СССР в 1930-е годы 20 века

Содержание 

1.Введение

2.Курс  на строительство  социализма в одной  стране.

3.Социально-экономические преобразования.

4.Культурная  революция.

5.Усиление  режима личной  власти Сталина.  Сопротивление сталинизму.

6.Заключение.

1.Введение.

Экономическую ситуацию в Советской России после Гражданской  войны можно охарактеризовать как  кризис «военного коммунизма».

Политический кризис власти в конце 1920 — начале 1921 года проявлялся в массовых антибольшевистских выступлениях крестьян в Тамбовской и Воронежской губерниях, в Западной Сибири, на Дону и Кубани; рабочих  в Петрограде и Москве; солдат и моряков кронштадтского гарнизона. Все они требовали отмены продразверстки, разрешения свободной торговли, проведения демократических выборов в Советы, отмены митингов, дискуссий в рабочее время. Власть была поставлена перед необходимостью смены политического курса.

В марте 1921 года на Х  съезде РКП(б) В.И.Ленин провозгласил переход к новой экономической политике. Нэп — антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении «командных высот» в руках правительства большевиков.

Вместе с тем, нэповская  общественная модель содержала в  себе немало противоречий. Тем не менее, экономические результаты были весьма успешными.

Реализация курса  на построение социалистического общества в СССР радикально изменила его социальный облик. Власть в стране оказалась  в руках новой элиты — партийно-государственной, а позже — и сельскохозяйственной номенклатуры. К середине 30-х годов  партийно-государственная номенклатура оформилась окончательно. 
 
 
 
 
 
 

2.Курс на строительство социализма в одной стране. 

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей  экономического развития стало превращение  страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости  и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства.

Политика индустриализации

Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925 г. XIV съезд  Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). На съезде шла речь о необходимости  превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. В его документах обосновывалась потребность в максимальном развитии производства средств-производства (группа "А") для обеспечения экономической независимости страны. Подчеркивалась важность создания социалистической промышленности на основе повышения ее технического оснащения. Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР. Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялось единоначалие и централизация в распределении сырья, рабочей силы и производимой продукции. На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности. Сложившиеся в 20-30-х годах формы и методы управления промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в течение длительного времени. Для него была характерна чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий. Развитие промышленности. Первый пятилетний план. На рубеже 20-30-х годов руководством страны был принят курс на всемерное ускорение индустриального развития, на форсированное создание социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития на родного хозяйства. Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г. К этому времени еще не были утверждены задания пятилетки, а разработка некоторых разделов (в частности, по промышленности) продолжалась. Пятилетний план разрабатывался при участии крупнейших специалистов Второй пятилетний план (1933-1937 гг.), утвержденный XVII съездом ВКП(б) в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности.

Индустриальный рывок  тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение  возбуждало недовольство сельского  населения. Непомерно увеличивались  цены на промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные  закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна  государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный  кризис конца 1927 г. Он ухудшил экономическую  ситуацию в стране, поставил под  угрозу выполнение плана индустриализации. Часть экономистов и хозяйственников  видели причину кризиса в ошибочности  курса партии. Для выхода из создавшегося положения предлагалось изменить взаимоотношения  между городом и деревней, добиться их большей сбалансированности. Но для борьбы с хлебозаготовительным кризисом был избран иной путь. Для  активизации хлебозаготовок руководство  страны прибегло к чрезвычайным мерам, напоминающим политику периода "военного коммунизма". Запрещалась свободная  рыночная торговля зерном. При отказе продавать хлеб по твердым ценам  крестьяне подлежали уголовной  ответственности, местные Советы могли  конфисковывать часть их имущества. Особые "оперуполномоченные" и "рабочие отряды" изымали не только излишки, но и необходимый крестьянской семье хлеб. Эти действия привели к обострению отношений между государством и сельским населением, которое в 1929 г. уменьшило посевные площади. В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств1. (В предшествующие годы осуществлялась политика ограничения их развития.) В соответствии с постановлениями конца 20-х - начала 30-х годов прекращалось кредитование и усиливалось налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы. Все эти меры вызывали их протесты и террористические действия против колхозных активистов. В феврале 1930 г. был принят закон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств.

