Социальные проблемы современного общества и роль социальной работы в их разрешении

РЕФЕРАТ 
 
 

По дисциплине: Теория и практика социальной работы 

На тему: «Социальные проблемы современного общества и роль социальной работы в их разрешении» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     Термин  «социальная работа» является базовым  для таких понятий, как социальная педагогика и социология. Под социальной работой подразумеваются профессия, дисциплина, практическая наука, сфера обучения и исследований. Целью социальной работы является уменьшение или избежание социальных проблем.

     Социальные  проблемы – понятие междисциплинарное  и широко используется в дискурсе социальных наук. В том числе и в социальной работе. Традиционно социальная работа адаптировала к своим нуждам социологическое понятие социальных проблем, которое менялось вместе с развитие социологической науки.

     Социальные  проблемы возникаю тогда, когда по причине недостаточных социальных связей (группы, семьи, организации, общества) перестают удовлетворяться потребности индивидуумов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Понятие «социальной проблемы»

     «Социальные проблемы» — довольно «молодой»  научный термин. Впервые он появился в середине ХIХ в. в Европе. Им начали обозначать давно и хорошо известные всем человеческие беды: болезни, голод, нужду, бездомность и т. д. Называя их социальными проблемами, их рассматривали, во-первых, как некие нежелательные для общества ситуации или обстоятельства жизни людей, которые следовало устранить или изменить в соответствии с идеалами общества и представлениями о «должной» жизни. Во-вторых, присутствие в обществе этих нежелательных условий или обстоятельств стали понимать как задачу для социальных деятелей, которую можно осознать, поставить и практически разрешить путем определения политики и проведения социальных реформ. Таким образом, социальные проблемы впервые выделились из области социальных явлений, как та их часть, которая подлежит и возможна для корректирования их общественными усилиями.

     Признание факта существования социальных проблем в обществе только в середине ХIХ в. привлекает к себе внимание исследователей, пытающихся объяснить, почему именно тогда некие социальные феномены вдруг обозначились в общественном и научном сознании как проблемы, требующие решения.

     Появление понятия социальных проблем в  контексте социальной работы произошло  в 1970-е годы в Америке в процессе разработки единого универсального или комплексного подхода как теоретической концепции социальной работы. Оно было связано не только с проникновение в американскую теорию социальной работы системных и структурно-функциональных идей из социологии, но и с освоением социальной работой частных социологических теорий, таких как социология социальных проблем.

     Системный подход к обществу (Т. Парсонс, Р. Мертон), адаптированный американской социальной работой, помог ей не только сформироваться в теоретическом отношении, позаимствовав  из него многие понятия и положения, но и увидеть в этом свете свои цели, задачи и функции в обществе. Применение структурно-функционального подхода позволяет ей определить свое профессиональное поле, располагающееся между социальной нормой и отклонением от нее, девиацией, и осознавать свое место в системе социальных институтов как института, призванного пресекать девиации и способствовать социальной стабильности. Понимание социальных проблем как «дисфункций» социальной системы (Р. Мертон), заимствованное из структурно-функционального подхода, помогло в виде понятия социальных проблем найти общий термин для многих проблем, с которыми имел дело социальный работник, и определить «решение» их как задачу социально обусловленную и социально ценную.

     В то же время абстрактность  трактовки социальных проблем как дисфункций социальной системы не позволяла в полной мере анализировать конкретные проблемы, с которыми сталкивался социальный работник. Поэтому для осуществления структурного анализа проблемы были использованы многие положения социологии социальных проблем, в частности хорошо разработанная ею методология исследования как объективного основания социальной проблемы, так и ее субъективной составляющей. В соответствии с ними, проблема понималась, с одной стороны, как социальная ситуация или социальное условие, социальные обстоятельства, рассматриваемые как нежелательные. С другой стороны, признавалось, что никакая проблема не является таковой в самой себе, поскольку она уже кем-то определена и оценена как неприемлемая. Поэтому в целом проблема представлялась как сочетание трех компонентов:

     - социальных условий и ситуаций;

     - людей, оценивающих социальные  условия или общественную ситуацию  как нежелательную;

     - причин и оснований такой оценки.

