Современное рабочее движение в Кузбассе

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………………………………1

Экономическое развитие Кузбасса в 1976-2000 гг…………………………………………2

Зарождение рабочего движения……………………………………………………………………….5

Первый период……………………………………………………………………………………………………5

Реструктуризация угольной промышленности………………………………………………10

Второй период……………………………………………………………………………………………………12

Третий период……………………………………………………………………………………………………17

Заключение……………………………………………………………………………………………………….20

Список использованной литературы……………………………………………………………..21 

Введение

     К концу 80-х годов социалистическая система в целом созрела для  радикального реформирования. Так называемая перестройка была попыткой урегулирования лишь видимых конфликтов в обществе без разрешения системных противоречий социализма. Требовались изменения в самом существе власти, в её взаимоотношениях с народом, в характере отношений собственности и присвоении результатов труда. Пробуждение гражданской активности народа стало не только необходимым, но и неизбежным явлением в общественной жизни страны. По мнению одного из новокузнецких лидеров рабочего движения Колесникова А.Ю., "забастовка была ожидаема, как ожидаем взрыв в шахте от постепенного накапливания смеси угольной пыли и метана, ожидаема, как горный удар ... ". [Лопатин 1998: 242] Июльская 1989 г. забастовка шахтеров Кузбасса положила начало массовому общественному движению за коренное переустройство политической и экономической системы сначала в СССР, а затем в других социалистических странах. До неё протестное проявление было лишь в публицистике да в кратковременных вспышках отчаявшихся. Первоначально это была типичная экономическая стачка, но почти сразу же переросла в движение за права человека, столкнувшись, естественно, с жёстким противоборством власти. После Гражданской войны (1918-22 гг.) советская власть, опираясь на террористические методы, не допускала массовых проявлений недовольства. В конце 80-х гг. массовое рабочее движение стало возможным в связи с рядом объективных обстоятельств. Во-первых, в 60-80-е гг. произошло относительное ослабление карательных функций государственных органов. Во-вторых, в годы перестройки руководители КПСС допустили многообразие: экономическое (закон о предприятиях 1987 г.), политическое (альтернативные выборы депутатов СССР весной 1989 г.) и даже отчасти идеологическое («плюрализм мнений»). В результате была разрушена стройность тоталитарной системы как целостного организма, поставлены под сомнение основополагающие социалистические мифы, на которых покоилась официальная идеология. Люди остро ощутили отсутствие демократии. В-третьих, к концу 80-х гг. резко обострился дефицит на потребительские, продовольственные товары. Требования забастовщиков об увеличении нормы отпуска мыла с одного до двух кусков в месяц на шахтёра, колбасы на бутерброд – с 100 гр. до 150 гр. в день, стали наиболее показательными в определении глубины сложившегося кризиса. То, что начало разрешения социального конфликта пришлось на Кузбасс, в известной степени, случайно. Но в то же время конфликт был вызван как тем, что острота социальных проблем в этом регионе была одной из наиболее высоких в стране, так и тем, что здесь был сосредоточен один из самых многочисленных, образованных и организованных "по-солдатски" отрядов рабочего класса. Из-за специфики своего опасного труда шахтёры обладают склонностью к самодисциплине и коллективизму. Именно шахтёры во всём мире становились инициаторами рабочего движения (Германия, США, Англия, Румыния и др.). 

Цель реферата –  изучение современного рабочего движения в Кузбассе.

Задачи:

1. выяснить причины рабочего движения на рубеже 1980-90-х гг. в России, вообще и в Кузбассе, в частности;
2. проанализировать основные этапы рабочего движения в Кузбассе (временные рамки, методы борьбы рабочих за свои права);
3. отношение правительства и его действия в отношении рабочего движения.

Экономическое развитие Кузбасса в 1976-2000 гг.

     Труженики Кузбасса активно включились в соревнование за выполнение планов десятой пятилетии (1976—1980 годы). В авангарде соревнования шли Герои Социалистического Труда Г. Н. Смирнов, Е. И. Дроздецшй, В. Г. Девятко, д. М. Плотников и другие. Весной 1980 года 24,5 тысячи тружеников уже выполнили свои пятилетние задания.