Итоги коллективизации

Ломка сложившихся  в деревне форм хозяйствования вызвала  серьезные трудности в развитии аграрного сектора. Среднегодовое  производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось  до уровня 1909-1913 гг., на 40-50% уменьшилось  поголовье скота. Это было прямым следствием насильственного создания колхозов и неумелого руководства  присланных в них председателей. В то же время росли планы по заготовкам продовольствия. Вслед за урожайным 1930 г. зерновые районы Украины, Нижней Волги и Западной Сибири охватил  неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70% урожая, вплоть до семенного фонда. Зимой 1932-1933 гг. многие только что коллективизированные хозяйства охватил голод, от которого умерло - по разным данным - от 3 до 5 млн. человек (точная цифра неизвестна, информация о голоде тщательно скрывалась). Экономические издержки коллективизации  не остановили ее проведения. К концу  второй пятилетки было организовано свыше 243 тыс. колхозов. В их составе  находилось свыше 93% от общего числа  крестьянских дворов. В 1933 г. была введена  система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. Устанавливаемые  на нее государственные цены были в несколько раз ниже рыночных. Планы колхозных посевов составлялись руководством МТС, утверждались исполкомами  районных Советов, затем сообщались сельскохозяйственным предприятиям. Вводилась  натуральная оплата (зерном и сельхозпродуктами) труда механизаторов МТС; ее размеры  определялись не колхозами, а вышестоящими инстанциями. Введенный в 1932 г. паспортный режим ограничивал права крестьян на передвижение. Административно-командная  система управления колхозами, высокие  размеры государственных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию тормозили экономическое развитие хозяйств"""! 
 
 
 

3. Социально-экономические преобразования. 

Политический кризис власти в конце 1920 — начале 1921 года проявлялся в массовых антибольшевистских выступлениях крестьян. Все они требовали  отмены продразверстки, разрешения свободной  торговли, проведения демократических  выборов в Советы, отмены митингов, дискуссий в рабочее время. Власть была поставлена перед необходимостью смены политического курса.

В марте 1921 года на Х  съезде РКП(б) В.И.Ленин провозгласил переход к новой экономической политике. Нэп — антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении «командных высот» в руках правительства большевиков.

Основными составляющими  нэпа стали: замена продразверстки фиксированным  продналогом; поощрение рыночных отношений; отмена трудовых армий и трудовой повинности; введение элементов хозрасчета на уровне государственных трестов  и объединений; привлечение инвестиций путем создания концессий и др. При этом государство сохраняло  «командные высоты» в банковской сфере, на крупных и, отчасти, средних  предприятиях, на железнодорожном транспорте. Сохранялась в почти незыблемом виде жесткая авторитарная диктатура, хотя сфера непосредственного государственного вмешательства в общественную жизнь была несколько сужена.

Собственную концепцию  нэпа разрабатывали либералы. Они  считали ее альтернативной большевистскому  курсу на социалистическое строительство. Сущность новой экономической политики виделась ими в возрождении капиталистических  отношений в России. По мнению либералов, нэп был объективным процессом, позволявшим решить главную задачу: завершить модернизацию страны, ввести ее в русло мировой цивилизации.

Вместе с тем, нэповская  общественная модель содержала в  себе немало противоречий. Главное  из них состояло в органической несовместимости  многоукладной экономической системы  и авторитарного политического  режима большевиков. Эти и другие противоречия в короткий срок существования  нэповской модели привели к трем серьезным кризисам: кризису сбыта 1923 года, товарному кризису 1925 года, кризису хлебозаготовок 1927-1929 гг. В отличие от первых двух кризисов последний преодолевался уже далеко не экономическими методами.

