Стандарты пожарной безопасности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КИРОВСКИЙ ФИЛИАЛ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

РОССИЙСКОЙ СЕКЦИИ

МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине

Тема: «Стандарты пожарной безопасности»

 

 

 

 

 

Выполнил студент 2 курса

дневного отделения

группы 5524

Реферат проверил преподаватель

 

оценка___________

дата___________

подпись___________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Стандартизация  – это взаимосвязанная с сертификацией и метрологией область знаний, которая является важным  инструментом в обеспечении качества продукции и услуг, разработки, создания и реализации конкурентоспособной продукции.

С развитием  экономических отношений и выходом  России на мировой рынок значение стандартизации,  в науке, производстве и технике значительно возросло, что способствовало формированию новых взглядов на ее роль в обеспечении качества и безопасности производимых товаров и услуг.

Вступление России во Всемирную торговую организацию заставляет вырабатывать и внедрять методы и принципы стандартизации, гармонизированные с международными правилами и нормами. При использовании стандартов,  подтверждающих выполнение требований стандартов, согласованных на международном уровне, на мировом рынке создаётся общая основа для обмена товарами и услугами, построенная на доверии между продавцами и покупателями. При этом очень важен государственный контроль и надзор в области стандартизации, международное сотрудничество в области стандартизации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2. Цели, задачи и принципы стандартизации

 

Стандартизация является одним  из эффективных средств организации  общественных, производственных и экономических  отношений в обществе.

Определение, данное Международной  организацией по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссией (МЭК)

Стандартизация –  деятельность,  направленная  на  достижение  оптимальной  степени  упорядочения  в  определённой области посредством  установления положений для всеобщего  и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач.

Важнейшими результатами такой  деятельности являются:

-  повышение степени соответствия  продукции, процессов и услуг их функциональному назначению;

- устранение барьеров в торговле;

         - содействие  научно-техническому прогрессу и  сотрудничеству.

В 2002 г. был принят федеральный закон "О техническом регулировании", в котором дано следующее определение  стандартизации.

Стандартизация –  деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг.

Стандартизация осуществляется в  целях:

1.  Повышения уровня безопасности  жизни или здоровья граждан,  имущества физических или юридических  лиц, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья  животных и растений, содействия  соблюдению требований технических  регламентов. 

2.  Повышения уровня безопасности объектов с учётом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.

3. Обеспечения научно-технического  прогресса. 

4.  Повышения конкурентоспособности  продукции, работ и услуг. 

5.  Рационального использования ресурсов.

6.  Технической и информационной  совместимости. 

7.  Сопоставимости результатов  исследований и измерений, технических,  экономико-статистических данных.

8.  Взаимозаменяемости продукции.  Взаимозаменяемость – это пригодность  одного изделия, процесса или услуги для использования вместо другого изделия, процесса или услуги в целях выполнения одних и тех же требований.

Для реализации целей отечественной  стандартизации сформулированы основные задачи стандартизации: 

1.  Обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями.

2.  Установление требований к  качеству продукции с учётом  её безопасности.

3.  Установление метрологических  норм и правил, требований по  совместимости, взаимозаменяемости, требований к технологическим процессам.

4.  Обеспечение вопросов стандартизации  по всем стадиям жизненного  цикла продукции. 

5.  Совершенствование системы  информационного обеспечения в  области стандартизации.

Основные принципы стандартизации:

1.  Разработка документов по стандартизации на основе консенсуса (согласия) всех заинтересованных сторон.

2.  Целесообразность разработки  стандарта с точки зрения социальной, технической и экономической  необходимости. 

3.  Приоритет в разработке  – это стандарты, способствующие обеспечению безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, обеспечивающие совместимость и взаимозаменяемость продукции.

4.  Комплексность стандартизации  взаимосвязанных объектов.

 

 

3. Объекты, аспекты, области  и уровни стандартизации

 

Объект  стандартизации –  продукция,  работа (процесс),  услуга,  подлежащие  или  подвергшиеся стандартизации. 

Большинство объектов стандартизации представляет собой материальные предметы, но существует также множество более  абстрактных предметов, таких как допуски и посадки, оценка уровня шумов, а также буквенные и графические изображения, например используемые в электротехнике или для обозначения микроструктуры поверхности.

Объектами стандартизации могут являться: конкретная  продукция,  конкретные  услуги,  конкретные  работы (конкретный  производственный  процесс)  или группы  однородной  продукции,  группы  однородных  услуг,  группы однородных производственных процессов.

Конкретная продукция (конкретные услуги) – это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т.п.), характеризующаяся определёнными конструктивно-технологическими решениями, конкретными значениями показателей её (их) целевого (или функционального) назначения и конкретными значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.