     За высокие производственные показатели орденами были награждены шахты "Нагорная", им. 7 ноября, трест "Кузнецктромстрой», Веловский цинковый завод. Звания Героя Социалистического Труда удостоились шахтеры М. Н. Решетников, Е. С. Мусохранов, Ю. П. Черепов, А. Я. Хмелёв, шахтостроители К. М. Стуканов и А.А. Шатров, металлурги А.А. Жолбин, И.А. Прибытков, А. М. Котенко, В. Р. Сирылёв; директора: КМК — Е. М. Сапов, шахты "Нагорная" — В. М. Ерпылев, разреза имени 50-летия Октября — И. Ф. Литвин, начальник Западно-Сибирского геологического управления Н. А. Селятицшй и др.

     Однако десятая пятилетка означала начало этапа неустойчивости кузбасской экономики, снижения темпов ее роста, а затем и снижения объемов производства. Капиталовложения за пятилетку возросли до 7,2 миллиарда рублей. Широким фронтом шло капитальное строительство. Наращивались мощности на Кузнецком металлургическом комбинате. Расширялась вступившая в строй в 1973 году шахта "Распадская». Вошёл в строй Новоколбинский разрез, который затем был включён в Черниговский разрез. В 1977 году завершилось строительство взлётно-посадочной полосы в аэропорту г. Кемерово, которая обеспечила возможность принимать самолёты Ту-154. По трубопроводу из Нижневартовска через Парабель в Кузбасс пришёл природный газ.

     Но эффективность от широкого размаха строительных работ оставалась низкой. Если за годы предыдущей, девятой пятилетии было введено в эксплуатацию 21 новое предприятие и 48 цехов, то за десятую пятилетку вступили в эксплуатацию только 11 предприятий и 24 отдельных цеха. Не выполнили план ввода новых мощностей шахтостроители бассейна.

     За десятую пятилетку были созданы новые научно-исследовательские институты и филиалы ряда головных НИИ. Количество научных работников в области возросло почти в два раза и достигло 22,5 тысячи. Численность инженерно-технических работников достигла 114,9 тысячи, в том числе 29,2 тысячи — с высшим образованием. Их усилиями создавались новые механизмы, агрегаты, механизированные и автоматизированные линии.

     На крутопадающих угольных пластах Прокопьевско-Киселевского месторождения было испытано более 30 механизированных комплексов. Но дальше испытаний дело не пошло. Технологические процессы на предприятиях совершенствовались медленно. Поэтому производительность труда за пятилетку возросла в промышленности области всего на 4 процента.

     Много усилий прилагалось к организации работы по повышению качества выпускаемой продукции и экономии топливно-энергетических ресурсов. За пятилетку 750 изделий стали выпускаться со Знаком качества. Но с этим знаком выпускались лишь 14 процентов изделий.

     На развитие кузбасской экономики стали оказывать негативное влияние складывавшаяся в стране ситуация общего застоя. Существовали и субъективные факторы. После кончины в 1974 году талантливого руководителя Кузбасса А. Ф. Ештокина его преемники не смогли продолжить осуществлявшийся им высокий уровень системной организации работы промышленности.

     И вот Кузбасс, достигнув в 1978 году высокого уровня угледобычи — 149 миллионов тонн, плановое задание в 153,1 миллиона тонн выполнить не смог. За пятилетку добыча угля по сравнению с девятой пятилеткой возросла лишь на 95 тысяч тонн. Угледобыча стала снижаться. Одновременно снижались темпы роста производства в тяжёлой промышленности. Они возрастали только в легкой промышленности.

     За годы десятой пятилетки выпуск промышленной продукции в области увеличился лишь на 12 процентов.

     С энтузиазмом вступили труженики Кузбасса в одиннадцатую пятилетку. Успешно работали шахты "Распадская», "Зыряновская», "Пионерка", Центральная обогатительная фабрика "Сибирь". На КМК строился электросталеплавильный цех №2, на Запсибе — комплекс термообработки шихты коксовой батареи №7 и вытяжная станция доменной печи №1. Сооружался комплекс по переработке руды на Таштагольском руднике, кислородо-азотопровод между КМК и Запсибом, Беловский завод механизированных крепей, разрез "Колмогоровский». Реконструировались шахты "Томская", "Комсомолец" и другие. Тем не менее, рост производства в Кузбассе и в стране в целом все более замедлялся.

