Современные тенденции преступности несовершеннолетних
Введение.
В настоящее время население нашей страны серьезно обеспокоено явным ростом различных нарушений закона, преступностью и недостаточной активностью властей в противодействии этому злу. Особую тревогу испытывают родители и иные родственники подростков. Их опасения понятны: они бояться, что дети либо станут правонарушителями, либо окажутся жертвами правонарушений.
В предупреждении
преступлений
В настоящее время, когда
идут масштабные и быстрые процессы
социально-экономических и
Борьба с правонарушениями несовершеннолетних - одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране.
Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешно решены лишь при условии строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего порядок предварительного расследования по делам несовершеннолетних.
1. ОСОБЕНННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раздел ,посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.
Введение специального раздела приводит, наконец, в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права. В соответствии со ст. 87 УК РФ «несовершеннолетними» признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет».
Необходимость специальных
норм об ответственности
1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;
2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.
Определяя границы возраста
уголовной ответственности
В повседневных поступках или поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется их психическая незрелость.
Несовершеннолетние в
состоянии сознательно
Главной особенностью, ранее не известной нашему законодательству, является предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий бездействия либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК РФ).
При расследовании
преступлений и при
В тех случаях, когда
документы о возрасте
Помимо возраста уголовной ответственности и вменяемости важным условием, без которого уголовная ответственность не наступает, является вина в совершении преступления. Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказавшиеся от доведения преступления до конца, освобождаются от уголовной ответственности.
Судебная практика показывает, что примерно половина преступлений
совершается несовершеннолетними в соучастии, группой. Нередко в качестве организаторов, подстрекателей и соисполнителей оказываются взрослые лица, уже имеющие преступный опыт.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»,при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершённых с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь решающее значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнег в преступную или иную антиобщественную деятельность.
При разрешении вопросов уголовной
ответственности
В тех случаях, когда нормы общей части УК, например, об освобождении от уголовной ответственности или об освобождении от наказания, по предмету уголовно-правового регулирования совпадают с нормами главы 14, относящейся к несовершеннолетним, применению подлежат последние как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовершеннолетних более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше восемнадцати лет.
2. ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
От уголовной ответственности несовершеннолетний может быть освобождён как по общим основаниям, так и по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. Несовершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с: примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, истечением сроков давности.
При освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего 18 лет, в связи с истечением сроков давности учитываются особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним. В соответствии со ст. 94 УК РФ, в отношении несовершеннолетних они сокращены наполовину.
Подросток освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
* 1 год после совершения
преступления небольшой
* 3 года после совершения преступления средней тяжести;
* 5 лет после совершения тяжкого преступления;
* 7,5 лет после совершения особо тяжкого преступления.
К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, могут применяться амнистия и помилование. Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет.
В ч. 1 ст. 90 УК РФ говорится: «Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия». Они назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц.
По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носит воспитательный характер. В принудительных мерах отсутствуют элементы кары. Таким образом, освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности закон связывает с рядом обстоятельств:
1. преступление должно быть совершено впервые;
2. деяние относится к преступлениям небольшой или средней тяжести;
3. положительная характеристика личности подростка.
В соответствии со ст. 90 ч. 2 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: * предупреждение;
* передача под надзор
родителей или лиц, их
* возложение обязанности загладить причинённый вред;
* ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Содержание принудительных
мер воспитательного
В соответствии со ст. 91 ч. 1 УК РФ предупреждение, согласно закону, состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц и заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю над его поведением. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии своих детей. Закон не требует согласия родителей на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. Если указанные лица в силу ряда причин не имеют возможности осуществлять контроль над поведение подростка, не способны обеспечивать должное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор государственному органу. Им в настоящее время является комиссия по делам несовершеннолетних при соответствующем местном органе самоуправления.
Обязанность загладить причинённый вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Законом не определён и его вид; в преступлениях он может быть как материальным, так и моральным. Однако необходимо обратить внимание на содержащееся в ч. 3 ст. 91 УК РФ указание на имущественное положение несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки, свидетельствует о том, что законодатель имеет в виду в первую очередь имущественный ущерб.