Тем не менее, экономические  результаты были весьма успешными. Прирост  промышленной продукции составил уже  в 1922 году — 30%, а в 1925 году — 66,1%. Высокими темпами развивался и аграрный сектор. В то же время рост крупного товарного  крестьянского хозяйства искусственно сдерживался государством. К 1927 году освобожденными от сельхозналога оказались 35% беднейших крестьян. Зажиточные крестьянские хозяйства, составляющие около 10%, платили  почти 30% всех налогов. Это, в свою очередь, вело к искусственному дроблению  крепких хозяйств для избежания кабального налогообложения, что обуславливало снижение товарности крестьянского производства и замедление назревших перемен в промышленности.

Задача индустриализации страны объективно стояла перед Россией  уже в конце 19 — начале 20 века. Индустриализация-это строительство  крупных предприятий, формирование развитых отраслей производства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, это еще и те социально-культурные изменения (повышение культурно-технического уровня работников, рост образования и культуры граждан страны в целом, изменение социальной структуры общества в сторону преобладания городского населения, развитие системы потребления и учреждений социальной сферы), без которых характеристика индустриального общества будет неполной.

В 1925 году партийное  руководство взяло курс на социалистическую индустриализацию. Главным направлением индустриализации провозглашалось  развитие отраслей тяжелой промышленности. Это требовало еще большего увеличения капиталовложений. Был одобрен «оптимальный» (ноябрьский 1929 года) вариант первого  пятилетнего плана (1928/29 — 1932гг.). Его  задания были на 20% выше, чем отправного. К тому же, по мере реализации этого  плана задания постоянно корректировались в сторону увеличения. Использование  значительных средств от социалистической промышленности, налогообложения крестьянства, монополии внешней торговли, внутренних займов, начавшихся в 1927 году. Не было возможности  получить иностранные инвестиции или  кредиты. В руководстве страны все  чаще звучала идея провести индустриализацию за счет усиления давления налогами на крестьянство. Этому способствовало вовлечение крестьян в колхозы и налоги с колхозов с 1933 года.

Задача индустриализации страны (в широком смысле слова) предполагала и проведение масштабных преобразований в сельскохозяйственном секторе. Требовалось  создать эффективные крупные  аграрные хозяйства, способные увеличить  производство зерна, мяса, сырья и  обеспечить потребности населения  и промышленности. ХV съезд ВКП(б) взял курс на коллективизацию сельского хозяйства.

В 1929 году партийное  руководство провозгласило курс на сплошную коллективизацию. Она позволяла, по мнению лидеров большевиков, решить сразу несколько важных для власти задач: обеспечить механизм перекачивания  средств на нужды индустриализации; ликвидировать «кулачество» как  класс и тем самым расширить  социальную базу существовавшего режима в деревне; распространить влияние  государства на частный сектор сельского  хозяйства; ликвидировать так называемое «аграрное перенаселение».

Была определена  основная форма крестьянской кооперации — сельскохозяйственная артель. Артель предусматривала наряду с коллективным трудом и общественным пользованием землей, рабочим скотом, инвентарем, распределением по труду результатов  совместной экономической деятельности, также сохранение личных приусадебных участков, мелкого скота, мелкого  инвентаря и др.

Началась повсеместная кампания насильственного и немедленного объединения в колхозы всего  крестьянского населения. Кулаков, середняков и их семьи, лишив имущества, выселяли в восточные и северные районы страны. От политики «раскулачивания» пострадало, по некоторым данным, до 15 миллионов человек, включая детей. Раскулачено было 1 миллион дворов.

Первым результатом  этой политики стал массовый голод, разразившийся  в 1933 году именно в наиболее богатых  прежде зерновых районах страны. Жертвами голода стали до 8 миллионов человек.

Главным историческим результатом коллективизации было другое — осуществленный ценой больших  усилий и издержек индустриальный скачок.