     После ноябрьского (1982 года) пленума ЦК КПСС, избравшего Генеральным секретарем ЦК Ю. В. Андропова, усилилась борьба за укрепление дисциплины на производстве, повышалась роль трудовых коллективов, развивалось соревнование за выпуск продукции со Знаком качества.

     Стремились активно работать и труженики Кузбасса. Передовому шахтеру Е. И. Дроздецкому было вторично присвоено звание Героя Социалистического Труда. Примером для всех строителей являлась комсомольско-молодёжная бригада монтажников В. П. Бранца, бригада штукатуров-маляров М. Я. Марусовой. За четыре года пятилетки 18 передовым кузбассовцам было присвоено звание Героя Социалистического Труда. 6,7 тысячи тружеников были награждены орденами и медалями.

     Однако начавшееся в 1983 году в стране некоторое увеличение выпуска промышленной продукции не привело к устойчивому росту производства. Созидательные возможности планово-централизованной командно-административной системы оказались полностью исчерпанными. В Кузбассе за долгие годы изношенность основных фондов достигла 40 процентов. Поэтому 52 процента государственных капиталовложений в десятой пятилетке намечалось направить на реконструкцию действующих предприятий и только 48 процентов на новое строительство. Но выделенные капиталовложения разбрасывались на множество объектов.

     С целью концентрации строительных работ за три года пятилетки были исключены из плана строительства 644 объекта и прекращено строительство 241 объекта. И всё-таки объем незавершенного строительства достиг 1,7 миллиарда рублей. Только в угольной промышленности число строительных объектов достигло 900, в том числе 240 вновь начатых.

     Из 316 строительных предприятий плановые задания 1984 года не выполнили 221 предприятие. Освоение капиталовложений за этот год снизилось на 5 процентов. Основные производственные фонды в промышленности обновлялись всего на 6—7 процентов в год. Реконструкция 29 шахт затянулась на долгие годы, 19 шахт ожидали её начала, а 37 шахт вынуждены были работать по временным схемам. Ввод новых мощностей в угольной промышленности отставал от планировавшегося роста угледобычи.

     На КМК, хотя за последние десять лет и было освоено полмиллиарда капиталовложений, весь чугун, прокат и 90 процентов стали производились на устаревших агрегатах. На предприятиях машиностроения снизился коэффициент сменности оборудования. Оно использовалось с недостаточной загрузкой. Новые производственные мощности в промышленности еще были освоены не полностью. Нарушения трудовой и производственной дисциплины резко сократить не удалось.

     Производство промышленной продукции в области за четыре года одиннадцатой пятилетии возросло всего на 5 процентов. А добыча угля, достигшая в 1978 году 149 миллионов тонн, снизилась до 144 миллионов. Тенденция снижения темпов развития нарастала в стране в целом.

     Новый импульс повышению трудовой активности дал апрельский (1985 года) пленум ЦК КПСС, избравший генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачева. Новый руководитель провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития и перестройку всей работы. Развернувшаяся демократизация всей жизни в стране и широкая гласность всколыхнули трудовые коллективы. Успешно работали труженики Запсиба, шахты "Капитальная", разреза "Сибиргинский», объединения "Химпром» и др. Шахта им. Ленина за высокие производственные показатели была награждена орденом Ленина. В начавшейся двенадцатой пятилетке звание Героя Социалистического Труда было присвоено шахтерам П. И. Фролову, В. С. Костину, В. М. Гвоздеву.

     В это время за ширмой восстановления полновластия советов были проведены выборы народных депутатов, съезд которых сформировал Верховный Совет СССР и избрал М. С. Горбачева Президентом СССР. Но политические маневры не помогли. 1989 год стал годом, когда темпы роста промышленного производства снизились до минимального значения. Эйфория перестройки иссякала. От широковещательных радужных программ осталась только "гласность". Усилился товарный дефицит и распределение по талонам. Все это свидетельствовало о неумолимо надвигавшемся кризисе.