Группы однородной продукции (однородных услуг) – это совокупность конкретной продукции (услуг) определённого вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением  и обладающая общими основными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.

Составными частями группы однородной продукции (группы однородных услуг) могут  быть подгруппы однородной продукции  или услуг (представленные, например, семействами, гаммами, рядами однородной конкретной продукции или услуг), характеризующиеся общностью конструктивно-технологических решений, но с различными значениями их главных параметров, являющихся показателями целевого (или функционального) назначения продукции (или услуг).

Конкретный производственный процесс  – это процесс, используемый для  производства (изготовления, строительства, выращивания, хранения, транспортирования, а также восстановления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).

Группы однородных производственных процессов  –  это  совокупность  конкретных  производственных  процессов, используемых для производства группы однородной продукции или для оказания группы однородных услуг.

Из-за наличия большого числа объектов стандартизации в целях удобства их целесообразно объединить в отдельные области. 

Аспект  стандартизации  –  направление  стандартизации  выбранного  объекта  стандартизации,  определяет  вид требований, предъявляемых к нему.

Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной продукции являются: термины и определения, классификация, требования к главным параметрам, требования к методам и средствам хранения и транспортировки, требования к методам, методикам и средствам контроля и т.д.

Областью  стандартизации  называют  совокупность  взаимосвязанных  объектов  стандартизации.  Областями стандартизации являются: химическая промышленность, машиностроение, транспорт, продовольствие, сельское хозяйство, лёгкая промышленность, наука, образование, медицина, экология и т.д.

Например, химическая промышленность является областью стандартизации, а объектами стандартизации в химической промышленности могут быть технологические процессы, продукты, безопасность и экологичность оборудования и т.д.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень  стандартизации  различается  в  зависимости  от  того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Всего выделяют четыре основных уровня: международный, региональный, национальный и уровень предприятия (фирмы).

Международная стандартизация – это международная деятельность по стандартизации, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран мирового сообщества. Она осуществляется в рамках не только таких организации, как ИСО и МЭК, но и многих других (неправительственных и межправительственных), например: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) при ООН; Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединённых наций (ФАО); Международной организации гражданской авиации (ИКАО); Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЕ); Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) и др.

Региональная стандартизация – деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира, например страны-члены СНГ, ЕЭС и т.д.

Региональными организациями по стандартизации являются такие, как Европейский  комитет по стандартизации (CEN), Европейский  комитет по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Арабская организация по стандартизации и метрологии (АСМО), Панамериканский комитет стандартов (COPANT) и др.

Национальная стандартизация – стандартизация в одном конкретном государстве. В одних странах мира национальная стандартизация осуществляется государственными органами управления (например, в России, Украине, Белоруссии, Японии, Китае, КНДР, Республике Куба), в других – негосударственными организациями (в ФРГ, Великобритании, Финляндии).

При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях:    на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.

Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице   (провинции, крае и т.п.), принято называть административно-территориальной стандартизацией.

 

Уровень предприятия (фирмы) – стандартизация в рамках отдельного предприятия (или  в некоторых случаях группы предприятий). Разработанные стандарты определяют политику предприятия в области закупок, производства, сбыта и других операций.

Объекты, аспекты и уровни стандартизации образуют так называемую сферу стандартизации.  

 

4. Виды нормативных документов по стандартизации

 

 Нормативный  документ (НД)  –  это  документ,  устанавливающий  правила,  общие  принципы  или  характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

К  НД по стандартизации в РФ относятся:

-  национальные стандарты (ГОСТ Р); 

- международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации;

-  стандарты организаций (СТО);

-  общероссийские классификаторы  технико-экономической и социальной  информации (ОК);

-  правила (ПР), нормы (Н) и рекомендации (Р) по стандартизации.

 Технические условия (ТУ) отнесены к техническим, а не нормативным документам. Но ТУ рассматриваются как нормативные документы, если на них есть ссылка в контрактах или договорах на поставку продукции. 

 Стандарт  –  это  документ,  в  котором  в  целях  добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процесса производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, методам испытаний, упаковке, маркировке или этикетке и правилам их нанесения.

 Добровольное применение стандартов означает, что вы его добровольно выбираете. Такую добровольность можно сравнить со вступлением в политическую партию – если вы добровольно вступили, то обязаны соблюдать устав, программу и т.д.

Стандарт становится обязательным в случаях:

1. Изготовитель на добровольных  началах применяет знак соответствия  национальному стандарту или  заявляет об этом соответствии в рекламной или сопроводительной документации.

