Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ  БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОГИЛЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.А. КУЛЕШОВА»

Факультет экономики и права

Кафедра правоведения

Реферат

По дисциплине «Судоустройство»

На тему «Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь»

         Выполнила студентка

            2 курса

         дневного отделения

          группы  П-103

                                                                                     Бугаёва Л.С.

Научный руководитель

                                                                                Мурзич В.И.

Могилев 2012

Введение

Основной задачей международного арбитражного суда является правильное и своевременное разрешение споров, отнесенных к его компетенции.

Международный арбитражный суд  способствует также развитию и повышению  эффективности внешнеэкономической  деятельности юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.

Третейский суд — негосударственный  орган (суд), избранный или учрежденный  по соглашению сторон для рассмотрения возникшего или могущего возникнуть между ними гражданско-правового спора.

Специфика третейского суда

Специфика третейского суда определяется следующим: третейский суд является негосударственным органом и  не входит в систему государственных  судов. Следовательно, он не осуществляет правосудие, так как правосудие является формой только государственно-властной деятельности; юридической основой  деятельности третейского суда по разрешению спора является заключение сторонами  третейского соглашения (третейского  договора), т.е. соглашения (договора) о  разбирательстве спора в третейском суде. Следовательно, при отсутствии такого соглашения рассмотрение спора в третейском суде невозможно.                                                                  Преимуществами разбирательства дел в третейских судах являются:  Оперативность и экономичность третейского разбирательства, несвязанность жесткой процедурой и упрощенный порядок рассмотрения дела, признание за сторонами права по взаимному соглашению урегулировать большинство вопросов, связанных с порядком рассмотрения дела. Конфиденциальность рассмотрения спора, а также отсутствие возможности обжалования решения посредством подачи апелляционных, кассационных и надзорных жалоб, что, естественно, определяет окончательность разрешения спора. Наличие специализации отдельных третейских судов в той или иной сфере, вследствие чего рассмотрение соответствующих споров ими осуществляется более компетентно. Возможно также определение сторонами языка, на котором будет рассмотрено дело. Наличие возможности выбора сторонами не только самого третейского суда, который будет рассматривать дело, но и конкретных лиц (третейских судей). Последние к тому же не обязательно должны являться профессиональными юристами, а могут иметь какую-либо иную специальную подготовку, соответствующую характеру спора (например, в сфере фондового обращения, банковской деятельности и т.д.).

Существование нормативного механизма, позволяющего принудительно исполнить  решение третейского суда через  систему государственных судов. Необходимо также отметить, что решение  третейского суда может быть исполнено более чем в 140 странах мира на основе имеющихся международных конвенций. В Республике Беларусь третейское разбирательство споров используется, как правило, при разрешении споров в сфере экономической (хозяйственной) деятельности. В то же время в некоторых государствах (например, в США) третейское разбирательство широко распространено и при рассмотрении иных споров (семейных, трудовых и т.д.)С учетом мировой практики развития законодательства и правоприменения в сфере третейского рассмотрения гражданско-правовых споров третейские суды, делятся на виды.                                                                                           По сроку существования третейские суды делятся на:

- Постоянно действующие (институциональные). Они существуют как учреждения, специально созданные для рассмотрения споров, и не прекращают свое действие с рассмотрением какого-либо конкретного дела. Временно создаваемые (третейские суды ad-hoc, временные, изолированные, разовые, инцидентальные третейские суды). Данные суды учреждаются сторонами для разрешения конкретного дела, а после его разрешения суд прекращает свое существование.

- По кругу лиц, с участием которых рассматриваются споры, выделяют:

- третейские суды для рассмотрения споров с участием граждан;                    

- третейские суды для рассмотрения споров с участием граждан и юридических лиц;                                                                                                       - третейские суды для рассмотрения споров с участием субъектов хозяйственной деятельности и т.д.                                                                                              

- По субъектному признаку своей компетенции третейские суды делятся на:

 - внутренние, которые рассматривают споры только между субъектами того                государства, в котором они расположены; 

- международные, которые рассматривают споры с участием иностранных юридических и физических лиц.