Зарождение рабочего движения

  В истории  рабочего движения Кузбасса целесообразно  выделять три периода:

1. 1989 - 1993 гг. - организованный, демократический;
2. с осени 1993 г. – кризис движения, активизация общественных сил антидемократической ориентации, отдельные вспышки борьбы за выплату зарплаты («рельсовые войны» 1996-97 гг.);
3. 1998-2000-е гг. – полное отсутствие активности рабочих в борьбе за свои права.

     Первый  период

     В 1987—1989 годы в ряде промышленных центров наряду с традиционными жалобами в газеты и вышестоящие организации стали использоваться такие формы протеста, как прекращение работы, голодовки. В Кузбассе в декабре 1988 года горный мастер Н. Кокорин с шахты имени Л. Шевякова в г. Междуреченске направил письмо о серьезных недостатках в организации труда и быта шахтеров в адрес редакции "Прожектор перестройки". Это письмо долго ходило по разным инстанциям, но безрезультатно. В апреле 1989 года рабочие участка № 8 шахты имени 60-летия Союза ССР в количестве 33 человек прекратили работу и отказались выйти на поверхность, выдвинув ряд требований: увеличения расценок за выемку угля, дополнительной оплаты работы в вечерние и ночные часы, сокращения на 40 процентов управленческого персонала. Поводом для забастовки послужило безответственное отношение руководства шахты к элементарным нуждам рабочих, которых своевременно не доставляли к месту работы, не обеспечивали респираторами, питьевой водой. А причинами, по которым шахтеры отказывались от работы, являлось отсутствие продовольствия в магазинах, высокие цены на продукты на рынках, неустроенность быта, недостаток благоустроенного жилья.

     Социальная напряженность в Кузбассе закладывалась давно. Кузбасс давал стране прибыли на 17 миллиардов рублей, а получал дотации на 1,3 миллиарда. Лишенные материальной поддержки из госбюджета шахты дошли «до ручки»: не хватало полотенец, мыла, стирального порошка. О недовольстве в Москве знали. В различные министерства, главе правительства Н. И. Рыжкову лично было отправлено 27 служебных записок. Наряду с обращением к руководству страны областные лидеры пытались решить назревшие проблемы традиционным образом, в том числе и запрещая забастовки. В секретном постановлении Кемеровского областного комитета КПСС "О фактах отказов трудящихся от работы на ряде предприятий области" от 5 апреля 1989 года осуждалась "практика решения политических, экономических и социальных вопросов путем отказа от работы как чуждая социалистическому строительству, наносящая моральный и материальный ущерб делу перестройки и обновления общества". Коммунисты, которые принимали участие в забастовках, могли быть исключены из рядов КПСС.

     Однако 10 июля 1989 года долго зревшее недовольство стихийно вылилось в забастовку. Рабочие шахты имени Шевякова, поднявшись после смены, отказались идти в ламповую и «сдать свет» — лампочки с аккумуляторами. К ним присоединились рабочие первой и второй смен 344 человека не приступили к работе. 11 июля остановили работу все угольные предприятия Междуреченска. Рабочие вышли на главную площадь города. Был создан городской стачечный комитет, который возглавил горный мастер шахты имени Шевякова. Б. Кокорин. 11 июля в Междуреченск прибыли первый секретарь Кемеровского обкома КПСС А. Мельников и министр угольной промышленности М. Щадов. Попытки уговорить рабочих разойтись не удались. "Бастуем! Бастуем!" — скандировали рабочие. 12 июля уже на 18 предприятиях угольной промышленности бастовало свыше 20 тысяч человек. 13 июля в Кузбассе бастовало 52 предприятия, около 55 тысяч человек. Обнаружив, что против шахтеров Кузбасса власть не применила силу, забастовали Донбасс, Воркута, Караганда

     Вспыхнувшая забастовка носила стихийный характер, но уже в первые дни шахтеры проявили высокую организованность.

     15 июля была проведена первая конференция забастовочных комитетов Кузбасса и создан областной забастовочный комитет, председателем которого стал Т. Г. Авалиани, народный депутат СССР, член КПСС. Этот орган вёл переговоры с правительственной комиссией, прибывшей в Кузбасс 17 июля и столкнувшейся с принципиально новой для себя ситуацией. В Кузбассе уже бастовало более 180 тысяч шахтеров, которые получили поддержку со стороны горняков Донбасса. В Макеевке был проведен многотысячный митинг в поддержку требований шахтеров Кузбасса.