Индустриализация  страны вызвала значительный рост численности  рабочего класса, увеличившего свои ряды с 9 миллионов (1928 год) до 23 миллионов  человек (1940 год). Нэпманская буржуазия  прекратила существование вместе с  самим нэпом в конце 20-х годов. Процессы коллективизации, голод начала 30-х годов вызвали значительное сокращение крестьянского населения  — почти на 35 миллионов человек. Значительную часть общества стала  составлять интеллигенция, численность  которой увеличилась с 1,5 миллионов  в 1917 году до 20 миллионов человек. Значительную социальную группу, начиная с 30-х  годов, составляли узники ГУЛАГа, арестованные и осужденные по политическим мотивам.

Большим социальным достижением стала ликвидация безработицы. В 1930 году в СССР закрылась последняя  биржа труда. Уровень материального  и бытового устройства советских  людей оставался весьма низким. Высокой  была детская смертность. Минимальное  снабжение продуктами питания с  конца 20-х годов осуществлялось по карточкам. Примитивной оставалась сфера обслуживания.

В 1936 году новую социальную структуру советского общества закрепила  Конституция СССР, впервые после  революции предоставившая равные политические права всем гражданам страны. По Конституции 1924 года политических прав были лишены лица, владевшие частной  собственностью (средней, крупной). Ремесленники и мелкие собственники голосовали.

Таким образом, за годы первой и второй пятилеток были достигнуты успехи в строительстве крупных  промышленных предприятий, составляющих индустриальную основу экономики. СССР превратился в индустриально-аграрную державу. По абсолютным объемам производства промышленной продукции СССР занял  второе место в мире после США. Был создан мощный промышленный потенциал  для победы в Великой Отечественной  войне. Рост тяжелой индустрии был достигнут за счет недофинансирования легкой и пищевой промышленности. Поэтому наблюдалось их отставание от группы «А». Аграрный сектор, тоже был пока слабым. 
 
 

4.Культурная революция.

Культурная революция  — это …целый переворот, целая  полоса культурного развития всей народной массы.

Культурная революция  была направлена на «перевоспитание» масс — на «коммунизацию» и «советизацию» массового сознания, на разрыв с традициями исторического (дореволюционного) культурного наследия через большевистскую идеологизацию культуры. На передний план выдвигалась задача создания так называемой «пролетарской культуры», основанной на марксистско-классовой идеологии, «коммунистическом воспитании», массовости культуры, ориентированной на низшие слои общества.

Культурная революция  с одной стороны предусматривала  ликвидацию неграмотности среди  рабочих и крестьян, создание социалистической системы народного образования  и просвещения, формирование нового социального слоя — «социалистической  интеллигенции», перестройку быта, развитие науки, литературы, искусства  под партийным контролем. С другой стороны — в системе народного  образования ликвидировалась трехзвенная  структура средних учебных заведений (классическая гимназия — Реальное училище — Коммерческое училище) и заменялась на «политехническую и трудовую» среднюю школу. Таким образом, такие школьные предметы, как: логика, богословие, латинский и греческий языки, и другие гуманитарные предметы — из системы народного образования были удалены.

В результате осуществления  культурной революции СССР были достигнуты определенные успехи: по официальным  данным переписи 1939 г. грамотность населения  стала составлять 70 %; в СССР была создана первоклассная общеобразовательная  школа, численность советской интеллигенции  достигла 14 млн чел.; до начала 1940-х гг. наблюдался расцвет науки и искусства, с 1960-х — рассвет советской космонавтики, высшие спортивные достижения, процветание сельской промышленности и многое другое. В культурном развитии, согласно официальной государственной информации, СССР вышел на передовые рубежи в мире.

Классикой соцреализма  в изобразительном искусстве  стали работы Б. В. Иогансона. В 1933 г. была написана картина "Допрос коммунистов". Кисти Иогансона принадлежат  также большие картины "На старом уральском заводе" и "Выступление  В. И. Ленина на 3-м съезде комсомола". В 30-е года продолжают работать К. С. Петров-Водкин, П. П. Кончаловский, А. А. Дейнека, серию прекрасных портретов современников создает М. В. Нестеров, пейзажи Армении нашли поэтическое воплощение в живописи М. С. Сарьяна. Интересно творчество ученика М. В. Нестерова П. Д. Корина. В 1925 г. Кориным была задумана большая картина, которая должна был изображать крестный ход во время похорон. Художником было сделано огромное количество подготовительных этюдов: пейзажи, множество портретов представителей православной Руси, от нищих до церковных иерархов. Название картины предложил М. Горький - "Русь уходящая". Однако после смерти великого писателя, оказывавшего художнику покровительство, работу пришлось прекратить. Наиболее известной работой П. Д. Корина стал триптих "Александр Невский" (1942 г.).