     Благодаря такому представлению о структуре проблемы социальный работник мог анализировать уже конкретные проблемы клиентов.

     Существует  несколько пониманий понятия  социальная проблема.

     Во-первых, под социальными проблемами понимаются такого рода противоречия в явлениях или процессах, которые определяются общественными субъектами (группами, общностями) как актуально проблемные, не удовлетворяющие потребностей и желаний коллективных, групповых субъектов. Сторонники такого подхода считают: социальные проблемы создаются, формируются самими людьми, их сознанием.

     Во-вторых, другое представление о социальных проблемах гласит: они существуют независимо от воли и сознания действующих индивидов. Социальные проблемы объективны в том смысле, что последствия их существования всегда реальны, независимо от того, осознают ли это члены общества или нет.

     В-третьих, наряду с объективными и субъективными представлениями о сути социальных проблем существует и интегральное, диалектическое представление, в рамках которого утверждается, что социальные проблемы включают в себя объективные и субъективные компоненты. Речь идет о реальных противоречиях в окружающем нас мире, которые в той или иной степени осознаются людьми. Наличие взаимодействия объективных и субъективных компонент и определяет в наибольшей степени специфику социальных проблем.

     В-четвертых, социальную проблему можно также определить как взаимодействие между общественными (коллективными, групповыми) субъектами и окружающей социальной средой их существования, при котором отдельные компоненты среды неблагоприятно, отрицательно воздействуют на жизненную ситуацию общественных субъектов (субъекта), их статус, ущемляют их потребности и интересы. Это первый признак. Следующим признаком социальной проблемы выступает ее дискуссионность, неоднозначность способов ее определения, объяснения и понимания. В качестве признака социальной проблемы выступает также и требование выработки и осуществления определенных коллективных действий по изменению положения дел в определенной сфере общественных отношений, в определенных условиях существования группы, общности, чьи интересы ущемляются, чьи потребности не могут быть удовлетворены на социально приемлемом уровне.

     Если  социальный работник принимает объективный  взгляд на социальную проблему, то он фиксирует  в структуре проблемы только объективные, внешние по отношению к сознанию субъекта компоненты. При определении структуры социальной проблемы на базе субъективистских представлений, в нее включают только внутренние компоненты, образующие определенные элементы содержания сознания группы. При интегральном подходе к определению структуры социальной проблемы подключаются как объективные, так и субъективные компоненты.

     При изучении и решении социальных проблем  одной из главных задач является определение характера условий  существования субъекта, с целью реализации эффективной стратегии изучения и решения социальных проблем.

     2. Социальные проблемы  современного общества

     Основные  социальные проблемы современного общества можно условно разделить на несколько групп:

     - проблемы здравоохранения;

     - проблемы образования;

     - проблема высокого уровня преступности.

     Они все тесно друг с другом взаимосвязаны, во многом могут являться причиной и следствия друг друга. У истоков  большинства социальных проблем стоят в основном причины психологического характера. В условиях города к возникновению таких причин приводят темп жизни, нестабильная экономическая ситуация, характеризующаяся снижением жизненного уровня большей части населения, уменьшением деловой активности, отсутствием понимаемых и осознаваемых людьми условий для быстрого улучшения ситуации. Другим источником психологических проблем для горожанина служит повышенная плотность населения в черте города. Такие проблемы становятся причиной социального напряжения. Стремясь уйти от него, человек начинает употреблять алкоголь или наркотики. В настоящее время  эти проблемы приобретают все больший масштаб.

     Алкоголизм в современной России является важной насущной проблемой Минздравсоцразвития, МВД, многих секторов экономики и для практически каждой пятой семьи. Скрытые формы алкоголизма, как наиболее распространенные, часто не признаются проблемой вовсе. Данный тип алкоголизма очень распространен в среде сравнительно успешных работающих людей, имеющих устойчивые семейные связи. Порой алкоголизм протекает в подобных случаях очень незаметно - но методично разрушая внутренние органы человека. Устойчивая нервная система утрачивает свою былую стойкость, и людей начинает мучить неврастения, психопатия, нередко – вялотекущая шизофрения.