- По предметному признаку компетенции третейские суды делятся на:

   - третейские суды общей компетенции: рассматривают любые гражданско-правовые споры в определенной сфере (например, любые споры в сфере осуществления внешнеторговых и иных международных экономических связей);

- суды специальной компетенции: рассматривают только споры, вытекающие из правоотношений определенного вида (например, споры, вытекающие из отношений в сфере международных морских перевозок грузов и сопутствующих отношений, споры, возникающие в сфере банковской деятельности, операций на фондовом рынке и т.д.).

Структура постоянно действующего международного арбитражного суда и  компетенция его органов определяются уставом и арбитражным регламентом  с учетом положений настоящего действующего Закона. Органами постоянно действующего международного арбитражного суда являются его председатель и президиум. Президиум  постоянно действующего международного арбитражного суда состоит из председателя данного суда, его заместителей и  иных членов президиума, назначаемых  из числа арбитров. Председатель постоянно  действующего международного арбитражного суда назначается учредителем данного  суда, а заместители председателя и члены президиума - учредителем  данного суда по представлению председателя постоянно действующего международного арбитражного суда. Председатель, его  заместители и члены президиума постоянно действующего международного арбитражного суда назначаются сроком на пять лет. Президиум постоянно  действующего международного арбитражного суда по представлению председателя этого суда утверждает рекомендательный список арбитров и осуществляет иные функции в соответствии с уставом  постоянно действующего международного арбитражного суда.

Председатель постоянно действующего международного арбитражного суда осуществляет все действия по управлению судом, кроме  тех, которые отнесены к исключительной компетенции президиума этого суда. Заместители председателя постоянно действующего международного арбитражного суда осуществляют функции, делегированные им председателем данного суда.

Арбитражным соглашением является соглашение сторон о передаче на рассмотрение международного арбитражного суда всех или отдельных споров, которые  возникли или могут возникнуть из связывающего стороны правоотношения. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной  оговорки (отдельного положения гражданско-правового  договора) или в виде самостоятельного договора. Арбитражное соглашение заключается  в письменной форме. Оно считается заключенным, если содержится в документе, подписанном сторонами, или заключено путем обмена сообщениями с использованием почты или любых иных средств связи, обеспечивающих письменное фиксирование волеизъявления сторон, включая направление искового заявления и ответ на него, в которых соответственно одна сторона предлагает рассмотреть дело в международном арбитражном суде, а другая не возражает против этого. Ссылка в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, является арбитражным соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме, а содержание ссылки делает упомянутую оговорку частью договора. Если стороны предусмотрели в арбитражном соглашении передачу спора на рассмотрение постоянно действующего международного арбитражного суда, то таким образом при отсутствии соглашения об ином они согласовали и порядок рассмотрения спора в соответствии с арбитражным регламентом. Государственный суд, в который подан иск по вопросу, являющемуся предметом арбитражного соглашения, оставляет иск без рассмотрения, если любая из сторон просит об этом не позднее представления своего первого заявления по существу спора. Государственный суд отказывает в удовлетворении этой просьбы, если придет к выводу, что арбитражное соглашение недействительно, или утратило силу, или не может быть исполнено.

Предъявление иска в государственный  суд по вопросу, являющемуся предметом  арбитражного соглашения, не является препятствием для рассмотрения данного  дела и вынесения решения международным  арбитражным судом.

Обращение стороны в государственный  суд до или во время разбирательства дела в международном арбитражном суде с просьбой принять меры по обеспечению иска, а также вынесение государственным судом определения о принятии таких мер не отменяет арбитражного соглашения.

Количественный состав международного арбитражного суда для разрешения спора  определяется соглашением сторон, а  при отсутствии такого соглашения включает трех арбитров.