Его возмещение возможно при следующих условиях: подросток имеет самостоятельный доход либо соответствующее имущество; обладает трудовыми навыками, позволяющими собственноручно устранить причинённый вред. Ущерб может быть возмещён деньгами, взамен испорченного предмета передается ачественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т. д. Возмещение ущерба производится добровольно через судебного исполнителя.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, вред должен быть возмещён полностью или в недостающей части его родителями или лицами, их заменяющими, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определённых мест, использования определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
Несовершеннолетнему может быть предъявлено также, требование возвратиться в образовательное учреждение, либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияния микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.
Итак, в данном параграфе рассмотрены основные требования к содержанию мер воспитательного воздействия и последствия их неисполнения. Особенности содержания принудительных мер воспитательного характера определяются условиями жизни несовершеннолетнего и личным восприятием назначенных ему мер.
3. ОСОБЕННОСТИ НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СУЩНОСТЬ И ЦЕЛИ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
Наиболее типичной и распространённой формой реализации уголовной ответственности является наказание. Новый УК РФ определяет цели наказания в части второй ст. 44: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Таким образом, УК предусматривает три цели наказания:
а) восстановление социальной справедливости;
б) исправление осуждённого;
в) предупреждение
совершения нового
Социальная справедливость как цель наказания может быть восстановлена только справедливым наказанием, которое в каждом конкретном случае может быть более или менее строгим, а потому не всегда равным причинённому преступлением вреду. По своей сути наказание должно быть справедливым т.е. «соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельством его совершения и личности виновного». Цель исправления осуждённого заключается в том, чтобы с помощью карательных элементов наказания попытаться заставить изменить отрицательные качества личности осуждённого, под влиянием которых было совершено преступное деяние, привить ему уважительное отношение к закону, правам и интересам других граждан. Достичь результата, чтобы лицо после отбытия наказания не совершило нового преступления.
Предупреждения преступлений - заключается в предупреждении совершения преступления самим осуждённым, исключить рецидив ранее судимого лица. Наказание должно устрашать и лишать осуждённого возможности совершить новое преступление. Цель заключается в предупреждении совершения преступлений иными лицами.
Вытекающие из закона цели уголовного наказания определяют и принципы его применения к виновным лицам. Система этих принципов включает в себя принципы законности, обоснованности, гуманности, индивидуализации и справедливости наказания. Соблюдение принципа законности в отношении несовершеннолетних означает, что при назначении наказания в каждом конкретном случае должны быть учтены не только общие положения закона, ни подлежащие применению в каждом конкретном случае норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, специально регулирующему условию и порядок ответственности несовершеннолетних.
Гуманность как принцип назначения наказания означает, что для исправление подростка, для воспитания несовершеннолетнего преступника к нему проявляется самая высокая требовательность и необходимая суровость.
Важное практическое значение принцип справедливости. Понятие справедливого наказания равнозначно понятию законного, обоснованного, гуманного, строго индивидуализированного наказания.
Одним из принципов назначения наказания является индивидуализация наказания. В процессе расследования по уголовному делу устанавливается роль каждого участника преступления, изучается личность преступника, цели и мотивы преступления, отягчающие и смягчающие обстоятельства.
Социальное назначение наказания состоит в том, что оно рассматривается как одно из средств борьбы с преступностью, является регулятором поведения людей, которые вступают в противоречие с уголовным законом.
Наказание является мерой государственного принуждения, которая устанавливается уголовным законом. Наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, всегда предусмотрено в уголовном законе. Поэтому уголовное наказание - это юридическое последствие преступления, основанием его применения может быть лишь факт совершения преступления. Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда.
Наказание влечёт за собой судимость, которая сохраняется на определённый срок и после его отбытия. Принудительный характер наказания также означает обязанность осуждённого претерпевать лишения и ограничения, связанные с применением к нему наказания.
Одна из основных функций наказания - предупреждение, применяемое конкретному лицу за совершённое преступление.
Для несовершеннолетних установлен особый порядок назначения и исполнения наказаний. При назначении наказания несовершеннолетнему суд учитывает условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, другие особенности личности подростка, а также влияние на него старших по возрасту лиц. При этом несовершеннолетие рассматривается как смягчающее обстоятельство (п. «б», ч. 1 ст. 61 УК РФ). Понимание исправления в качестве основной цели наказания несовершеннолетних ни в коем случае не исключает применения строгих наказаний к несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, характер которых свидетельствует о значительной ценностной дезориентации несовершеннолетнего. Отмечу и то обстоятельство, что разумное наказание позволяет несовершеннолетнему, совершившему тяжкое преступление, лучшим образом восстановить свой социальный статус.
Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагает особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе.
4. ВИДЫ НАКАЗАНИЙ, НАЗНАЧАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ.
Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 ч. 1 УК РФ определены виды наказаний для них. Круг наказаний, которые могут быть им назначены, ограничиваются шестью видами:
а) штраф;
б) лишение права
заниматься определённой
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определённый срок.
Особенностями наказаний для несовершеннолетних является не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых. Это относится, по существу, ко всем шести названным видам наказаний.
Система наказаний от мягких к наиболее строгим ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить наказание, которое будет достаточно эффективным. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.
Из 6 видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в статьях УК.
Штраф, в соответствии со ст. 88 ч. 2 УК РФ назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Он назначается в размере от 1 тысячи до 50 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель 6 месяцев. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или законных представителей с их согласия.
В ст. 88 УК РФ предусмотрено
назначение
Обязательные работы - несовершеннолетнему назначаются на срок до 160 часов. Они состоят в выполнении посильных для него работ и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. Это могут быть работы по благоустройству городов, очистке улиц, уходу за больными, и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Данный вид наказания исполняется в районе жительства несовершеннолетнего.
Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до15 не может превышать 2 часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - 3 часов в день. В случае уклонения несовершеннолетнего от исполнения обязательных работ последние могут быть заменены арестом.
Исправительные работы - назначаются несовершеннолетним осужденным на сроком до 1 года. Из заработка, осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства от 5 до 20%. Процент удержания должен назначаться с учётом материального положения, наличия семьи. Этот вид наказания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях.
Арест, в соответствии со ст. 88 ч. 5 УК РФ назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от 1 до 4 месяцев. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения, дислоцированные в районе постоянного жительства осужденного. Он применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых - возраст. Вторым условием является характер и степень общественной опасности преступления и преступника. Его применяют, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления. Арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания невозможно: подросток не работает, не имеет постоянного места жительства.
Наказание в виде лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначен несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания сокращается наполовину.
В случае если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок.
Наказание отбывается: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола – в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.
В целях закрепления результатов исправления, завершения общеобразовательного или профессионально-технического обучения осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательно-трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими 20-летнего возраста.
По достижении осужденным 18-летнего возраста суд с обязательным вызовом в судебное заседание осужденного решает вопрос о виде колонии, в которой должно быть продолжено отбывание наказания.
При рассмотрении
дел о преступлениях
5. УСЛОВИЯ И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
В соответствии со статьей 92 ч.1 УК РФ несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Освобождение от наказания делится на три вида:
а) освобождение до начала его
отбытия с применением
б) освобождение до начала его отбытия с помещением осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних;
в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст.93 УК РФ).
Согласно ст. 92 ч.2 УК РФ несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Он может быть помещен в указанное учреждение до достижения возраста 17 лет, но не более чем на 3 года.
Пребывание
Согласно ст. 93 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной
трети срока наказания,
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
УК РФ исходит из того, что если судом будет признано, что осуждённый для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему судом наказания, к нему может быть применено условно-досрочное освобождение (ч. 1 ст. 79 УК).
Применяя в отношении
несовершеннолетнего условно-

- Современные тенденции приготовления сладких блюд
- Современные тенденции развития высшего образования в Беларуси и за рубежем
- Современные тенденции развития гостиничного сервиса
- Современные тенденции развития делопроизводства
- Современные тенденции развития инвестиционной деятельности
- Современные тенденции развития инновации
- Современные тенденции развития косвенного налогообложения в РБ и зарубежных странах
- Современные тенденции международных отношений
- Современные тенденции межкультурного взаимодействия
- Современные тенденции мирового развития
- Современные тенденции мировой урбанизации
- Современные тенденции на отечественном рынке государственных ценных бумаг
- Современные тенденции обновления профессиональной подготовки педагогов по физическому воспитанию дошкольников с нарушениями опорно-дви
- Современные тенденции обустройства торговых предприятий