Вершиной развития скульптуры социалистического реализма стала композиция "Рабочий и  колхозница" Веры Игнатьевны Мухиной (1889-1953). Скульптурная группа была изготовлена  В. И. Мухиной для советского павильона  на всемирной выставке в Париже в 1937 г.

В архитектуре в начале 30-х гг. ведущим продолжает оставаться конструктивизм, широко использовавшийся для строительства общественных и жилых зданий. Эстетика простых геометрических форм, свойственная конструктивизму, повлияла на архитектуру Мавзолея Ленина, построенного в 1930 г. по проекту А. В. Щусева. К концу 30-х гг. функциональная простота конструктивизма начинает сменяться неоклассикой. В моду входит пышная лепнина, огромные колонны с псевдоклассическими капителями, проявляется гигантомания и склонность к нарочитому богатству убранства, часто граничившему с безвкусицей. Стиль этот иногда именуют "сталинским ампиром", хотя с настоящим ампиром, для которого характерна прежде всего глубочайшая внутренняя гармония и сдержанность форм, в реальности его роднит лишь генетическая связь с античным наследием. Вульгарное порой великолепие сталинской неоклассики призвано было выразить силу и мощь тоталитарного государства.

Быстро развивается  кинематограф. Увеличивается количество снимаемых картин. Новые возможности  окрылись с появлением звукового  кино. В 1938 г. на экраны выходит фильм  С. М. Эйзенштейна "Александр Невский" с Н. К. Черкасовым в главной роли. В кино утверждаются принципы социалистического реализма. Снимаются фильмы на революционную тематику: "Ленин в Октябре" (реж. М. И. Ромм), "Человек с ружьем" (реж. С. И. Юткевич); фильмы о судьбе человека-труженика: трилогия о Максиме "Юность Максима", "Возвращение Максима", "Выборгская сторона" (реж. Г. М. Козинцев); комедии: "Веселые ребята", "Волга-Волга" (реж. С. А. Герасимов), "Свинарка и пастух" (реж. И. А. Пырьев). Огромной популярностью пользовался фильм братьев (в действительности же только однофамильцев, "братья" - своеобразный псевдоним) Г. Н. и С. Д. Васильевых - "Чапаев" (1934 г.).

Сложными оказались 30-е годы для отечественной науки. С одной стороны, в СССР разворачиваются  масштабные исследовательские программы, создаются новые научно-исследовательские  институты: в 1934 г. С. И. Вавилов основал  Физический институт АН им. П. Н. Лебедева (ФИАН), тогда же создан Институт органической химии, в Москве П. Л. Капица создает  Институт физических проблем, в 1937 г. создан Институт геофизики. Продолжают работу физиолог И. П. Павлов, селекционер И. В. Мичурин. Результатом работы советских  ученых были многочисленные открытия как в фундаментальных, так и в прикладных областях. Возрождается историческая наука. Как было сказано, возобновляется преподавание истории в средней и высшей школе. Создается научно-исследовательский Институт истории при АН СССР. В 30-е г. работают выдающиеся советские историки: академик Б. Д. Греков - автор трудов по истории средневековой России ("Киевская Русь", "Крестьяне на Руси с древнейших времен до XVIII в." и др.); академик Е. В. Тарле - знаток новой истории стран Европы и прежде всего Наполеоновской Франции ("Рабочий класс во Франции в эпоху революции", "Наполеон" и др.).