     Количество  граждан России, страдающих алкоголизмом, выводит данную проблему из числа частных, локальных в область государственных проблем, проблема алкоголизма давно превратилась в масштабную медико-социальную угрозу российской нации.

     Другой  проблемой общегосударственного масштаба является наркомания.

     Помимо  высокой смертности от потребления  наркотиков, данные медицинской статистики свидетельствуют о теснейшей  связи роста наркомании в стране с увеличением числа заболеваний СПИДом, вирусным гепатитом и другими серьезнейшими заболеваниями со смертельным исходом.

     Существует  прямая связь между проблемами алкоголизма и наркомании с уровнем преступности.  На него влияют и другие социальные проблемы. Можно выявить связь высокого уровня преступности с проблемами образования. Уровень общего образования у преступников в целом немного ниже, чем у лиц, не нарушающих закон. Многократны различия в уровне образования разных категорий преступников.

     Самый низкий уровень образования характерен для лиц, совершающих насильственные (умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения), корыстно-насильственные (грабеж, разбой) преступления и кражи личного имущества.

     Выше  уровень образования у лиц, совершающих хищения путем присвоения и растрат, злоупотребления служебным положением, должностные и экономические преступления.

     Семейное  положение и его изменение  у лиц, совершивших преступления, также воздействует на формирование личностных качеств. Определенным образом оно влияет на направленность и устойчивость преступного поведения.

     В целом распространенность преступности среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди холостяков и одиноких. В большинстве случаев семья стимулирует позитивное поведение и выполняет функции социального контроля. Таким образом, можно выявить связь преступности с такой проблемой, как социальное сиротство.

     В последние годы увеличивается количество детей и подростков, воспитывающихся  в различных государственных  учреждениях, а именно в домах ребёнка, детских домах, школах-интернатах и т.д. Следует отметить, что у большинства этих несовершеннолетних имеются родители, которые либо лишены родительских прав, либо уклоняются от их воспитания, либо вообще от них отказались. В числе причин этого явления следует выделить кризисные явления в семье: рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу.

     Не  выдерживая подобного обращения, дети и подростки зачастую покидают дома или государственные учреждения. Оказавшись на улице, они пополняют ряды беспризорных, как правило, вовлекаются в употребление алкогольных напитков, наркотических и психотропных веществ, а также втягиваются в совершение преступных деяний.

     Проблема социального сиротства тесно связана с проблемами здравоохранения, так как у ее истоков стоят и такие проблемы как наркомания и алкоголизм. Другой проблемой здравоохранения является высокий уровень смертности населения.

     Как отмечалось выше, существует прямая связь проблем здравоохранения и преступности с проблемами образования.

     Согласно  российскому законодательству (статья 43 Конституции Российской Федерации) государство гарантирует гражданам  общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, а также среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов. Но эти гарантии соблюдаются только формально. Внедрение в сферу образования рыночных отношений обусловливает растущее неравенство среди учреждений образования, в первую очередь – высшего. Политические и социальные перемены, развитие демократии создают благоприятные условия для реформ, в том числе и в области образования, но эти же перемены вызывают рост коррупции, преступности и другие негативные последствия. Развитие системы платных образовательных услуг расширяет доступ к профессиональному образованию за счёт введения платного профессионального образования, что вывело Россию на одно из лидирующих мест в мире по относительной численности студентов высших учебных заведений. Но, с другой стороны, платность образования снижает его доступность для бедных.

     При формальной доступности общего образования  в России существует неравенство возможностей в получении качественного школьного образования, обусловленное социально-экономическим расслоением общества.

     Дети  из семей с низким доходом получают менее качественное общее образование, чаще вынуждены прерывать его, практически  теряя шансы на карьерный рост в дальнейшем, и имеют гораздо меньше возможностей получить качественное профессиональное образование.

     Другой  проблемой образования является недостаточное финансирование, приводящее к ухудшению качества материально-технической базы и кадрового состава системы общего образования. 
 