Никто не может быть лишен права  стать арбитром из-за его гражданства  или подданства, если стороны не договорились об ином. Стороны могут по взаимному соглашению определить порядок назначения арбитра или арбитров при условии соблюдения положений частей третьей, четвертой и пятой настоящей статьи. При составе международного арбитражного суда из трех арбитров истец называет одного арбитра в исковом заявлении, ответчик сообщает о втором арбитре в ответе на иск, а два назначенных таким образом арбитра избирают третьего (арбитра-председателя). Если стороны не назначат арбитров до истечения 30 дней с момента получения ответчиком копии искового заявления или если два арбитра в течение 10 дней не изберут третьего, назначение состава постоянно действующего международного арбитражного суда производит председатель данного суда, а назначение состава международного арбитражного суда для рассмотрения конкретного спора - президент Белорусской торгово-промышленной палаты, если соглашением сторон или международным договором не установлено иное; при единоличном составе международного арбитражного суда, если стороны не договорятся об арбитре в течение 30 дней с момента, когда ответчик получил или считается получившим исковое заявление, назначение арбитра постоянно действующего международного арбитражного суда производит председатель данного суда, а назначение арбитра международного арбитражного суда для рассмотрения конкретного спора - президент Белорусской торгово-промышленной палаты, если соглашением сторон или международным договором не установлено иное. Если при согласованном сторонами порядке назначения арбитра одна из сторон не соблюдает этот порядок, либо стороны или два арбитра не могут достичь соглашения в соответствии с предусмотренным порядком, либо третье лицо не выполняет какую-либо функцию, возложенную на него в рамках согласованного порядка назначения арбитра, необходимые меры в отношении состава постоянно действующего международного арбитражного суда принимает председатель данного суда, а в отношении состава международного арбитражного суда для рассмотрения конкретного спора - президент Белорусской торгово-промышленной палаты, если соглашением сторон или международным договором не установлено иное. При назначении арбитра председатель постоянно действующего международного арбитражного суда или президент Белорусской торгово-промышленной палаты учитывают все требования, соблюдение которых обеспечивает назначение квалифицированного, независимого и беспристрастного арбитра.

Основания для отвода арбитра.

Отвод арбитру может быть заявлен  лишь в случае, если существуют обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения относительно его беспристрастности или независимости, либо если он не обладает квалификацией, обусловленной соглашением сторон. Сторона может заявить отвод  арбитру, которого она назначила  или в назначении которого принимала  участие, только в связи с обстоятельствами, ставшими ей известными после его  назначения. Лицо, узнав о возможном  назначении (избрании) его арбитром, обязано сообщить об обстоятельствах, которые могут вызвать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности, независимости или компетентности. Если арбитр не сделал этого до назначения (избрания), он обязан сообщить сторонам о любых таких обстоятельствах  как можно ранее в ходе производства по делу. Арбитр может заявить самоотвод.

При отсутствии договоренности о порядке  отвода арбитра заинтересованная сторона  подает составу международного арбитражного суда письменное мотивированное заявление  о таком отводе. Для подачи заявления  об отводе арбитра устанавливается  пятнадцатидневный срок, исчисляемый  со дня, когда стороне стало известно о назначении соответствующего арбитра  или о наличии оснований для  его отвода. Если арбитр, которому заявлен  отвод, не сообщает о самоотводе, а  также если другая сторона не согласна с самоотводом, вопрос решается двумя остальными арбитрами состава международного арбитражного суда до начала разбирательства дела. Если они не придут к соглашению до начала разбирательства дела или если отвод заявлен против двух и более арбитров либо единоличного арбитра, вопрос об отводе арбитра (арбитров) постоянно действующего международного арбитражного суда решает председатель данного суда, а об отводе арбитра (арбитров) международного арбитражного суда для рассмотрения конкретного спора - президент Белорусской торгово-промышленной палаты в течение пяти дней.

Вопрос об отводе эксперта или переводчика  решается полным составом международного арбитражного суда. На время рассмотрения вопроса об отводе арбитра (арбитров), эксперта и переводчика разбирательство дела международным арбитражным судом откладывается.

