профподготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа службы занятости производится в следующих размерах:
уволенным в течение 12 месяцев до начала безработицы и имеющим в этот период полновременную работу не менее 26 календарных недель — 75% их среднемесячного заработка за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше величины прожиточного минимума, исчисленного на территории данного субъекта Федерации;
впервые ищущим работу
(ранее не работавшим); стремящимся
возобновить трудовую деятельность
после длительного (более одного
года) перерыва; уволенным из организаций
по собственному желанию (за исключением
уволенных по собственному желанию
по причинам, указанным в абзаце
втором настоящего пункта); уволенным
за нарушение трудовой дисциплины или
другие виновные действия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации,
а также уволенным по любым
основаниям в течение 12 месяцев,
предшествовавших началу обучения, и
имевшим в этот период оплачиваемую
работу менее 26 календарных недель —
в размере стипендии, установленной
государством для
утратившим способность
к выполнению прежней работы вследствие
несчастного случая на производстве
или профессионального заболевания
— за счет средств соответствующих
организаций в размере 100% среднего
заработка, исчисленного за последние
три месяца по последнему месту работы,
но не выше величины прожиточного
минимума, исчисленного в субъекте
Федерации в установленном
Размер стипендии может быть уменьшен на 25% сроком на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.
Организация общественных
работ. Органы исполнительной власти субъектов
Федерации, орган местного самоуправления
по предложению и при участии
органов службы занятости организуют
в целях обеспечения временной
занятости населения прове
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Участие в общественных
работах, организуемых органами местного
самоуправления по предложению и
при участии органа службы занятости,
сугубо добровольное для безработных.
Порядок организации оплачиваемых
общественных работ и условия
участия в них граждан
Компенсация безработному
затрат по переезду на работу по предложению
органа службы занятости в другую
местность производится в
Компенсации и гарантийные
выплаты. В соответствии со ст. 178 ТК
работникам, высвобождаемым из организаций
при расторжении трудового
1) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
2) сохраняется средний
месячный заработок на период
трудоустройства, но не свыше
двух месяцев со дня
3) сохраняется средний
месячный заработок на период
трудоустройства (в порядке исключения)
и в течение третьего месяца
со дня увольнения по решению
органа службы занятости
Эти суммы выплачиваются по прежнему месту работы.
Для отдельных категорий
работников (государственных служащих
и др.) специальное о них
Выплата безработному
пособия по временной нетрудоспособности
в период безработицы предусмотрена
Указом Президента РФ «О мерах по
социальной поддержке граждан, потерявших
работу и заработок (доход) и признанных
в установленном порядке
Кроме того, выплачиваются пособия по беременности и родам безработным женщинам органом службы занятости.
Материальная и
иная помощь семьям безработных, а также
гражданам, потерявшим по истечении
срока выплаты право на пособие
по безработице, может оказываться
в виде дотаций за пользование
жильем, коммунальными услугами, общественным
транспортом, услугами здравоохранения
и общественного питания. Порядок
и условия оказания такой помощи
безработным определяются законодательством
Российской Федерации и ее субъектов,
решениями органов местного самоуправления,
а также коллективными
Контроль за соблюдением
законодательства о занятости населения
и установленных социальных гарантий
осуществляют уполномоченные на то государственные
органы, местные органы самоуправления,
профсоюзы. Работодатели, нарушающие закон
в части незаконного
Генеральное соглашение общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и Правительства Российской Федерации на 2002—2004 годы в разд. III «О содействии занятости населения» предусмотрело в 23 пунктах разные меры, в том числе не допустить превышение уровня общей безработицы: в 2002 году - 8,8%, 2003 году-9,1%, 2004 году — 9,4% от уровня экономически активного населения.
|
7. Пособие по безработице
Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Пособие по безработице
устанавливается в кратном
– впервые ищущим работу (ранее не работавшим);
– стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
– уволенным из организаций по собственному желанию;
– уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
– уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
– направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.
Условия и сроки выплаты пособия по безработице:
1) пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
2) решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным;
3) пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода;
4) каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев для граждан:
– впервые ищущих работу (ранее не работавших);
– стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
– уволенных из организаций по собственномужеланию;
– уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
– уволенных из организаций по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
– направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
5) безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом.
8. Ритуальное пособие.
Погребение – обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего:
1) земле (захоронение в могилу, склеп);

- Социальные гарантии обеспечения занятости и материальная поддержка безработных
- Социальные границы среднего класса, его роль в стабилизации жизни общества
- Социальные группы
- Социальные группы
- Социальные группы
- Социальные группы
- Социальные группы
- Социальные взгляды Платона
- Социальные взгляды Платона
- Социальные внебюджетные фонды
- Социальные вычеты и налог на доходы физических лиц
- Социальные гарантии безработным
- Социальные гарантии государственного служащего
- Социальные гарантии детей-инвалидов