     Хотя в ходе забастовки прозвучал ряд политических требований (выразить недоверие некоторым горкомам КПСС, упразднить политическую цензуру в местной печати, передать власть советам в центре и на местах, отменить шестую статью Конституции СССР), но в основном забастовка носила экономический характер. Экономические требования, затрагивали интересы не столько шахтеров, сколько всех кузбассовцев. Проявлялась Всенародная поддержка бунтующих шахтѐров, Активное и свободное участие журналистов областного телевидения в освещении забастовки (что явилось фактором популяризации забастовки, консолидации забастовщиков). Исключительно быстрая самоорганизация забастовщиков. 17—18 июля 1989 года правительственная комиссия и областной забастовочный комитет подписали "Протокол о согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС". В нем наряду с разрешением проблем улучшения организации и оплаты труда, снабжения населения Кузбасса промышленными и продовольственными товарами, были предусмотрены пункты по углублению экономической реформы, в том числе перевод с 1 января 1990 года Кемеровской области на региональный хозрасчет, предоставление полной экономической и юридической самостоятельности угольным предприятиям Кузбасса и права продавать сверхплановую продукцию по договорным ценам не только внутри страны, но и за рубежом.

     Но  в целом наблюдались растерянность и зачастую полный паралич городских властей и администраций многих шахт и временное невыполнение ими управленческих функций. Профсоюзы показали абсолютную неспособность встать на защиту наѐмных работников. Они проявили полное позиционирование не с забастовщиками, а с администрациями предприятий. Власть имущие избрали тактику широкомасштабных и часто экономически несостоятельных обещаний забастовщикам.

     После прекращения забастовки процесс институализации рабочего движения продолжался. 2 августа 1989 года Кемеровский облисполком зарегистрировал Совет рабочих комитетов Кузбасса. Целью его создания явилось всемерное содействие экономической перестройке, реализации и осуществлению контроля за выполнением "Протокола о согласованных мерах". Рабочие комитеты были сохранены и на первом этапе помогали руководству промышленных предприятий решать в министерствах вопросы финансирования и материально-технического снабжения не только угольной отрасли, но и области в целом.

     8 ноября 1989 года был создан Союз трудящихся Кузбасса как общественно-политическая организация, как форма самоорганизации рабочего движения. Наряду с экономическими и социальными задачами новая организация ставила целью достижение полновластия народа через широкое представительство социально активных трудящихся в советах всех уровней, для достижения этой цели Союз предполагал выдвижение политических лидеров из числа рабочих, крестьян, интеллигенции, в том числе и из рабочего движения. 

     Впервые в истории СССР была нарушена и  монополия компартии на печать. Сначала  явочным порядком (с декабря 1989 г.), а затем легитимным путем (с февраля 1990 г.) в Кузбассе стала выходить массовая газета, оппозиционная КПСС («Наша газета»). Не претендуя на исполнение властных функций, рабочие комитеты оперативно решали вопросы, начиная от защиты интересов отдельного человека до поставок технологического оборудования в регион или на отдельное предприятие, снабжения населения продовольственными и промышленными товарами, развития инфраструктуры городов и т.д. Взаимоотношения рабочих комитетов с властными структурами и администрациями предприятий на этом этапе были мирными и нередко конструктивными. Тактика давления "снизу" вполне удавалась. Угроза новой забастовки делала номенклатурных работников из всех эшелонов власти и хозяйственных структур готовыми к диалогу. Их тактику по отношению к рабочим комитетам можно определить, пожалуй, в двух видах: 1) сотрудничество - борьба, 2) сотрудничество - "сквозь зубы". Но в целом для руководящих работников было характерно либо скрытое, либо явное неуважение к партнёру. События того времени прекрасно подтверждали жизненность правила западных профсоюзов - забастовки укрепляют социальный мир и покой в обществе. Но власть вела активную работу по целенаправленной дискредитации лидеров рабочих комитетов (подкуп, клевета и др.). В начале 1990 г. по сети партийного просвещения пропагандировался листок-досье подготовленный, видимо, в недрах КГБ об имевших место правонарушениях в личной судьбе членов рабочих комитетов. Выступая перед преподавателями-обществоведами г. Кемерово, инструктор ЦК Кудрявцев В.И. давал им прямые указания на распространение компрометирующих материалов на лидеров рабочих комитетов. Такая настойчивость власти по дискредитации рабочих лидеров не могла не приносить свои плоды. Тем более, что те не могли добиться быстрого (как всеми ожидалось) улучшения жизни народа. Авторитет рабочих комитетов в народе стал падать к лету 1990 г.