В то же время сталинский тоталитаризм создавал серьезные препятствия  для нормального развития научного знания. Была ликвидирована автономия  Академии наук. В 1934 г. она была переведена из Ленинграда в Москву и подчинена  Совнаркому. Утверждение административных способов руководства наукой привело  к тому, что многие перспективные  направления исследований (например, генетика, кибернетика) по произволу  некомпетентных партийных функционеров были на долгие годы заморожены. В обстановке всеобщего доносительства и набирающих размах репрессий академические  дискуссии часто заканчивались  расправой, когда один из оппонентов, будучи обвинен (пусть и необоснованно) в политической неблагонадежности, не просто лишался возможности работать, но подвергался физическому уничтожению. Подобная участь была уготована очень многим представителям интеллигенции. Жертвами репрессий стали такие видные ученые, как биолог, основоположник советской генетики академик и президент ВАСХНИЛ Н. И. Вавилов, ученый и конструктор ракетной техники, в будущем академик и дважды Герой Социалистического Труда С. П. Королев и многие другие.

Репрессии нанесли  тяжелый урон интеллектуальному  потенциалу страны. Особенно сильно пострадала старая дореволюционная интеллигенция, большинство представителей которой  добросовестно служили советскому государству. В результате фальсифицированных разоблачений ряда "вредительских  контрреволюционных организаций" ("Шахтинское дело", процесс "Промпартии") в массах разжигалось недоверие и подозрительность по отношению к представителям интеллигенции, что в результате облегчало расправу с неугодными и гасило всякое проявление свободной мысли. В общественных науках определяющее значение приобрел "Краткий курс истории ВКП (б)", вышедший в 1938 г. под редакцией И. В. Сталина. В качестве оправдания массовых репрессий была выдвинута идея о неизбежном усилении классовой борьбы по мере продвижения к построению социализма. История партии и революционного движения была искажена: на страницах ученых трудов и периодических изданий превозносились несуществующие заслуги Вождя. В стране утверждался культ личности Сталина  
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Усиление режима личной власти Сталина. Сопротивление сталинизму.

До середины 30-х  гг. страна жила по Конституции СССР, принятой в 1924 г. Но с 1924 г. по 1936 г. уже  происходили изменения в государственном  устройстве. С конца 20-х гг. наметилась тенденция к расширению прав союзных  органов за счёт сужения прав республик. Изменилась компетенция высших органов  СССР. Съезды Советов теряли своё значение, с 1927 г. они собирались раз в два  года вместо прежних ежегодных. Важнейшие решения принимались уже не на съездах Советов СССР или сессиях ВЦИК, а партийными органами.

Наряду с изменением и перераспределением властных полномочий высших органов власти в 20-30-е гг. происходило усиление карательно-репрессивного  аппарата и силовых наркоматов. В 1924 г. ЦИК СССР утвердил "Положение  о правах ОГПУ в части административных высылок и заключения в концентрационный лагерь", согласно которому принятие постановлений о подобных мерах  возлагалось на Особое совещание  при ОГПУ. В связи с требованием  Сталина централизовать всю работу правоохранительных органов в 1934 г. был образован Наркомат внутренних дел (НКВД) СССР. В него в полном составе  вошло ОГПУ, преобразованное в  Главное управление госбезопасности. При этом происходило постоянное расширение полномочий ОГПУ-НКВД. В 1930 г. было образовано Управление лагерями ОГПУ при СНК СССР, переименованное  в 1931 г. в Главное управление лагерей  ОГПУ (ГУЛАГ). Общая численность заключённых  в лагерях и колониях ГУЛАГа по официальным данным возрастала со 179 тыс. человек в 1931 г. до 2 млн. человек в 1941 г. Каждый третий заключённый был осуждён по политическим мотивам, а многие другие в той или иной степени являлись жертвами социальной и экономической политики сталинского режима.

Изменения в системе  госучреждений в 1930-е гг. свидетельствовали  о складывании основ тоталитарного  режима с мощным репрессивным аппаратом. При этом большое значение имели  кадровые перестановки в руководстве  центральными органами. В течение 20-х  гг. важнейшие посты в правительстве  и других центральных учреждениях  были заняты сторонниками Сталина.

