Судебная власть в Российской Федерации и принципы ее осуществления
Судебная власть
в Российской Федерации и принципы
ее осуществления
Понятие судоустройства
Судоустройство, строго говоря, не является составной частью процессуального права, выступая своего рода внешней стороной правосудия. Судоустройство есть организация судебной власти (судебные органы, персонал судов, судейский корпус). Собственно же технология судебной деятельности выражена в понятии «судопроизводство».
Организация судебной власти, или судебная система, устанавливается Конституцией РФ и федеральными конституционными законами — о судебной системе, об арбитражных судах, о военных судах. Создание чрезвычайных судов не допускается (ч. 3 ст. 118 Конституции РФ).
Судебную систему
образует система судов, организованных
и действующих на единых демократических
принципах, связанных между собой
общей задачей, — осуществлением
правосудия. Правосудие — самостоятельная
отрасль государственной
Судебная система представлена совокупностью действующих в РФ судебных органов — конституционного контроля, арбитражных судов и судов обшей юрисдикции.
Принципы организации правосудия
Принципы организации
правосудия — это руководящие
начала, определяющие организацию судопроизводства
в Российской Федерации. К их числу
относят: осуществление правосудия
только судом; сочетание единоличного
и коллегиального начал в рассмотрении
и разрешении дел; независимость
судей и подчинение их только закону;
равенство граждан перед
Осуществление правосудия
только судом. Судебная власть в России
принадлежит только судам в лице
судей и привлекаемых (в установленном
законом случаях) к отправлению
правосудия представителей народа. Конституция
РФ запрещает создавать чрезвы
Сочетание единоличного и коллегиального начал в рассмотрении и разрешении дел. Единоличное рассмотрение дела в уголовном процессе возможно по определенной законом категории дел, если участвующие в деле лица против этого не возражают (ст. 35 УПК). Гражданский процессуальный закон специально устанавливает, когда рассмотрение дела возможно только единолично (ч. 2 ст. 113, ч. 2 ст. 232, ч. 4. ст. 246 ГПК). В иных случаях и уголовные, и гражданские дела рассматриваются коллегиально — судьей и двумя народными заседателями. В кассационном порядке гражданские дела рассматриваются в составе трех, а в порядке судебного надзора — в составе не менее трех членов суда. Правосудие по уголовным делам во всех судах, кроме районного (городского), осуществляется судом в составе трех профессиональных судей (ст. 15 УПК), а в случаях, предусмотренных законом (ст. 423 УПК), — судом присяжных.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону гарантирует судьям право разрешать дела на основе закона, в соответствии со своим убеждением (правосознанием) и в условиях, исключающих постороннее воздействие.
Принцип равенства граждан перед законом ~- гарантированное законом равноправие граждан независимо от их происхождения социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Принцип гласности
судебного разбирательства есть
гарантированное законом
Принцип национального
языка судопроизводства — предусмотренный
законом порядок, в соответствии
с которым судопроизводство
по гражданским и уголовным делам
ведется в России на русском языке,
а в республиках в составе
Федерации, автономных округах и
автономной области — на языке
данной республики (автономного округа,
области) или на языке большинства
населения данной местности. Процессуальный
закон устанавливает, что участвующим
в деле лицам, не владеющим языком,
на котором ведется
Правовой статус судьи
Центральная фигура всей судебной системы — судья. От правового статуса судьи (и в не меньшей мере — от его профессионализма и нравственной позиции) во многом зависит качество правосудия, состояние судебной охраны прав и свобод граждан.
Правовой статус судьи — это определяемое Конституцией РФ и федеральными законами правовое положение судьи, права, обязанности, основания и порядок назначения на должность, гарантии деятельности. Статус судьи определяется Конституцией РФ и Законом РФ «О статусе судей» от 26 июня 1992 г. (с изменениями и дополнениями). Все судьи обладают единым статусом (некоторые особенности характеризуют статус судей военных судов и судей Конституционного суда РФ). Судьей может быть гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Кроме того, закон требует, чтобы на должность судьи назначались лица, которые не совершили порочащих поступков, сдали квалификационный экзамен и получили рекомендацию квалификационной коллегии судей. При исполнении своих полномочий, а также вовнеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям или движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, совмещать должность судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Судьи высших судебных инстанций назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Все иные судьи, кроме мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов Федерации, назначаются на должность Президентом РФ. Правовой статус судьи характеризуется независимостью, несменяемостью и неприкосновенностью.
Независимость судьи
означает, что при осуществлении
правосудия он подчиняется только Конституции
РФ и федеральным законам. Конкретные
гарантии независимости судей закреплены
в законе о статусе судей. К
ним отнесены: а) установленная законом
процедура осуществления
Несменяемость судьи предполагает, что его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Приостановление полномочий
возможно в случаях: 1) признания
судьи безвестно отсутствующим
решением суда, вступившим в законную
силу; 2) согласия квалификационной коллегии
судей привлечь судью к уголовной
ответственности или заключить
его под стражу; .3) участия судьи
в предвыборной кампании в качестве
кандидата в состав органа законодательной
(представительной) власти Российской
Федерации или ее субъекта; 4) избрания
судьи в законодательный (представительный)
орган власти. Для приостановления
полномочий судьи необходимо решение
квалификационной коллегии судей. Что
касается прекращения прекращения
полномочий судьи , то это возможно
при определенных законом основаниях
(заявление об отставке по состоянию
здоровья, в связи с переходом
на другую работу, истечение срока
полномочий, выход из российского
гражданства, увольнение судьи военного
суда с военной службы). По решению
квалификационной коллегии судей полномочия
судьи могут быть прекращены в
случае занятия деятельностью, несовместимой
с должностью судьи, вступления в
законную силу обвинительного приговора
в отношении судьи, отказа от перевода
в другой суд в связи с упразднением
или реорганизацией прежнего.