     Как показали исследования, противоречия между интересами власти (как работодателя) и интересами основной массы россиян (как наемных работников) на том  этапе (осень-зима 1989-90 гг.) имели шанс развиться в традиционных рамках экономической, профсоюзной борьбы. Но не развились. Невыполнение руководством страны взятых на себя в ходе июльской забастовки обязательств, было расценено рабочими комитетами как обман народа. Постепенно лидеры рабочего движения вызревали до понимания того, что сколько-нибудь серьёзные изменения в положении трудящихся невозможны без радикальной реорганизации политической системы (пока в рамках социализма). Власть имущие проявили недальновидное упрямство в сохранении отживших государственных и общественных институтов. Они открыто продемонстрировали нежелание прислушиваться к народу, интересы которого (применительно к Кузбассу) вполне отражали рабочие комитеты. Позиция советского менеджмента, традиционно сводившаяся к обману, вынудила рабочие комитеты отказаться от сотрудничества с властью. Диалог был утрачен. По мнению политологов, такой диалог является основным механизмом, связывающим государство с обществом. Переломным моментом в переходе рабочих комитетов к политической борьбе стали переговоры с правительственной комиссией по выполнению требований июльской забастовки 1989 г., состоявшиеся в январе - феврале 1990 г. в Прокопьевске - Кемерово - Москве. В ходе переговоров рабочие комитеты предложили «Соглашение». В этом документе лидеры рабочего движения Кузбасса и их научные консультанты очень точно вышли на стратегию реформ - формирование рыночных отношений. Кузбасс предлагался в качестве испытательного полигона. У лидеров рабочего движения Кузбасса признание частной собственности произошло эмпирическим путем, как социальная догадка в январе 1990 г. Общественная же "реабилитация" частной собственности на общероссийском уровне произошла лишь к концу 1990 г., когда была опубликована программа «500 дней». Реализация же состоится лишь через два года – с января 1992 г. («гайдаровские реформы»). Как показали исследования Л.А.Гордона, В.В.Комаровского, П.В.Бизюкова, Миловидова Ю.Н., И.Г.Шаблинского и др. (Гордон 1993, Комаровский 1993, Бизюков 1995), проведённые в различных регионах СССР, в то время не хватило небольшого толчка, чтобы коммунистическое руководство страны перешло от пустого декларирования необходимости реформ к реальному их проведению. Такой толчок могли дать кузбасские чиновники и интеллигенция в союзе с рабочими комитетами. Но не дали. Шанс превращения рыночных идей в практику был упущен. Это был последний шанс. Дальше начался ускоренный распад КПСС (стержневой структуры жесткой власти, как одного из главных факторов успешности реформ). Лидеры рабочего движения сумели сформировать концепцию радикальных реформ в СССР, но не смогли создать механизма их реализации. 

     В 1990—1991 годы рабочее движение было направлено на углубление радикальных преобразований не только экономической, но и политической системы СССР. Наиболее полно программа реформирования страны была представлена в докладе председателя Совета рабочих комитетов В. Голикова на первом съезде независимых рабочих организаций ряда промышленных центров страны, проходившем в конце апреля — начале мая 1990 года в Новокузнецке. Верховному Совету СССР в условиях провозглашенного им перехода к рыночной экономике предлагалось: принять антимонопольное законодательство, обеспечить полную экономическую и юридическую самостоятельность товаропроизводителей, разработать социальную программу защиты человека от конъюнктуры рынка, создать условия для принятия новой Конституции и разработать закон о партиях и общественно-политических организациях. О политизации рабочего движения свидетельствовали выступления части делегатов съезда, в которых открыто звучали антикоммунистические настроения.