Постановление председателя постоянно  действующего международного арбитражного суда, решение президента Белорусской  торгово-промышленной палаты, определение  состава международного арбитражного суда об отводе арбитра (арбитров), эксперта, переводчика обжалованию не подлежат.

Арбитр обязан отказаться от принятия полномочий или осуществления соответствующих  функций, если он оказался юридически или фактически не способным выполнять  их либо по иным причинам допускает  значительную задержку производства по делу. Полномочия арбитра прекращаются также по соглашению сторон. Если соглашения достичь не удалось, любая сторона  по спору в постоянно действующем  международном арбитражном суде может обратиться к председателю данного суда, а сторона по спору  в международном арбитражном суде для рассмотрения конкретного спора - к президенту Белорусской торгово-промышленной палаты с просьбой о принятии решения о прекращении полномочий арбитра. Решение по данному вопросу обжалованию не подлежит. Иные случаи прекращения полномочий арбитра постоянно действующего международного арбитражного суда определяются арбитражным регламентом. Полномочия арбитров, единоличного арбитра также прекращаются в случае их отвода или самоотвода. Состав международного арбитражного суда может сам вынести постановление о своей компетенции, в том числе по любым возражениям относительно наличия или действительности арбитражного соглашения. При этом арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, рассматривается как соглашение, не зависящее от других условий договора. Вынесение составом международного арбитражного суда решения о недействительности договора само по себе не влечет недействительности арбитражной оговорки.

Заявление стороны об отсутствии у  состава международного арбитражного суда компетенции может быть сделано  не позднее представления возражений по иску. Назначение стороной арбитра  или ее участие в назначении арбитра  не лишает сторону права сделать  такое заявление. Заявление о том, что состав международного арбитражного суда превышает пределы своей компетенции, должно быть сделано сразу после того, как вопрос, который, по мнению стороны, выходит за эти пределы, будет поставлен в ходе разбирательства дела. Состав международного арбитражного суда может в любом из этих случаев принять заявление, сделанное позднее, если он признает причину задержки уважительной.

По заявлению, указанному в частях второй и третьей настоящей статьи, состав международного арбитражного суда принимает определение до вынесения  решения по существу спора. Если состав постоянно действующего международного арбитражного суда признает себя компетентным, любая сторона в течение 15 дней после получения уведомления  об этом может просить президиум данного суда принять окончательное постановление по вопросу о компетенции. На время разрешения вопроса о компетенции международного арбитражного суда разбирательство дела приостанавливается.

Если соглашением сторон не предусмотрено  иное, состав международного арбитражного суда может по просьбе любой стороны  вынести определение о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных  мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. Состав международного арбитражного суда может потребовать от любой из сторон предоставления надлежащего  обеспечения в связи с такими мерами.

Состав международного арбитражного суда или сторона с его согласия может обратиться в государственный  суд или суд иностранного государства  с просьбой об обеспечении иска или  доказательств. Государственный суд  в пределах своей компетенции  и в соответствии с порядком, установленным  процессуальным законодательством  Республики Беларусь, исполняет такую  просьбу.

Руководствуясь принципом равенства  сторон, состав международного арбитражного суда должен предоставить при рассмотрении спора каждой стороне все возможности  для изложения ее позиции, защиты прав.

Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте проведения заседаний международного арбитражного суда. При отсутствии такой договоренности место проведения заседаний определяется составом международного арбитражного суда с учетом обстоятельств дела и мнения сторон. Если стороны не договорились об ином, заседание международного арбитражного суда может быть проведено  в любом месте, которое состав данного суда считает надлежащим для проведения консультаций между  арбитрами, заслушивания свидетелей, экспертов  или сторон, а также для осмотра  товаров, иного имущества либо документов.

Если стороны не договорились о  языке (языках), на котором будет  проходить разбирательство дела, состав международного арбитражного суда по своему усмотрению определяет этот язык (языки) с учетом пожеланий сторон и возможностей арбитров. При отсутствии соглашения об ином договоренность сторон или определение состава международного арбитражного суда о языке (языках) разбирательства дела распространяются на любое письменное заявление стороны, слушание дела, решение и иное постановление или определение состава международного арбитражного суда.