2. Поставщик и потребитель по  договорённости сделали ссылку  на стандарт добровольного применения  в контракте на поставку продукции. 

3. Продукция, изготовленная по  требованиям национального стандарта добровольного применения, поставляется для государственных нужд (по контракту с правительством).

4. Изготовитель по собственной  инициативе сертифицировал свою  продукцию в той или иной  системе добровольной сертификации  на соответствие требованиям национального стандарта.

 

Выделим несколько основных характеристик  стандарта, который представляет собой  документ:

- утверждённый признанным и  компетентным органом; 

-  направленный на достижение  оптимальной упорядоченности в  определённой области; 

-  разработанный на основе сотрудничества и консенсуса, доступный для общественности;

-  разработанный для пользы  общества с целью технического  прогресса и утвержденный всеми  заинтересованными сторонами; 

-  для многократного или постоянного  применения;

-  для добровольного использования.

      Основные отличия стандарта от технического регламента:

-  стандарт носит добровольный  характер для использования, а  технический регламент является  обязательным для применения  документом;

- стандарт должен устанавливать гармонизированные с техническими регламентами требования на продукцию или услугу, а технический регламент устанавливает обязательные требования к объектам технического регулирования;

-   на услуги и работы технические регламенты разрабатываться не будут;

-  стандарт представляет собой  результат сотрудничества всех  заинтересованных сторон и рассмотрения  его общественностью, а технический  регламент, хотя и разрабатывается  с участием всех заинтересованных  сторон (производителей и потребителей), в исключительных случаях может приниматься Указом Президента без обязательного согласия всех сторон.

Как и в мировой практике, в  РФ действует несколько видов  стандартов, которые отличаются спецификой объекта стандартизации. Различают  следующие виды стандартов:

-  стандарты основополагающие (организационно-методические  и общетехнические);

-  стандарты на продукцию,  услуги;

-  стандарты на работы (процессы);

- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие организационно-методические стандарты устанавливают:

-  цели, задачи, классификационные  структуры объектов стандартизации  различного назначения, общие организационно-технические  положения по проведению работ  в определённой области деятельности  и др.;

- порядок (правила) разработки, утверждения и внедрения нормативных документов, технических (конструкторских, технологических, проектных, программных) документов.

Основополагающие общетехнические  стандарты устанавливают:

-  условные обозначения (наименования, коды, метки, символы и т.д.) для различных объектов стандартизации, их цифровые, буквенно-цифровые обозначения, в том числе обозначения параметров физических величин (русскими, латинскими, греческими буквами), их размерность, заменяющие надписи, символы.

- требования к построению, изложению, оформлению и содержанию различных видов документации (нормативной, конструкторской, проектной, технологической, программной и др.);

- общетехнические величины, требования  и нормы, необходимые для технического, в том числе метрологического обеспечения производственных процессов.

На продукцию, услуги разрабатывают:

- стандарты общих технических  условий, которые должны содержать общие требования к группам однородной продукции, услуг;

- стандарты технических условий,  которые должны содержать требования к конкретной продукции, услуге.

В стандартах на продукцию, услуги устанавливают:

-     всесторонние требования к разработке и производству продукции;

- типоразмерные и параметрические ряды, обеспечивающие унификацию и взаимозаменяемость продукции;

- условия обеспечения сохранности  свойств, продукции при её транспортировании и обращении.

    Состав, содержание и наименование разделов стандарта определяют в соответствии с особенностями стандартизуемой продукции и характером предъявляемых к ней требований.

 Стандарты на работы (процессы) устанавливают основные требования к методам (способам, приёмам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции (услуг), обеспечивающие их техническое единство и оптимальность.

    Стандарт на работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей среды при проведении технологических операций, а также, при необходимости, требования к оборудованию, приспособлениям, инструменту и вспомогательным материалам.

    На современном этапе большое значение приобретают стандарты на управленческие процессы в рамках систем обеспечения качества продукции (услуг).

    Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) устанавливают методы (способы, приёмы, методики) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при её создании, сертификации и использовании. Такие стандарты должны в наибольшей степени обеспечивать объективность, точность и воспроизводимость результатов оценки обязательных требований к качеству продукции (услуг). Выполнение этих условий в значительной степени зависит от наличия в стандарте сведений о погрешности измерений.

    Несмотря на многообразие методик, приёмов и способов контроля, можно выделить общие положения, подлежащие стандартизации. К ним относятся: средства контроля и вспомогательные устройства; порядок подготовки и проведения контроля; правила обработки и оформления результатов контроля; допустимая погрешность испытания.

    Чтобы результаты были достоверны и сопоставимы, в стандартах даются рекомендации относительно способа и места отбора пробы от партии товара с её количественными характеристиками, схемами испытательных установок, правилами, определяющими последовательность проводимых операций и обработку полученных результатов.