     3. Роль социальной  работы в решении  социальных проблем

     История социальной работы как профессии  насчитывает в мировой практике чуть более 100 лет, когда на рубеже XIX – XX веков появились первые школы социальной работы в Германии, Великобритании, США, Франции, Швеции и других странах. Однако особым толчком для распространения и развития этой профессии стало появление в 40-60-х годах XX столетия понятия «государство благосостояния». Суть названного понятия состоит в следующем: цивилизованные государства с этого времени начинают строить свою социальную политику таким образом, чтобы права всех граждан в социальной сфере (на образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, нормальные жилищные условия и др.) были обеспечены законодательно и попали в сферу внимания органов государственного и местного управления. В то же время пришло осознание того факта, что любые, даже самые лучшие законы не всегда работают, если они не проводятся в жизнь на уровне отдельного человека, с учетом его индивидуальных жизненных обстоятельств. Выполнение этой важнейшей задачи и стало основным видом деятельности социальных работников.

     В нашей стране использование социальных работников ассоциируется пока только социальной защитой – одной из основных сфер приложения труда таких специалистов, которая действительно очень нуждается в профессионально подготовленных кадрах. Но потребность с социальных работниках существует в школах, службах занятости, кадровых и социальных службах крупных предприятий, армии, учреждениях здравоохранения, в различных структурах вплоть до самого высокого – государственного – уровня.

     Этим  обстоятельством вызвана необходимость  выделения двух уровней социальной работы. Первый условно называется контактным, или работы с клиентом. На данном уровне социальные работники решают проблемы отдельных людей, семей или небольших групп населения. Это могут быть проблемные семьи, пожилые люди, инвалиды, безработные, заключенные, беженцы, люди с отклоняющимся поведением (алкоголики, наркоманы, бомжи и т.д.). социальные работники, специализирующиеся на обслуживании конкретных категорий населения, должны обладать хорошими знаниями в области психологии, антропологии, педагогики, социологии, правовыми знаниями, относящимися к жизнедеятельности этих групп людей.

     Второй  уровень социальной работы называют организационным. На данном уровне решаются задачи координации социальной работы и разработки социальной политики в государственном масштабе, на уровне отдельного региона, территории или предприятия. Данные специалисты помимо перечисленных выше направлений так же должны пройти подготовку в области экономики и менеджмента, поскольку сильная социальная политика строится на сильной экономике, и знании законов экономического развития как на макро-, так и на микроуровне, а так же законов управления социальной сферой общества, становится для социального работника насущной потребностью.

     Особенно  актуальным представляется создание на новом уровне подразделений и  служб социального развития крупных  предприятий и организаций, возложение на них задач комплексного управления развитием человеческих ресурсов производства, поскольку в современном обществе  важнейшим производственным ресурсом становится человеческий капитал как совокупность профессионально-квалификационного и личностного потенциала работников предприятий и организаций.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     Таким образом, социальные проблемы – это  вопросы и ситуации, которые, прямо  или косвенно влияют на человека и, с точки зрения всего или значительного  числа членов сообщества, являются достаточно серьезными проблемами, требующие коллективных усилий по их преодолению.

     К основным социальным проблемам современного общества относят алкоголизм, наркомания, преступность, социальное сиротство, высокая  смертность, низкая рождаемость, проблемы отдельных групп населения и многие другие.

     Большое значение в решении социальных проблем  играет социальная работа, которая  являясь составной частью социальной политики государства, позволяет решать конкретные социальные проблемы в той или иной жизненной ситуации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 
 

     1 Симонова, Т.М. Социальные проблемы в интерпретации П.Люсси // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена. - СПб, 2008. - N 11(62). - С.182-186.

     2 Симонова Т.М. Социальные проблемы и социальные явления // Социальные проблемы. СПб, 2008. - №2. - С.42-51

     3 Симонова Т.М. Структура социальной проблемы и ее анализ // Вестник Челябинского государственного университета. Философия. Социология. Культурология. Вып.12, 2009. - № 18 (150). - С. 103 – 107

     4 Социальные проблемы [Электронный ресурс] // Википедия. Свободная энциклопедия. Режим доступа:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Социальные_проблемы - 10.10.11

     5 Токарский Б.Л. Роль социальной работы в решении социальных проблем современной России // Известия ИГЭА. – 2005. - № 2 (43). – С. 48-50