     Летом 1990 года рабочее движение Кузбасса стало связывать свои надежды на проведение экономической реформы на руководство РСФСР, в частности, на председателя Верховного Совета России Б. Н. Ельцина, который 17—19 августа 1990 года посетил Кузбасс. В ходе визита между Б. Н, Ельциным и Советом рабочих комитетов было подписано Заявление о намерениях, в котором говорилось о совместной борьбе за успешное проведение экономических реформ в республике и Кузбассе, за демократизацию общественной жизни и передачу всей полноты власти советам народных депутатов.

     Рабочее движение Кузбасса активно поддержало российское руководство весной 1991 года во время политического кризиса в СССР. Горняки СССР объявили бессрочную политическую стачку до тех пор, пока не будут выполнены их требования. Основные политические требования горняков страны прозвучали с трибуны сессии Верховного Совета СССР: роспуск съезда народных депутатов СССР как не оправдавшего доверия народа, отставка союзного правительства и Президента СССР М. С. Горбачева, передача власти Совету Федерации, а также Верховным Советам и правительствам суверенных республик.

     С целью обратить внимание на бастующих шахтеров восемь народных депутатов от Кузбасса, в том числе А. Малыхин, Б. Денисенко, В. Кузин и др., пошли на крайнюю меру объявили голодовку. В Москве шахтёры все лето проводили пикеты с плакатами, на которых разъяснялись лозунги бастующих: "Шахтеры Кузбасса бастуют не за кусок колбасы, а за нашу и вашу свободу!». Демократическими организациями страны было собрано около трех миллионов рублей для финансовой поддержки бастующих.

     Августовские события стали переломными для России. В процессе формирования новых государственных структур часть лидеров рабочего движения была назначена на руководящие посты. Так, главой областной администрации Кемеровской области стал М. Б. Кислюк, представителем Президента А. В. Малыхин. В своих пространных заявлениях они поставили перед собой задачу стабилизации социально-политической ситуации в Кузбассе для проведения экономических реформ.

     Указанные события обусловили изменения характера рабочего движения в Кузбассе. 9 декабря 1991 года Союз рабочих комитетов принял решение "о выходе из политического движения и поддержке политики Президента РСФСР Б. Н. Ельцина как единственно реальной демократической силы, способной провести реформы в стране".

     Далее начался процесс затухания рабочего движения в Кузбассе. Областной рабочий комитет продолжал существовать, но его представители теряли влияние и авторитет в рабочих коллективах. Все большее влияние на ход локальных забастовок начинают оказывать "официальные" профсоюзы и оппозиционные правительству Ельцина — Гайдара политические силы.

Реструктуризация угольной промышленности

     Реструктуризация в отличие от реконструкции - повышения мощности - означает внедрение комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на преобразование производственных и организационных структур предприятий или отрасли с целью повышения эффективности производства с одновременным решением социальных проблем.

     В угольной промышленности Кузбасса процессы реконструкции начали осуществляться еще в годы первых пятилеток. В 90-е гг. XX в. вся угольная промышленность России, включая Кузбасс, вступила в процесс реструктуризации. Для этого были все основания.

     В стране и в Кузбассе имелось большое число шахт, введенных в строй еще в 1930 -1950-е годы. Многие из них давно не реконструировались, и работать на них становилось опасно. В последние десятилетия по сравнению с нефтяной и газовой промышленностью в угольную отрасль направлялось значительно меньше средств, поэтому техника обновлялась медленно. Износ оборудования был очень высок и на многих шахтах превышал 70—80 процентов. По эти причинам начиная с 1991 года добыча угля в России стала сокращаться. В 1991г. в стране было добыто 353 млн. т угля, в 1995г. — 263 млн. т, в 1997—245 млн. тонн. В Кузбассе с 1989 г. также началось падение объемов добычи. После подъема в 1988г. - 159 млн. т, в 1989—1990 гг. добыча угля в бассейне не превышала 150 млн. т. Первоначально это пытались объяснить последствиями мощной шахтерской забастовки 1989г., положившей начало рабочему движению. Но это было ошибочное мнение. Причины лежали глубже в состоянии самих угольных предприятий, прежде всего шахт, их материально-технической базы, организации и оплаты труда шахтеров, в условиях их работы и быта.