Возможны и смешанные стандарты, например в стандартах на продукцию (услуги) оговариваются и методы контроля.

 

5. Методы стандартизации

 

Метод  стандартизации –  это  приём  или  совокупность  приёмов,  с  помощью  которых  выполняются  принципы  и достигаются цели стандартизации.

В деятельности по стандартизации используются следующие научно-практические методы:

- классификация, кодирование, каталогизация; 

- систематизация; 

- селекция; 

- симплификация; 

- типизация; 

- оптимизация; 

- унификация;

- агрегатирование. 

Классификация – разделение множества объектов на подмножество по их сходству или различию в соответствии с принятыми методами. Систематизированный перечень классифицированных объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определённое условное обозначение, называется классификатором. Действующие классификаторы подразделяются на категории: общероссийские, межотраслевые, отраслевые и классификаторы предприятий.

Кодирование – образование и присвоение кода классифицированной группировке и(или) объекту классификации.

Каталогизация  – одна  из  форм  информационных технологий.  В основу  каталогизации положены  работы  по классификации и кодированию. Каталогизация продукции – это процесс составления перечней производимой, экспортируемой и импортируемой продукции с её описанием.

Систематизация – расположение объектов стандартизации в определённом порядке и последовательности. При этом образуется чёткая и удобная для пользования система. Непременно учитывается взаимная связь объектов систематизации. Наиболее простой формой систематизации является алфавитная система расположения объектов. Такую систему используют, например, в справочниках, библиографиях. Применяют также порядковую нумерацию систематизируемых объектов или расположение их в хронологической последовательности.

Селекция – деятельность, заключающаяся в отборе из предварительно классифицированных и ранжированных объектов стандартизации таких конкретных объектов, которые на основании специального анализа их перспективности и сопоставления с будущими потребностями признаются целесообразными для дальнейшего производства и(или) применения в общественном производстве.

В некоторых странах результаты деятельности по селекции объектов стандартизации (продукции) оформляют в форме  специальных стандартов вида "стандарт селекции". Только на основании этих стандартов в дальнейшем разрешается осуществлять заказы на производство, а также поставку селекционированной (отобранной) продукции как внутри страны, так и в виде заказов на поставки этой продукции по импорту. Национальные стандарты селекции широко используются развивающимися странами для проведения единой технической политики в области импорта продукции.

Одновременно с деятельностью  по селекции объектов стандартизации осуществляются работы по симплификации, т.е. процессы селекции и симплификации осуществляются параллельно.

Симплификация – деятельность,  заключающаяся в определении из  числа предварительно  систематизированных объектов стандартизации таких конкретных объектов, которые на основании специального анализа их перспективности и сопоставления с будущими потребностями признаются нецелесообразными для дальнейшего производства и (или) применения в общественном производстве.

Симплифицированные объекты стандартизации (продукции) исключаются из дальнейшего  рассмотрения как морально устаревшие или по другим критериям принятия решений не включаются в специальные стандарты вида "стандарт селекции". Таким образом, в дальнейшем исключается возможность осуществлять заказы на производство и поставки симплифицированной (запрещённой к применению) продукции как внутри страны, так и в виде заказов на поставки этой продукции по импорту.

Характерным для деятельности по селекции и симплификации объектов стандартизации является то обстоятельство, что при  проведении этих работ обычно не применяют какие-либо строгие экономико-математические методы и модели, а селекционированные (отобранные) конкретные объекты стандартизации (продукцию) при этом не подвергают каким-либо техническим преобразованиям (доработке, изменениям и др.).

Типизация  – деятельность,  заключающаяся  в  нахождении  оптимальных  по  выбранному  критерию  эффективности параметрических (в том числе типоразмерных) рядов предварительно селекционированной совокупности однородных объектов стандартизации по главным параметрам, направлен на достижение высокой степени их совпадения с главными параметрами потребностей, которые будут удовлетворяться с применением данных объектов.

Типизацию однородных объектов стандартизации (продукция, технологические правила  и др.) иногда трактуют излишне расширительно, включая в неё оптимизацию не только главных параметров, характеризующих целевое (функциональное) назначение этих объектов, но также и оптимизацию всех их других показателей качества и экономичности. Видимо, такие комплексные работы с однородными объектами стандартизации правильнее характеризовать не термином "типизация", а термином "оптимизация объектов стандартизации".

Типизация – метод стандартизации, заключающийся в разработке и установлении типовых конструктивных, технологических и организационных решений, согласно которым они могут быть приняты за образец по ряду характерных признаков.