Неприкосновенность
судьи — это его иммунитет
от ответственности в связи с
профессиональной деятельностью. Она
распространяется на его жилище
и служебное помещение, используемый
им транспорт и средства связи, его
корреспонденцию, имущество и документы.
Ограничение этих прав возможно только
в связи с производством по
уголовному делу. Привлечь судью к
уголовной ответственности
Структура (состав) судебной системы Российской Федерации
Судебную систему образуют суды, организованные и действующие на единых демократических принципах, связанных между собой общей задачей, — осуществлением правосудия. По Закону «О судебной системе Российской Федерации» в нее входят: федеральные суды; конституционные (уставные) суды субъектов РФ; мировые судьи субъектов РФ. К системе федеральных судов относятся: 1) Конституционный суд РФ; Верховный суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (система федеральных судов общей юрисдикции); 3) Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные
суды округов, арбитражные суды субъектов РФ (система федеральных арбитражных судов).
К судам субъектов Федерации относятся: конституционные (уставные) суды, мировые судьи, являющиеся судами общей юрисдикции.
Судебные органы конституционного контроля
К ним относят
федеральный орган
Главным в деятельности Конституционного суда РФ являются защита основ конституционного строя, конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории России.
Особенность деятельности
Конституционного суда (как и любого
судебного органа) заключается в
том, что он призван решать исключительные
вопросы права и ни при каких
обстоятельствах не склоняться к
политической целесообразности. Конституционный
суд в определенном смысле отыскивает,
творит право, влияет на волю законодателя
и правоприменителя, создает прецеденты
толкования Конституции РФ и федеральных
законов, развивает конституционно-
Часть 1 ст. 125 Конституции РФ устанавливает, что Конституционный суд РФ состоит из 19 судей. В соответствии с Законом О Конституционном суде РФ" судьей может быть гражданин РФ не моложе 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Вступлению судьи в должность предшествует процедура приведения его к присяге. Принесение присяги удостоверяется личной подписью судьи под текстом присяги. Назначение на должность оформляется постановлением Совета Федерации. Закон устанавливает, что судья Конституционного суда назначается на должность на срок 12 лет. Предельный возраст для пребывания в должности — 70 лет.
Система арбитражных судов Российской Федерации
Системой арбитражных судов охватываются три звена:
1) арбитражные
суды субъектов Федерации (
2) федеральные
арбитражные суды округов (
3) Высший арбитражный суд РФ (высшее звено).
Арбитражным судам
подведомственны дела по экономическим
спорам, возникающим из гражданских,
административных и иных правоотношений
между юридическими лицами, гражданами,
имеющими статус индивидуального
Система судов общей юрисдикции. Верховный суд РФ
В систему судов общей юрисдикции входят три звена:
1) районные
суды — основное звено и
нижестоящая инстанция в
2) верховные
суды республик, краевые,
3) Верховный суд РФ.
Согласно ст. 126 Конституции
РФ Верховный суд РФ является высшим
судебным органом по гражданским, уголовным,
административным и иным делам,
подсудным судам общей
В состав Верховного суда входят Председатель его заместители и члены (всего 115 судей). В состав Верховного суда, кроме того, входят и народные заседатели. Председатель организует работу по изучению и обобщению практики, созывает Пленум и Президиум Верховного суда и председательствует на их заседаниях, вносит представления по вопросам, требующим толкования, руководит организацией работ судебных коллегий и др.
В составе Верховного
суда РФ действуют судебные коллегии:
1) по гражданским делам; 2) по уголовным
делам; 3) военная коллегия. Судебные
коллегии рассматривают (по своему профилю)
в качестве суда первой инстанции
дела особой важности. Кроме того, они
выступают также кассационной и
надзорной инстанциями по отношению
ко всем судам общей юрисдикции.
В составе Верховного суда в январе 1999 г. учреждена Кассационная коллегия. Она состоит из председателя коллегии и 12 судей Верховного суда (персональный состав утверждается Советом Федерации). К полномочиям данной коллегии относятся: 1) рассмотрение в качестве суда второй инстанции гражданских и уголовных дел по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные коллегиями Верховного суда РФ по гражданским и уголовным делам; 2) рассмотрение в пределах своих полномочий судебных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
В состав Пленума Верховного суда РФ входят: Председатель Верховного суда РФ, его заместители и члены Верховного суда РФ. В работе Пленума участвует министр юстиции РФ и Генеральный прокурор (участие последнего является обязательным). Пленум созывается не реже одного раза в четыре месяца, и в его компетенцию входят: утверждение состава судебных коллегий (кроме кассационной); решение вопроса о реализации права законодательной инициативы; рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики и дача разъяснений судам по вопросам применения законодательства и др
- Судебная власть в российской федерации. конституционный суд в РФ. уполномоченный по правам человека в РФ
- Судебная власть в РФ
- Судебная власть в РФ
- Судебная власть в РФ
- Судебная власть в системе ГУ
- Судебная власть в системе разделения властей (2)
- Судебная власть в системе управления зарубежных стран
- Судебная власть в Республике Беларусь
- Судебная власть в Республике Беларусь
- Судебная власть в Республике Беларусь
- Судебная власть в Республике Беларусь
- Судебная власть в Российской Федерации
- Судебная власть в Российской Федерации
- Судебная власть в Российской Федерации