Состав международного арбитражного суда может распорядиться о том, чтобы любые документальные доказательства сопровождались переводом их на язык (языки), о котором договорились стороны  или который определен составом международного арбитражного суда.

Если стороны не договорились об ином, производство по делу в международном  арбитражном суде для рассмотрения конкретного спора начинается со дня, когда исковое заявление  получено ответчиком. Производство по делу в постоянно действующем  международном арбитражном суде начинается со дня, определенного арбитражным  регламентом. Требования к исковому заявлению согласовываются сторонами  или определяются международным  арбитражным судом для рассмотрения конкретного спора, а в постоянно  действующем международном арбитражном  суде определяются арбитражным регламентом. При отсутствии соглашения об ином в ходе разбирательства дела любая  сторона может изменить или дополнить  свои исковые требования или возражения по иску, если состав международного арбитражного суда не признает это нецелесообразным с учетом возможной задержки.

Состав международного арбитражного суда разрешает спор в соответствии с правом, которое стороны избрали  в качестве применимого к существу спора. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственная отсылка к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам.

Если стороны не договорились об ином, состав международного арбитражного суда применяет право, определенное в соответствии с коллизионными  нормами, которые он считает применимыми. При рассмотрении спора состав международного арбитражного суда исходит из содержания договора, связывающего стороны, а также  учитывает обычаи международного делового оборота и судебную практику При применении иностранного права состав международного арбитражного суда устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Стороны обязаны представлять доказательства, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются  в обоснование своих требований или возражений, и иным образом  содействовать составу международного арбитражного суда в установлении содержания этих норм.

В целях установления содержания норм иностранного права состав международного арбитражного суда может обратиться в установленном порядке за содействием  и разъяснением в Министерство юстиции  Республики Беларусь, иные компетентные государственные органы Республики Беларусь, в том числе находящиеся  за границей, либо привлечь экспертов.

Коллегиальный состав международного арбитражного суда выносит решение  большинством голосов арбитров. Процессуальные вопросы могут решаться арбитром-председателем, если он будет уполномочен на это  сторонами или другими арбитрами.

Разбирательство дела оканчивается вынесением решения или определения о  прекращении разбирательства дела.

Состав международного арбитражного суда выносит определение о прекращении  разбирательства дела, когда:

истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения разбирательства  дела, а состав международного арбитражного суда не признает законной заинтересованность ответчика в получении окончательного решения по спору;

стороны договариваются о прекращении  разбирательства дела;

международный арбитражный суд  приходит к выводу, что продолжение  разбирательства дела стало по каким-либо причинам невозможным.

Решение международного арбитражного суда является окончательным, вступает в законную силу с момента его  вынесения. Полномочия состава международного арбитражного суда прекращаются одновременно с окончанием разбирательства дела.

Заключение

Республика Беларусь также является участницей ряда международных договоров, регулирующих отношения в области  арбитражного (третейского) рассмотрения споров в сфере внешнеторговых и  иных международных экономических  связей. Роль третейского ( арбитражного ) суда очень важна так как в соответствии с Положением о третейском суде  граждане, а также граждане и юридические лица могут передать любой возникший между ними гражданско-правовой спор на рассмотрение третейского суда. Основанием для создания третейского суда и рассмотрения в нем дела является заключенный сторонами в письменной форме договор о передаче спора на рассмотрение третейского суда.

Список используемых источников

1.Закон  Республики  Беларусь  « О международном (арбитражном ) третейском суде» от 09.07.1999 г. №263-З ( ред.27.12.1999)// ООО « ЮрСпектр».- Минск, 2009.

2. Регламент Международного арбитражного суда при Белорусской торгово-промышленной палате: Регламент Белорусской торгово-промышленной палаты, 06 июня 2000 г. (ред. от 14.09.2006 г.) // ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.