К середине 30-х гг. в СССР произошли изменения во всех сферах жизни. Изменился социальный состав населения, в промышленности и сельском хозяйстве был уничтожен  частный сектор, качественные изменения  произошли в системе госучреждений  и в сфере национально-государственного строительства. Официально было заявлено о построении основ социализма в  СССР.

В начале 1935 г. ЦК ВКП(б) было принято решение о внесении корректив в Конституцию СССР, которые должны были отразить произошедшие в стране изменения. 5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР принял новую Конституцию. В ней впервые появилась статья, закрепляющая особое положение коммунистической партии в системе госучреждений СССР. Согласно 126 статье Конституции наиболее активные граждане из числа рабочего класса и других слоёв трудящихся объединялись в ВКП(б), руководящее ядро всех организаций трудящихся как общественных, так и государственных.

Изменения также  коснулись избирательного закона: был  провозглашён отказ от многоступенчатых выборов и установлено всеобщее, прямое, равное избирательное право  при тайном голосовании. Значительно  был расширен перечень прав и свобод граждан: законодательно закреплялись неприкосновенность личности, свобода  совести, свобода слова, печати, собраний и митингов, тайна переписки, ограниченное право личной собственности и  др.  

Вместе с тем  конституционные права вступали в противоречие с реалиями сталинского  социализма и не распространялись на весь советский народ, например, на колхозников. Повсеместно нарушалась статья 127 Конституции СССР о неприкосновенности личности, в которой говорилось о  том, что "никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению  суда или с санкции прокурора".

Конституция была лишь парадным фасадом сталинского режима. Об этом же свидетельствовала судьба членов конституционной комиссии: из 31 человека - 17 были вскоре репрессированы (в т.ч. А. С. Бубнов, Н. И. Бухарин, Н. В. Крыленко, К. Б. Радек). Укреплению режима личной власти Сталина, безусловно, способствовала волна "большого террора". Начало этой кампании было положено 1 декабря 1934 гг., когда в Смольном был убит первый секретарь ленинградского обкома, секретарь ЦК, член Оргбюро и Политбюро ЦК ВКП(б) С.М. Киров. Сталин воспользовался этим убийством, чтобы провести чистку партии и государственных органов от всех лиц, подозреваемых в нелояльности к режиму и к нему лично.

Уже в день убийства Президиум ЦИК СССР принял постановление, в соответствии с которым дела обвиняемых в подготовке террористических актов должны были вестись в ускоренном порядке, в десятидневный срок, с  немедленным приведением приговора  в исполнение. Присутствие защитников на таких процессах и обжалование  приговоров не допускалось. Сразу же начались аресты, в первую очередь, в Ленинграде. В конце декабря 1934 гг. состоялся закрытый процесс над членами так называемого "ленинградского центра", среди обвиняемых было большое количество сторонников Г.Е. Зиновьева. Он сам и Л.Б. Каменев стали главными действующими лицами следующего процесса в январе 1935 гг., на котором они признали свою моральную ответственность за убийство Кирова. Они были приговорены на этот раз соответственно к пяти и десяти годам лишения свободы. Состоявшийся вслед за тем суд над руководителями ленинградского отдела НКВД, обвинёнными в преступной халатности, закончился формальным наказанием (понижениями в должности), что можно объяснить необходимостью поддержки работниками НКВД намечавшихся широкомасштабных репрессий. Эхом первого процесса над Зиновьевым и Каменевым была кампания по выявлению оппозиционеров и сочувствовавших им лиц по всей стране.

Одновременно происходили  кадровые перестановки на значимых постах, которые заняли сторонники Сталина: ленинградский обком ВКП(б) возглавил А.А. Жданов, московскую парторганизацию - Н.С. Хрущёв, генеральным прокурором СССР стал А.Я. Вышинский, секретарём ЦК - Н.И. Ежов. Под руководством последнего в 1935-1936 гг. проходил обмен партийных билетов, в результате которого из партии было исключено 10% её членов.